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La GRC est constitu�e sous le r�gime de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada. En vertu de cette loi, le Commissaire, sous la direction du ministre de la S�curit� publique, a pleine autorit� sur la GRC et tout ce qui s’y rapporte.�
Voici les principaux �l�ments de notre structure de gestion :
Le conseiller en mati�re d’�thique et d’int�grit�, le directeur des Services juridiques et le v�rificateur en chef sont �galement membres de l’�tat-major sup�rieur.
Pour assumer ses responsabilit�s, la GRC dispose d’un effectif de plus de 25 000 employ�s regroupant des membres r�guliers, des membres civils et des employ�s de la fonction publique. Elle a aussi la chance de pouvoir compter sur plus de 75 000 b�n�voles qui l’aident � offrir des services de qualit� aux collectivit�s � l’�chelle du Canada.
La GRC agit � titre de service de police national, f�d�ral, provincial et municipal, ce qui en fait une organisation unique au monde. Les hommes et les femmes qui la composent sont donc pr�sents � peu pr�s partout au Canada.
Travaillant � partir de plus de 750 d�tachements, la GRC offre des services de police quotidiens dans plus de 200 municipalit�s ainsi que des services de police provinciaux ou territoriaux partout sauf en Ontario et au Qu�bec. Elle fournit aussi des services � plus de 600 collectivit�s autochtones ainsi qu’� 3 a�roports internationaux et � de nombreux a�roports plus petits. Elle travaille constamment � tenir son engagement d’assurer la s�curit� des foyers et des collectivit�s.
La GRC est organis�e en quatre r�gions et en quatorze divisions. Sa Direction g�n�rale se trouve � Ottawa et son �cole, ou la Division D�p�t, � Regina. Chaque division, d�sign�e par une lettre, est g�r�e par un commandant. Les limites des divisions correspondent � peu pr�s aux fronti�res provinciales, et les quartiers g�n�raux divisionnaires sont situ�s dans les capitales provinciales ou territoriales (� l’exception de ceux des divisions A, C, E et O, situ�s respectivement � Ottawa, � Montr�al, � Vancouver et � London).
Tableau financier 1 : Comparaison entre les d�penses pr�vues et les d�penses r�elles (y compris les ETP)
Secteur d’activit� |
D�penses r�elles 2004-2005 |
D�penses r�elles 2005-2006 |
2006-2007 | |||
Budget principal | D�penses pr�vues | Total des autorisations | D�penses r�elles | |||
Op�rations f�d�rales et internationales | 548,2 | 579,7 | 592,9 | 703,0 | 653,9 | 626,0 |
Services de police de protection | 120,0 | 125,7 | 105,1 | 116,4 | 150,7 | 108,9 |
Services de police communautaires, contractuels et autochtones | 1,871,0 | 1,991,8 | 2,083,4 | 2,174,0 | 2,240,4 | 2,140,7 |
Op�rations relatives aux renseignements criminels | 68,7 | 71,6 | 70,3 | 76,5 | 85,2 | 81,8 |
Op�rations relatives � la police technique | 171,0 | 168,8 | 174,2 | 189,3 | 198,3 | 190,8 |
Soutien des services de police | 60,7 | 67,3 | 68,5 | 71,1 | 80,0 | 84,0 |
Services nationaux de police | 143,5 | 161,9 | 149,7 | 164,8 | 210,4 | 170,9 |
Enregistrement des armes � feu, d�livrance des permis et infrastructure de soutien |
92,8 | 68,5 | 78,3 | 68,9 | 77,7 | 74,2 |
Politiques, r�glements, communication et int�gration du portefeuille |
5,3 | 4,7 | 4,8 | 2,4 | ||
Pensions aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la GRC |
22,6 | 23,6 | 23,0 | 23,0 | 20,4 | 20,4 |
Indemnisation des membres de la GRC pour blessures subies dans l’exercice de leurs fonctions |
31,8 | 39,1 | 48,8 | 48,8 | 58,8 | 55,1 |
Paiements au titre d’indemnisation des accident�s du travail aux survivants des membres de la GRC |
1,5 | 1,4 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 2,0 |
Pensions aux familles des membres de la GRC qui ont perdu la vie dans l’exercice de leurs fonctions |
0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Total |
3 131,9 | 3 299,5 | 3 401,3 | 3 642,0 | 3 782,2 | 3 557,3 |
Moins : revenus non disponibles |
85,7 | 107,2 | 92,1 | 92,1 | 93,5 | 99,3 |
Plus : co�t des services re�us |
193,9 | 201,9 | 198,4 | 198,4 | 202,7 | 221,5 |
Co�t net pour la GRC |
3 240,1 | 3 394,2 | 3 507,6 | 3 748,3 | 3 891,4 | 3 679,4 |
�quivalents temps plein (ETP) | 23 236,0 | 23 578,8 | 25 665,0 | 26 481,3 | 25 809,6 | 24 786,4 |
Nota : Les chiffres �tant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre aux totaux indiqu�s. Sont exclus 17,2 millions de dollars en � remboursements de montants port�s aux recettes d’exercices ant�rieurs � inscrits dans les Comptes publics de 2006-2007.
Total des d�penses brutes (en M $)
Tableau 2 : Utilisation des ressources par activit� de programme
Activit� de programme (en millions de dollars) |
Budgetary (en M $) | |||||||
ETP
|
D�penses de fonctionnement
|
D�penses en capital
|
Subventions et contributions
|
Total des d�penses brutes
|
Moins : revenus disponibles
|
Total des d�penses nettes
|
||
Op�rations f�d�rales et internationales |
Budget principal | 4 624,0 | 557,0 | 35,9 | 0,0 | 592,9 | 0,6 | 592,3 |
(d�penses pr�vues) | 5 257,2 |
664,4 | 38,5 | 0,0 | 703,0 | 0,6 | 702,3 | |
(autorisations) | 4 638,0 |
612,0 | 41,8 | 0,0 | 653,9 | 8,9 | 644,9 | |
(D�penses r�elles) | 4 224,9 | 585,7 | 40,4 | 0,0 | 626,0 | 7,7 | 618,3 | |
Services de police de protection | Budget principal | 918,0 | 99,8 | 5,3 | 0,0 | 105,1 | 0,1 | 105,0 |
(d�penses pr�vues) | 920,5 | 111,1 | 5,3 | 0,0 | 116,4 | 0,1 | 116,3 | |
(autorisations) | 932,1 | 144,2 | 6,5 | 0,0 | 150,7 | 2,0 | 148,7 | |
(D�penses r�elles) | 595,6 | 102,0 | 6,9 | 0,0 | 108,9 | 5,4 | 103,5 | |
Services de police communautaires, contractuels et autochtones | Budget principal | 15 945,0 |
1 899,2 | 184,2 | 0,0 | 2 083,4 | 1 235,2 | 848,2 |
(d�penses pr�vues) | 5 983,7 | 1 989,8 | 184,2 | 0,0 | 2 174,0 | 1 235,2 | 938,8 | |
(autorisations) | 15 946,2 | 2 038,3 | 202,1 | 0,0 | 2 240,4 | 1 313,7 | 926,7 | |
(D�penses r�elles) | 15 741,6 | 1 989,6 | 151,0 | 0,0 | 2 140,7 | 1 252,1 | 888,6 | |
Op�rations relatives aux renseignements criminels | Budget principal |
587,0 |
66,8 | 3,5 | 0,0 | 70,3 | 0,1 | 70,2 |
(d�penses pr�vues) | 624,2 | 73,0 | 3,5 | 0,0 | 76,5 | 0,1 | 76,4 | |
(autorisations) | 596,0 | 80,8 | 4,3 | 0,0 | 85,2 | 1,0 | 84,2 | |
(D�penses r�elles) | 596,6 | 79,1 | 2,6 | 0,0 | 81,8 | 0,9 | 80,9 | |
Op�rations relatives � la police technique | Budget principal |
1 333,0 |
155,3 | 18,9 | 0,0 | 174,2 | 0,2 | 173,9 |
(d�penses pr�vues) | 1 432,4 | 170,3 | 18,9 | 0,0 | 189,3 | 0,2 | 189,0 | |
(autorisations) | 1 333,1 | 176,3 | 22,0 | 0,0 | 198,3 | 3,5 | 194,9 | |
(D�penses r�elles) | 1 389,6 | 180,1 | 10,7 | 0,0 | 190,8 | 2,1 | 188,7 | |
Soutien des services de police | Budget principal |
402,0 |
65,9 | 2,6 | 0,0 | 68,5 | 0,1 | 68,4 |
(d�penses pr�vues) | 403,2 | 68,4 | 2,6 | 0,0 | 71,1 | 0,1 | 71,0 | |
(autorisations) | 402,0 | 76,8 | 3,2 | 0,0 | 80,0 | 1,0 | 79,0 | |
(D�penses r�elles) | 528,1 | 79,2 | 4,8 | 0,0 | 84,0 | 0,9 | 83,2 | |
Services nationaux de police | Budget principal | 1 454,0 | 138,8 | 10,5 | 0,4 | 149,7 | 3,7 | 146,0 |
(d�penses pr�vues) | 1 458,1 | 153,9 | 10,5 | 0,4 | 164,8 | 3,7 | 161,2 | |
(autorisations) | 1 560,1 | 197,4 | 12,6 | 0,4 | 210,4 | 6,0 | 204,4 | |
(D�penses r�elles) | 1 353,0 | 161,6 | 8,9 | 0,4 | 170,9 | 7,8 | 163,1 | |
Enregistrement des armes � feu, d�livrance des permis et infrastructure de soutien | Budget principal | 375,0 | 65,3 | 0,0 | 13,0 | 78,3 | 0,0 | 78,3 |
(d�penses pr�vues) | 375,0 | 55,9 | 0,0 | 13,0 | 68,9 | 0,0 | 68,9 | |
(autorisations) | 375,0 | 64,7 | 0,0 | 13,0 | 77,7 | 0,0 | 77,7 | |
(D�penses r�elles) | 339,0 | 63,1 | 0,0 | 11,1 | 74,2 | 0,0 | 74,2 | |
Politiques, r�glements, communication et int�gration du portefeuille | Budget principal |
27,0 |
4,3 | 0,0 | 1,0 | 5,3 | 0,0 | 5,3 |
(d�penses pr�vues) | 27,0 | 3,7 | 0,0 | 1,0 | 4,7 | 0,0 | 4,7 | |
(autorisations) | 27,0 | 3,8 | 0,0 | 1,0 | 4,8 | 0,0 | 4,8 | |
(D�penses r�elles) | 18,0 | 2,2 | 0,0 | 0,2 | 2,4 | 0,0 | 2,4 | |
Pensions aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la GRC | Budget principal |
0,0 |
0,0 | 0,0 | 23,0 | 23,0 | 0,0 | 23,0 |
(d�penses pr�vues) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 23,0 | 23,0 | 0,0 | 23,0 | |
(autorisations) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 20,4 | 20,4 | 0,0 | 20,4 | |
(D�penses r�elles) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 20,4 | 20,4 | 0,0 | 20,4 | |
Indemnisation des membres de la GRC pour blessures subies dans l’exercice de leurs fonctions | Budget principal |
0,0 |
0,0 | 0,0 | 48,8 | 48,8 | 0,0 | 48,8 |
(d�penses pr�vues) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 48,8 | 48,8 | 0,0 | 48,8 | |
(autorisations) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 58,8 | 58,8 | 0,0 | 58,8 | |
(D�penses r�elles) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 55,1 | 55,1 | 0,0 | 55,1 | |
Paiements au titre d’indemnisation des accident�s du travail aux survivants des membres de la GRC | Budget principal |
0,0 |
0,0 | 0,0 | 1,5 | 1,5 | 0,0 | 1,5 |
(d�penses pr�vues) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1,5 | 1,5 | 0,0 | 1,5 | |
(autorisations) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1,5 | 1,5 | 0,0 | 1,5 | |
(D�penses r�elles) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2,0 | 2,0 | 0,0 | 2,0 | |
Pensions aux familles des membres de la GRC qui ont perdu la vie dans l’exercice de leurs fonctions | Budget principal |
0,0 |
0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,1 |
(d�penses pr�vues) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,1 | |
(autorisations) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,1 | |
(D�penses r�elles) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,1 | |
Total | Budget principal | 25 665,0 | 3 052,4 | 261,1 | 87,9 | 3 401,3 | 1 240,0 | 2 161,3 |
(d�penses pr�vues) | 26 481,3 | 3 290,6 | 263,7 | 87,8 | 3 642,1 | 1 240,0 | 2 402,1 | |
(autorisations) | 25 809,6 | 3 394,4 | 292,6 | 95,2 | 3 782,2 | 1 336,0 | 2 446,2 | |
(D�penses r�elles) | 24 786,4 | 3 242,6 | 225,4 | 89,3 | 3 557,3 | 1 276,8 | 2 280,5 |
Tableau 3 : Cr�dits vot�s et l�gislatifs
Besoins financiers par autorisation (en M $) |
|||||
Poste |
Gendarmerie royale du Canada –
Programme d'application de la loi |
2006-2007 | |||
Budget principal
|
D�penses pr�vues
|
Total des autorisations
|
D�penses r�elles
|
||
60
|
D�penses de fonctionnement
|
1 259,0 | 1 313,0 | 1 656,3 | 1 570,4 |
61
|
Enregistrement des armes � feu, d�livrance des permis et infrastructure de soutien
|
50,8 | 50,8 | 51,6 | 50,6 |
62
|
Politiques, r�glements, communication et int�gration du portefeuille
|
14,6 | 14,6 | 14,0 | 11,7 |
65
|
D�penses en capital
|
197,9 | 217,0 | 292,6 |
225,4 |
70
|
Subventions et contributions
|
43,7 | 43,7 | 74,9 | 68,8 |
(S)
|
Pensions et autres avantages sociaux – membres de la GRC
|
288,6 | 288,6 | 270,5 | 270,5 |
(S)
|
Contributions aux r�gimes d’avantages sociaux des employ�s
|
51,1 | 51,1 | 58,5 | 58,5 |
(S)
|
Indemnit�s vers�es en vertu de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada
|
23,0 | 23,0 | 20,4 | 20,4 |
Total pour la GRC
|
|
1 928,7 | 2 001,8 | 2 438,8 | 2 276,3 |
Nota : Le total des autorisations �quivaut � la somme des montants pr�vus dans le Budget principal des d�penses et dans le Budget suppl�mentaire des d�penses ainsi que des autres autorisations accord�es � la GRC, |
Tableau 4 : Services re�us � titre gracieux
(en M $) | 2006-2007 |
Locaux fournis par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) |
60,6 |
Contributions du SCT correspondant � la part de l’employeur des primes et des co�ts li�s au r�gime d’assurance des employ�s |
158,1 |
Co�t de l’indemnisation assur�e aux victimes d’accidents du travail (assum� par Ressources humaines et D�veloppement social Canada) |
0,4 |
Honoraires et d�penses connexes li�s aux services juridiques fournis par Justice Canada |
2,4 |
Co�t total des services re�us � titre gracieux en 2006-2007 | 221,5 |
Nota : Les chiffres �tant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre aux totaux indiqu�s, |
Tableau 5 : Pr�ts, investissements et avances (d�penses non budg�taires)
N�ANT. Aucune activit� pendant la p�riode comptable examin�e.
Tableau 6 : Origine des revenus disponibles et non disponibles
Revenus disponibles *
Revenus disponibles * | 2006-2007 | |||||
Secteur d’activit� (en M $) |
D�penses r�elles 2004-2005 | D�penses r�elles 2005-2006 | Budget principal | D�penses pr�vues | Total des autorisations | Actual |
Op�rations f�d�rales et internationales | 6,1 | 6,8 | 0,6 | 0,6 | 8,9 | 7,7 |
Services de police de protection | 1,4 | 1,5 | 0,1 | 0,1 | 2,0 | 5,4 |
Services de police communautaires, contractuels et autochtones | 1 065,2 | 1 167,1 | 1 235,2 | 1 235,2 | 1 313,7 | 1 252,1 |
Op�rations relatives aux renseignements criminels | 0,7 | 0,8 | 0,1 | 0,1 | 1,0 | 0,9 |
Op�rations relatives � la police technique | 2,4 | 1,9 | 0,2 | 0,2 | 3,5 | 2,1 |
Soutien des services de police | 0,7 | 0,8 | 0,1 | 0,1 | 1,0 | 0,9 |
Services nationaux de police | 10,5 | 6,8 | 3,7 | 3,7 | 6,0 | 7,8 |
Total des revenus disponibles | 1 087,0 | 1 185,7 | 1 240,0 | 1 240,0 | 1 336,0 | 1 276,8 |
Revenus non disponibles |
2006-2007 |
|||||
Secteur d’activit� (en M $) |
D�penses r�elles 2004-2005 | D�penses r�elles 2005-2006 | Budget principal | D�penses pr�vues | Total des autorisations | Actual |
Privil�ges, licences et permis |
20,1 | 29,1 | 12,4 | 12,4 | 12,4 | 17,5 |
Remboursement de d�penses |
3,5 | 3,9 | 6,1 | 6,1 | 6,1 | 5,4 |
Rendement des investissements |
0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,0 |
Divers |
54,4 | 68,3 | 65,7 | 65,7 | 65,7 | 70,9 |
Produits de ventes |
1,6 | 1,4 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 0,9 |
Produits de l’ali�nation de biens |
6,1 | 4,5 | 5,8 | 5,8 | 7,2 | 4,6 |
Total des revenus non disponibles |
85,7 | 107,2 | 92,1 | 92,1 | 93,5 | 99,3 |
Total des revenus | 1 172,7 | 1 292,9 | 1 332,1 | 1 332,1 | 1 429,5 | 1 376,1 |
Nota : *Revenus disponibles proviennent surtout de la prestation de services de police contractuels fournis aux provinces, territoires et municipalit�s, Autres revenus proviennent des frais de scolarit� et de logement au Coll�ge canadien de police, et de technologie, |
Revenus disponibles (en M $)
Revenus non disponibles (en M $)
Tableau 7 : Fonds renouvelables (�tat des op�rations, �tat des mouvements de tr�sorerie et utilisation pr�vue des autorisations)
N�ANT. Aucune activit� pendant la p�riode comptable examin�e.
Tableau 8 : Besoins en ressources par direction ou secteur
(en M $) | Op�rations f�d�rales et internationales | Services de police de protection | Services de police communautaires, contractuels et autochtones | Op�rations relatives aux renseignements criminels | Op�rations relatives � la police technique | Soutien des services de police | Services nationaux de police | Enregistrement, d�livrance des permis et infrastructure de soutien | Politiques, r�glements, communication et int�gration du portefeuille | Total des d�penses pr�vues |
R�gion de l’Atlantique | ||||||||||
D�penses pr�vues |
48,2
|
2,2
|
94,5
|
4,5
|
9,9
|
0,7
|
2,4
|
0,0
|
0,0
|
162,5
|
D�penses r�elles |
55,1
|
3,6
|
112,3
|
4,0
|
13,9
|
0,9
|
2,9
|
0,0
|
0,0
|
192,6
|
R�gion du Centre | ||||||||||
D�penses pr�vues |
251,7
|
17,4
|
35,8
|
22,7
|
37,6
|
1,1
|
5,0
|
0,0
|
0,0
|
371,4
|
D�penses r�elles |
272,2
|
30,9
|
43,2
|
33,0
|
45,8
|
1,4
|
5,8
|
0,0
|
0,0
|
432,4
|
R�gion du Nord-Ouest | ||||||||||
D�penses pr�vues |
66,0
|
3,8
|
184,1
|
11,0
|
18,8
|
1,2
|
3,2
|
0,0
|
0,0
|
288,1
|
D�penses r�elles |
72,9
|
5,1
|
244,3
|
9,5
|
23,0
|
1,7
|
4,8
|
0,0
|
0,0
|
361,2
|
R�gion du Pacifique | ||||||||||
D�penses pr�vues |
77,2
|
6,2
|
161,1
|
12,2
|
22,5
|
0,9
|
3,1
|
0,0
|
0,0
|
283,2
|
D�penses r�elles |
91,0
|
17,2
|
263,9
|
12,1
|
27,0
|
1,4
|
4,3
|
0,0
|
0,0
|
416,9
|
Direction g�n�rale |
||||||||||
D�penses pr�vues |
144,9
|
66,0
|
246,9
|
19,8
|
85,1
|
57,0
|
132,5
|
68,3
|
5,3
|
825,9
|
D�penses r�elles |
127,2
|
46,7
|
224,8
|
22,3
|
78,9
|
77,8
|
145,3
|
90,4
|
3,4
|
816,9
|
Total |
||||||||||
D�penses pr�vues |
588,0
|
95,6
|
722,5
|
70,2
|
173,9
|
61,0
|
146,3
|
68,3
|
5,3
|
1 931,1
|
D�penses r�elles |
618,3
|
103,5
|
888,6
|
80,9
|
188,7
|
83,2
|
163,1
|
90,4
|
3,4
|
2 220,1
|
Nota : Ces chiffres n’incluent pas 77,6 millions de dollars en subventions et contributions non affect�es.
Les affectations aux secteurs d’activit�s repr�sentent toutes les activit�s connexes entreprises � l’�chelle de la GRC et non un seul programme, service ou groupe organisationnel de ce nom.
D�penses pr�vues selon le Budget principal.
D�penses r�elles selon le Budget principal plus les fonds affect�s en cours d’exercice.
Tableau 9-A : Mod�le de pr�sentation des frais d’utilisation pour 2006-2007 – Loi sur les frais d’utilisation
Gendarmerie royale du Canada
A, Frais d’utilisation | Frais exig�s pour le traitement des demandes faites en vertu de la Loi sur l’acc�s � l’information | ||
Type de frais | R�glementaires | ||
Pouvoir d’�tablissement de frais | Loi sur l’acc�s � l’information | ||
Derni�re modification | 1992 | ||
Revenus pr�vus(en M $) 0,0 |
Revenus r�els (en M $) 0,0 |
Co�t total (en M $) 3,25 |
|
2006-2007 | Norme de rendement |
Cadre �labor� par le SCT, Consultez le site suivant : |
|
2006-2007 | R�sultats en mati�re de rendement |
Loi sur l’acc�s � l’information |
|
Ann�es de planification | Revenus pr�vus(en M $) |
Exercice 2007-08 | 0,0 |
Exercice 2008-09 | 0,0 | ||
Exercice 2009-10 | 0,0 | ||
Ann�es de planification | Co�t total estimatif (en M $) |
Exercice 2007-08 | 3,53 |
Exercice 2008-09 | 3,70 | ||
Exercice 2009-10 | 3,70 |
Centre des armes � feu Canada
A. Frais d’utilisation | Frais exig�s pour le traitement des demandes faites en vertu de la Loi sur l’acc�s � l’information | ||
Type de frais | Autres produits et services | ||
Pouvoir d’�tablissement de frais | Loi sur l’acc�s � l’information | ||
Derni�re modification | 1992 | ||
Revenus pr�vus (en M $) 0,0 |
Revenus r�els (en M $) 0,0 |
Co�t total (en M $) 0,2 |
|
2006-2007 | Norme de rendement |
Cadre �labor� par le SCT. Consultez le site suivant : |
|
2006-2007 | R�sultats en mati�re de rendement |
Loi sur l’acc�s � l’information Loi sur la protection des renseignements personnels |
|
Ann�es de planification | Revenus pr�vus(en M $) |
Exercice 2007-08 | 0,0 |
Exercice 2008-09 | 0,0 | ||
Exercice 2009-10 | 0,0 | ||
Ann�es de planification | Co�t total estimatif (en M $) |
Exercice 2007-08 | 0,2 |
Exercice 2008-09 | 0,2 | ||
Exercice 2009-10 | 0,2 |
Centre des armes � feu Canada
A. Frais d’utilisation | Permis d’entreprises | ||
Type de frais | R�glementaires | ||
Pouvoir d’�tablissement de frais | R�glement sur les droits applicables aux armes � feu | ||
Derni�re modification | Le 10 avril 2005 | ||
Revenus pr�vus (en M $) 0,6 |
Revenus r�els (en M $) 0,5 |
Co�t total (en M $) Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
|
2006-2007 | Norme de rendement |
Section C – Autres renseignements – Voir la note 2 |
|
2006-2007 | R�sultats en mati�re de rendement |
Section C – Autres renseignements – Voir la note 3 |
|
Ann�es de planification | Revenus pr�vus(en M $) |
Exercice 2007-08 | 0,1 |
Exercice 2008-09 | 0,6 | ||
Exercice 2009-10 | 0,6 | ||
Ann�es de planification | Co�t total estimatif (en M $) |
Exercice 2007-08 | Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
Exercice 2008-09 | |||
Exercice 2009-10 |
A. Frais d’utilisation | Permis de particuliers | ||
Type de frais | R�glementaires | ||
Pouvoir d’�tablissement de frais | R�glement sur les droits applicables aux armes � feu | ||
Derni�re modification | Le 1er d�cembre 1998 | ||
Revenus pr�vus (en M $) 1,9 |
Revenus r�els |
Co�t total (en M $) Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
|
2006-2007 | Norme de rendement |
45 jours |
|
2006-2007 | R�sultats en mati�re de rendement |
76 % des demandes de permis d�ment remplies ont �t� trait�es dans les 45 jours |
|
Ann�es de planification | Revenus pr�vus(en M $) |
Exercice 2007-08 | 1,9 |
Exercice 2008-09 | 21,7 | ||
Exercice 2009-10 | 21,7 | ||
Ann�es de planification | Co�t total estimatif (en M $) |
Exercice 2007-08 | Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
Exercice 2008-09 | |||
Exercice 2009-10 |
Centre des armes � feu Canada
A. Frais d’utilisation | Certificats d’enregistrement | ||
Type de frais | R�glementaires | ||
Pouvoir d’�tablissement de frais | R�glement sur les droits applicables aux armes � feu | ||
Derni�re modification | Frais abrog�s le 20 mai 2004 | ||
Revenus pr�vus (en M $) 0,0 |
Revenus r�els |
Co�t total (en M $) Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
|
2006-2007 | Norme de rendement |
30 jours |
|
2006-2007 | R�sultats en mati�re de rendement |
63% des demandes d’enregistrement d�ment remplies ont �t� trait�es dans les 30 jours |
|
Ann�es de planification | Revenus pr�vus(en M $) |
Exercice 2007-08 | 0,0 |
Exercice 2008-09 | 0,0 | ||
Exercice 2009-10 | 0,0 | ||
Ann�es de planification | Co�t total estimatif (en M $) |
Exercice 2007-08 | Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
Exercice 2008-09 | |||
Exercice 2009-10 |
Centre des armes � feu Canada
A. Frais d’utilisation | Autorisations | ||
Type de frais | R�glementaires | ||
Pouvoir d’�tablissement de frais | R�glement sur les droits applicables aux armes � feu | ||
Derni�re modification | Le 1er d�cembre 1998 | ||
Revenus pr�vus (en M $) 0,3 |
Revenus r�els |
Co�t total (en M $) Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
|
2006-2007 | Norme de rendement |
Section C – Autres renseignements – Voir la note 2 |
|
2006-2007 | R�sultats en mati�re de rendement |
Section C – Autres renseignements – Voir la note 3 |
|
Ann�es de planification | Revenus pr�vus(en M $) |
Exercice 2007-08 | 0,3 |
Exercice 2008-09 | 0,3 | ||
Exercice 2009-10 | 0,3 | ||
Ann�es de planification | Co�t total estimatif (en M $) |
Exercice 2007-08 | Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
Exercice 2008-09 | |||
Exercice 2009-10 |
Centre des armes � feu Canada
A. Frais d’utilisation | Permis de non r�sidants | ||
Type de frais | R�glementaires | ||
Pouvoir d’�tablissement de frais | R�glement sur les droits applicables aux armes � feu | ||
Derni�re modification | Le 10 avril 2005 | ||
Revenus pr�vus (en M $) 1,9 |
Revenus r�els |
Co�t total (en M $) Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
|
2006-2007 | Norme de rendement |
Section C – Autres renseignements – Voir la note 2 |
|
2006-2007 | R�sultats en mati�re de rendement |
Section C – Autres renseignements – Voir la note 3 |
|
Ann�es de planification | Revenus pr�vus(en M $) |
Exercice 2007-08 | 1,9 |
Exercice 2008-09 | 1,9 | ||
Exercice 2009-10 | 1,9 | ||
Ann�es de planification | Co�t total estimatif (en M $) |
Exercice 2007-08 | Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
Exercice 2008-09 | |||
Exercice 2009-10 |
Centre des armes � feu Canada
A. Frais d’utilisation | Services de remplacement de documents | ||
Type de frais | R�glementaires | ||
Pouvoir d’�tablissement de frais | R�glement sur les droits applicables aux armes � feu | ||
Derni�re modification | Le 10 avril 2005 | ||
Revenus pr�vus (en M $) 0,1 |
Revenus r�els |
Co�t total (en M $) Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
|
2006-2007 | Norme de rendement |
Section C – Autres renseignements – Voir la note 2 |
|
2006-2007 | R�sultats en mati�re de rendement |
Section C – Autres renseignements – Voir la note 3 |
|
Ann�es de planification | Revenus pr�vus(en M $) |
Exercice 2007-08 | 0,1 |
Exercice 2008-09 | 0,1 | ||
Exercice 2009-10 | 0,1 | ||
Ann�es de planification | Co�t total estimatif (en M $) |
Exercice 2007-08 | Section C – Autres renseignements – Voir la note 1 |
Exercice 2008-09 | |||
Exercice 2009-10 |
Centre des armes � feu Canada
2006-2007
|
Ann�es de planification
|
||||||
(en M $)
|
Revenus pr�vus
|
Revenus r�els
|
Co�t total
|
2007-2008
|
2008-2009
|
2009-2010
|
|
Permis d’entreprises |
0,6
|
0,5
|
–
|
0,1
|
0,6
|
0,6
|
|
Permis de particuliers |
1,9
|
4,9
|
–
|
1,9
|
21,7
|
21,7
|
|
Certificats d’enregistrement |
0,0
|
0,0
|
–
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Autorisations |
0,3
|
0,3
|
–
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
|
Permis de non r�sidants |
1,9
|
2,0
|
–
|
1,9
|
1,9
|
1,9
|
|
Services de remplacement de documents |
0,1
|
0,1
|
–
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
|
Total (2006-2007) : |
4,8
|
7,8
|
–
|
4,3
|
24,6
|
24,6
|
B. Date de la derni�re modification :
Revenus pr�vus :
Nota : 1 Si le permis expir� �tait un permis de possession seulement, le permis n’est plus valide. S’il veut continuer � avoir en sa possession des armes � feu, le particulier doit suivre une formation sur le maniement s�curitaire des armes � feu et faire une demande de permis de possession et d’acquisition.
Tableau 10 : �tat d’avancement par rapport au Plan de r�glementation du minist�re
N�ANT. Aucune activit� pendant la p�riode comptable examin�e.
Tableau 12 : Rapport d’�tape sur les grands projets de l’�tat
Identification en temps r�el (ITR)
1. Vue d’ensemble
Le projet d’Identification en temps r�el (ITR) vise la refonte des syst�mes et des processus d’identification dactyloscopique, de v�rification � des fins civiles et de tenue des casiers judiciaires. L’ITR remplacera les m�thodes papier actuelles par un syst�me �lectronique permettant d’identifier en � temps r�el � les empreintes digitales envoy�es par voie �lectronique.
Au cours des enqu�tes criminelles et des v�rifications � des fins civiles, les services de police transmettent des empreintes digitales pour appuyer l’ouverture d’un casier judiciaire ou faire faire une recherche dans le r�pertoire des casiers judiciaires. L’ITR permettra de rationaliser ces services, facilitera l’�change de renseignements � l’�chelle internationale et am�liorera le suivi visant les criminels gr�ce � la r�duction du d�lai n�cessaire pour l’identification, lequel ne sera plus de quelques semaines � quelques mois, mais de quelques heures � quelques jours.
Le financement du projet d’ITR a �t� annonc� le 20 avril 2004, dans la foul�e de la Politique de s�curit� nationale. En vue de cette annonce, d’importants travaux avaient d�j� �t� r�alis�s entre 2001 et 2004 par une petite �quipe de projet de la GRC charg�e de d�finir les besoins en mati�re d’ITR et de pr�parer les �nonc�s de travail.
Apr�s l’annonce du financement du projet, une charte a �t� �labor�e pour ce dernier, et un bureau de projet relevant des Services d’information et d’identification judiciaire des Services nationaux de police a officiellement �t� �tabli. Le dirigeant principal de l’Information a �t� nomm� chef du projet et, � ce titre, il est responsable des am�liorations techniques qui y sont associ�es. Le directeur de projet œuvre sous la direction du dirigeant principal de l’Information.
La mise en œuvre du projet se divise en deux grandes phases. Dans le cadre de la premi�re, on modernisera le processus de v�rification � des fins civiles, remplacera le Syst�me automatis� d’identification dactyloscopique (SAID) et instaurera un nouveau gestionnaire de transactions, soit le serveur NIST des SNP, gr�ce auquel les organismes pourront transmettre des renseignements sur les empreintes digitales par voie �lectronique. La phase 1 fera l’objet de plusieurs lancements en 2007.
La phase 2 consistera en la modernisation des processus li�s � la gestion et � la mise � jour des casiers judiciaires. Il s’agit d’une importante mesure de reconfiguration qui vise � remplacer les syst�mes existants, devenus d�suets, afin d’appuyer l’effort de restructuration global. La phase 2 sera men�e � bien au printemps 2009.
2. Organisme responsable, et organismes et minist�res participants
La GRC est l’organisme responsable du projet d’ITR. Divers niveaux de gouvernance veillent � ce que le projet soit couronn� de succ�s et r�ponde aux besoins des diff�rents intervenants.
Le Comit� consultatif sup�rieur du projet est constitu� de repr�sentants de la haute direction de la GRC, de S�curit� publique Canada (SPC) et d’organismes centraux. Il est charg� de conseiller le chef du projet relativement � tous les aspects du projet qui ont trait aux politiques gouvernementales, � l’orientation strat�gique et aux acquisitions, y compris la r�vision de la port�e du projet durant l’�tape de la d�finition de ce dernier ainsi que la strat�gie d’approvisionnement pour le projet.
Un comit� directeur fournit constamment des directives aux responsables du projet. Il est form� de repr�sentants de minist�res et d’organismes centraux cl�s. Le projet est supervis� par des comit�s de SPC, tels que le Comit� sur l’interop�rabilit� du Portefeuille, ce qui permet de veiller aux int�r�ts horizontaux li�s au projet et � la r�alisation des objectifs fix�s en mati�re de s�curit� publique.
Le projet d’ITR est une grande initiative d’interop�rabilit� qui int�resse tous les organismes relevant de SPC. Le Comit� directeur des chefs d’organisme, par le truchement du Comit� sur l’interop�rabilit� du Portefeuille, surveillera les progr�s et les r�alisations pour s’assurer que le projet contribue bel et bien � assurer l’interop�rabilit� � long terme.
L’ITR sera utilis�e partout au Canada et par toutes les autorit�s concern�es. La participation des intervenants s’av�re n�cessaire pour que le syst�me soit utile � tous et ne contrevienne � aucun r�glement, d’o� le r�le du Conseil consultatif des Services nationaux de police et des groupes de travail consultatifs techniques.
3. Principaux entrepreneurs et sous-traitants
La GRC fait appel � plusieurs fournisseurs et sous-traitants pour le projet d’ITR :
1. Fournisseur du Syst�me automatis� d’identification dactyloscopique (SAID) : Le projet d’ITR pr�voit le remplacement du SAID actuel par une technologie moderne d’identification dactyloscopique. Le fournisseur du SAID, soit la soci�t� COGENT Systems, s�lectionn�e par voie de concours, est charg� de fournir, de configurer et de mettre en œuvre une solution commerciale moderne pour remplacer le SAID.
2. Un travail de d�veloppement conforme � l’architecture technique g�n�rale de la GRC est effectu� � l’interne. Une �quipe de sp�cialistes et d’entrepreneurs de la GRC s’affaire actuellement � cr�er le nouveau serveur NIST des SNP, qui se trouve au cœur du projet d’ITR. Afin de compl�ter les ressources internes ou de remplacer les ressources affect�es au Projet, on utilise des offres � commande internes pour r�pondre aux besoins non combl�s en mati�re de gestion de projet et d’architecture de syst�mes, de soutien technique, de conception et de d�veloppement de syst�me, de mise � l’essai, de formation et de mise en œuvre. Les principaux entrepreneurs s�lectionn�s sont :
3. Entreprise charg�e de l’int�gration des syst�mes : Un volet de la phase 2 sera donn� en sous-traitance, dans le cadre d’un march� � prix fixe, afin d’assurer la livraison des multiples composantes de cette phase. Une demande de propositions a �t� diffus�e et les propositions doivent �tre soumises � la mi-septembre 2007. L’adjudication du contrat devrait avoir lieu � la mi-d�cembre 2007.
4. Principaux jalons
R�alisations
Calendrier d’ex�cution
5. Rapport d’�tape et explication des �carts
Les travaux de la phase 1 ont �t� r�partis en versions afin d’assurer la bonne mise en œuvre des fonctionnalit�s. Les diverses versions doivent �tre enti�rement termin�es en d�cembre 2007. La restructuration qui s’inscrit dans la phase 2 a commenc� en janvier 2006, comme pr�vu, et elle s’est termin�e au printemps 2007. La DDP a �t� pr�par�e et diffus�e en juin 2007, et l’adjudication du contrat devrait se faire en d�cembre 2007.
6. Retomb�es industrielles
Le projet d’ITR n’entra�ne pas de retomb�es industrielles.
Nota : Consulter la section V pour obtenir des renseignements concernant les grands projets de l’�tat entam�s par le CAFC.
Tableau 14 : Subventions conditionnelles (Fondations)
N�ant. Aucune activit� pendant la p�riode comptable examin�e.
Tableau 15: �tats financiers
(non v�rifi�s)
de la
Gendarmerie Royale du Canada
pour l’exercice termin�
le 31 mars 2007
D�claration de responsabilit� de la direction
La responsabilit� de l’int�grit� et de l’objectivit� des �tats financiers ci-joints pour l’exercice termin� le 31 mars 2007 et toute l’information figurant dans ces �tats incombe � la direction de la Gendarmerie Royale du Canada (GRC). Ces �tats financiers ont �t� pr�par�s par la direction conform�ment aux conventions comptables du Conseil du Tr�sor, qui sont conformes aux principes comptables g�n�ralement reconnus du Canada pour le secteur public.
La direction est responsable de l’int�grit� et de l’objectivit� de l’information pr�sent�e dans les �tats financiers. Certaines informations pr�sent�es dans les �tats financiers sont fond�es sur les meilleures estimations et le jugement de la direction et tiennent compte de l’importance relative. Pour s’acquitter de ses obligations au chapitre de la comptabilit� et de la pr�sentation des rapports, la direction tient des comptes qui permettent l’enregistrement centralis� des op�rations financi�res du minist�re. L’information financi�re soumise pour la pr�paration des Comptes publics du Canada et incluse dans le Rapport minist�riel sur le rendement de la GRC concorde avec les �tats financiers ci-joints.
La direction poss�de un syst�me de gestion financi�re et de contr�le interne con�u pour fournir une assurance raisonnable que l’information financi�re est fiable, que les actifs sont prot�g�s et que les op�rations sont conformes � la Loi sur la gestion des finances publiques, qu’elles sont ex�cut�es en conformit� avec les r�glements, qu’elles respectent les autorisations du Parlement et qu’elles sont comptabilis�es de mani�re � rendre compte de l’utilisation des fonds du gouvernement. La direction veille �galement � l’objectivit� et � l’int�grit� des donn�es de ses �tats financiers par la s�lection appropri�e, la formation et le perfectionnement d’employ�s qualifi�s, par une organisation assurant une s�paration appropri�e des responsabilit�s et par des programmes de communication visant � assurer la compr�hension des r�glements, des politiques, des normes et des responsabilit�s de gestion dans l’ensemble de la GRC.
Les �tats financiers de la GRC n’ont pas fait l’objet d’une v�rification.
William J.S. Elliott, commissaire |
Alain P. S�guin, sous-commissaire p.i. Gestion g�n�rale et contr�le |
Ottawa, Canada
Le 9 ao�t 2007
�tat des r�sultats (non v�rifi�)
pour l’exercice termin� le 31 mars
(en milliers de dollars)
2007 | 2006 | |
CHARGES (note 4) | ||
Services de police communautaires contractuels et autochtones | 2 245 564 | 2 098 768 |
Op�rations f�d�rales et internationales | 648 497 | 606 898 |
Op�rations relatives � la police technique | 204 446 | 190 839 |
Services nationaux de police | 183 421 | 174 450 |
Services de police de protection | 116 024 | 134 681 |
Op�rations relatives aux renseignements criminels | 85 920 | 75 496 |
Soutien des services de police | 85 742 | 71 354 |
Enregistrement d�livrance de permis et infrastructure de soutien des armes � feu | 84 192 | 101 467 |
Autres activit�s | 80 231 | 70 800 |
Total des charges | 3 734 037 | 3 524 753 |
REVENUS (note 5) | ||
Services de police communautaires contractuels et autochtones | 1 347 642 | 1 312 206 |
Services nationaux de police | 15 545 | 11 474 |
Autres activit�s | 34 569 | 1 679 |
Total des revenus | 1 397 756 | 1 325 359 |
CO�T DE FONCTIONNEMENT NET | 2 336 281 | 2 199 394 |
Les notes font partie int�grante des �tats financiers. |
�tat de la situation financi�re (non v�rifi�)
au 31 mars
(en milliers de dollars)
2007 | 2006 | |
ACTIFS |
Redress�
(note 17) |
|
Actif financier | ||
D�biteurs et avances (note 6) | 364 510 | 512 825 |
Total de l’actif financier |
364 510 | 512 825 |
Actif non financier | ||
Stocks non destin�s � la revente |
36 917 | 37 927 |
Charges pay�es d’avance | – | 831 |
Immobilisations corporelles (note 7) | 1 103 518 | 1 037 979 |
Total des actifs non financiers |
1 140 435 | 1 076 737 |
Total | 1 504 945 | 1 589 562 |
PASSIFS | ||
Cr�diteurs et charges � payer (note 8) |
307 983 | 270 302 |
Indemnit�s de vacances et cong�s compensatoires | 185 431 | 183 388 |
Compte de pension des membres de la GRC (note 9) | 11 703 416 | 11 322 814 |
Revenus report�s (note 10) | 103 753 | 75 528 |
Indemnit�s de d�part (note 11) | 439 453 | 424 744 |
Autres �l�ments de passif (note 12) | 8 419 | 6 579 |
Total du passif |
12 748 455 | 12 283 355 |
AVOIR DU CANADA | (11 243 510) | (10 693 793) |
Total | 1 504 945 | 1 589 562 |
Passifs �ventuels (note 13) | ||
Obligations contractuelles (note 14) | ||
Les notes font partie int�grante des �tats financiers. |
�tat de l’avoir du Canada (non v�rifi�)
pour l’exercice termin� le 31 mars
(en milliers de dollars)
2007 |
2006 |
|
Avoir du Canada, d�but de l’exercice | 10 693 793 | 10 357 565 |
Co�t de fonctionnement net | 2 336 281 | 2 199 394 |
Cr�dits de l’exercice utilis�s (note 3) | (2 297 710) | (2 115 936) |
Revenus non disponibles pour d�penser | 124 488 | 159 089 |
Remboursement de d�penses des exercices pr�c�dents | 7 737 | 6 365 |
Variation de la situation nette du Tr�sor (note 3) | 600 376 | 289 171 |
Services fournis gratuitement par d’autres minist�res (note 15) |
(221 455) | (201 855) |
Avoir du Canada, fin de l’exercice | 11 243 510 | 10 693 793 |
Les notes font partie int�grante des �tats financiers. |
�tat des flux de tr�sorerie (non v�rifi�)
pour l’exercice termin� le 31 mars
(en milliers de dollars)
|
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
ACTIVIT�S DE FONCTIONNEMENT | ||
Co�t de fonctionnement net | 2 336 281 | 2 199 394 |
�l�ments n’affectant pas l’encaisse | ||
Amortissement d’immobilisations corporelles |
(125 580) | (112 199) |
Pertes sur ali�nation d’actifs |
(11 716) | (879) |
Pertes sur radiations de cr�ances |
(4 260) | (46 559) |
Services fournis gratuitement par d’autres minist�res |
(221 455) | (201 855) |
Variations de l’�tat de la situation financi�re |
||
(Diminution) Augmentation des actifs financiers |
(148 315) | 20 198 |
Diminution des stocks non destin�s � la revente |
(1 010) | (7 828) |
(Diminution) Augmentation des charges pay�es d’avance |
(831) | 227 |
Augmentation du passif |
(465 100) | (366 079) |
Encaisse utilis�e par les activit�s de fonctionnement | 1 358 014 | 1 484 420 |
ACTIVIT�S D’INVESTISSEMENT EN IMMOBILISATIONS |
||
Acquisitions d’immobilisations corporelles |
211 174 | 181 888 |
Produits de l’ali�nation d’immobilisations corporelles |
(4 079) | (4 997) |
Encaisse utilis�e par les activit�s d’investissement en immobilisations | 207 095 | 176 891 |
ACTIVIT�S DE FINANCEMENT | ||
Encaisse nette fournie par le gouvernement | 1 565 109 | 1 661 311 |
Les notes font partie int�grante des �tats financiers. |
Gendarmerie royale du Canada
Notes aux �tats financiers (non v�rifi�es)
pour l’exercice termin� le 31 mars
1. Autorisations et objectifs
La Gendarmerie royale du Canada (GRC), le service de police pour le Canada, est une agence relevant du minist�re de la S�curit� publique et de la Protection civile du Canada.
Le mandat de la GRC est fond� sur l’autorit� et les responsabilit�s qui lui sont conf�r�es par l’article 18 de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada. Son mandat est d’appliquer la loi, de pr�venir le crime, de maintenir la paix, l’ordre et la s�curit�. Notre architecture des activit�s de programme (AAP) met en �vidence dix activit�s :
2. Sommaire des principales conventions comptables
Les �tats financiers ont �t� pr�par�s conform�ment aux conventions comptables du Conseil du Tr�sor, qui sont conformes aux principes comptables g�n�ralement reconnus du Canada pour le secteur public.
(a) La GRC est principalement financ� par le biais de cr�dits parlementaires du gouvernement du Canada. Les cr�dits consentis � la GRC ne correspondent pas � la pr�sentation des rapports financiers pr�vus dans les principes comptables g�n�ralement reconnus, �tant fond�s dans une large mesure sur les besoins de tr�sorerie. Ainsi, les postes consign�s dans l’�tat des r�sultats et dans l’�tat de la situation financi�re ne sont pas n�cessairement les m�mes que ceux auxquels il est pourvu par les cr�dits parlementaires. La note 3 �tablit un rapprochement g�n�ral entre les deux types de rapports financiers. Ce dernier pr�sente aussi l’information au sujet de la source et de l’utilisation des cr�dits.
(b) Le minist�re fonctionne au moyen du Tr�sor, qui est administr� par le receveur g�n�ral du Canada. La totalit� de l’encaisse re�ue par le minist�re est d�pos�e au Tr�sor, et tous les d�caissements faits par le minist�re sont pr�lev�s sur le Tr�sor. L’encaisse nette fournie par le gouvernement est la diff�rence entre toutes les rentr�es de fonds et toutes les sorties de fonds, y compris les op�rations entre les minist�res au sein du gouvernement f�d�ral.
(c) La variation de la situation nette du Tr�sor correspond � la diff�rence entre l’encaisse nette fournie par le gouvernement et les cr�dits utilis�s au cours d’un exercice, � l’exclusion du montant des revenus non disponibles comptabilis�s par le minist�re. Il d�coule d’�carts temporaires entre le moment o� une op�ration touche un cr�dit et le moment o� elle est trait�e par le Tr�sor.
(d) Les revenus sont comptabilis�s dans la p�riode au cours de laquelle l’op�ration ou l’�v�nement sous-jacent est survenu. Les revenus d�j� encaiss�s mais non r�alis�s, ou non d�pens�s conform�ment � des restrictions externes, sont enregistr�s comme des revenus report�s.
(e) Les charges sont consign�es lorsque l’op�ration ou l’�v�nement sous-jacent a eu lieu, sous r�serve de ce qui suit :
(f) Avantages sociaux futurs
(g) Les comptes d�biteurs des entit�s externes sont pr�sent�s comme des montants qui devraient se r�aliser. Une provision est cr��e pour les comptes d�biteurs dont le recouvrement est jug� incertain.
(h) Passifs �ventuels – Le passif �ventuel repr�sente des obligations possibles qui peuvent devenir des obligations r�elles selon que certains �v�nements futurs se produisent ou non. Dans la mesure o� l’�v�nement futur risque de se produire ou non et si l’on peut �tablir une estimation raisonnable de la perte, on comptabilise un passif estimatif et une charge. Si la probabilit� ne peut �tre d�termin�e ou s’il est impossible de faire une estimation raisonnable du montant, l’�ventualit� est pr�sent�e dans les notes compl�mentaires aux �tats financiers.
(i) Passifs environnementaux – Les passifs environnementaux refl�tent les co�ts estimatifs li�s � la gestion et � la remise en �tat des sites contamin�s. � partir des meilleures estimations de la direction, on comptabilise un passif et une charge lorsque la contamination se produit ou lorsque le minist�re est mis au courant de la contamination et est oblig� ou probablement oblig� d’assumer ces co�ts. S’il n’est pas possible de d�terminer la probabilit� de l’obligation du minist�re d’assumer ces co�ts ou s’il est impossible de faire une estimation raisonnable du montant, les co�ts sont pr�sent�s � titre de passif �ventuel dans les notes compl�mentaires aux �tats financiers.
(j) Stocks non destin�s � la revente – Ces �l�ments comprennent des pi�ces de rechange et des fournitures d�tenues aux fins de la prestation future des programmes et ne sont pas destin�s � la revente. Les stocks sont �valu�s au prix co�tant. Lorsqu’ils n’ont plus de potentiel d’utilisation, ils sont �valu�s soit au prix co�tant, soit � la valeur de r�alisation nette, le montant le moins �lev� �tant retenu.
(k) Op�rations en devise �trang�re – Les op�rations en devises sont converties en dollars canadiens aux taux de change en vigueur � la date de la transaction. Les actifs et les passifs en devises �trang�res sont convertis selon les taux en vigueur au 31 mars. Les gains r�sultant de la conversion de devises sont pr�sent�s sous la rubrique autres revenus � la note 5. Les pertes sont pr�sent�es sous la rubrique autres charges � la note 4.
(l) Immobilisations – Toutes les immobilisations corporelles et les am�liorations locatives dont le co�t initial est d’au moins 10 000 $ sont comptabilis�es � leur co�t d’achat. Les immobilisations corporelles n’incluent pas les biens incorporels, les œuvres d’art et les tr�sors historiques ayant une valeur culturelle, esth�tique ou historique, les biens situ�s dans les r�serves indiennes et les collections dans les mus�es.
L’amortissement de ces immobilisations se fait de fa�on lin�aire sur la dur�e de vie utile estimative des immobilisations comme suit :
Classe d'immobilisation | Sous-classe d'immobilisation | P�riode d'amortissement |
B�timents | 20 � 30 ans | |
Ouvrages et infrastructures | 20 ans | |
Mat�riels et outillages | Mat�riels et outillages | 5 � 15 ans |
Informatique – Mat�riels | 4 � 7 ans | |
Informatique – Logiciels | 3 � 7 ans | |
Transport | Transport maritime | 10 � 15 ans |
Transport a�rien | 10 ans | |
Transport routier (non-militaire) | 3 � 5 ans | |
Transport routier (militaire) | 10 ans | |
Am�liorations locatives | Dur�e du bail |
Dans le cours normal de ses activit�s, la GRC construit des immeubles et autres immobilisations et d�veloppe des logiciels. Les co�ts associ�s sont accumul�s comme immobilisations en construction jusqu’au point de mise en service. On ne prend aucun amortissement jusqu’� ce que l’immobilisation soit mise en service.
(m) Les d�penses pour les propri�t�s intellectuelles telles que licence, brevet, droits d’auteur sont pass�s � la charge dans la p�riode o� la d�pense a lieu.
(n) Incertitude relative � la mesure – La pr�paration de ces �tats financiers conform�ment aux conventions comptables du Conseil du Tr�sor du Canada, qui sont conformes aux principes comptables g�n�ralement reconnus du Canada pour le secteur public, exige de la direction qu’elle fasse des estimations et pose des hypoth�ses qui influent sur les montants d�clar�s des actifs, des passifs, des revenus et des charges pr�sent�s dans les �tats financiers. Au moment de la pr�paration des pr�sents �tats financiers, la direction consid�re que les estimations et les hypoth�ses sont raisonnables. Les principaux �l�ments pour lesquels des estimations sont faites sont le passif �ventuel, les passifs environnementaux, le passif pour les indemnit�s de d�part et la dur�e de vie utile des immobilisations corporelles. Les r�sultats r�els pourraient diff�rer des estimations de mani�re significative. Les estimations de la direction sont examin�es p�riodiquement et, � mesure que les rajustements deviennent n�cessaires, ils sont constat�s dans les �tats financiers de l’exercice o� ils sont connus.
3. Cr�dits parlementaires
Le minist�re re�oit la plus grande partie de son financement au moyen de cr�dits parlementaires annuels. Les �l�ments comptabilis�s dans l’�tat des r�sultats et l’�tat de la situation financi�re d’un exercice peuvent �tre financ�s au moyen de cr�dits parlementaires qui ont �t� autoris�s dans des exercices pr�c�dents, pendant l’exercice en cours ou qui le seront dans
des exercices futurs. En cons�quence, les r�sultats de fonctionnement nets du minist�re diff�rent selon qu’ils sont pr�sent�s selon le financement octroy� par le gouvernement ou selon la m�thode de la comptabilit� d’exercice. Les diff�rences sont rapproch�es dans les tableaux suivants :
(a) Rapprochement entre le r�sultat net et l’utilisation des cr�dits :
|
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
(en milliers de dollars) |
||
CO�T NET D'EXPLOITATION |
2 336 281 | 2 199 394 |
Rajustements pour les postes ayant une incidence sur le co�t de fonctionnement net mais qui n’ont pas d’incidence sur les cr�dits : | ||
Ajouter (d�duire) : | ||
Services re�us gratuitement des autres minist�res |
(221 455) | (201 855) |
Revenue non disponible pour d�penser |
124 488 | 159 089 |
Amortissement des immobilisations corporelles |
(125 580) | (112 199) |
Remboursements de d�penses des exercices pr�c�dents |
7 737 | 6 365 |
Indemnit�s de d�part |
(14 709) | (26 905) |
Mise en service des immobilisations en construction |
128 072 | 108 063 |
Indemnit�s de vacance et cong�s compensatoires |
(2 043) | (13 542) |
Augmentation du passif pour les sites contamin�s |
(1 203) | (1 227) |
Perte sur ali�nation et radiation des immobilisations |
(15 921) | (40 469) |
Autres |
(1 282) | (33 575) |
Sous-total |
(121 896) | (156 255) |
Rajustements pour les postes sans incidence sur le co�t de fonctionnement net mais ayant une incidence sur les cr�dits | ||
Ajouter (d�duire) : |
||
Acquisition d’immobilisations corporelles |
78 207 | 73 895 |
Avances |
173 | – |
Achat des stocks |
5 776 | (1 325) |
Charges pay�es d’avance |
(831) | 227 |
Sous-total |
83 325 | 72 797 |
Cr�dits de l’exercice en cours utilis�s | 2 297 710 | 2 115 936 |
(b) Cr�dits fournis et utilis�s :
Cr�dits fournis |
||
|
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
(en milliers de dollars) |
||
D�penses de fonctionnement |
1 721 843 | 1 559 547 |
D�penses en capital | 292 555 | 203 547 |
Subventions et contributions | 74 846 | 57 646 |
Cr�dits statutaires | 374 004 | 369 733 |
Moins : | ||
Cr�dits disponibles pour emploi dans les exercices ult�rieurs | (3 543) | (2 758) |
Cr�dits annul�s – Fonctionnement | (161 995) | (71 779) |
Total | 2 297 710 | 2 115 936 |
(c) Rapprochement de l’encaisse nette fournie par le gouvernement et des cr�dits
de l’exercice en cours utilis�s :
|
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
(en milliers de dollars) |
||
Encaisse nette fournie par le gouvernement |
1 565 109
|
1 661 311
|
Revenu non disponible pour d�penser |
124 488
|
159 089
|
Remboursement de d�penses des exercices pr�c�dents |
7 737
|
6 365
|
1 697 334
|
1 826 765
|
|
Variation de la situation nette du Tr�sor: | ||
Variation des d�biteurs et des avances |
148 315
|
(20 198)
|
Variation de l'inventaire |
1 010
|
7 828
|
Variation des charges pay�es d’avance |
831
|
(227)
|
Variation des cr�diteurs et des charges � payer |
37 681
|
(16 112)
|
Variation du passif d�coulant du r�gime de retraite |
380 602
|
364 880
|
Variation des revenus report�s |
28 225
|
(25 272)
|
Variation des autres �l�ments du passif |
1 840
|
2 312
|
Autres ajustements |
1 872
|
(24 040)
|
600 376
|
289 171
|
|
Cr�dits de l'exercice en cours utilis�s |
2 297 710
|
2 115 936
|
4. D�penses
Le tableau suivant pr�sente le d�tail des d�penses par cat�gorie :
|
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
|
(en milliers de dollars) |
|||
Op�rationnelles : |
Salaires et avantages sociaux |
2 471 754 | 2 357 399 |
Services professionnels et sp�ciaux |
305 489
|
271 321
|
|
D�placement et relogement | 152 530 | 136 487 | |
Amortissement | 125 580 | 112 199 | |
Installations | 108 893 | 91 986 | |
Services publics fournitures et approvisionnements |
105 260 | 97 251 | |
Frais de r�parations et d’entretiens | 88 732 | 79 303 | |
Communications | 44 457 | 40 120 | |
Locations | 26 013 | 28 068 | |
Pertes sur l’ali�nation et radiation | 16 157 | 51 843 | |
Provision pour indemnit�s de d�part | 14 708 | 26 905 | |
Information | 3 958 | 2 963 | |
Autres |
186 605 | 159 442 | |
Sous-total | 3 650 136 | 3 455 287 | |
Transfert :
|
Indemnit�s compensatoires aux individus | 72 261 | 58 705 |
Paiement de transfert – Autres paliers gouvernementaux | 11 076 | 10 115 | |
Paiement de transfert – Groupes et organisations des Premi�res nations | 178 | 224 | |
Autres | 386 | 422 | |
Sous-total | 83 901 | 69 466 | |
Total – D�penses | 3 734 037 | 3 524 753 |
5. Revenus
Le tableau suivant pr�sente le d�tail des d�penses par cat�gorie :
|
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
(en milliers de dollars) |
||
Services de police | 1 381 340 | 1 318 459 |
Enregistrement des armes � feu | 6 245 | 19 294 |
Moins : Remboursements des droits de renouvellement des permis dus au d�cret de remise des droits |
– | (19 000) |
Revenus nettes d’enregistrement des armes � feu | 6 245 | 294 |
Autres revenus | 10 171 | 6 606 |
Total des revenus | 1 397 756 | 1 325 359 |
6. D�biteurs et Avances :
Le tableau suivant pr�sente le d�tail des d�biteurs et avances par cat�gorie :
|
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
(en milliers de dollars) |
||
Autres minist�res et organismes f�d�raux | 23 280 | 220 851 |
D�biteurs externes | 331 168 | 281 525 |
Moins : provision pour cr�ances douteuses sur les d�biteurs externes | (293) | (291) |
D�biteurs externes | 330 875 | 281 234 |
Total des d�biteurs | 354 155 | 502 085 |
Avances temporaires | 7 815 | 8 233 |
Avances permanentes | 2 540 | 2 507 |
Total des avances | 10 355 | 10 740 |
Total des d�biteurs et avances | 364 510 | 512 825 |
7. Tangible Capital Assets
Co�t |
Amortissements cumul�s |
|||||||||
Solde d'ouverture | Acquisition | Ali�nations et radiations | Solde de cl�ture | Solde d'ouverture Redress� (note 17) |
Amortissement | Ali�nations et radiations | Solde de cl�ture | Valeur comptable nette 2007 | Valeur comptable nette 2006 Redress� (note 17) |
|
Terrains | 41 672 | 1 039 | 174 | 42 537 | - | - | - | - | 42 537 | 41 672 |
B�timents | 723 953 | 43 734 | 3 747 | 763 950 | 325 907 | 29 512 | 2 577 | 325 842 | 411 108 | 398 046 |
Travaux et infrastructure |
4 736 | 8 511 | - | 13 247 | 720 | 610 | 1 330 | 11 917 | 4 016 | |
Mat�riels et outillages |
461 770 | 66 162 | 3 071 | 524 861 | 267 742 | 44 693 | 2 925 | 309 510 | 215 351 | 194 028 |
V�hicules | 431 129 | 65 524 | 35 381 | 461 272 | 208 994 | 49 650 | 25 781 | 232 863 | 228 409 | 222 135 |
Am�liorations locatives |
9 593 | 2 661 | - | 12 254 | 1 972 | 1 115 | 3 087 | 9 167 | 7 621 | |
Actifs en construction |
170 461 | 23 543 | 8 975 | 185 029 | - | - | - | - | 185 029 | 170 461 |
Total | 1 843 314 | 211 174 | 51 338 | 2 003 150 | 805 335 | 125 580 | 31 283 | 899 632 | 1 103 518 | 1 037 979 |
Nota : La charge d’amortissement pour l’exercice termin� le 31 mars 2007 s’�l�ve � 125 580 $ (2006 – 112 199 $).
8. Cr�diteurs et charges � payer
Le tableau suivant pr�sente les cr�diteurs et les autres charges � payer :
|
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
(en milliers de dollars) |
||
Cr�diteurs – minist�res et organismes f�d�raux |
21 769 | 21 080 |
Cr�diteurs – entit�s externes | 243 984 | 206 168 |
Salaires et traitements � payer |
20 444 | 21 046 |
Autres | 21 786 | 22 008 |
Total cr�diteurs et charges � payer | 307 983 | 270 302 |
9. Compte de pension des membres de la GRC
Le minist�re tient � jour les comptes afin d’enregistrer les transactions qui se rapportent au R�gime de retraite de la GRC, lequel comporte le Compte du fonds de pension de la GRC, le Compte de la Caisse de retraite de la GRC, le Compte de convention de retraite et le Compte de pension � l’�gard des personnes � charge. Ces comptes enregistrent des transactions comme les contributions, les paiements des prestations, les cr�dits d’int�r�t, les imp�ts remboursables ainsi que les rajustements de d�bit et de cr�dit de la capitalisation actuarielle qui d�coulent de l’examen triennal et des transferts � l’Office d’investissement des r�gimes de pensions du secteur public.
La valeur des �l�ments de passif d�clar�s dans les pr�sents �tats financiers sur les comptes du R�gime de retraite de la GRC ne tient pas compte de la valeur actuarielle des ces �l�ments de passif �tablie par l’actuaire en chef du Bureau du surintendant des institutions financi�res (BSIF), ni des investissements d�tenus par l’Office d’investissement des r�gimes de pensions du secteur public.
Le tableau suivant comprend des d�tails sur les comptes de pension des membres de la GRC :
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
|
(en milliers de dollars) |
||
Compte du fonds de pension de la Gendarmerie royale du Canada |
11 640 609 | 11 255 481 |
Compte de la caisse de retraite de la Gendarmerie royale du Canada | 11 140 | 16 563 |
Compte de convention de retraite | 22 258 | 21 025 |
Compte de pension � l’�gard des personnes � charges | 29 409 | 29 745 |
11 703 416 | 11 322 814 |
10. Revenus report�s
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
|
(en milliers de dollars) |
||
Revenus report�s, accords des services de police � contrat sur les immobilisations, d�but de l’exercice | 75 084 | 100 269 |
Plus-value de la valeur nette des immobilisations des accords de services de police � contrat | 28 100 | – |
Revenus constat�s | – | (25 185) |
Revenus report�s, accords des services de police � contrat sur les immobilisations, fin de l’exercice | 103 184 | 75 084 |
Revenus report�s, dons et legs, d�but de l’exercice | 444 | 531 |
Contributions re�ues | 128 | 150 |
Revenus constat�s |
(155) | (237) |
Revenus report�s, dons et legs, fin de l’exercice |
417 | 444 |
Revenus report�s, application �manant du r�glement sur les droits applicables aux armes � feu, d�but de l’exercice |
||
Revenus d’applications re�ues |
152 | – |
Revenus report�s, application �manant du r�glement sur les droits applicables aux armes � feu, fin de l’exercice |
152 | – |
Total des revenus report�s | 103 753 | 75 528 |
Les revenus report�s tombent dans trois cat�gories : le revenu report� li� aux accords des services de police � contrat sur les immobilisations et le revenu report� li� aux dons et legs. Le revenu report� li� aux accords des services de police � contrat sur les immobilisations repr�sente le solde des revenus re�us au moment de l’acquisition d’immobilisations appartenant � la GRC, et il est utilis� exclusivement pour r�pondre aux obligations contractuelles sur la dur�e de vie de l’immobilisation. Le revenu report� est r�alis� selon la m�me base que l’amortissement de l’immobilisation correspondante. Le revenu report� li� aux dons et legs repr�sente le solde des contributions re�ues � des fins diverses. Le revenu report� est constat� � titre de revenu lorsque les fonds sont d�pens�s � des fins pr�cises. Le revenu report� li� aux applications �manant du r�glement sur les droits applicables aux armes � feu repr�sente les sommes re�ues en provenance des applications n’ayant pas atteint le niveau n�cessaire de traitement pour �tre reconnues comme revenus. Le revenu report� est constat� � titre de revenu lorsque le point d’�ligibilit� dans le processus d’application a �t� atteint.
11. Avantages sociaux
(a) Prestations de retraite (fonctionnaires) : Les employ�s fonctionnaires de la GRC participent au R�gime de retraite de la fonction publique, qui est parrain� et administr� par le gouvernement du Canada. Les prestations de retraite s’accumulent sur une p�riode maximale de 35 ans au taux de 2 % par ann�e de services validables multipli� par la moyenne des gains des cinq meilleures ann�es cons�cutives. Les prestations sont int�gr�es aux prestations du R�gime de pensions du Canada et du R�gime de rentes du Qu�bec et sont index�es � l’inflation.
Tant les employ�s que le minist�re versent des cotisations couvrant le co�t du r�gime. En 2006-2007 les charges s’�l�vent � 44 millions $ (45 millions $ en 2005-2006), soit environ 2,2 (2,6 en 2005-2006) fois les cotisations des employ�s.
La responsabilit� du minist�re relative au r�gime de retraite se limite aux cotisations vers�es. Les exc�dents ou les d�ficits actuariels sont constat�s dans les �tats financiers du gouvernement du Canada, en sa qualit� de r�pondant du r�gime.
(b) Prestations de retraite (membres de la GRC) : Les membres r�guliers et civils de la GRC participent au R�gime de retraite de la GRC, qui est parrain� et administr� par la GRC et dont le gouvernement du Canada est r�pondant. Les prestations de retraite s’accumulent sur une p�riode maximale de 35 ans au taux de 2 % par ann�e de services validables multipli� par la moyenne des gains des cinq meilleures ann�es cons�cutives. Les prestations sont int�gr�es aux prestations du R�gime de pensions du Canada et du R�gime de rentes du Qu�bec et sont index�es � l’inflation.
Tant les employ�s que le minist�re versent des cotisations couvrant le co�t du r�gime. En 2006-2007 les charges s’�l�vent � 213 millions $ (223 millions $ en 2005-2006), soit environ 2,5 (2,9 en 2005-2006) fois les cotisations des employ�s. Le minist�re est responsable de l’administration du r�gime, incluant la d�termination de l’�ligibilit� aux prestations, le calcul et le paiement des prestations, le d�veloppement des lois et des politiques qui en d�coulent et la provision de l’information aux membres du r�gime. Les exc�dents ou les d�ficits actuariels sont constat�s dans les �tats financiers du gouvernement du Canada, en sa qualit� de r�pondant du r�gime.
(c) Indemnit�s de d�part : Le minist�re verse des indemnit�s de d�part aux employ�s et aux membres de la GRC en fonction de l’admissibilit�, des ann�es de service et du salaire final. Ces indemnit�s ne sont pas capitalis�es d’avance. Les prestations seront pr�lev�es sur les cr�dits futurs. Voici quelles �taient les indemnit�s de d�part au 31 mars :
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
|
(en milliers de dollars) |
||
Obligations au titre des prestations constitu�es d�but de l’exercice | 424 744 | 397 840 |
Charges pour l’exercice | 46 952 | 60 774 |
Prestations vers�es pendant l’exercice | (32 243) | (33 870) |
Obligations au titre des prestations constitu�es fin de l’exercice | 439 453 | 424 744 |
12. Autres �l�ments de passif
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
|
(en milliers de dollars) |
||
Caisse fiduciaire de bienfaisance | 2 312 | 2 229 |
D�p�t de s�curit� | – | 119 |
Passif environnemental | 3 752 | 2 549 |
Autres | 2 355 | 1 682 |
Total autres �l�ments de passif | 8 419 | 6 579 |
Caisse fiduciaire de bienfaisance: Ce compte a �t� �tabli par l’article 23 de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada, afin d’inscrire les sommes d’argent encaiss�es par les membres de la Gendarmerie Royale du Canada, relativement � l’ex�cution de leurs fonctions, en sus de leur soldes et allocations. Lors de cet exercice, il y a eu des rentr�es de fonds de 219 719 $ (161 801 $ pour l’exercice 2006) et 136 650 $ (96 308 $ pour l’exercice 2006) a �t� d�bours� pour effectuer des paiements. La caisse est utilis�e pour (i) au profit des membres et anciens membres et des personnes � leur charge; (ii) pour l’octroi de r�compenses, primes ou indemnit�s aux personnes qui aident la Gendarmerie dans l’accomplissement de sa mission, (iii) pour l’octroi de r�compenses, pour bonne conduite ou services m�ritoires, aux personnes nomm�es ou employ�es sous le r�gime de la pr�sente loi et (iv) � toute autre fin � l’avantage de la Gendarmerie, selon les instructions du ministre.
13. Passifs �ventuels
(a) Sites contamin�s
On comptabilise les �l�ments de passif afin d’inscrire les co�ts estimatifs li�s � la gestion et � la remise en �tat des sites contamin�s lorsque le minist�re est oblig� ou probablement oblig� d’assumer ces co�ts. Le minist�re a identifi� environ 17 sites (18 sites en 2006) o� des mesures sont possibles et pour lesquels un passif de 3 752 007 $ (2 549 512 $ en 2006) a �t� constat�. Les efforts d�ploy�s par le minist�re pour �valuer les sites contamin�s peuvent entra�ner des passifs environnementaux additionnels ayant trait aux sites r�cemment �tablis ou aux modifications apport�es aux �valuations ou � l’utilisation pr�vue des sites existants. Ces �l�ments de passif seront comptabilis�s par le minist�re pendant l’exercice o� ils seront connus.
(b) R�clamations et litiges
Des r�clamations ont �t� faites aupr�s du minist�re dans le cours normal de ses activit�s. Des poursuites pour les r�clamations totalisant environ 84 millions $ (46 millions $ en 2006) �taient toujours en instance au 31 mars 2007. Certaines obligations �ventuelles pourraient devenir des obligations r�elles selon que certains �v�nements futurs se produisent ou non. Dans la mesure o� l’�v�nement futur risque de se produire ou non et si l’on peut �tablir une estimation raisonnable de la perte, on comptabilise un passif estimatif et une charge dans les �tats financiers.
(c) Litige d�coulant du r�gime de retraite
La Loi sur l’Office d’investissement des r�gimes de pensions du secteur public qui a re�u la sanction royale en septembre 1999 a modifi� la Loi sur la pension de retraite de la Gendarmerie royale du Canada pour permettre au gouvernement f�d�ral de g�rer les exc�dents du Compte de pension de retraite de la GRC et de la Caisse de retraite de la GRC. La validit� l�gale de ces dispositions a �t� contest�e devant les tribunaux. L’issue de ces poursuites ne peut �tre d�termin�e pour le moment.
14. Obligations contractuelles
De part leur nature, les activit�s de la GRC peuvent donner lieu � des contrats et des obligations en vertu desquels la GRC sera tenu d’effectuer des paiements �chelonn�s sur plusieurs ann�es pour l’acquisition de biens ou services. Voici les principales obligations contractuelles pour lesquelles une estimation raisonnable peut �tre faite :
(en milliers de dollars) |
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 et exercices ult�rieurs | Total |
Contrats de services | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 9 268 | – | 39 268 |
Total | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 9 268 | – | 39 268 |
15. Op�rations entre apparent�es
La GRC est une propri�t� commune du gouvernement du Canada comme tous les autres minist�res et les soci�t�s d’�tat. La GRC conclut des op�rations avec ces entit�s dans le cours normal de ses activit�s et selon les modalit�s commerciales normales. De plus, au cours de l’exercice, la GRC re�oit gratuitement des services d’autres minist�res (installations, services juridiques et cotisations de l’employeur au r�gime de soins de sant� et au r�gime de soins dentaires). Ces services gratuits ont �t� constat�s comme suit dans l’�tat des r�sultats du minist�re :
Services re�us gratuitement des autres minist�res |
2007 | 2006 Redress� (note 17) |
(en milliers de dollars) |
||
Installations fournies par Travaux publics et services gouvernementaux Canada | 60 579 | 49 563 |
Cotisations de l’employeur au r�gime de soins de sant� et au r�gime de soins dentaires d�fray�es par le Secr�tariat du conseil du tr�sor | 158 070 | 149 197 |
Prestations en vertu des lois sur les accidents de travail d�fray�s par D�veloppement des ressources humaines Canada |
381 | 522 |
Services juridiques dispens�s par le minist�re de la Justice | 2 425 | 2 573 |
Total | 221 455 | 201 855 |
Le gouvernement a structur� certaines de ses activit�s administratives de mani�re � optimiser l’efficience et l’efficacit� de sorte qu’un seul minist�re m�ne sans frais certaines activit�s au nom de tous. Le co�t de ces services, qui comprennent les services de paye et d’�mission des ch�ques offerts par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, ne sont pas inclus � titre de charge dans l’�tat des r�sultats du minist�re.
16. Chiffres correspondants
Les chiffres de l’exercice pr�c�dent ont �t� reclass�s afin de les rendre conformes � la pr�sentation adopt�e pour l’exercice en cours.
17. Redressement de l’exercice pr�c�dent
Il est � noter qu’en mai 2006, le ministre de la S�curit� publique et protection civile a annonc� le transfert du Centre des armes � feu Canada � la Gendarmerie royale du Canada. Les �tats financiers de l’exercice termin� le 31 mars 2007 repr�sentent les �tats financiers combin�s de la Gendarmerie Royale du Canada et du Centre des armes � feu Canada.
Tableau 16 : R�ponse aux comit�s parlementaires, aux v�rifications et aux �valuations pour l’exercice 2006-2007
Response to Parliamentary CommitteesR�ponse aux comit�s parlementaires |
s. o. |
R�ponse aux rapports du Bureau du v�rificateur g�n�ral, notamment � celui de la commissaire � l’environnement et au d�veloppement durable (CEDD)
|
V�rifications externes (Nota : Cette rubrique concerne les autres v�rifications externes men�es par la Commission de la fonction publique du Canada – CFP, par le Commissariat aux langues officielles – COLO ou le Commissaire � la protection de la vie priv�e) |
Projet
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Commentaires
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Date
estimative de d�but |
Date
estimative de fin |
V�rifications internes | |||
Cadre de contr�le de la gestion des enqu�tes | Termin� | ||
Administration de la r�mun�ration et des avantages sociaux | Termin� | ||
Programme canadien de protection des transporteurs a�riens (PCPTA) | Termin� | ||
V�rification des Op�rations de la s�curit� nationale – cadre de contr�le de la gestion des renseignements criminels | Termin� | ||
Comptes bancaires minist�riels | Termin� | ||
�tats financiers du r�gime de retraite (2004-2005) | Termin� | ||
Cadre de la s�curit� informatique | En cours | Juillet 2007 | |
Recrutement | En cours | Mars 2008 | |
Projet Prime BC | En cours | December 2007 | |
Syst�me TEAM | En cours | Ao�t 2007 | |
Identification en temps r�el (ITR) | En cours | Mars 2008 | |
Suivi officiel de l’examen de la STO effectu� en 2000 | En cours | Novembre 2007 | |
Rapports financiers | En suspens en raison de la v�rification de l’�tat d’avancement de la GRC | � d�terminer | � d�terminer |
�valuations | |||
Validation de principe Shiprider | Termin� | ||
�quipes int�gr�es de la police des fronti�res (EIPF) | Termin� | ||
V�rification de l’administration du r�gime de retraite | Termin� | ||
Initiative sur le crime organis� autochtone | Termin� | ||
�quipes int�gr�es de la police des march�s financiers (EIPMF) | Termin� | ||
Mesures pour combattre le crime organis� | Termin� | ||
�quipes int�gr�es de la police des ports (EIPP) | Termin� | ||
Cours sur les op�rations maritimes | Termin� | ||
CGRR – Jeux olympiques de 2010 | Termin� | ||
CGRR – crimes de guerre | Termin� | ||
Sensibilisation � la strat�gie canadienne antidrogue | Termin� | ||
�quipes int�gr�es de la s�curit� nationale (EISN) | En cours | Novembre 2007 | |
Groupe de recrutement des sources (GRS) | En cours | Novembre 2007 | |
Initiatives li�es � la s�curit� publique et � l’antiterrorisme (SPAT) | En cours | F�vrier 2008 | |
Services de police autochtones | En cours | Novembre 2007 | |
NORAD/NORTHCOM | Annul� |
Tableau 17 : D�veloppement durable
Minist�re | Gendarmerie royale du Canada |
�l�ments � traiter |
Commentaires du minist�re ou de l’organisme |
1. Quels sont les principaux buts, objectifs ou cibles � long terme de votre SDD? |
La Strat�gie de d�veloppement durable de la GRC, S�curit� des foyers et Collectivit�s durables (2007-2009), �labor�e en 2006-2007, se compose de trois priorit�s strat�giques : Collectivit�s durables : Soucieuse de favoriser l’�mergence de collectivit�s durables, la GRC s’efforce de faire preuve de leadership � cet �gard dans le cadre de son mandat en misant sur les effets favorables de ses activit�s de maintien de la paix sur la sant� et la durabilit� � long terme des collectivit�s qu’elle sert. Responsabilit� organisationnelle : Reconnaissant que les organisations doivent assumer la responsabilit� de leurs actions et de leurs d�cisions, la GRC se centre sur la responsabilisation et la reddition de compte en mati�re de rendement et accro�t les exigences � cet �gard dans le cadre du programme de d�veloppement durable afin d’œuvrer � l’�tablissement de pratiques op�rationnelles am�lior�es, plus int�gr�es et plus favorables au d�veloppement durable. Intendance des ressources : Consciente de la n�cessit� d’assurer la protection et le renouvellement des ressources naturelles et des �cosyst�mes, la GRC s’emploie � donner l’exemple pour ce qui est de satisfaire aux exigences �tablies par la loi sur le plan environnemental ou de les d�passer, et � instaurer une prestation de services respectueuse de l’environnement. |
2. Comment ces buts, objectifs et cibles aident-ils � atteindre les r�sultats strat�giques du minist�re/de l’organisme? | Tout en assurant la s�curit� des collectivit�s qu’elle sert, t�che qui fait partie de son mandat, la GRC remplit une fonction essentielle qu’aucune autre organisation n’assume. Le programme de d�veloppement durable l’am�ne � �tablir, dans le cadre de son r�le qui consiste � assurer la s�curit� des foyers et des collectivit�s, une prestation de services qui tient compte de la n�cessit� de respecter l’environnement, les populations et leur culture ainsi que des engagements � l’�gard d’une prise de d�cisions responsable. |
3. Quelles sont les cibles �tablies pour la p�riode vis�e? | En 2006-2007, les engagements de la derni�re strat�gie de d�veloppement durable, Collectivit�s+ 2003, ont �t� revus, am�lior�s et renouvel�s dans une nouvelle strat�gie, S�curit� des foyers et Collectivit�s durables (2007-2009). Voir le sommaire dans le tableau ci-dessous. |
4. Quels progr�s ont �t� r�alis�s � ce jour (y compris les r�sultats obtenus en fonction des objectifs et les progr�s accomplis par rapport aux cibles)? |
Voir le sommaire dans le tableau ci-dessous (S�curit� des foyers et Collectivit�s durables (2007-2009)). |
5. Quels ajustements ont �t� faits, le cas �ch�ant? (Pour mieux situer cette information dans son contexte, indiquez comment les le�ons tir�es de vos efforts ont influ� sur vos ajustements.) | La quatri�me version de la Strat�gie de d�veloppement durable de la GRC (2007-2009) met davantage l’accent sur le d�veloppement strat�gique de programmes fond� sur les renseignements. Les priorit�s du programme se fondent sur les risques et s’harmonisent aux objectifs du gouvernement f�d�ral en mati�re de d�veloppement durable, �tablis en 2006-2007.Gr�ce au nouveau cadre �tabli pour ses objectifs de rendement et pour la mesure des r�sultats � ce chapitre, la GRC pourra pr�senter de fa�on coh�rente les progr�s qu’elle accomplit, mieux en faire rapport, et se conformer aux normes futures r�gissant les rapports minist�riels sur le rendement. |
S�curit� des foyers – Collectivit�s durables (2007-2009)
Objectifs et th�mes / Cibles |
�tat d’avancement 2006-2007
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Prochaines initiatives
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Collectivit�s durables |
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Partenariats avec les collectivit�s
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Meilleure compr�hension du r�le de la GRC dans les collectivit�s durables.
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Collectivit�s autochtones |
Am�lioration des relations avec les collectivit�s autochtones (initiatives de la GRC pour les services de police dans les collectivit�s autochtones, et priorit�s strat�giques nationales)
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Jeunesse |
Capacit� accrue des services orient�s sur les jeunes, qui tiennent compte des causes fondamentales de la d�linquance. Engagement aupr�s des jeunes d�s l’enfance pour leur offrir des exp�riences d’apprentissage positives aupr�s de policiers.
�tablissement de partenariats efficaces pour la gestion durable dans le cadre des programmes de pr�vention de la d�linquance de la GRC et des initiatives de d�veloppement social.
Mise sur pied du Centre de ressources pour les policiers �ducateurs, con�u pour mettre � la disposition des membres de la GRC les outils et les ressources n�cessaires pour les aider � communiquer avec les jeunes. |
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R�gie institutionnelle |
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Syst�mes de gestion environnementale |
Capacit� accrue de gestion strat�gique du portefeuille environnemental de la GRC.
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Pratiques administratives durables |
Meilleure int�gration dans les processus administratifs
Am�lioration des pratiques de gestion des d�chets solides dans toute la GRC
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Approvisionnement respectueux de l’environnement |
�laboration d’outils permettant de satisfaire une demande croissante d’int�gration de processus d’approvisionnement respectueux de l’environnement
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Renforcement des capacit�s |
Renforcement de la capacit� des employ�s de soutenir la strat�gie de d�veloppement durable de la GRC
Participation aux projets interminist�riels sur les objectifs communs de d�veloppement durable, y compris l’initiative r�gionale sur la gestion durable du Conseil f�d�ral du Pacifique |
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Communications |
Progression vers des programmes de communication et de sensibilisation.
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Gestion de l’environnement |
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Conception d’immeubles et consommation d’�nergie respectueux de l’environnement |
Int�gration des principes de d�veloppement durable dans divers �tablissements nouvellement construits.
Mise en place d’un syst�me d’�clairage � faible consommation d’�nergie dans sept d�tachements de la R�gion du Pacifique |
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Sites contamin�s |
Gestion continue des obligations d�coulant des actifs de la GRC
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Eau potable |
Efforts soutenus de gestion saine des syst�mes de distribution d’eau potable g�r�s par la GRC
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Mati�res dangereuses |
Progression vers des programmes de communication et de sensibilisation.
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Gestion du parc automobile |
Poursuite des efforts d’am�lioration de l’efficacit� de la gestion op�rationnelle et administrative du parc automobile de la GRC
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Activit�s de police |
Meilleure compr�hension des liens entre les activit�s de police et la protection de l’environnement
R�alisation de l’�valuation environnementale des op�rations de s�curit� en pr�vision du Sommet des Am�riques � Montebello (Qu�bec) |
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Tableau 18 : Approvisionnement et march�s
Minist�re | Gendarmerie royale du Canada |
�l�ments � traiter | Commentaires de l’organisme |
1. R�le jou� par l’approvisionnement et les march�s dans l’ex�cution des programmes |
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2. Survol de la fa�on dont le minist�re administre sa fonction d’approvisionnement |
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3. Progr�s et nouvelles initiatives permettant des pratiques efficaces et efficientes en mati�re d’approvisionnement |
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Tableau 19 : Service ax� sur le citoyen
La GRC rel�ve le d�fi de satisfaire les attentes �lev�es du public en mati�re de service, d’ouverture et de responsabilisation compte tenu des ressources accord�es. Elle fait un meilleur usage des nouvelles technologies d’information et de communication afin d’am�liorer la prise de d�cisions, de donner suite au changement et de se concentrer sur la prestation de services ax�s sur le citoyen.
Elle continue de pr�coniser l’am�lioration continue et la prestation de services centr�s sur le citoyen. Gr�ce au Plan annuel de rendement, elle a int�gr� les consultations permanentes et bilat�rales au r�gime de gestion du rendement. � cet �gard, elle a :
Le programme de sondage de la GRC a �t� mis en place en 2003, en consultation avec l’Institut des services ax�s sur les citoyens.
La GRC mesure le niveau de satisfaction de ses clients, partenaires, intervenants et employ�s. Le programme de sondage permet de recueillir des donn�es de base en vue de la planification des programmes et de la gestion du rendement dans l’ensemble de l’organisme.
Des bases de r�f�rence ont �t� �tablies afin d’�valuer la satisfaction des groupes suivants : les citoyens; les clients ayant contrat sur les services de police (provinces, territoires, municipalit�s et Premi�res nations); les autres organismes policiers; les autres partenaires et intervenants f�d�raux; ainsi que les employ�s.
Le sondage r�v�le les impressions globales au sujet de la GRC, comme la sensibilit� aux besoins des clients, l’efficacit�, la rentabilit�, la sensibilisation aux r�alit�s culturelles et la coordination avec les partenaires, et de ses services. On �value maintenant chaque ann�e la satisfaction des citoyens, des clients des contrats de police, des partenaires policiers et des autres partenaires. Les r�sultats du sondage sont affich�s sur le site Web de la GRC.
En 2006-2007, une deuxi�me s�rie de sondages a �t� effectu�e et les r�sultats ont �t� compar�s � ceux des sondages de base de 2005-2006. L’exercice visait � d�terminer o� il y a eu des am�liorations et o� des mesures s’imposent pour am�liorer les services que la GRC fournit aux Canadiens et � ses partenaires dans le domaine de l’application de la loi.
En vertu de la Constitution, l’administration de la justice est une responsabilit� provinciale. Les provinces ont en g�n�ral adopt� des lois sur les services policiers qui �tablissent et r�gissent les fonctions et normes de la police. La GRC offre des services professionnels qui respectent ou d�passent les normes de service �tablies dans les administrations o� elle offre des services de police provinciaux, territoriaux et municipaux et aux Premi�res nations.
La GRC honore �galement ses obligations en vertu des lois f�d�rales. Elle est r�gie par la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada et le r�glement connexe en ce qui concerne le respect de normes rigoureuses en mati�re de prestation de services.
�tant donn� que le secteur de l’application de la loi et le public mettent toujours la barre plus haut et multiplient les demandes de services, il devient d’autant plus imp�ratif d’am�liorer constamment la GRC et ses programmes, particuli�rement ceux des Services de police nationaux (SPN). Les SPN comptent un groupe de services h�t�rog�nes qui fournissent de l’information polici�re, des conseils techniques et de la formation. En 2007-2008, les SPN continueront de jouer un r�le de premier plan dans l’�laboration et la prestation de services de soutien op�rationnel qui r�pondent � des demandes de services toujours nouvelles.
Programmes, projets et initiatives d’int�r�t sp�cial
�change d’information et de renseignements – � titre d’organisme fond� sur les renseignements, il est essentiel que la GRC puisse �changer, en temps opportun, de l’information pertinente avec ses partenaires nationaux et internationaux, notamment les services de police canadiens, les organismes d’application de la loi et de s�curit�, les organismes internationaux, la collectivit� juridique canadienne et le secteur publique.
Le projet d’Identification en temps r�el (ITR) remplace les m�thodes manuelles par des processus �lectroniques normalis�s et rationalis�s. Gr�ce � la technologie moderne, les Services canadiens d’identification criminelle en temps r�el (SCICTR) accro�tront l’efficacit� et la rapidit� de leurs services. De plus, l’�change �lectronique d’information offrira une interop�rabilit� sup�rieure � tous les usagers des services des casiers judiciaires et des services dactyloscopiques. Afin d’offrir un service davantage ax� sur la client�le et de respecter les �ch�ances visant les demandes d’analyse dactyloscopique et de casiers judiciaires �lectroniques, les SCICTR ont conclu avec leurs clients des accords sur les niveaux de service (ANS).
Le Centre national de coordination contre l’exploitation des enfants (NCECC) est charg� de mettre en œuvre le Syst�me d’analyse contre la pornographie juv�nile (Syst�me CETS) et la base de donn�es d’identification des victimes pour les services de police canadiens et de leur offrir la formation connexe. Le Syst�me CETS permet aux enqu�teurs canadiens en mati�re d’exploitation des enfants d’�changer de mani�re s�curitaire et efficiente l’information et les renseignements. La base de donn�es d’identification des victimes en est � l’�tape d’essai. Elle offrira des fonctions d’identification et d’analyse des images qui r�duiront consid�rablement le d�doublement des activit�s d’enqu�te et, surtout, aideront � identifier les enfants victimes d’infractions sexuelles.
Formation – Le Coll�ge canadien de police (CCP) a �labor� un nouveau sondage d’�valuation de la satisfaction des clients, qu’il envoie aux personnes qui ont obtenu leur dipl�me depuis d�cembre 2006. Le sondage, qui est envoy� six mois apr�s la fin du cours, vise � �valuer concr�tement les r�sultats obtenus gr�ce � la participation au cours. Le sondage est aussi envoy� simultan�ment au superviseur du participant afin d’�valuer dans quelle mesure la formation a am�lior� le rendement du participant au travail.
Jusqu’� maintenant, les r�sultats laissent croire que les clients sont en g�n�ral satisfaits de la formation offerte par le CCP et que la formation et les connaissances acquises ont une incidence positive sur le rendement au travail. Sur une �chelle de 1 � 5, 1 �tant le moins satisfait et 5 �tant le plus, les participants attribuent une cote moyenne de 4,2, alors que les superviseurs attribuent une cote moyenne de 4,0.
Programme d’am�lioration continue du service – Dans le cadre du programme d’am�lioration continue du service, le mod�le de gouvernance de la technologie de l’information amorc� en 2005 est d�sormais en vigueur. Il r�git tous les volets du programme de TI, de la planification strat�gique et op�rationnelle jusqu’� la cl�ture des projets. Une bonne gouvernance est essentielle � la saine administration du budget en mati�re de gestion de l’information et de la technologie de l’information, ainsi qu’� la prise de d�cisions d’investissement en vue de trouver des moyens novateurs pour combler les besoins op�rationnels.
Le programme de TI jouit d�sormais d’une fonction de planification perfectionn�e. Le processus de planification int�gre des donn�es et des renseignements glan�s de partout : du programme lui-m�me, des clients internes et externes, du gouvernement et du contexte global. Une meilleure pr�vision des demandes de service, l’�tablissement de leur ordre de priorit� et la planification financi�re � long terme sont au premier plan du programme. La fonction de planification englobe aussi une boucle de r�troaction sur le rendement et le contr�le du rendement du programme gr�ce au tableau de bord prospectif de la GRC. Elle permet en outre d’int�grer ces renseignements sur le rendement au processus de planification � des fins de mise au point du programme, au besoin.
Le cycle de planification de la GI/TI englobe des proc�dures permettant d’harmoniser les objectifs du programme � ceux des clients et des intervenants. Les gestionnaires int�grent le point de vue des clients externes au processus d’analyse de l’environnement, sur lequel se fonde l’exercice de planification. En outre, la planification op�rationnelle respecte les directives de la GRC ainsi que les exigences en mati�re de rapport visant des objectifs strat�giques pr�cis � l’�chelle de l’organisme.
Il est pratique commune de faire participer les clients, les intervenants et les organismes centraux � la planification et aux comit�s directeurs des projets majeurs qui rel�vent du bureau du dirigeant principal de l’Information (DPI).
La GRC continuera de faire une utilisation optimale des nouvelles technologies de l’information et de communication afin d’am�liorer la prise de d�cisions, de r�agir au changement et de se concentrer sur la prestation de services ax�s sur les clients.
Projet d’am�lioration des services � la client�le – Le Projet d’am�lioration des services � la client�le vise � garantir que la GRC continue de r�pondre aux besoins de ses partenaires � l’avenir et qu’elle fasse preuve de souplesse � l’�gard de l’�volution rapide des besoins. D’un oc�an � l’autre, la GRC a rencontr� ses partenaires contractants, des collectivit�s des Premi�res nations et des collectivit�s autochtones, ainsi que de nombreux autres groupes afin de s’enqu�rir de leurs besoins en mati�re de s�curit� communautaire et d’y r�pondre. On a aussi voulu conna�tre leur point de vue � l’�gard de la GRC et l’orientation qu’ils d�sirent la voir suivre.
Ces discussions ont permis � la GRC d’�laborer un certain nombre de projets et d’initiatives afin de r�pondre aux besoins de ses clients et partenaires.
La GRC et ses membres jouissent d’un appui massif. Les clients reconnaissent que les nouveaux mod�les de services de police donnent � la GRC l’occasion d’am�liorer la prestation de ses services. Les occasions de recrutement chez les collectivit�s des Premi�res nations et les collectivit�s autochtones constituaient une pr�occupation importante. De plus, nombreux sont d’avis que la strat�gie de r�duction de la criminalit� marque un pas en avant.
Afin de mettre en relief les �l�ments positifs de la GRC, on a cr�� une vid�o nationale et mis sur pied un grand nombre de programmes li�s aux sites Web communautaires et au Programme de sensibilisation au travail policier. Le projet pilote des agents de s�curit� communautaires et le programme des agents communautaires autochtones a �t� mis en œuvre. De plus, la GRC a d�fini une structure lui permettant d’aborder les possibilit�s en mati�re de services de police pour les collectivit�s. Les �changes avec les collectivit�s se poursuivent afin de conna�tre leurs priorit�s tout en donnant suite � l’�laboration d’un programme de perfectionnement continu pour la GRC.
Tableau 20 : Initiatives horizontales
La GRC en tant qu’agence principale ou partenaire, participe � une panoplie d’initiatives lat�rales multijuridirectionnelles et inter agences qui ont un effet de levier au niveau des partenariats de la GRC, des objectifs partag�s et pour optimiser les retomb�es pour les Canadiens.
Nota : Conform�ment aux exigences du SCT, le programme des EISN ne correspond pas � la d�finition d’une initiative horizontale mais la GRC croit que ce programme constitue une priorit� �lev�e dont l’inclusion est justifi�e dans le pr�sent rapport.
Des renseignements suppl�mentaires sur ces initiatives horizontales se trouvent � :
www.tbs-sct.gc.ca/rma/eppi-ibdrp/hrdb-rhbd/profil_f.asp