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ARCHIVÉ - Défense nationale - Tableaux supplémentaires

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2009-2010
Rapport ministériel sur le rendement



Défense nationale






Renseignements supplémentaires (Tableaux)






Table des matières




Sources des revenus disponibles et des revenus non disponibles


Revenus disponibles
Activit� de programme
(en milliers de dollars)
Revenus
r�els
2007-08
Revenus
r�els
2008-09
2009-10
Budget
principal des
d�penses
Revenus
pr�vus
Total des
autorisations
D�penses
r�elles
Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat
Recouvrements des membres des FC 122 317 129 038 135 103 91 781 140 156 140 156
Recouvrements d’autres minist�res 5 613 5 974 4 382 4 206 7 523 7 523
Recouvrements d’autres gouvernements /ONU/OTAN 837 605 950 47 194 5 446 5 446
Autres recouvrements 30 874 42 508 25 879 23 134 30 213 30 213
Sous-total 159 641 178 124 166 314 166 314 183 338 183 338
Mener des op�rations
Recouvrements des membres des FC 2 185 2 394 1 390 1 668 6 498 6 498
Recouvrements d’autres minist�res 513 543 278 389 1 940 1 940
Recouvrements d’autres gouvernements /ONU/OTAN 17 530 22 184 17 622 18 411 22 825 22 825
Autres recouvrements 1 262 4 214 2 133 955 2 557 2 557
Sous-total 21 491 29 335 21 423 21 423 33 820 33 820
Contribuer au gouvernement, � la soci�t� canadienne et � la communaut� internationale conform�ment aux int�r�ts et aux valeurs du Canada
Recouvrements des membres des FC 570 519 500 477 802 802
Recouvrements d’autres minist�res 7 208 10 495 5 678 9 150 7 567 7 567
Recouvrements d’autres gouvernements /ONU/OTAN 199 000 227 398 185 335 164 963 204 798 204 798
Autres recouvrements 16 218 3 893 3 664 20 587 2 267 2 267
Sous-total 222 996 242 305 195 177 195 177 215 434 215 434
Services internes
Recouvrements des membres des FC 10 253 10 390 10 339 8 483 10 565 10 565
Recouvrements d’autres minist�res 226 340 17 187 926 926
Recouvrements d’autres gouvernements /ONU/OTAN 13 657 16 325 47 11 299 2 628 2 628
Autres recouvrements 15 979 24 670 22 786 13 221 29 494 29 494
Sous-total 40 114 51 725 33 189 33 189 43 613 43 613
Total des revenus disponibles 444 242 501 489 416 103 416 103 476 205 476 205


Revenus non disponibles
Activit�
de programme
(en milliers de dollars)
Revenus r�els
2007-08
Revenus r�els
2008-09
2009-10
Budget principal
des d�penses
Revenus
pr�vus
Total des
autorisations
D�penses
r�elles
Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat
Rendement du capital investi 4 211 1 742 S/O 444 444 253
Remboursements de d�penses des ann�es pr�c�dentes 1 570 1 755 S/O 4 018 4 018 2 289
Revenus tir�s de l’ali�nation des biens exc�dentaires de l’�tat 9 240 7 757 S/O 10 837 10 837 6 174
Autres revenus 255 (156) S/O 310 310 177
Sous-total 15 276 11 099 - 15 609 15 609 8 892
Mener des op�rations
Rendement du capital investi 0 201 S/O 9 9 273
Remboursements de d�penses des ann�es pr�c�dentes 747 937 S/O 25 25 757
Revenus tir�s de l’ali�nation des biens exc�dentaires de l’�tat 494 1 459 S/O 48 48 1 467
Autres revenus 31 60 S/O 2 2 75
Sous-total 1 272 2 657 - 85 85 2 572
Contribuer au gouvernement, � la soci�t� canadienne et � la communaut� internationale conform�ment aux int�r�ts et aux valeurs du Canada
Rendement du capital investi (14) 29 S/O (25)
Remboursements de d�penses des ann�es pr�c�dentes 1 351 1 816 S/O 19 19 119
Revenus tir�s de l’ali�nation des biens exc�dentaires de l’�tat 61 86 S/O 7 7 33
Autres revenus 4 211 6 627 S/O 0 0 2
Sous-total 5 609 8 559 - 26 26 129
Services internes
Rendement du capital investi 589 601 S/O 31 31 450
Remboursements de d�penses des ann�es pr�c�dentes 60 298 61 483 S/O 3 107 3 107 45 524
Revenus tir�s de l’ali�nation des biens exc�dentaires de l’�tat 7 605 5 626 S/O 822 822 12 044
Autres revenus 33 498 8 782 S/O 859 859 12 589
sous-total 101 990 76 493 - 4 819 4 819 70 606
Total des revenus non disponibles 124 147 98 807 - 20 539 20 539 82 199
Total des revenus disponibles et non disponibles 568 388 600 296 416 103 436 642 496 744 558 405

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Minist�re)

* Les chiffres �tant arrondis, leur somme peut diff�rer du total indiqu�.

Nota :

  1. Les revenus disponibles d�passent de 60,1 millions le montant pr�vu au d�part, principalement pour les motifs suivants : une augmentation de 29,6 millions de dollars associ�e � l’accroissement du montant des recouvrements aupr�s des forces �trang�res dans le cadre des ententes de partage des co�ts du Syst�me d’alerte du Nord et du carburant, une augmentation de 15,5 millions de dollars au titre des ventes de services d’alimentation, une augmentation de 11,5 millions de dollars re�ue plus t�t que pr�vu pour l’utilisation des v�hicules tout-terrain des Forces canadiennes et 3,3 millions de dollars associ�s � de nombreux domaines o� des recouvrements de co�ts ont lieu.
  2. � compter de 2009-2010, les ressources pour l'activit� de programme des Services internes sont pr�sent�es s�par�ment des autres activit�s de programmes; elle ne sont plus r�parties parmi toutes les activit�s de programme comme par les ann�es pr�c�dentes. Aux fins de comparaison, les revenus disponibles et les revenus non disponibles de l'ann�e financi�re 2007-2008 et de l'ann�e financi�re 2008-2009 pour le RMR de 2009 ont fait l'objet d'un redressement � l'int�rieur de l'activit� de programme pour que soit constitu� un rapport distinct sur l'activit� de programme des Services internes.


Tableau : Rapport d'�tape sur les projets ayant re�u une approbation pr�cise du Conseil du Tr�sor


  • Les r�gimes d'avantages sociaux des employ�s (RASE) ne sont pas inclus dans le co�t des projets.
  • Les projets �num�r�s dans le tableau sont :
    1. des projets dont les d�penses estim�es d�passent les autorisations approuv�es pour le MDN par le Conseil du Tr�sor (30 millions de dollars avec une estimation fond�e des co�ts) ou
    2. des projets comportant des risques particuli�rement �lev�s, sans �gard au montant de l'estimation.
  • Le processus d'�valuation de la complexit� et des risques du projet (ECRP) est appliqu� pour tous les projets. L'autorisation relative aux d�penses du projet est fond�e sur la valeur et les niveaux de l'ECRP. De plus, les r�sultats de l'ECRP d�terminent s'il est n�cessaire d'obtenir l'approbation du Conseil du Tr�sor (CT) relativement au projet.

Num�ro du projet Titre du projet Phase Budget principal des d�penses 2009-2010 Estimation du co�t total Co�t estimatif total actuel (000 $) D�penses ant�rieures � 2008-2009 (000 $) D�penses pr�vues 2009-2010 (000 $) D�penses r�elles 2009-2010 (000 $) �CART ($000)
Activit� de programme : METTRE SUR PIED ET MAINTENIR EN PUISSANCE DES FORCES INT�GR�ES, PERTINENTES, ADAPT�ES, EFFICACES ET APTES AU COMBAT
MARITIME EFFECTS
846 Sous-marins de la classe V - Mise � niveau du sonar d'�trave M 0 68 839 0 3 641 3 621 20
1216 Navire de patrouille extrac�tier de l'Arctique D 35 559 34 900 8 510 16 875 8 419 8 456
1216 Navire de patrouille extrac�tier de l'Arctique M 2 285 450 2 285 450 0 0 0 0
2549 Prolongation de la dur�e de vie des sous-marins canadiens M 886 363 896 194 819 319 27 000 17 670 9 330
2573 Projet de protection de l'environnement maritime M 61 119 55 507 48 343 2 580 941 1 639
2586 Modernisation des navires de la classe Halifax /prolongation de la vie de l'�quipement des fr�gates (FELEX) M 2 352 990 2 353 370 83 393 314 878 295 274 19 604
2640 Missiles Sea Sparrow �volu�s M 500 106 507 660 490 060 4 193 2 499 1 694
2664 Capteur �lectro-optique perfectionn� M 230 566 193 439 114 930 36 519 22 554 13 965
2673 Navire de soutien interarm�es D 50 480 134 558 43 468 5 688 5 664 24
2673 Navire de soutien interarm�es M 1 728 200 2 194 179 0 194 000 0 194 000
2796 Remplacement des navires-�coles YAG 300 M 98 861 91 161 88 442 1 340 1 331 9
  TOTAL - EFFETS MARITIMES   8 229 694 8 815 257 1 696 465 606 713 357 973 248 740
 
EFFETS TERRESTRES
58 Prolongation de la dur�e du v�hicule blind� l�ger � roues M 160 454 137 031 108 429 22 300 17 221 5 079
84 Remplacement de l'�quipement GPS de l'Arm�e de terre M 40 517 40 509 35 907 3 441 2 408 1 033
562 Arme d'interdiction de zone rapproch�e (AIZR) D/M 110 499 118 724 6 287 12 233 1 474 10 759
675 D�tecteurs d'agents chimiques r (Projet du CEMFA) M 31 490 60 527 14 222 18 276 3 446 14 830
1017 Obusier l�ger tract� de 155 mm r (OLT M777) (Note 1) MI 113 073 115 147 84 795 2 938 2 242 696
1070 V�hicule de patrouille blind� M 122 757 121 998 116 044 2 088 1 987 101
1112 Projet am�lior� visant � contrer les dispositifs explosifs de circonstance M 70 864 81 601 11 581 38 145 33 884 4 261
1203 V�hicule de soutien blind� lourd M 143 833 159 335 141 359 850 6 989 (6 139)
1204 Syst�me d'arme t�l�command� - v�hicule blind� l�ger M 42 477 45 945 22 570 9 844 16 855 (7 011)
1241 Char de combat principal (note 2) M 192 410 595 504 136 837 13 160 14 706 (1 546)
1242 Trousses de protection contre les dispositifs explosifs de circonstance et les mines M 42 886 38 574 19 079 21 200 14 491 6 709
1243 Syst�me de si�ges att�nuateur d'impacts (SSAI) M 41 817 22 845 2 525 32 177 12 334 19 843
1350 Obusier l�ger tract� D 230 449 206 022 15 462 97 471 13 307 84 164
1436 Modernisation de la d�fense antia�rienne � basse altitude M 0 36 369 34 658 1 888 1 386 502
2346 Syst�me de v�hicule de soutien moyen (Note 3) D 1 089 242 1 114 734 13 355 288 562 98 898 189 664
2349 V�hicule utilitaire l�ger � roues M 296 624 293 376 288 476 5 432 4 660 772
2556 Projet de d�tection d'�chantillonnage et d'identification d'agents biologiques (points vitaux) des Forces canadiennes M 37 874 44 293 29 701 4 483 4 797 (314)
2637 Transports de troupes blind�s M 2 348 900 2 283 935 2 165 328 47 924 39 613 8 311
2731 Prolongation de la dur�e de vie des transports de troupe blind�s M 350 200 357 855 342 292 1 598 10 616 (9 018)
  TOTAL - EFFETS TERRESTRES   5 466 366 5 874 324 3 588 907 624 010 301 314 322 696
 
EFFETS A�ROSPATIAUX
86 Programme de vol op�rationnel I 111 520 111 520 60 474 10 948 11 632 (684)
113 Syst�me avanc� d'entra�nement � distance pour le combat I 187 742 187 742 159 729 13 479 7 384 6 095
180 Projet de l'�cran multifonction du CF-18 I 61 959 61 959 61 619 328 0 328
273 Capteur d'infrarouge multir�le avanc� du CF - 18 I 186 060 186 060 83 578 54 044 48 693 5 351
295 Remplacement du syst�me de gestion des communications - Aurora M 89 745 89 745 73 697 9 227 9 029 198
317 Remplacement du syst�me �lectro-optique - Aurora M 49 162 49 162 48 725 352 170 182
405 Environnement canadien synth�tique de conception avanc�e (ECSCA) M 0 58 067 13 062 4 932 4 265 667
410 Simulateur de poste de pilotage - Aurora M 40 862 40 862 38 279 1 293 1 104 189
423 Remplacement des mesures de soutien �lectronique - Aurora M 194 457 194 457 132 273 23 235 14 682 8 553
428 Acquisition de radars imageurs - Aurora M 280 018 280 018 198 643 36 818 24 607 12 211
451 Syst�me ITEP du polygone d'�valuation de Primrose Lake M 41 607 38 134 29 865 8 842 3 882 4 960
536 Simulateur de mission - Aurora M 44 633 44 633 17 582 11 045 8 310 2 735
548 Syst�mes d'approche et d'atterrissage de pr�cision d'a�rodrome M 47 007 47 366 2 165 20 770 588 20 182
583 CF18 - Proposition de modification technique 583 M 854 309 854 309 847 164 3 766 2 290 1 476
627 Syst�me de guerre �lectronique � caract�re d�fensif du CF-18 M 177 981 177 981 24 839 43 095 39 392 3 703
646 Projet g�n�ral de capacit� de vision nocturne M 33 751 36 771 1 344 22 820 1 368 21 452
743 Modernisation des radars de contr�le tactique M 39 019 39 665 3 303 9 050 417 8 633
877 Modernisation des syst�mes d'arr�t d'a�ronefs M 29 773 29 772 151 9 590 194 9 396
965 Projet de prolongation de la dur�e de vie de la structure de l'Aurora M 261 347 260 209 30 688 53 500 3 479 50 021
1007 H�licopt�res de transport moyens � lourds (Note 4) M 1 786 563 2 070 699 14 501 282 101 283 276 (1 175)
1036 Capacit� de transport a�rien tactique (Note 5) M 2 766 485 2 925 282 620 974 588 719 482 756 105 963
1117 Capacit� de transport a�rien strat�gique M 1 522 292 1 403 118 1 257 433 164 707 41 711 122 996
1259 Projet du syst�me interop�rable de surveillance, escorte et reconnaissance pour le Griffon MI 38 738 52 620 12 741 13 735 27 519 (13 784)
1454 Capacit� provisoire de transport a�rien moyen M 202 519 207 454 140 839 57 828 43 057 14 771
1686 Armes air-air perfectionn�es (de courte port�e) du CF18 M 36 685 36 684 20 941 5 343 4 658 685
2320 Syst�me militaire automatis� de contr�le de la circulation a�rienne M 156 629 156 425 155 543 618 589 29
2371 Syst�me perfectionn� pour la navigation et l'approche de pr�cision M 98 039 101 008 77 643 12 620 4 439 8 181
2517 H�licopt�res utilitaires de transport tactique des Forces canadiennes M 1 092 119 1 086 349 1 079 909 11 490 4 318 7 172
2526 Centre des op�rations a�riennes de r�gion ou secteur M 140 368 140 368 132 784 3 563 3 586 (23)
2619 Instrumentation de suivi de la manœuvre de combat a�rien (ACMI) C 31 554 0 0 0 0 0
2657 Ravitaillement en vol strat�gique - Airbus CC-150 310 M 133 876 138 436 5 037 0 4 840 (4 840)
2659 Munitions de pr�cision � guidage de pointe du CF -18 M 55 244 55 244 12 092 21 411 3 017 18 394
2678 H�licopt�re de recherche et de sauvetage canadien M 772 159 773 549 764 429 4 300 757 3 543
2680 H�licopt�res maritimes M 3 163 089 3 174 085 1 464 797 558 883 195 095 363 788
2754 Missile air-air perfectionn� � moyenne port�e du CF-18 M 100 250 100 250 74 498 9 752 12 190 (2 438)
5832 CF18 - Proposition de modification technique - Phase 2 M 423 281 423 281 252 863 52 255 48 488 3 767
  TOTAL - EFFETS A�ROSPATIAUX   15 250 842 15 633 282 7 914 202 2 124 459 1 341 782 782 677
 
OP�RATIONS INTERARM�ES, NATIONALES, UNIFI�ES, et SP�CIALES
224 Courtier des services d'information de la D�fense M 0 38 268 36 178 2 222 2 054 168
438 Projet de soutien spatial conjoint M 38 595 6 266 6 085 600 957 (357)
439 Projet interalli� de mise au point de vaccins M 35 324 26 892 23 369 2 347 752 1 595
625 Projet Polar Epsilon - Capacit� interarm�es de surveillance de zones �tendues � partir de l'espace et appui connexe M 23 356 44 782 11 092 4 150 12 882 (8 732)
1210 Force op�rationnelle interarm�es X D 0 34 656 650 2 637 2 137 500
1111 �quipement de l'�quipe de neutralisation des explosifs et munitions des FC D/M 33 779 70 951 6 171 22 077 3 591 18 486
2398 Syst�me de commandement interarm�es - Air - SCI(Air) M 0 42 169 28 901 2 844 2 770 74
2400 Syst�me int�gr� sur la gestion des ressources humaines de la D�fense M 0 98 747 93 859 3 243 3 181 62
2469 Syst�me de commandement des Forces canadiennes (SCFC) C 67 709 0 66 141 1 304 1 423 (119)
2800 Syst�me d'information sur la sant� des Forces canadiennes M 101 652 7 498 0 14 000 17 118 (3 118)
3667 Surveillance de l'espace M 97 792 77 392 21 283 29 047 14 797 14 250
Divers Projet de modernisation de la cryptographie au Canada D 111 073 109 690 50 946 17 438 17 210 228
XXXX Projet d'ensemble Habillez le soldat I 284 147 152 448 131 931 44 735 24 724 20 011
  TOTAL - OP�RATIONS INTERARM�ES, NATIONALES, UNIFI�ES, et SP�CIALES   793 427 709 759 476 606 146 644 103 596 43 048
 
  TOTAL METTRE SUR PIED ET MAINTENIR EN PUISSANCE DES FORCES INT�GR�ES, PERTINENTES, ADAPT�ES, EFFICACES ET APTES AU COMBAT   29 740 330 31 032 622 13 676 180 3 501 826 2 104 665 1 397 161
 
Activit� de programme : MENER DES OP�RATIONS
CONNAISSANCE CONSTANTE DE LA SITUATION
276 Renseignement surveillance acquisition d'objectif et reconnaissance D/M 99 634 101 075 55 832 11 527 7 086 4 441
1012 ISTAR FT - Syst�me de communication par liaison de donn�es M 92 471 92 462 32 344 51 849 37 399 14 450
1013 ISTAR FT - Transformation de guerre �lectronique (GE) M 71 542 71 551 2 954 27 611 23 328 4 283
1014 ISTAR FT- C2 M 33 724 33 565 2 050 12 664 7 507 5 157
2803 Projet de T�l�communications militaires prot�g�es par sat�llite M 531 468 523 742 300 495 61 350 10 003 51 347
  TOTAL - CONSTANTE CONNAISSANCE DE LA SITUATION   828 839 822 395 393 675 165 001 85 323 79 678
 
OP�RATIONS INTERNATIONALESS
1199 Capacit� d'ouverture d'itin�raire de circonstance M 164 370 179 949 80 310 61 579 38 467 23 112
1380 NOCTUA M 165 053 165 053 26 667 52 076 35 468 16 608
  TOTAL - OP�RATIONS INTERNATIONALES   329 423 345 002 106 977 113 655 73 935 39 720
 
  TOTAL - MENER DES OP�RATIONS   1 158 262 1 167 397 500 652 278 656 159 258 119 398
 
Activit� de programme : SERVICES INTERNES
2272 Syst�me d'information - Soutien et acquisition du mat�riel I 332 653 144 343 54 629 35 330 44 093 (8 763)
2536 Soutien des soins de sant� de r�le 3 I 42 453 42 453 40 180 2 273 1 031 1 242
  TOTAL - SERVICES INTERNES   375 106 186 796 94 809 37 603 45 124 (7 521)
 
  TOTAL - ACTIVIT�S DE PROGRAMME   31 273 698 32 386 815 14 271 641 3 818 085 2 309 047 1 509 038

L�gende : D = D�finition, M = mise en œuvre, C = Cl�ture

Notes :

  1. Le montant en comptabilit� d'exercice du projet est compris dans les chiffres relatifs au projet du M777.
  2. Le CT a accord� l'approbation d�finitive (ADP) de la phase 2 du projet en juin 2009
  3. Le CT a accord� 23 M $ suppl�mentaires dans le cadre de l'ADP en juin 2009
  4. Le CT a accord� 290 M $ suppl�mentaires dans le cadre de l'ADP en juin 2009
  5. On a d� avoir recours au fonds de pr�voyance pour le projet en novembre 2009


Rapport d'�tape sur les Grands Projets de l'�tat

Pour l’ann�e financi�re 2009-2010

Table des mati�res


PROJET DE CAPACIT� DE TRANSPORT A�RIEN STRAT�GIQUE (CTA-S)

Description:

Le Projet de capacit� de transport a�rien strat�gique a pour objet d’acqu�rir quatre nouveaux a�ronefs pour les Forces canadiennes (FC) capables de manœuvrer partout au monde et ayant la rapidit� n�cessaire pour parcourir efficacement de longues distances afin de transporter du personnel et des cargaisons directement vers le th��tre d’op�rations, y compris dans un environnement o� il y a des menaces.

Phase de projet :

Mise en œuvre: Les quatre a�ronefs ont �t� accept�s � la date pr�vue, et la cl�ture de projet est pr�vue pour le printemps 2012.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re ou organisme responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�res et organismes participants Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal La Soci�t� Boeing, St-Louis, Missouri, �.-U.
Grandes �tapes  


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Feuille de synth�se - approbation d�finitive de projet (ADP) Juin 2006
Pr�avis d’adjudication de contrat affich� sur le site MERX Juillet 2006
Adjudication du contrat F�vrier 2007
Livraison du premier appareil Ao�t 2007
Livraison du deuxi�me appareil Octobre 2007
Livraison du troisi�me appareil Mars 2008
Livraison du quatri�me appareil Avril 2008
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) Octobre 2008
Capacit� op�rationnelle totale (COT) Printemps 2012
Cl�ture de projet �t� 2012

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Les quatre a�ronefs ont �t� re�us � la date pr�vue et ont effectu� pr�s de 8 000 heures de vol. Le bureau de projet travaille actuellement sur la phase de mise en œuvre en soutien � cette acquisition. En raison de complexit�s durant la transition au soutien en service, la capacit� op�rationnelle totale (COT) sera report�e au printemps 2012 alors que l’infrastructure � Trenton sera compl�t�e et que l’escadron pourra r�pondre � tous les mandats et � tous les types de mission planifi�s qui sont �nonc�s dans l’�nonc� de capacit� op�rationnelle. La cl�ture de projet se fera apr�s la COT.

Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR) :

Les RIR sont �gales � 100 pour cent de la valeur du contrat d’acquisition, � la part de la soci�t� Boeing dans le contrat des ventes de mat�riel militaire � l’�tranger pour le soutien en service et � la valeur des moteurs. (Une entente distincte sur les RIR a �t� n�goci�e avec Pratt and Whitney USA pour la valeur des moteurs de C-17.) Les trois ententes sur RIR totalisent 1,9 G$. Plusieurs annonces sur RIR ont �t� faites et toutes les r�gions du Canada tireront profit de ces contrats.

PROJET DE CAPACIT� TRANSPORT A�RIEN TACTIQUE (CTA-T)

Description:

Le Projet de la capacit� en transport a�rien tactique vise � doter les Forces canadiennes d’une capacit� permanente de transport a�rien tactique. Ce projet permettra de remplacer la flotte CC130E/H Hercules des Forces canadiennes, qui a pris de l’�ge. Ainsi, les Forces canadiennes disposeront d’une capacit� en transport a�rien tactique assur�e et efficace ayant la souplesse et la rapidit� d’intervention n�cessaires pour soutenir les op�rations nationales et internationales.

Phase de projet :

Mise en œuvre. Le projet CTA-T est entr� dans la phase de mise en œuvre avec l'attribution du contrat � Lockheed Martin Corporation en d�cembre 2007 pour 17 a�ronefs C130J-30. Des modifications de contrat pour le soutien en service et la formation de sp�cialiste de la maintenance ont �t� accord�s en d�cembre 2009 et en f�vrier 2010 respectivement. La livraison des a�ronefs d�butera au plus tard en juin 2010, et le dernier a�ronef sera livr� au plus tard en d�cembre 2012.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re ou organisme responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�res et organismes participants Industrie Canada et ses organismes r�gionaux
Entrepreneurs et sous-traitants principaux Entrepreneur principal


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Lockheed Martin (LM) Corporation, Marietta, G�orgie, �.-U.
Sous-traitant pour le soutien en service Cascade Aerospace, Abbotsford, Colombie�Britannique, Canada
Sous-traitant pour le soutien en service IMP Aerospace, Enfield, Nouvelle��cosse, Canada
Sous-traitant pour le soutien en service CAE, Montr�al, Qu�bec, Canada
Sous-traitant pour le soutien en service Standard Aero, Winnipeg, Manitoba, Canada
Sous-traitant pour le soutien en service HAAS Group, Oshawa, Ontario, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation pr�liminaire r�vis�e de projet (APP) Juin 2006
Demande d’expression d’int�r�t et de qualification Ao�t 2006
Publication de la demande de proposition (DP) Ao�t 2007
Approbation d�finitive de projet (ADP) D�cembre 2007
Adjudication du contrat D�cembre 2007
Livraison du premier appareil Juin 2010
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) Automne 2011
Capacit� op�rationnelle totale (COT) Hiver 2013/2014
Cl�ture de projet Printemps 2014

Rapport d’�tape et explication des �carts

Le premier a�ronef du Canada arrivera au pays en juin 2010, soit six mois avant la date de livraison initiale pr�vue. � la fin de l’ann�e 2010, le Canada s’attend � avoir re�u cinq a�ronefs. Huit appareils doivent �tre livr�s en 2011, et les quatre autres doivent �tre livr�s d’ici le mois d’ao�t 2012.

�tant donn� les modifications r�cemment apport�es au contrat et la modernisation de l’infrastructure de la base principale d’op�rations de l’a�ronef (Trenton, Ontario), les syst�mes de soutien sont progressivement mis en place en vue d’accueillir la nouvelle flotte.

Le projet CTA-T respecte actuellement le calendrier et le budget �tablis.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Lockheed Martin Corporation s’est engag�e � faire en sorte que les retomb�es industrielles et r�gionales de ce projet �quivalent � 100 p. 100 de la valeur du contrat pour les acquisitions d’immobilisations et le soutien en service, dont 15 p. 100 pour la participation de petites et moyennes entreprises. Pour le volet du soutien en service, 75 p. 100 de la valeur du contrat constituera du travail direct accompli par des entreprises canadiennes relativement � ces a�ronefs et � des a�ronefs similaires faisant partie de flottes internationales (cha�ne de valeur globale). Par l’interm�diaire de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC), Industrie Canada g�re les exigences en mati�re de retomb�es industrielles et r�gionales pendant la dur�e du contrat et de toute modification qui y est apport�e.

NAVIRE DE PATROUILLE EXTRAC�TIER/DE L’ARCTIQUE (NPEA)

Description:

Le projet de navires de patrouille extrac�tiers/de l’Arctique (NPEA) a �t� con�u pour offrir au gouvernement du Canada des vaisseaux de patrouille en mer pouvant se d�placer sur la glace afin d’assurer et de manifester la souverainet� du Canada dans l’Arctique notre souverainet� dans les eaux du Canada, y compris l’Arctique. Lorsque le projet prendra fin, les six � huit NPEA fournis aux Forces canadiennes seront en mesure de :

  • faire une surveillance arm�e des eaux du Canada, y compris de l’Arctique;
  • fournir au gouvernement une connaissance de la situation, des activit�s et des �v�nements dans ces r�gions;
  • collaborer avec d’autres �l�ments des Forces canadiennes et d’autres minist�res du gouvernement f�d�ral afin d’assurer et de manifester la souverainet� canadienne, quand et o� cela sera n�cessaire.

Phase de projet :

D�finition/Mise en œuvre.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re ou organisme responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�res et organismes participants Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux

L’acquisition de NPEA devrait �tre effectu�e dans le cadre de la Strat�gie nationale d’approvisionnement en mati�re de construction navale (SNACN). L’approche d’approvisionnement sera revue � l’appui de la diffusion d’une �bauche de demande de propositions d�s ao�t 2010, mais lorsque l’activit� d’acquisition de la SNACN le permettra. Les NPEA constituent une part importante de la strat�gie du gouvernement en mati�re de construction navale, qui permettra de cr�er les conditions n�cessaires � la livraison et au soutien efficaces et efficients de la flotte du gouvernement f�d�ral � long terme. Le processus d’acquisition de ces navires fait l’objet d’un examen visant � faire en sorte qu’il tienne compte des options de construction navale � long terme que le gouvernement devrait prendre en consid�ration. Le premier NPEA devrait �tre livr� en 2014, et il devrait avoir atteint sa capacit� op�rationnelle initiale en 2015.


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation pr�liminaire de projet (ADP) par le Conseil du Tr�sor Mai 2007
Publication de la demande de propositions pour le soutien � la d�finition, au g�nie, � la logistique et � la gestion (DP SDGLG)
Request for Proposals (DELMS RFP)
D�cembre 2007
Cl�ture de la DP SDGLG F�vrier 2008
Attribution du contrat du SDGLG Mai 2008
Approbation d�finitive de projet (ADP) � d�terminer
Attribution de la mise en œuvre du contrat � d�terminer
Livraison du premier navire � d�terminer
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) du premier navire � d�terminer
Ach�vement de projet � d�terminer

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Le projet continue de progresser de fa�on constante depuis que l’approbation pr�liminaire de projet (APP) a �t� obtenue en mai 2007. Le Conseil du Tr�sor a accord� un pouvoir de d�penser de 42,8 M$ (ann�e budg�taire (AB), co�t complet incluant la TPS et la taxe de vente harmonis�e (TVH), pour la phase de d�finition. En outre, le Conseil du Tr�sor a pris acte du co�t indicatif complet pr�vu pour l’acquisition qui s’�l�ve � 3 030,8 M$ (AB), qui exclut la TPS et la TVH, pour la phase de mise en œuvre (construction). � ce jour, aucune variation n’a �t� relev�e quant aux estimations des co�ts. Le projet de navire de patrouille extrac�tier/de l’Arctique respecte � l’heure actuelle le budget qui lui est allou�. Ce projet en est actuellement � la phase de d�finition, qui vise � �laborer un plan de conception qui r�pond aux exigences et dont l’entrepreneur pourra se servir.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Les RIR de ce projet �quivalent � 100 pour cent de la valeur des contrats pour acquisitions immobilisations et le soutien en service.

TRANSPORTS DE TROUPES BLIND�S (TTB)

Description:

Les Forces canadiennes ont absolument besoin de transports de troupes blind�s (TTB) dans tous leurs r�les pr�visibles, y compris la d�fense du territoire, les op�rations de maintien et d’imposition de la paix des Nations Unies, d’autres engagements internationaux et l’aide au pouvoir civil. Le parc existant de TTB ne r�pond pas aux normes op�rationnelles minimales lorsqu’on le compare aux armes et aux v�hicules modernes et perfectionn�s auxquels les soldats canadiens sont confront�s au cours des op�rations. Ces v�hicules comportent des lacunes sur plusieurs plans : protection, capacit� d’autod�fense, mobilit�, capacit� de transport et possibilit� d’assumer de nouveaux r�les. Le projet des TTB permet la mise en service d’un parc de transports de troupes blind�s � roues modernes. On fera l’acquisition de 651 v�hicules blind�s l�gers (VBL) III selon six configurations : transport de section d’infanterie, poste de commandement, g�nie, officier observateur avanc�, sous blindage (filoguid� � poursuite optique, lanc� par tube) et VBL III (excluant l’�quipement).

Phase de projet :

Mise en œuvre: Tous les v�hicules ont �t� livr�s avant le mois d’octobre 2007, et les activit�s de construction des installations int�rieures sont en cours. Le projet devrait �tre achev� en mars 2012.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re ou organisme responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�res et organismes participants Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal General Dynamics Land Systems, London, Ontario, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation du Conseil du Tr�sor D�cembre 1995
Attribution du contrat D�cembre 1996
Livraison du premier v�hicule Juillet 1998
Exercice de la premi�re option Juillet 1998
Exercice de la deuxi�me option Juillet 1999
Exercice de la troisi�me option Juillet 1999
Livraison du dernier v�hicule Octobre 2007
Ach�vement de projet Mars 2012

Rapport d’�tape et explication des �carts :

En ao�t 1995, le gouvernement a autoris� en principe l’acquisition d’un maximum de 651 TTB. En janvier 1997, le gouvernement a annonc� l’adjudication d’un contrat � la General Dynamics Land Systems – Canada pour la construction de 240 TTB � huit roues motrices. Le contrat contenait trois options portant sur l’achat de 120, 120 et 171 autres TTB respectivement. Le gouvernement s’est pr�valu des trois options. Tous les v�hicules ont �t� livr�s avant octobre 2007.

Les v�hicules ont fait partie d’un nombre important d’exigences op�rationnelles apr�s leur mise en service et ils ont enregistr� un bon rendement. Depuis, ils ont subi un certain nombre de modifications dans le but de s’ajuster aux menaces modernes, et d’autres travaux seront n�cessaires afin de maximiser le rendement contre ces menaces. Un projet distinct a de plus �t� lanc� afin de r�soudre ce probl�me.

En mars 2004, le Conseil du Tr�sor a autoris� des d�penses de 129 M$ pour la construction de hangars qui faciliteront la maintenance des VBL III et les programmes d’instruction; les hangars permettront �galement d’�viter la d�t�rioration qui se produit quand les v�hicules sont laiss�s � l’ext�rieur. La construction de ces installations est termin�e � Wainwright et elle est bien amorc�e � Gagetown et � Montr�al. La construction d�butera � Petawawa cette ann�e et � Valcartier l’an prochain. Les activit�s de construction se d�roulent bien et devraient prendre fin au d�but de 2012. Le projet pourra donc s’achever en mars 2012.

Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR) :

Le projet comprend les retomb�es suivantes pour les r�gions et les petites entreprises:


Avantages industriels globaux
Contenu Retomb�es
Direct 852,9M$
Indirect 742,9M$
Total 1,595,8M$
R�gions et petites entreprises Retomb�es
Canada atlantique 151,4M$
Qu�bec 150,6M$
Ouest canadien 155,0M$
Petites entreprises 210,3M$

PROGRAMME DE MODERNISATION DE LA CRYPTOGRAPHIE AU CANADA (PMCC)

Description:

Le Programme de modernisation de la cryptographie au Canada (PMCC) s’�tale sur 12 ans (des ann�es financi�res 2004-2005 � 2015–2016). Il vise � moderniser l’�quipement et l’infrastructure cryptographiques du gouvernement du Canada, en vue de sauvegarder les renseignements classifi�s et de permettre au Canada de continuer d’�tablir des communications s�curitaires, � l’�chelle tant nationale qu’internationale.

Le PMCC est un projet g�n�ral qui comprend les sous-projets suivants :

  • Infrastructure du syst�me de cryptophonie et de recomposition t�l�phonique;
  • Famille du syst�me de cryptophonie et de t�l�phonie
  • Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit�;
  • Famille d’identification au combat (identification ami/ennemi;
  • Famille des chiffreurs de liaison;
  • Famille des chiffreurs de r�seau;
  • Famille des radios s�curis�es;
  • Environnement mobile s�curis�.

Phase de projet :

Il s’agit d’un projet d’ordre g�n�ral; certains sous-projets sont en cours de d�finition, d’autres sont en cours de mise en œuvre.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Centre de la s�curit� des t�l�communications Canada
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�res et organismes participants Minist�res et organismes du gouvernement du Canada qui utilisent du mat�riel cryptographique pour prot�ger leurs renseignements classifi�s


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal S/O
Sous-traitants principaux Divers fabricants d’�quipement cryptographique alli�s


Grandes �tapes
Approbation pr�liminaire de projet (APP) pour le Projet g�n�ral PMCC Mars 2005
Approbation pr�liminaire de projet (APP) pour un sous-projet de projet g�n�ral PMCC : Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� Novembre 2006
Approbation pr�liminaire de projet (APP) Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� (mise en œuvre de la phase 1B et d�finition de la phase 2) Septembre 2009
Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� – phase 1B termin�e 2011
Famille du syst�me de cryptophonie et de t�l�phonie – termin� 2011
Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� – phase 1A termin�e 2012
Environnement mobile s�curis� – termin� 2012
Famille des chiffreurs de liaison – termin�e 2013
Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� – phase 2 termin�e 2014
Remplacement des chiffreurs de r�seau – termin�e 2014
Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� – phase 3 termin�e 2016
Famille d’identification au combat (identification ami/ennemi) – termin�e 2016
Famille des radios s�curis�es – termin�e 2016
Projet g�n�ral PMCC – Cl�ture du projet 2016

Rapport d’�tape et explication des �carts :

L’ann�e financi�re 2009�2010 constituait la sixi�me ann�e de ce programme �chelonn� sur 12 ans. Le PMCC respecte son budget.

En mars 2005, le Conseil du Tr�sor a accord� son approbation pr�liminaire au projet g�n�ral PMCC, dont le co�t est estim� � 839 millions de dollars, ainsi que l’autorisation de d�penser pour les phases de d�finition et la gestion du projet en fonction d’une estimation de co�t fond�e de 80 millions de dollars.

En novembre 2006, le Conseil du Tr�sor a accord� son approbation pr�liminaire au projet d’infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit�, dont le co�t est estim� � 182 millions de dollars, ainsi que l’autorisation de d�penser pour la mise en œuvre de la phase 1A en fonction d’une estimation de co�t fond�e de 31 millions de dollars.

En f�vrier 2008, le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor a accord� l’autorisation de d�penser pour une �tape subs�quente du projet d’infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit�, c’est��dire la mise en œuvre de la phase 1B en fonction d’une estimation de co�t fond�e de 12 millions de dollars, et la d�finition de la phase 2 en fonction d’une estimation de co�t fond�e de 3 millions de dollars.

Les dates d’ach�vement suivantes ont chang� par rapport � celles inscrites dans l’approbation pr�liminaire du projet g�n�ral PMCC du mois de mars 2005.

La date de cl�ture du projet d’infrastructure du syst�me de cryptographie et de recomposition t�l�phonique a �t� report�e � septembre 2009 afin d’assurer une plus grande s�curit� pour la recomposition sur les nouveaux t�l�phones s�curis�s. Ce sous�projet a atteint sa capacit� op�rationnelle initiale en d�cembre 2006, et sa capacit� op�rationnelle totale en juin 2009. Il s’agit du premier sous-projet du PMCC � �tre achev�.

La date de cl�ture du projet de remplacement du syst�me de cryptophonie et de t�l�phonie a �t� report�e � d�cembre 2011 afin de prendre le temps de coordonner les mises � niveau suppl�mentaires du logiciel dont les nouveaux t�l�phones s�curis�s auront besoin � des fins d’interop�rabilit� et d’une protection des renseignements am�lior�e. En mars 2010, plus aucun poste cryptophonique de troisi�me g�n�ration (STU�III) n’�tait utilis� au sein de la fonction publique canadienne.

L’ach�vement de la phase 1 du projet d’infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� a �t� report� de 2008 � 2012. La phase 1 a �t� divis�e en phases 1A et 1B pour r�duire la complexit� de la gestion de projet.

L’ach�vement du remplacement des dispositifs d’identification au combat (ami/ennemi) a �t� report� de 2010 � 2016 en raison des modifications apport�es au calendrier d’ex�cution du programme am�ricain.

L’ach�vement de la phase 2 de l’infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� a �t� report� de 2011 � 2014 en raison de retards du programme de gestion des infrastructures cl�s des �tats�Unis.

Le remplacement des chiffreurs de liaison sera achev� en avance sur l’�ch�ancier, soit en 2013. Les trois premi�res �tapes sont termin�es. Quatre vingt pour cent des dispositifs de chiffrement de liaison du gouvernement du Canada, qui chiffrent l’information durant la transmission entre deux points, ont �t� remplac�s.

L’ach�vement du remplacement des chiffreurs de r�seaux a �t� report� de 2011 � 2014 pour l’harmoniser au calendrier de mise en œuvre du MDN.

L’environnement mobile s�curis� est une nouvelle famille de chiffrement qui a �t� ajout�e au PMCC en juin 2007. Des dispositifs portables sans fil con�us pour traiter des renseignements classifi�s sont actuellement mis � l’essai et �valu�s.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Il y a aucune retomb�es industrielles associ�e avec ce projet.

AM�LIORATION DU SYST�ME D’APPROVISIONNEMENT DES FORCES CANADIENNES (ASAFC)

Description:

Le projet d’am�lioration du Syst�me d’approvisionnement des Forces canadiennes (ASAFC) comblera les exigences �ventuelles des Forces canadiennes en mati�re d’approvisionnement lors de toutes les situations op�rationnelles tout en g�rant de fa�on efficace et �conomique les stocks du minist�re de la D�fense. Le syst�me sera dot� d’une souplesse inh�rente lui permettant de g�rer les changements apport�s � la structure et � la taille de la force ainsi qu’� tous les types de missions. Ce projet aura recours � la technologie de l’information pour moderniser les op�rations d’approvisionnement militaire des Forces canadiennes. Cette technologie permettra d’am�liorer la productivit�; de plus, elle am�liorera la capacit� en mesurer le rendement, augmentera grandement la visibilit� de l’actif et fournira un puissant outil de gestion de l’approvisionnement. En outre, le nouveau syst�me d’approvisionnement disposera d’une capacit� d�ploy�e. La solution d�ploy�e compl�te la mise en œuvre minist�rielle qui pr�vaut depuis septembre 2001 sur les bases et les escadres ainsi que la mise en œuvre de novembre 2002, qui comprend tous les autres utilisateurs du Syst�me d’approvisionnement des Forces canadiennes, ici comme � l’�tranger.

Phase de projet :

Cl�ture. Le ASAFC d�ploy� a �t� mis en œuvre sur 17 navires ainsi que sur 2 sites pour le Commandement des Forces d’op�rations sp�ciales du Canada (COMFOSCAN).


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re ou organisme responsable Minist�re de la D�fense nationalee
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�res et organismes participants Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal EDS Canada Inc., Ottawa, Ontario, Canada
Sous-traitants principaux Mincom Pty. Ltd., Brisbane, Queensland, Australie ADGA Group, Ottawa, Ontario, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Attribution du contrat Janvier 1995
Installation du site initial D�cembre 1995
Livraison du Syst�me d’information de gestion d’entrep�t Juillet 1997
Livraison du Centre d’essais et de d�veloppement Octobre 1999
D�but du d�veloppement du syst�me Novembre 1999
Fin du d�veloppement du syst�me Mars 2001
D�but de l’essai du syst�me Juin 2001
Fin de l’essai du syst�me Ao�t 2001
D�but de la mise en service du syst�me Septembre 2001
Fin de la mise en service du syst�me Juin 2003
(acceptation officielle)
Cl�ture de projet (�tat E) Septembre 2004
Cl�ture de projet (�tat I) Printemps 2010

Rapport d’�tape et explication des �carts :

� l’origine, le Conseil du Tr�sor a approuv� le Projet d’ASAFC, dont le co�t estimatif s’�levait � 289,3 M$. En avril 2000, il a approuv� la r�duction de la port�e de certaines fonctionnalit�s et la hausse des cr�dits de pr�voyance � 9,8 M$. De plus, il a autoris� la D�fense � affecter 5 M$ � la restauration de la composante Planification des ressources de distribution. La phase de mise en œuvre de cette composante a subi une r�duction de port�e, et le budget de projet est demeur� � 304,1 M$.

Le Projet d’ASAFC est pass� de la mise en œuvre � la cl�ture en septembre 2004. Le financement de cl�ture s’�l�ve � 3,6 M$. En mars 2006, le Conseil de gestion du programme de la D�fense nationale a approuv� l’utilisation de fonds de cl�ture pour le projet; ces fonds devaient �tre utilis�s en entier ou jusqu’� la fin des travaux. Le projet est termin� et tous les financements de cl�ture et toutes les activit�s connexes ont pris fin � la fin de l’ann�e financi�re 2009-2010.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Ce projet comprend l'ensemble les RIR suivant :


Retomb�es industrielles et r�gionales
R�gion Retomb�es
Canada atlantique 51 M$
Qu�bec 45 M$
Ontario 26 M$
Ouest canadien 105 M$
Unallocated 10 M$
Total 240 M$

CANADIAN PROJET DE L’H�LICOPT�RE UTILITAIRE DE TRANSPORT TACTIQUE DES FORCES CANADIENNES (HUTTFC)

Description:

Le Projet de l’h�licopt�re utilitaire de transport tactique des Forces canadiennes (HUTTFC) vise � acqu�rir des h�licopt�res qui aideront ces derni�res � remplir leurs r�les en mati�re de transport tactique sur les sc�nes nationale et internationale. Le Projet de l’HUTTFC soutient les op�rations de l’arm�e de terre, de la Force a�rienne et du Commandement de la Force exp�ditionnaire du Canada (COMFEC) ainsi que la pr�paration civile aux situations d’urgence, tout en contribuant � l’atteinte d’une vaste gamme d’objectifs de d�fense. Le projet a permis de remplacer trois flottes d’h�licopt�res vieillissants – le CH118 Iroquois, le CH135 Twin Huey et le CH136 Kiowa. L’h�licopt�re Bell 412CF/CH146 exerce un r�le unique et polyvalent, car il peut accomplir la majorit� des t�ches qui incombaient auparavant aux flottes qu’il supplante. Les exigences op�rationnelles du HUTTFC pr�cisaient, au nombre des t�ches principales de l’appareil, le transport tactique de troupes, le transport logistique, des missions de reconnaissance et de surveillance, la conduite et le contr�le de tir, l’appui a�rosanitaire et l’�vacuation des pertes, ainsi qu’un soutien en mati�re de commandement, de liaison et de communications. Ces capacit�s soutiennent les engagements op�rationnels de la D�fense, les missions de maintien de la paix des Nations Unies et le travail d’autres minist�res et organismes, notamment l’aide au pouvoir civil.

Phase de projet :

Mise en œuvre. Le projet a permis la livraison d’une centaine d’appareils Bell 412CF/CH146 Griffon, d’un simulateur de vol, d’un simulateur de maintenance mixte, d’installations, de trousses de mission (y compris des ensembles de guerre �lectronique), ainsi que d’autres �quipements, documents et services. On pr�voit qu’il sera termin� en l’ann�e financi�re 2010-2011.


Minist�res et organismes responsables et participantss
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Bell Helicopter Textron, Mirabel, Qu�bec, Canada
Sous-traitants principaux Pratt and Whitney, Montr�al, Qu�bec, Canada
BAE Systems Canada Inc., Montr�al, Qu�bec, Canada
CAE Ltd., Montr�al, Qu�bec, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Attribution du contrat Septembre 1992
Examen des �l�ments critiques Avril 1993
Livraison du premier h�licopt�re Mars 1995
Acceptation du simulateur Juin 1996
Livraison du dernier h�licopt�re D�cembre 1997
Fin de projet l’ann�e financi�re 2010-11

Rapport d’�tape et explication des �carts:

Le gouvernement a approuv� ce projet en avril 1992, et le Conseil du Tr�sor, en septembre 1992. Le budget original �tait �tabli � 1,293 G$. Apr�s avoir subi des r�ductions budg�taires impos�es et assum� certains risques de rendement, le projet sera achev� en l’ann�e financi�re 2010-2011 et co�tera quelque 200 M$ de moins que le montant initial approuv� au budget du Conseil du Tr�sor. Il reste � modifier le CH146 de mani�re � le doter de la fonctionnalit� R�cepteur d’alerte laser radar (RALR).

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Bell Helicopter a d�clar� � ce jour des retomb�es industrielles r�gionales directes et indirectes de 289,5 M$ et de 252,1 M$ respectivement, ce qui donne un total de 541,6 M$. Cette somme �quivaut � 107 pour cent de l’engagement global. L’entreprise Bell Helicopter-Textron Canada s’est engag�e � fournir des retomb�es industrielles r�gionales canadiennes � valeur ajout�e de 506,7 M$, comme suit:


Retomb�es industrielles et r�gionales
R�gion Retomb�es
Est 10,0 M$
Qu�bec 420,2 M$
Ontario 32,1 M$
West 12,0 M$
Unallocated 32,4 M$
Total 506,7 M$

PROJET DE L’H�LICOPT�RE CANADIEN DE RECHERCHE ET DE SAUVETAGE (HCRS)

Description:

Le Minist�re a pour objectif direct de maintenir une capacit� nationale de recherche et de sauvetage. Le Projet d’h�licopt�re canadien de recherche et de sauvetage (HCRS) visait � remplacer les CH113 Labrador par une flotte de 15 nouveaux h�licopt�res. Ces nouveaux appareils permettent de combler les lacunes op�rationnelles des CH113 Labrador, d’�liminer les difficult�s inh�rentes � la soutenabilit� de ces vieux appareils et, compte tenu des pr�visions des taux de disponibilit� des appareils, de constituer une flotte de taille suffisante pour mener des op�rations pendant de nombreuses ann�es au cours du XXIe si�cle.

Stade de projet :

Achev�. En juillet 2003, les 15 h�licopt�res Cormorant ont �t� livr�s. Les pi�ces de rechange et l’infrastructure sont en place pour appuyer les op�rations. L’instruction initiale est termin�e. La cl�ture d�finitive de projet a �t� d�clar�e en septembre 2004, mais certains travaux sont toujours en cours, et on pr�voit que le projet sera enti�rement achev� avant 2013.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal AgustaWestland International Limited [auparavant European Helicopters Industries Ltd. (EHI)], Farnborough, R.-U.
Sous-traitants principaux Westland Helicopters, Yeovil, R.-U.
Agusta Spa, Cascina Costa, Italie
G�n�rale �lectrique du Canada Inc., Mississauga, Ontario, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation d�finitive de projet (ADP) par le Conseil du Tr�sor Avril 1998
Attribution du contrat Avril 1998
Livraison du premier appareil (� l’usine, en Italie) Septembre 2001
Livraison du dernier appareil (� l’usine, en Italie) Juillet 2003
Ach�vement de projet (ach�vement r�el de projet) Septembre 2004
Cl�ture d�finitive de projet 2013

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Le projet a permis d’obtenir les pi�ces de rechange des a�ronefs, l’�quipement d’entretien et de soutien, un simulateur de pilotage et des installations pour les quatre bases de recherche et de sauvetage des Forces canadiennes. Il a �galement permis d’�tablir et de financer les deux premi�res ann�es de soutien en service par l’entrepreneur.

La flotte de Cormorant a �t� op�rationnelle dans les escadrons de Comox (Colombie Britannique), de Gander (Terre-Neuve), de Greenwood (Nouvelle-�cosse) et de Trenton (Ontario). Cependant, les op�rations des CH149 au 424e Escadron Trenton ont �t� suspendues temporairement en raison du manque de disponibilit� des appareils et de la difficult� d’offrir une instruction ad�quate aux membres d’�quipage.

Il convient de noter que, bien que la cl�ture d�finitive de projet ait �t� d�clar�e en septembre 2004, une partie du travail est toujours en cours, et on pr�voit que le projet ne sera pas achev� avant 2013. Les grandes �tapes qu’il reste � franchir sont li�es � un exercice triennal de r�vision des publications techniques que l’on ne s’attend pas � voir d�buter avant l’ann�e financi�re 2010-2011 et � un certain nombre d’�tapes li�es � des faiblesses persistantes des a�ronefs qui devraient subsister encore pendant au moins une ann�e.

Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR) :

L’entrepreneur (AWIL) s’est engag� � procurer des retomb�es industrielles directes et indirectes de 629,8 M$ dans les huit ann�es suivant l’adjudication du contrat. Selon les estimations, ces retomb�es m�neront � la cr�ation ou au maintien au Canada d’emplois �quivalant � quelque 5 000 ann�es-personnes. Le projet aura des retomb�es �conomiques dans toutes les r�gions du Canada. L’entrepreneur a rempli ses obligations envers le Canada en ce qui concerne les RIR conform�ment au contrat des HCRS. De petites entreprises canadiennes profiteront �galement des retomb�es de projet gr�ce � des commandes de l’ordre de 67 M$.


Retomb�es industrielles et r�gionales
R�gion Retomb�es
Canada atlantique 43,1 M$
Qu�bec 317,7 M$
Ontario 146,5 M$
Western Canada 86,2 M$
Unallocated 36,3 M$
Total 629,8 M$

AM�LIORATION DE LA MOBILIT� DES FORCES

Description:

Le projet de l’Am�lioration de la mobilit� des forces (AMF) comporte deux phases. La phase 1 vise � remplacer le parc de vieux engins blind�s du g�nie (EBG) Badger (Leopard 1) du Canada par une plateforme mobile fortement blind�e qui pourra soutenir les nouveaux chars de combat principaux Leopard 2 (CCP) jusqu’en 2035. Dans le cadre de projet, on compte faire l’acquisition de 13 EPB Leopard 2, avec l’option d’en acheter cinq autres, y compris les outils de g�nie de l’EPB. La phase 2 concerne l’acquisition d’outils de mobilit� tactique destin�s aux CCP Leopard 2 en service. Il pourrait s’agir notamment de rouleaux de d�minage, de charrues de d�minage et de lames de bouteur.

Ce projet vise �galement � acheter deux v�hicules blind�s de d�pannage (VBD) Leopard 2, avec l’option d’en acheter deux autres, comme variantes de soutien pour les EBG. Pour faire l’acquisition des VBD, on exercera les options contractuelles de projet de remplacement des chars (PRC).

Phase de projet:

Definition. On a entrepris la phase de d�finition de projet AMF avec l’approbation du Conseil du Tr�sor, accord�e le 18 juin 2009.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal � D�terminer
Sous-traitants principaux � D�terminer


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation de la phase d’identification – Phase d’identification Ao�t 2008
Approbation pr�liminaire de projet (APP) – Phase de d�finition Juin 2009
nouvelles approbations pr�liminaires de projet (APP) – Autorisation de d�penser pour la phase 1 Mars 2011
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) - Phase 1 Avril 2014
Approbation d�finitive de projet (ADP) – Phase de mise en œuvre Avrill 2014
Capacit� op�rationnelle totale (COT) 2015
Cl�ture de projet 2017

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Le Chef d’�tat-major de l’Arm�e de terre a approuv� le co�t total indicatif de projet, estim� � 376,4 millions de dollars (tous les co�ts sont en dollars de l’ann�e budg�taire, y compris la TPS) en ao�t 2008. Le 18 juin 2009, le Conseil du Tr�sor a approuv� des fonds de d�finition de 11,3 millions de dollars. C’est ainsi que la phase de d�finition a pu d�buter.

Une lettre d’int�r�t pour la phase 1 a �t� publi�e le 17 juillet 2009 et la date de cl�ture �tait fix�e au 28 ao�t 2009. La publication d’une �bauche de DP concernant l’acquisition des EBG est pr�vue en mars 2010. On devrait donc publier la DP finale en septembre 2010.

Les responsables de projet exerceront les options contractuelles non provisionn�es de projet de remplacement des chars (PRC) pour faire l’acquisition des VBD.

Les responsables de projet ont l’intention de pr�senter en mars 2011 une nouvelle demande d’approbation pr�liminaire de projet (APP), pour avoir l’autorisation de d�penser pour la phase 1, et encore une fois en 2014 pour l’ADP de la phase 2.

Il n’y a aucune variation de co�t � signaler.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Cette acquisition entra�nera des RIR d�coulant de l’acquisition des engins blind�s du g�nie, des v�hicules blind�s de d�pannage et des outils de mobilit� tactique. Ces RIR seront n�goci�es et accept�es par Industrie Canada avant l’adjudication du contrat.

MODERNISATION DES NAVIRES DE LA CLASSE HALIFAX (MCH)/PROLONGATION DE LA VIE DES FR�GATES (FELEX)

Description:

Le projet MCH/FELEX est le volet principal de l’initiative globale de MCH. Il donnera lieu � la planification et � la gestion des car�nages de demi-vie des fr�gates de la classe Halifax, � l’acquisition des grands �l�ments du nouveau syst�me de combat ainsi qu’� l’ajout de renforcements de la stabilit�, d’am�liorations de la d�magn�tisation et d’une fonction de commandant de groupe op�rationnel � bord de quatre navires. Puisque l’autorit� d’int�gration de conception de la MCH incombe au gestionnaire de projet MCH/FELEX, l’int�gration de conception � l’�chelle des navires de tous les aspects de la MCH sera assur�e dans ce projet, y compris toutes les modifications techniques uniques et sp�cifiques requises pour respecter les exigences d’int�gration. Afin de garantir que l’initiative globale de modernisation soit men�e � bien de mani�re opportune, efficiente et coordonn�e, le projet MCH/FELEX ex�cutera l’ensemble de l’int�gration des concepts, coordonnera les �ch�anciers, g�rera le risque inter-projet et se chargera de la gestion de l’installation des �quipements lors des car�nages de demi-vie. Les acquisitions de grands �quipements r�alis�es par l’entremise de la MCH/FELEX comprendront un syst�me modernis� de commandement et de contr�le, un syst�me � liaisons multiples, un mode d’identification ami-ennemi S/5, des mises � niveau des radars, un nouveau syst�me de mesures de soutien �lectronique, des mises � niveau du syst�me interne de communication et l’ajout d’un syst�me d’arme Harpoon mis � niveau. Ces acquisitions, en plus de soutenir la capacit� existante, contribueront au nouveau r�le d’op�rations littorales de la classe Halifax.

Phase de projet :

Mise en œuvre: La mise en œuvre de projet MCH/FELEX se fera au moyen de trois grands contrats : deux contrats multinavires couvrant les p�riodes en cale s�che ou les car�nages et un contrat d’int�gration des syst�mes de combat visant � �laborer, � acqu�rir et � installer la majeure partie des �l�ments des syst�mes de combat de projet. Le projet devrait �tre achev� en janvier 2019.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur responsable du soutien en service (agent de conception de classe) Fleetway Incorporated, Halifax, , Nouvelle-�cosse, Canada
Syst�me de communication interne DRS Flight Safety, Kanata, Ontario, Canada
Contrat multinavires (Est) Chantier maritime de Halifax, Nouvelle-�cosse, Canada
Contrat multinavires (Ouest) Chantier maritime de Victoria, Colombie-Britannique, Canada
Contrat d’int�gration des syst�mes de combat (ISC) Lockheed Martin Canada, Montr�al, Qu�bec, Canada
Syst�me de contr�le d'armes de pointe Harpoon/AHWCS La soci�t� Boeing, St-Louis, Missouri, �.-U.


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation pr�liminaire de projet (APP) F�vrier 2005 (FELEX)
F�vrier 2007
(HCM/FELEX
Approbation de la strat�gie d’achat des car�nages par le Conseil du Tr�sor Mars 2007
Approbation pr�liminaire r�vis�e de projet (partie 1) Juin 2007
Attribution des contrats multinavires (p�riodes en cale s�che et car�nages) Mars 2008 (Ouest)
Mars 2008 (Est)
Approbation d�finitive de projet (ADP) (partie 2) Septembre 2008
Attribution du contrat portant sur l’int�gration des syst�mes de combat Novembre 2008
D�but des car�nages Octobre 2010
Capacit� op�rationnelle totale (COT) Janvier 2018
Cl�ture de projet Janvier 2019

R�sultats du projet :

Terminer les car�nages de demi-vie des fr�gates de la classe Halifax pour que ces derni�res soient � nouveau dans un �tat acceptable pour la seconde moiti� de leur vie utile.

Retourner les 12 fr�gates � l’autorit� op�rationnelle du Commandement maritime d’ici la fin du mois de janvier 2018, apr�s avoir livr� la capacit� op�rationnelle totale d�crite dans l’�nonc� des besoins op�rationnels du projet MCH/FELEX, notamment :

  • installation et int�gration de toutes les am�liorations apport�es aux fr�gates et au syst�me de combat dans le cadre du projet MCH/FELEX;
  • int�gration au syst�me de combat des am�liorations de capacit� livr�es dans le cadre d’autres projets de modernisation des fr�gates de la classe Halifax;
  • deux installations de maintenance de la flotte aptes � soutenir les fr�gates modernis�es de la classe Halifax;
  • livraison de tous les �quipements d’essai et outils sp�cialis�s n�cessaires au soutien des fr�gates de la classe Halifax;
  • livraison de toutes les pi�ces de rechange n�cessaires au soutien des fr�gates de la classe Halifax;
  • modifications compl�tes apport�es � la fr�gate d’entra�nement;
  • instruction requise termin�e.

Rapport d’�tape et explication des �carts

: En septembre 2008, le Conseil du Tr�sor a octroy� l’approbation d�finitive de projet (ADP) et le pouvoir de d�penser. Le co�t total complet de projet, TPS incluse, est de 2,998 M$(AB).

Une demande de propositions visant des march�s multinavires (p�riodes en cale s�che et car�nages) a men� � la s�lection de deux soumissionnaires, Chantiers maritimes de Halifax sur la c�te Est et Washington Marine Group (Chantiers maritimes de Victoria) sur la c�te Ouest. Les contrats ont �t� attribu�s aux deux chantiers maritimes en mars 2008. Le contrat d’int�gration des syst�mes de combat a �t� attribu� � Lockheed Martin Canada en novembre 2008.

Le projet est en maintenant � sa phase de mise en œuvre et il respecte actuellement le calendrier et le budget.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Les RIR pour ce projet sont �quivalentes � 100 pour cent de la valeur du contrat.

RENSEIGNEMENT, SURVEILLANCE, ACQUISITION D’OBJECTIFS ET RECONNAISSANCE (ISTAR)

Description:

: ISTAR est un projet g�n�ral dont la phase de d�finition a re�u l’approbation du Conseil du Tr�sor pour la phase de d�finition en avril 2003. Le projet a pour objet de concevoir, de livrer et de mettre au point une capacit� ISTAR int�gr�e et interop�rable, qui am�liorera l’aptitude des commandants � visualiser la zone des op�rations, � g�rer les capteurs et les ressources de collecte de renseignements ainsi qu’� planifier et � mettre en œuvre des mesures en vue de mener � bien les missions op�rationnelles. Il augmentera les capacit�s en place et inclura l’acquisition de nouvelles capacit�s en ce qui a trait aux communications, au commandement, au contr�le ainsi qu’aux capteurs. Le projet englobe l’acquisition de v�hicules a�riens sans pilote (UAV) et de capteurs de localisation d’armes (WLS) ainsi que la transformation ou l’am�lioration des plates-formes de capteurs actuelles, y compris la guerre �lectronique, le v�hicule blind� l�ger III, le v�hicule de reconnaissance Coyote, la d�fense a�rienne bas�e au sol, de m�me que le soutien g�omatique et les syst�mes tactiques de m�t�orologie.

Phase de projet :

: Mise en œuvre. � l’appui des op�rations, le projet a permis de livrer de l’�quipement de commandement et de contr�le, des v�hicules a�riens sans pilote, des capteurs de localisation d’armes et des capacit�s de guerre �lectronique.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux actuels
Projet des radios de type 1 pour communication avec liaison de donn�es – Ventes de mat�riel militaire � l’�tranger
- Foreign Military Sales (FMS)
US Army, �.-U.
Radars anti-mortiers l�gers (RAML) - Ventes militaires � l'�tranger US Army, �.-U.
Contrat de service pour les petits v�hicules a�riens sans pilote Sur place, Bingen, Washington, �.-U.
Terminal de t�l�surveillance besoins op�rationnels non planifi�s L3 Communications, CSW Salt Lake City, Utah, �.-U.


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation pr�liminaire de projet (APP) par le Conseil du Tr�sor Avril 2003
Approbation du MDN quant au besoin op�rationnnel non pr�vu (BONP) TUAV Mai 2003
Approbation en retard de projet BONP UAV par le Conseil du Tr�sor
Capacit� op�rationnelle totale (COT)
Cl�ture de projet
Mai 2005
D�cembre 2005
Juin 2009
Approbation d�finitive de projet du R�seau de t�l�communications transhorizon (ADP)
Capacit� op�rationnelle initiale (COI)
Capacit� op�rationnelle totale (COT)
Cl�ture de projet
Novembre 2005
Juillet 2006
F�vrier 2010
Mars 2010
Approbation d�finitive de projet du R�seau de t�l�communications transhorizon (ADP)
Capacit� op�rationnelle initiale (COI)
Capacit� op�rationnelle totale (COT)
Cl�ture de projet
Novembre 2005
Juillet 2006
F�vrier 2010
Mars 2010
Approbation d�finitive de projet (ADP) par le Conseil du Tr�sor pur le volet communications et liaisons de donn�e
Capacit� op�rationnelle initiale (COI)
Capacit� op�rationnelle totale (COT)
D�cembre 2006
Octobre 2009
D�cembre 2011
Approbation d�finitive de projet (ADP) de commandement et contr�le (C2) par le Conseil du Tr�sor
Capacit� op�rationnelle initiale (COI)
Capacit� op�rationnelle totale (COT)
F�vrier 2008
Octobre 2009
D�cembre 2011
Approbation d�finitive de la phase 1 de projet (ADP) des capteurs GE par le Conseil du Tr�sor
Modification 1 (LM 1)
Capacit� op�rationnelle initiale (COI)
Capacit� op�rationnelle totale (COT)
Novembre 2005
F�vrier 2008
Mars 2008
Janvier 2013
In-Service Sensors Enhancement Treasury Board Effective Project Approval (EPA) March 2011
Medium Range Radar Treasury Board Effective Project Approval (EPA March 2011
Approbation d�finitive de projet (ADP) - Capteur acoustique WLS
Capacit� op�rationnelle initiale (COI)
Capacit� op�rationnelle totale (COT)
Cl�ture de projet
Novembre 2005
Mars 2008
Novembre 2009
Mars 2010
Approbation d�finitive de projet (ADP) par le Conseil du Tr�sor pour le volet Famille de UAV
Approbation d�finitive de projet (ADP) par le Conseil du Tr�sor pour le volet Famille de mini UAV (LM 1)
Novembre 2005

D�cembre 2010
Approbation d�finitive de projet de radar anti-mortiers l�ger (RAML)
Capacit� op�rationnelle initiale (COI)
Capacit� op�rationnelle totale (COT)
Marsh 2007
Mars 2008
Juillet 2011
Fin de la livraison de tous les sous-projets ISTAR Septembre 2013
Fin de projet Mars 2014

Rapport d’�tape et explication des �carts :

L’obligation de r�pondre aux besoins op�rationnels non planifi�s continue d'�tre un d�fi pour la livraison de projet g�n�ral, mais selon les estimations actuelles, le projet sera compl�t� en 2013, conform�ment au calendrier contenu dans la soumission pour la modification de l’APP d’ordre g�n�ral ISTAR FT approuv�e par le Conseil du Tr�sor en d�cembre 2006. Les exigences en mati�re de financement de l’approvisionnement central sont d�termin�es dans les documents d’ADPde chacun des dix sous-projets. Les approbations d�finitives de projet ont �t� re�ues pour tous les sous-projets ISTAR FT, sauf pour trois d’entre eux.

La livraison d’�quipement a effectivement commenc� en raison des BONP dans l’Op Athena, et les derni�res livraisons sont pr�vues pour 2013. Les sous projets actuellement approuv�s en vue d’appuyer l’Op Athena et l’Op Archer sont les suivants:

BONP TUAV, Op Athena;
BLOS, Op Archer;
EGEM, Op Archer;
BONP Mini UAV, Op Archer;
Syst�me de rep�rage d’armes acoustiques, Op Archer;
Radars anti-mortiers l�gers, Op Athena; et
Terminal de t�l�surveillance, Op Athena.

En outre, le Conseil du Tr�sor a approuv� le projet de communications avec liaison de donn�es en d�cembre 2006, et Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) a re�u du Conseil du Tr�sor, en f�vrier 2007, l’approbation du contrat touchant les radios. Le premier dossier de vente de mat�riel militaire � l’�tranger des 1 300 radios a �t� accept�, la livraison de cet �quipement est pr�vue pour ao�t 2008, et la livraison finale a eu lieu en juin 2009. En f�vrier 2008, le Conseil du Tr�sor a approuv� les sous-projets de guerre �lectronique et de commandement et contr�le ISTAR. La phase de mise en œuvre est commenc�e. Des mesures sont prises pour le sous-projet de commandement et contr�le afin qu’une livraison pr�coce soit effectu�e pour un centre de renseignement de toutes sources en soutien aux Jeux olympiques et paralympiques de 2010 � Vancouver et au Sommet du G8.

Le projet de v�hicule a�rien sans pilote tactique �t� compl�t� en juin 2009 et les sous-projets du R�seau de t�l�communications transhorizon et du syst�me de d�tection d’arme acoutistique se termineront en mars 2010.

La capacit� op�rationnelle totale (COT) des radars anti-mortiers l�gers est li�e � un programme de mise � niveau de la US Army. Ces activit�s sont report�es en raison d'un retard des �tats Unis dans l’attribution de contrat pour la mise � niveau de tous les radars anti-mortiers l�gers am�ricains, anglais et canadiens afin qu’ils r�pondent aux sp�cifications requises. Il n’y a pas de risque technique, puisque la mise en œuvre finale est d�j� utilis�e pour la livraison de nouveaux syst�mes aux �tats Unis, et il s’agit uniquement d’un retard dans le processus d’attribution de contrat du c�t� des �tats-Unis. La mise � niveau est n�cessaire, puisque la d�fense a pris la livraison d’un vieux mod�le de premi�re s�rie limit�e pour rester dans les d�lais BONP en sachant qu’il y aurait un programme de mise � niveau pour que cela corresponde � la COT. Cette mise � niveau a �t� planifi�e afin de diminuer les co�ts de maintenance de la flotte en n’ayant � effectuer des r�parations et r�visions que sur une seule flotte plut�t que sur les quatre actuelles.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Les retomb�es industrielles d�coulant de projet ISTAR au Canada seront d�termin�es au cours de l’approbation de la mise en œuvre de la strat�gie d’acquisition pour chacun des sous projets. L’industrie canadienne retire des retomb�es � long terme de nombreux aspects de projet ISTAR gr�ce � la conclusion de contrats de soutien en service � long terme avec celles-ci.

NAVIRE DE SOUTIEN INTERARM�ES (NSI)

Description:

Le navire de soutien interarm�es (NSI) est un projet qui vise � ce que la Marine canadienne maintienne le soutien logistique de son groupe op�rationnel naval, tout en veillant � ce que les Forces canadiennes disposent d’une capacit� suffisante de transport maritime strat�gique pour d�ployer et soutenir des op�rations conformes aux politiques gouvernementales et pour accro�tre la capacit� du Canada d’exercer le commandement et le contr�le interarm�es des forces � terre. Les navires remplaceront les deux b�timents de soutien de la classe Protecteur qui sont actuellement en service sur les c�tes Est et Ouest et qui ont pris de l’�ge.

Phase de projet :

D�finition/Mise en œuvre.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Aucun entrepreneur principal n'a �t� s�lectionn�. La s�lection finale de l’entrepreneur principal aura lieu au moment de l’approbation d�finitive de projet (ADP)..


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Analyse des options Termin�e � l’automne 2009
Approbation du Conseil du Tr�sor (pr�vue) – Approbation pr�liminaire de projet (APP) r�vis�e Juin 2010
Recommencement de la phase de d�finition du projet �t� 2010
Phase de d�finition du projet termin�e Automne 2012

Rapport d’�tape et explication des �carts :

En ao�t 2008, le ministre de TPSGC a annonc� la fin du processus d’appels d’offres concernant l’acquisition de trois navires de soutien interarm�es.

Apr�s avoir re�u les propositions des soumissionnaires et les avoir �valu�es en fonction des exigences obligatoires concernant le projet NSI, l’�tat a d�termin� que les deux propositions n'�taient pas conformes aux conditions essentielles de la demande de propositions (DP). Parmi les autres �l�ments non conformes � la DP, l’�tat a soulign� que les deux propositions d�passaient de fa�on importante les dispositions budg�taires �tablies � 1,575 G$ pour la mise en œuvre du contrat de projet visant la livraison de la capacit� NSI (trois navires).

Entre le mois d’ao�t 2008 et le mois de septembre 2009, le bureau de projet a men� une analyse des options visant � examiner les co�ts par rapport � la capacit� en diverses options. Les travaux se poursuivent selon les mesures recommand�es en ce qui a trait au projet NSI dans l’objectif d’obtenir l’approbation pr�liminaire de projet (APP) r�vis�e du Conseil du Tr�sor d’ici juin 2010.

Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR) :

Les RIR de ce projet sont �gales � 100 pour cent de la valeur de chacun des contrats d’acquisition d’immobilisations et de soutien en service.

V�HICULE UTILITAIRE L�GER � ROUES (VULR)

Description:

Les v�hicules utilitaires l�gers sont extr�mement mobiles et essentiels pour faciliter le commandement tactique des unit�s de combat, d’appui tactique et de soutien logistique du combat, pour participer � la collecte et � la diffusion de renseignements et pour assurer la liaison entre les formations de campagne et au sein m�me de celles ci.

Le projet du v�hicule utilitaire l�ger � roues (VULR) vise � remplacer les v�hicules canadiens Iltis en acqu�rant deux types distincts de v�hicules, soit 1 159 v�hicules de mod�le militaire normalis� (MMN) (G Wagon de Mercedes-Benz) avec soutien logistique int�gr� et 170 syst�mes de protection blind�e (241,4 M$), aux fins d’utilisation par les unit�s de campagne, ainsi que 1 061 v�hicules militaris�s � partir de mod�les standard qu’on trouve sur le march� (v�hicules militaris�s standard) (GM Silverado) (65,4 M$), qui seront principalement utilis�s par la Force de r�serve, portant le co�t total de projet � 306,8 M$.

Phase de projet:

Mise en œuvre.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal (phase 1) MMN Mercedes-Benz Canada (MBC), Toronto, Ontario, Canada
Entrepreneur principal (phase 2) V�hicules militaris�s qu’on trouve sur le march� General Motors Defense Military Trucks, Troy, Michigan, �.-U.


Grandes �tapes
Grandes �tapes (phase 1) MMN Date
Attribution du contrat Octobre 2003
Livraison des premiers v�hicules fabriqu�s F�vrier 2004
Livraison des derniers v�hicules fabriqu�s Novembre 2006
Cl�ture de projet Juin 2010
Grandes �tapes (phase 2) V�hicules militaris�s standard Date
Adjudication du contrat Octobre 2002
Livraison des premiers v�hicules fabriqu�s Octobre 2003
Livraison des derniers v�hicules fabriqu�s D�cembre 2004
Cl�ture de projet Juin 2010

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Le projet est en pleine mise en œuvre. Les questions en suspens portent sur la deuxi�me modification du contrat pour la production des v�hicules MMN et la livraison des ensembles d’interrupteurs de batterie des v�hicules militaris�s standard. La modification au contrat de production des v�hicules MMN est requise afin de refl�ter les co�ts associ�s aux demandes de modification technique (DMT) de m�me que les exigences suppl�mentaires de publication li�es au soutien logistique int�gr�.

Un contrat de 1,71 M$ (incluant la TPS) a �t� octroy� � l'entreprise Kerr Industries en juillet 2008 pour la livraison de 1 061 ensembles d'interrupteurs de batterie. Ces ensembles sont n�cessaires pour emp�cher le syst�me �lectrique et les charges parasites qui y sont associ�es de drainer les batteries lorsque les v�hicules ne sont pas utilis�s. Les concessionnaires General Motors Corporation proc�dent actuellement � leur installation. Le contrat a �t� modifi� de mani�re � repousser la date de cl�ture au 30 juin 2030 sans qu’un financement suppl�mentaire soit n�cessaire.

En ce qui concerne le contrat de production des v�hicules MMN, un montant total de 19,6 M$, qui correspond � 10 pour cent l’ensemble des factures acquitt�es, a �t� retenu en garantie. La modification devrait �tre compl�t�e et sign�e d’ici le mois de juin 2010 et les fonds pourront alors �tre d�bloqu�s.

Un contrat de soutien initial (�valu� � 17,9 M$, incluant la TPS) a �t� octroy� � Mercedes Benz Canada en novembre 2005 pour l’approvisionnement des pi�ces de rechange, la prestation de services de r�paration et de r�vision (R&R), la location d’�quipement de mise � l’essai de m�me que la prestation de services de soutien et d’ing�nierie et de r�paration des v�hicules de quatri�me ligne. La derni�re (troisi�me) ann�e d’option de ce contrat a �t� exerc�e en octobre 2007. Ce contrat a �t� modifi� (sa valeur a �t� augment�e de 0,77 M$) et prolong� jusqu’en juin 2009, date � laquelle un nouveau contrat de soutien initial de transition (�valu� � 9,3 M$, incluant la TPS) a �t� attribu� � Mercedes Benz Canada afin d'assurer la continuit� du soutien pour la flotte de v�hicules utilitaires l�gers � roues MMN. Un nouveau contrat de soutien a �t� attribu� � Mercedes Benz Canada en avril 2010, contrat �valu� � 35,1 millions de dollars (TPS incluse) pour les 4 prochaines ann�es et assorti d’une possibilit� de 3 prolongations d’un an.

Un contrat de 1,87 M$ (incluant la TPS) concernant les outils sp�ciaux et l’�quipement d’essai a �t� octroy� � Mercedes Benz Canada en novembre 2008. La livraison des outils sp�ciaux et de l’�quipement a eu lieu comme pr�vu en septembre 2009. En mars 2010, toutes les pi�ces de rechange avaient �t� re�ues. Le Bureau de projet (BP) travaille actuellement dans le but de certifier que la capacit� op�rationnelle totale a �t� atteinte et de mettre fin au processus en vue de respecter la date pr�vue de cl�ture du projet qui est le 30 juin 2010.

Malgr� les modifications susmentionn�es, le projet sera achev� dans les limites du budget de 298,4 M$ attribu�. La carrosserie des v�hicules de la flotte est fissur�e par endroits et des probl�mes associ�s � la pi�tre qualit� et � la mauvaise conception des postes de tir ont �t� soulev�s. Une entente a �t� conclue avec Mercedes Benz Canada en ce qui concerne les v�hicules dont la carrosserie est fissur�e et les v�hicules potentiellement � risque � cet effet. Mercedes Benz Canada a fourni une station de tir am�lior�e afin de combler ces lacunes, et la solution a �t� mise en œuvre en 2009 sur une partie de la flotte.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

� la phase 1, les retomb�es industrielles doivent �quivaloir � la valeur totale du contrat. Selon le plus r�cent rapport d’Industrie Canada, Mercedes Benz Canada a d�pass� de 300 M$ les objectifs de retomb�es industrielles r�gionales. Aucune retomb�e industrielle n’est exig�e dans le contrat d’acquisition des v�hicules militaris�s standard. Pour le contrat de soutien initial, les retomb�es industrielles et r�gionales sont �valu�es � 75 p. 100 de la valeur du contrat, et Industrie Canada indique que Mercedes Benz Canada est � jour et que ses activit�s progressent. Les retomb�es industrielles et r�gionales pour le contrat de soutien actuel doivent �quivaloir � 100 p. 100 de la valeur du contrat. Comme ce dernier a �t� accord� en avril 2010, Mercedes Benz Canada en est aux premi�res �tapes de mise en œuvre de son programme de retomb�es industrielles et r�gionales.

OBUSIER TRACT� L�GER

Description:

Le Projet d’obusier tract� l�ger est un �l�ment du secteur d’activit�s des forces canadiennes. Ce projet comblera une lacune � l’�gard d’un aspect cl� de la capacit� actuelle de tir indirect de l’Arm�e de terre. Le projet pr�voit notamment 25 obusiers tract�s l�gers M777 de 155 mm, muni chacun d’un syst�me de gestion de canon num�rique (SGCN), et soutenu par des munitions am�lior�es et un camion moderne. Les 25 obusiers (6 ont �t� livr�s pendant une p�riode de trois mois qui s’est termin�e en juillet 2009, et le reste sera livr� d’ici juillet 2011) s’ajouteront aux 12 obusiers M777 actuellement en service. Ces am�liorations de la capacit� en mati�re de l�talit�, de port�e, de pr�cision, de mobilit� et de num�risation sont requises pour soutenir les missions futures et les t�ches qui sont susceptibles d’�tre confi�es aux Forces canadiennes.

Phase de projet:

D�finition. La phase de mise en œuvre du projet des obusiers l�gers tract�s (OLT) a d�but� le 11 janvier 2010 avec l’approbation du ministre de la D�fense nationale. La phase de cl�ture du projet devrait d�buter en d�cembre 2012.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal BAE Systems, Barrow-in-Furrow, Cumbria, R.-U.
Sous-traitants principaux SELEX Sensor and Airborne Systems Ltd, �dimbourg, R.-U.


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation de la phase d’identification – Phase d’identification Janvier 2008
Approbation pr�liminaire de projet (APP) – Phase de d�finition Juin 2008
Contrat de vente de mat�riel militaire � l’�tranger, M777 Novembre 2008
Attribution du contrat de SGCN Novembre 2009
Approbation d�finitive de projet (ADP) – Phase de mise en œuvre Janvier 2010
Octroi du contrat du soutien des M777 Juin 2010
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) Juillet 2011
Capacit� op�rationnelle totale (COT) D�cembre 2012
Cl�ture de projet Mars 2013

Rapport d’�tape et explication des �carts :

: Le Conseil du Tr�sor a approuv� le co�t indicatif total de projet de 278,282 M$ (tous les co�ts sont AB, TPS incluse) et a d�l�gu� au ministre le pouvoir d’accorder l’approbation d�finitive de projet (ADP) en juin 2008. Parall�lement, un pouvoir de d�penser de 3,466 M$ a �t� accord� pour la phase de d�finition, de 106,898 M$ pour l’acquisition des M777 (incluant l’�quipement et les services auxiliaires) et de 25,302 M$ pour l’acquisition du syst�me de gestion de canon num�rique (SGCN) [incluant le soutien]. Le ministre de la D�fense nationale a approuv� la phase de mise en œuvre (approbation d�finitive de projet) pour ce qui est des �l�ments restants du projet (soutien et munitions du M�777). Le co�t total du projet s’�l�ve � 277,929 millions de dollars (tous les co�ts sont exprim�s en dollars par an et comprennent la TPS). La diff�rence de co�t �tait surtout attribuable aux variations du taux de change du dollar am�ricain et de la livre sterling.

La lettre d’entente de ventes de mat�riel militaire � l’�tranger pour l’acquisition de 25 obusiers M777 et de l’�quipement de soutien a �t� sign�e en novembre 2008.

Le ministre des Travaux publics a sign� le contrat du syst�me num�rique de gestion de canon � la fin de novembre 2009, et ce contrat est �valu� � 10,081 M�.

Le contrat du soutien des M777 devrait �tre allou� durant l’�t� 2010.

Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR :

Les RIR font partie int�grante de projet d’obusier l�ger tract�. Le fabricant de l'�quipement d'origine de l'obusier l�ger tract� M777 de 155 mm s'est engag� � procurer des RIR directes et indirectes �quivalant � 100 pour cent de la valeur du contrat (moins la valeur de l'�quipement fourni par le gouvernement des �tats-Unis). Pour ce qui est du syst�me num�rique de gestion de canon, le fabricant de l'�quipement d'origine s’est engag� � procurer des RIR directes et indirectes �quivalant � 100 pour cent de la valeur des contrats.

�tant donn� la faible valeur du contrat du soutien initial des M777 et le fait qu’il concerne en grande partie des pi�ces et de la main-d’œuvre, Industrie Canada a d�cid� de ne pas demander de RIR. Cependant, Industrie Canada surveillera la future proc�dure que suivront le Comit� d’examen des acquisitions et le Comit� consultatif de la r�paration et de la r�vision du minist�re de la D�fense nationale pour les contrats sur le soutien en service ou le soutien � long terme afin de d�terminer s’il est justifi� de demander des RIR.

CHAR DE COMBAT PRINCIPAL

Description:

Le projet de remplacement des chars vise � remplacer la flotte canadienne de chars Leopard C2, qui a pris de l’�ge, par une capacit� d’appui-feu moderne, fortement blind�e, mobile et directe. Le projet se subdivise en deux phases. La phase 1 comprend l’emprunt de 20 chars de combat principaux (CCP) Leopard 2 A6M et de deux v�hicules blind�s de d�pannage (VBD) et l’obtention d’un soutien logistique aupr�s du gouvernement allemand pour un d�ploiement imm�diat en Afghanistan ainsi que l’achat de 100 CCP Leopard 2 exc�dentaires au gouvernement n�erlandais. Au cours de la phase 2, on proc�dera � la r�paration, � la r�vision, � l’am�lioration, � la conversion et � la mise en service dans les FC de 100 chars Leopard 2 et de v�hicules blind�s de d�pannage.

Phase de projet :

Mise en œuvre. Le Conseil du Tr�sor a donn� son approbation pr�liminaire au projet le 29 mars 2007 et son approbation d�finitive � la phase 2 le 11 juin 2009. Le co�t plafond de ce projet est fix� � 650 M$.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Phase 1
Principal entrepreneur pour la modernisation des v�hicules blind�s de d�pannage Rheinmetall Land Systems (RLS), Allemagne
Principal entrepreneur pour la modernisation des chars de combat principaux Krauss Maffei Wegmann (KMW), Allemagne
Contrat de pr�t pour les VBD et les CCP Gouvernement allemand
Entrepreneur principal pour l’achat des chars Gouvernement des Pays-Bas
Phase 2
Principal entrepreneur pour 20 chars Leopard 2 A4 (Ops) Krauss Maffei Wegmann (KMW), Allemagne
Principal entrepreneur pour 20 chars Leopard 2 A6 � remettre au gouvernement de l’Allemagne Krauss Maffei Wegmann (KMW), Allemagne
Principal entrepreneur pour 42 chars Leopard 2 A4 utilis�s pour l’entra�nement � D�terminer – Avril 2010
Principal entrepreneur pour 8 v�hicules blind�s de d�pannage Leopard 2 � D�terminer – Ao�t 2010


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Conseil du Tr�sor – approbation pr�liminaire de projet (APP) Mars 2007
Phase 1 – contrat de pr�t aupr�s du minist�re de la D�fense allemand Mai 2007
Phase 1 – attribution d’un contrat � KMW pour la mise � niveau des chars emprunt�s Mai 2007
Phase 1 – attribution d'un contrat � RLS pour l'am�lioration des chars pr�t�s Mai 2007
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) Ao�t 2007
Phase 1 – acquisition de chars aupr�s du gouvernement des Pays-Bas D�cembre 2007
Lettre d’int�r�t Avril 2008
Prix et disponibilit� Avril 2009
Phase 1 –modification a l’approbation pr�liminaire de projet (PPA) par le Conseil du Tr�sor Juin 2008
Approbation de l’�nonc� des besoins op�rationnels Ao�t 2008
Approbation d�finitive de projet (ADP) par le Conseil du Tr�sor � certaines conditions Juin 2009
Phase 2 – attribution d’un contrat � KMW pour l’obtention urgente de 20 chars Leopard 2 A4 (Ops) Juin 2009
Phase 1 – Contrat avec KMW pour le remplacement des chars � remettre au minist�re de la D�fense de l’Allemagne – 20 chars A6 (Pays-Bas) modifi�s selon les normes allemandes Juillet 2009
Phase 2 – Contrat de r�paration et de r�vision de 42 chars utilis�s pour l’entra�nement Juillet 2010
Phase 2 – Contrat pour 8 v�hicules blind�s de d�pannage Novembre/d�cembre 2010
Capacit� op�rationnelle totale (COT) (phase 2) Janvier 2014
Cl�ture de projet Janvier 2015

Rapport d’�tape et explication des �carts :

  1. Le Conseil du Tr�sor a approuv� la modification apport�e � l’APP le 19 juin 2008, permettant ainsi le remplacement en nature des chars pr�t�s. Le Canada conservera le Leopard 2A6 M pr�t� par l’Allemagne. En retour, le Leopard 2 A6 achet� aux Pays�Bas sera converti en un v�hicule allemand standard et remis au minist�re de la d�fense nationale de l’Allemagne.
  2. Le 11 juin 2009, le Conseil du Tr�sor a approuv� l’approbation d�finitive de projet, appuyant ainsi la phase 2 de la strat�gie d’acquisition comme suit :

    1. fournisseur unique du fabricant pour un besoin urgent de r�paration et de mise � niveau de 20 Leopard 2 A4 en Europe, dont la livraison devrait commencer en septembre 2010, en vue de remplacer les chars Leopard 2 A6M en d�ploiement;
    2. acquisition concurrentielle pour la r�paration, la remise en �tat et la mise � niveau limit�e de 42 chars d’entra�nement Leopard 2 A4 au Canada;
    3. acquisition concurrentielle pour la conversion de chars Leopard 2 A4 en vue de fournir 8 v�hicules blind�s de d�pannage au Canada et 10 ch�ssis au projet d’am�lioration de la mobilit� de la force;
    4. acquisition concurrentielle pour le soutien logistique int�gr� connexe, notamment en ce qui concerne les pi�ces, l’entra�nement et les munitions.En raison des contraintes impos�es par l’�ch�ancier en ce qui concerne l’atteinte de la capacit� op�rationnelle initiale (COI), les chars Leopard 2 A6M ont �t� d�ploy�s avec un grillage anti-projectiles. De plus, les charrues de d�minage, les rouleaux de d�minage et les bouteurs n’�taient pas fournis avec les chars lou�s, et par cons�quent, certains Leopard C2 sont demeur�s sur le th��tre.
  3. L’ADP exigeait que le travail soit r�alis� au Canada dans le cas des chars utilis�s pour l’entra�nement et des v�hicules blind�s de d�pannage. La pression grandissante impos�e par le calendrier quant aux r�sultats a rendu n�cessaire le report de la capacit� op�rationnelle totale � janvier 2014. En outre, la gestion des co�ts demeure serr�e, le plafond des d�penses �tant fix� en fonction des principaux livrables et des activit�s prioritaires.

    On travaille encore sur les questions suivantes :

    1. La gestion de multiples contrats;
    2. Le soutien des chars et des v�hicules blind�s de d�pannage lou�s et d�ploy�s en Afghanistan - 20 chars Leopard 2 A4 (Ops) sont en cours de pr�paration en vue de remplacer de l’�quipement sur le th��tre � l’automne 2010;
    3. Le respect de l’obligation de r�aliser le travail au Canada (dans le cas des chars utilis�s pour l’entra�nement et des v�hicules blind�s de d�pannage) et les risques connexes pos�s par l’�ch�ancier et les co�ts;
    4. L’acquisition continue des pi�ces de rechange essentielles aux activit�s sur le th��tre et aux activit�s de production;
    5. La remise au gouvernement de l’Allemagne des v�hicules blind�s de d�pannage, des pi�ces et de l’�quipement d’essai qui lui avaient �t� lou�s ainsi que la conformit� du contrat pour les Leopard 2 A6 aux exigences de l’Allemagne.

Retomb�es industrielles et r�gionale :

Aucune retomb�e du genre n’est n�cessaire lors de la phase 1. Pour la phase 2, les RIR sont obligatoires, et les entreprises soumissionnaires devront donc pr�senter des propositions acceptables � cet �gard. Les entreprises retenues devront ainsi entreprendre des activit�s qui g�n�reront au Canada des RIR d’une valeur �gale � celle du contrat. Des repr�sentants d’Industrie Canada et des organismes de d�veloppement r�gional �valueront les propositions relativement � ces retomb�es. Les entrepreneurs devront soumettre des rapports annuels sur les retomb�es g�n�r�es qui d�tailleront leurs r�alisations, et Industrie Canada examinera et v�rifiera ces rapports.

PROJET DES H�LICOPT�RES MARITIMES

Description:

Le projet a pour but de remplacer les CH124 Sea King par une flotte de 28 nouveaux h�licopt�res maritimes enti�rement �quip�s et dot�s d’un contrat de soutien en service � long terme ainsi que de modifier les navires de la classe Halifax en vue de r�pondre aux besoins des nouveaux h�licopt�res maritimes. On pourra ainsi rem�dier aux lacunes op�rationnelles des CH124, �liminer les difficult�s inh�rentes � la durabilit� des h�licopt�res plus anciens et constituer une flotte d’h�licopt�res maritimes polyvalents de taille suffisante pour continuer d’ex�cuter les op�rations pendant de nombreuses ann�es au XXIe si�cle.

Phase de projet:

Mise en œuvre. En novembre 2008, le projet a franchi l’�tape des quatre ans dans la phase de mise en œuvre. L’objectif de projet est en train de passer de la conception et de l’ing�nierie � la fabrication et � l’assemblage des a�ronefs, ce qui sera suivi par des tests en vol et la livraison des a�ronefs.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Sikorsky International Operations Incorporated, Stratford, Connecticut , �.-U.
Sous-traitants General Dynamics Canada, Ottawa, Ontario
L-3 MAS, Mirabel, Qu�bec, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation pr�liminaire de projet (APP) Juin 2003
Avis d’appel d’offres affich� sur le site MERX D�cembre 2003
Feuille de synth�se (approbation d�finitive de projet) – FS (ADP) Novembre 2004
Attribution du contrat Novembre 2004
Premi�re livraison Novembre 2010
Premi�re livraison (H�licopt�res maritimes conformes) Juillet 2012
Livraison finale 2013
Cl�ture de projet 2014

Rapport d’�tape et explication des �carts :

En d�cembre 2008, � la suite de discussions visant � r�duire les retards pr�vus quant � la date de livraison des h�licopt�res maritimes int�gr�s, le gouvernement et l’entreprise Sikorsky ont �tabli un nouveau calendrier pour la livraison des h�licopt�res d�butant en novembre 2010 et selon lequel la livraison d’h�licopt�res am�lior�s d�buterait en juillet 2012.

D’autres composantes de projet, telles que la construction de l’immeuble du centre d’entra�nement de Shearwater, Nouvelle-�cosse, et le travail de modification du Navire canadien de Sa Majest� (NCSM) Montr�al, ont bien progress� et respectent le calendrier. Le premier test en vol des h�licopt�res maritimes a eu lieu le 15 novembre 2008. Le second h�licopt�re maritime, le premier appareil dot� d’un �quipement de mission complet, a effectu� son premier vol d’essai le 29 juillet 2009. Des �quipages du MDN faisant partie de la force d’essais combin�e form�e avec Sikorsky ont commenc� � travailler sur l’essai de l’appareil le 10 juillet 2009. Le budget allou� au projet est respect� � l’heure actuelle.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

: Les RIR sont �gales � la valeur totale du contrat d’acquisition d’immobilisations et � plus de 80 pour cent de la valeur du contrat de soutien en service.


Retomb�es industrielles et r�gionales
R�gion Acquisition de biens Soutien en service
Canada atlantique 239,1 M$ 825,9 M$
Qu�bec 555,8 M$ 399,2 M$
Nord de l'Ontario 3,2 M$ 7,6 M$
Ontario (sauf le Nord de l'Ontario) $924,3 M$ 1,073,2 M$
Ouest canadien $210,6 M$ 181,4 M$
Non attribu� 10,0 M$ 105,7 M$
Total 1,943,0 M$ 2,593,0 M$

SYST�ME D’INFORMATION – SOUTIEN ET ACQUISITION DU MAT�RIEL (SISAM)

Description:

Le projet du Syst�me d’information – soutien et acquisition du mat�riel (SISAM) vise � mettre en place un syst�me d’information int�gr� sur le soutien et l’acquisition du mat�riel au minist�re de la D�fense nationale en vue d’optimiser de mani�re �conomique la disponibilit� des syst�mes d’armes et d’�quipement tout au long du cycle de vie. La port�e du SISAM inclut tous les besoins d’information de bout en bout au sein de ce minist�re et des Forces canadiennes qui sont li�s aux fonctions de soutien et d’acquisition du mat�riel, lesquelles comprennent la syst�mique, le soutien logistique int�gr�, la configuration de l’�quipement, la gestion des donn�es techniques, la gestion des biens, la gestion de la maintenance, la gestion de projet, la gestion du rendement, le soutien op�rationnel, la gestion des activit�s, l’analyse d’aide � la d�cision et la gestion des contrats.

Phase de projet :

Mise en œuvre. � ce jour, les phases 1 � 4 de projet ont �t� r�alis�es et la mise en œuvre de la phase 5 est en cours. L’ach�vement de projet est pr�vu pour 2012.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant S/O


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal IBM Canada, Ottawa, Ontario
Sous-traitants principaux SAP Canada, Ottawa, Ontario
Pennant Ottawa, Ontario, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Phase de d�finition
Approbation pr�liminaire de projet (APP) – autorisation de d�penser pour la phase 1 Juin 1998
Attribution de contrat – principal int�grateur de syst�mes D�cembre 1998
SISAM – lancement de la phase 1 (202e D�p�t d’ateliers, Montr�al) Septembre 1999
Phase d'ex�cution
Autorisation de d�penser pour les phases 2 et 3 :

a. Mise en œuvre des contrats complexes;
b. Mise en œuvre des contrats complexes;
c. Soutien op�rationnel et maintenance du SISAM;
d. Planification et d�finition de l’envergure – besoins pr�vus de l’Arm�e de terre.
Juin 2000
Autorisation de d�penser modifi�e pour la phase 4 :

a. Examen des possibilit�s de faire avancer le plus possible la mise en œuvre du SISAM dans les limites du futur financement disponible pour la phase 5;
b. Gestion du soutien op�rationnel et de la maintenance du SISAM (en dehors de l’autorisation de d�penser de projet SISAM);
c. Ce projet a �t� consid�r� comme un grand projet d'�tat par suite de cette approbation.
D�cembre 2003
Autorisation de d�penser modifi�e pour la phase 5 afin de couvrir le d�ploiement de fonctions suppl�mentaires � l’intention d’une base d’utilisateurs �largie, y compris la Force a�rienne et l’Arm�e de terre.. Juin 2007
Cl�ture de projet 2012

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Apr�s l’autorisation de la phase de d�finition, l’approbation d�finitive de projet (ADP) SISAM a �t� accord�e au minist�re de la D�fense nationale, en juin 2000, au montant de 147,8 M$. Ce montant a permis de couvrir les travaux des phases 1 � 3, qui sont termin�s.

Le projet suit une m�thode cyclique d’approbation et de livraison. En d�cembre 2003, une somme additionnelle de 34,4 M$ a �t� approuv�e pour financer la phase 4 de projet. En juin 2007, le projet SISAM a re�u l’approbation du Conseil du Tr�sor, pour un montant de 170 M$, pour la phase 5. Les activit�s de la phase 5 comprennent la mise en œuvre des fonctions du SISAM au sein de l’Arm�e de terre et de la Force a�rienne. � ce jour, le budget et le calendrier des activit�s de la phase 5 sont respect�s. On s’attend � ce que le projet soit termin� en 2012.

Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR) :

L’Ontario b�n�ficiera de toutes les retomb�es industrielles, puisque toutes les d�penses li�es au projet se font dans cette province.

H�LICOPT�RES DE TRANSPORT MOYEN � LOURD (HTML)

Description:

Au cours de la derni�re d�cennie, la n�cessit� de d�placer le personnel et l’�quipement par voie a�rienne s’est accrue, et la capacit� en le faire est devenue un besoin essentiel pour que les Forces canadiennes puissent r�aliser tous les mandats qui leur sont confi�s. L’exp�rience des Forces canadiennes sur le plan op�rationnel, surtout dans les th��tres d’op�rations actuels, a mis en �vidence l’urgence de se doter d’h�licopt�res de transport moyen � lourd (HTML) afin d’appuyer les forces terrestres dans un environnement hostile. Ces appareils permettront de d�placer rapidement, efficacement et de mani�re s�curitaire un grand nombre de militaires et d’�quipement lourd � partir d’une base avanc�e, r�duisant ainsi les possibilit�s d’attaque. Tant au pays qu’� l’�tranger, les HTML fourniront au gouvernement un plus large �ventail de solutions militaires que les flottes d’h�licopt�res dont disposent actuellement les Forces canadiennes pour intervenir en cas de menace ou de situation d’urgence.

Ce projet permettra d’acqu�rir des HTML en vue d’appuyer les op�rations terrestres au Canada et ailleurs dans le monde ainsi que l’entra�nement de l’Arm�e de terre pour b�n�ficier d’une grande disponibilit� op�rationnelle. Les Forces canadiennes pourront ainsi se procurer au moins 15 h�licopt�res, un soutien logistique int�gr� et d’autres �l�ments de soutien connexes.

Phase de projet:

Mise en œuvre..


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal The Boeing Company, Philadelphia, Pennsylvania, �-U.


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Feuille de synth�se - approbation pr�liminaire de projet (APP) Juin 2006
Pr�avis d'adjudication de contrat affich� sur le site MERX Juillet 2006
Approbation d�finitive de projet (ADP) et attribution du contrat Juin 2009
Premier a�ronef conforme au pr�avis d’adjudication de contrat Juin 2012
Premier HTML Juin 2013
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) Juin 2014
Capacit� op�rationnelle totale (COT) Juin 2015
Cl�ture de projet Juin 2016

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Le Conseil du Tr�sor a accord� son approbation pr�liminaire au Projet des h�licopt�res de transport moyen � lourd en juin 2006 � un co�t estim� � 2,022 M$. En d�cembre 2007, le Conseil du Tr�sor a accord� son approbation pr�liminaire � l’octroi de fonds suppl�mentaires de 12 M$. Ces fonds sont n�cessaires en raison des retards occasionn�s parce qu’il fallait s’assurer que l’analyse et la supervision appropri�es �taient effectu�es. En juin 2009, le Conseil du Tr�sor a accord� son approbation pr�liminaire � une estimation de co�t fond�e de 2,312 M$. Un contrat d’une valeur de 1,156 M$US a �t� octroy� � La soci�t� Boeing en juin 2009. Le 22 mars 2010, un contrat d’une valeur de 262,5 millions de dollars a �t� attribu� � CAE relativement au syst�me d’entra�nement op�rationnel. Le Projet des h�licopt�res de transport moyen � lourd respecte actuellement le budget qui lui est allou� et devrait se terminer d’ici juin 2016.

Retomb�es industrielles et r�gionales:

: La strat�gie d’acquisition des h�licopt�res de transport moyen � lourd g�n�rera des RIR d’une valeur �gale � celle du contrat conclu pour les acquisitions d’immobilisations que pour le soutien en service int�gr�. La soci�t� Boeing devra d�terminer, 60 pour cent de l’ensemble de l’engagement en mati�re d’acquisition avant la signature du contrat. Pour le volet du soutien en service int�gr�, 75 pour cent de la valeur du contrat constituera du travail direct accompli par une entreprise canadienne. Par cons�quent, les entreprises canadiennes auront acc�s � la cha�ne de valeur mondiale de Boeing et pourront ainsi r�aliser des travaux � long terme et de grande valeur au sein des flottes d’appareils �trang�res de Boeing dans le cadre de partenariats internationaux. Gr�ce � ces nouvelles activit�s �conomiques qui seront g�n�r�es au Canada, les entreprises canadiennes occuperont une place enviable au sein de l’industrie a�rospatiale mondiale.

PROJECT DU SYST�ME DE V�HICULES DE SOUTIEN MOYEN - SVSM

Description:

Le projet du syst�me de v�hicule de soutien moyen (SVSM) permettra le remplacement de la capacit� li�e � la flotte actuelle de v�hicules logistiques moyens � roues (VLMR), qui a atteint la fin de sa vie utile en raison de son �ge, de l’utilisation intensive qui en a �t� faite et de la corrosion. Le projet du SVSM co�tera environ 1,2 G$ (sans la TPS) et assurera la livraison des v�hicules suivants :

  • • Des camions moyens de mod�le militaire normalis� (MMN) :
    Jusqu’� 1 500 camions, avec une possibilit� de 650 camions suppl�mentaires
    Jusqu’� 150 syst�mes int�gr�s de protection blind�e, avec une possibilit� de 150 syst�mes suppl�mentaires
    Jusqu’� 300 remorques assorties de mod�le militaire, avec une possibilit� de 240 remorques suppl�mentaires
  • Des v�hicules moyens militaris�s qu’on trouve sur le march� (v�hicules militaris�s standard) :
    1 300 camions commerciaux dot�s de composantes militaires.
  • • Des ensembles de v�hicules sp�cialement �quip�s (VSE) :
    Jusqu’� 1 000 ensembles de VSE, avec une possibilit� de 150 ensembles de VSE suppl�mentaires

Phase de projet :

D�finition. MMN et ensembles de VSE et mise en œuvre : v�hicules militaris�s standard et abris de base pour v�hicules sp�cialement �quip�s.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
On choisira un entrepreneur principal pour chaque composante de projet. La s�lection finale de l’entrepreneur principal sera int�gr�e aux nouvelles approbations pr�liminaires de projet pour les v�hicules militaris�s standard, les abris de base des VSE et les v�hicules MMN suivies de l’ADP pour les ensembles de VSE.
Entrepreneur principal – v�hicules militaris�s standard Navistar Defence LLC, Warrenville, Illinois, �.-U.
Principal entrepreneur – abris de base pour v�hicules sp�cialement �quip�s DEW Engineering and Development ULC, Ottawa, Ontario, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation pr�liminaire de projet (APP) Juin 2006
V�hicules militaris�s standard - avis d’appel d’offres affich� sur le site MERX Novembre 2007
V�hicules militaris�s standard - nouvelle approbations pr�liminaires de projet (APP) D�cembre 2008
V�hicules militaris�s standard - attribution de contrat Janvier 2009
V�hicules militaris�s standard - premi�re livraison Juin 2009
V�hicules militaris�s standard - livraison compl�te Automne 2010
Abris de base des VSE - avis d’appel d’offres affich� sur le site MERX Mai 2008
Abris de base des VSE - nouvelle approbations pr�liminaires de projet (APP) Juin 2009
Abris de base des VSE - attribution de contrat Juillet 2009
Abris de base des VSE - premi�re livraison D�but 2011
Abris de base des VSE - livraison compl�te Automne 2013
V�hicules MMN - avis d’appel d’offres affich� sur le site MERX D�but 2011
V�hicules MMN - nouvelle approbations pr�liminaires de projet (APP) �t� 2012
V�hicules MMN - attribution de contrat �t� 2012
V�hicules MMN - premi�re livraison �t� 2013
V�hicules MMN - livraison compl�te D�but 2015
Ensembles de VSE - avis d’appel d’offres affich� sur le site MERX Automne 2010
Ensembles de VSE - approbation d�finitive de projet (ADP) �t� 2011
Ensembles de VSE - attribution de contrat �t� 2011
Ensembles de VSE - premi�re livraison D�but 2012
Ensembles de VSE - livraison compl�te D�but 2014
Cl�ture de projet Automne 2015

Rapport d’�tape et explication des �carts :

En d�cembre 2008, le bureau de gestion de projet du SVSM a re�u du Conseil du Tr�sor l’autorisation de d�penser un montant de 351,8 M$ (AB), plus la TPS, et une nouvelle approbations pr�liminaires de projet (APP) pour une estimation indicative compl�te de 1,22 G$ (AB), plus la TPS, pour tous les volets de projet du SVSM. En juin 2009, l’autorisation de d�penser 161,4 M$ (AB) plus TPS pour des abris de base destin�s � des v�hicules sp�cialement �quip�s a �t� obtenue aupr�s du Conseil du Tr�sor, et une nouvelle approbation pr�liminaire a �t� accord�e pour une estimation indicative totale des co�ts de 1,24 G$ (AB) plus TPS pour tous les �l�ments de projet de v�hicules de soutien moyen.

V�hicules militaris�s standard – un accord de principe a �t� conclu en ao�t 2008 avec le seul entrepreneur dont la soumission �tait recevable. La nouvelle APP et l’approbation de contrat ont �t� re�ues en d�cembre 2008. Le contrat a �t� attribu� en janvier 2009.

Abris de base des VSE – un accord de principe a �t� conclu en avril 2009 avec le seul entrepreneur dont la soumission �tait recevable. La nouvelle approbations pr�liminaires de projet et l’approbation du contrat ont �t� re�ues en juin 2009. Le contrat a �t� octroy� en juillet 2009.

MMN - Des parties d’une �bauche de demande de propositions ont �t� affich�es dans le site web de projet en octobre 2009 pour avis du secteur industriel. La version finale de la demande de propositions devrait �tre publi�e au d�but de 2011.

�quipement des v�hicules sp�cialement �quip�s - Une �bauche de demande de propositions au sujet de l’�quipement des v�hicules sp�cialement �quip�s sera affich�e dans le site Web de projet � la fin de 2009 afin de recueillir les commentaires de l’industrie. La version finale de la demande de propositions devrait �tre publi�e au cours de l’automne 2010.

Il s’est produit des retards dans le calendrier; ces retards sont attribuables � l'approbation tardive de projet et � la p�nurie g�n�rale de personnel. Il s’est �galement produit des �carts de co�ts attribuables � la r�ception d’une seule soumission pour les v�hicules militaris�s standard et les abris de base des VSE, dont les propositions de prix sont plus �lev�es que pr�vus, � la volatilit� du march� des mati�res premi�res et aux fluctuations des taux de change.

Un programme continu de gestion des risques a �t� mis en place et l’�tablissement des co�ts pour la phase de mise en œuvre pour le MMN et l’�quipement des v�hicules sp�cialement �quip�s se poursuit. Pour le moment, la cl�ture de projet est pr�vue pour l’automne 2015.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Des retomb�es industrielles et r�gionales �gales � 100 p. 100 de la valeur du contrat seront exig�es pour les v�hicules militaris�s standard, v�hicules MMN et les abris de base des v�hicules sp�cialement �quip�s (VSE). Il ne peut y avoir de retomb�es industrielles et r�gionales pour les ensembles de VSE, car les accords commerciaux internationaux (Accord de libre��change nord�am�ricain, Accord sur les march�s publics de l’Organisation mondiale du commerce) s’appliquent.

PROJET DU SYST�ME MILITAIRE AUTOMATIS� DE CIRCULATION A�RIENNE (SMACA)

Description:

Transports Canada (aujourd’hui NAV Canada) a mis sur pied un projet de syst�me national en vue d’automatiser les services de circulation a�rienne. Le minist�re de la D�fense nationale et les Forces canadiennes ont �tabli le projet du Syst�me militaire automatis� de circulation a�rienne (SMACA) de sorte que les op�rations a�riennes militaires men�es au Canada puissent continuer de se d�rouler efficacement au moyen d’un syst�me compatible avec le syst�me national. Le projet facilite directement l’atteinte de l’objectif de d�fense qui consiste � ex�cuter des op�rations de contr�le de la circulation a�rienne.

Le projet SMACA fournira les infrastructures, les syst�mes et les capacit�s automatis�es essentiels pour assurer une interface efficace avec les Syst�mes de gestion de la circulation a�rienne (SGCA) et un �change de donn�es exact entre les applications. Il mettra en place un syst�me de gestion de la circulation a�rienne (SGCA) stable, durable et op�rationnel et favorisera une int�gration maximale au Syst�me canadien automatis� de contr�le de la circulation a�rienne (CAATS) de NAV CANADA. Dans les cas o� les interfaces d’�quipement ou de syst�me n’existent pas, on installera de l’�quipement neuf. Tous les syst�mes radar de la D�fense seront conserv�s, et des interfaces entre eux et le SMACA seront �tablies s’il y a lieu. En 2006, le CAATS ne pouvait plus appuyer les op�rations militaires. Donc, le BP SMACA a d�cid� d’opter pour une solution interne pour faire avancer le projet. Depuis 2006, l’ESTTMA est charg� de concevoir, d�velopper et mettre en œuvre la totalit� des solutions relatives aux SGCA de la D�fense pour le SMACA.

Phase de projet :

Mise en œuvre.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Raytheon Canada Limited, Richmond, Colombie-Britannique, Canada
NavCanada, Ottawa, Ontario, Canada
Sous-traitants principaux Hewlett Packard Canada Ltd, Ottawa, Ontario, Canada
CVDS, Montr�al, Qu�bec, Canada
Frequentis Canada Ltd, Ottawa, Ontario, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation d�finitive de projet (ADP) par le Conseil du Tr�sor Juillet 1993
Attribution du contrat Janvier 1994
Examen du concept pr�liminaire Septembre 1997
- Mai 2000
Examen des �l�ments critiques F�vrier 2001
Essais de r�ception � l’usine (fermeture) Janvier 2002
Premi�re livraison (Montr�al) D�cembre 2003
Contrat ex�cut� (dernier paiement) D�cembre 2004
R�ception de l’approbation permettant de mettre un terme � toutes les d�marches d’�laboration entreprises de concert avec NAV CANADA et de s’occuper de r�pondre aux besoins militaires minimaux de fa�on durable (approbation du CGB) Septembre 2006
D�but de l’�laboration du logiciel sur le syst�me Phoenix Octobre 2006
Fin de l’�laboration du Phoenix NAMS II Octobre 2007
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) – premi�re escadre op�rationnelle gr�ce � l’�quipement NAMS II Octobre 2007
Capacit� op�rationnelle totale (COT) – toutes les escadres ont re�u l’�quipement Juin 2009
D�but des activit�s de cl�ture de projet Juillet 2009
Comit� sup�rieur de r�vision (CRS) - cl�ture de projet SMACA Janvier 2010
Fermeture du Bureau de projet (BP) Mars 2010
Fin de projet D�cembre 2010

Rapport d’�tape et explication des �carts :

TBS initially approved the project with an estimated cost of $179.2 million. The project funding was reduced by $15 million following departmental review. Partial return of funding was approved at the December 2003 Senior Review Board (SRB). Current departmental funding is $169.2 million.

� l’origine, le Conseil du Tr�sor a approuv� le projet, dont le co�t estimatif s’�levait � 179,2 M$. Le financement de projet a par la suite �t� r�duit de 15 M$ apr�s un examen minist�riel. En d�cembre 2003, le Comit� sup�rieur de r�vision (CSR) a approuv� le r�tablissement partiel du montant initial. Le financement minist�riel s’�l�ve actuellement � 169,2 millions de dollars.

Comme il a �t� indiqu� lors de la r�union du CSR de juin 2006, les objectifs de projet du SMACA ont �t� jug�s irr�alisables avec CAATS. Le bureau de gestion de projet du SMACA disposait d’un certain nombre d’options et a recommand� d’en cesser l’�laboration du SMACA/CAATS , puis de continuer le projet gr�ce � la mise en œuvre d’une solution interne appel�e Phoenix. Avec l’aide du Chef d’�tat-major de la Force a�rienne et du Sous-ministre adjoint (Groupe des mat�riels), le conseil de gestion de projet s’est dit d’accord avec ces recommandations en mars 2007. Le bureau de gestion de projet du SMACA a �t� invit� � se dissocier de projet CAATS de NAV Canada et � se concentrer plut�t sur la revitalisation et l’int�gration des sources d’information de contr�le a�rien de chacune des sept escadres (Comox, Cold Lake, Moose Jaw, Bagotville, Trenton, Greenwood et Goose Bay). Le bureau de gestion de projet doit aussi veiller au maintien des op�rations conform�ment aux r�gles de vol aux instruments militaires dans les escadres plut�t que dans deux centres de contr�le terminal militaires et poursuivre l’�laboration et la mise en service de la solution Phoenix.

Depuis la r�ception des approbations en juillet 2007, la solution Phoenix progresse bien vers la mise � niveau de la capacit� actuelle du SGCA, qui comprend les sous-syst�mes suivants : le processeur de radar, les aides � la navigation et le sous-syst�me m�t�orologique (NAMS), le progiciel de statistiques sur les mouvements d’avion, le syst�me de traitement des donn�es de vol et le s�lecteur int�gr� de communications radiot�l�phoniques. Phoenix se fonde sur le syst�me de traitement des donn�es radar II (RDPS II), un syst�me �prouv� faisant l’objet d’un certificat de navigabilit� op�rationnel et qui a �t� construit � l’aide de mat�riel commercial standard et d’un logiciel libre, assurant ainsi un risque technique faible. Tout l’�quipement et toutes les interfaces des services de circulation a�rienne militaire seront r�unis sous le r�seau du syst�me de visualisation des donn�es de l’environnement radar, dont le cycle de vie sera syst�matique. L’installation de l’�quipement Phoenix (NAMS II) � la 8e Escadre Trenton est termin�e, et une autorisation de navigabilit� op�rationnelle provisoire a �t� accord�e en octobre 2007, soit plus t�t que pr�vu. Les activit�s de cl�ture de projet, notamment la pr�sentation d’un rapport d’ach�vement de projet au Conseil du Tr�sor, prendront fin au cours de l’ann�e financi�re 2010-2011.

En mai 2009, le bureau de gestion de projet a mis en œuvre le dernier site (Goose Bay) avec 1) NAMS II, 2) le s�lecteur de communication vocale Frequentis et 3) la revitalisation des commandes de tour de contr�le. Tous les sites sont maintenant dot�s de la m�me technologie et des m�mes interfaces et l’environnement Phoenix fonctionne depuis 2007 sans temps d’indisponiblit�, ni panne importante. Les Jeux olympiques de 2010 � Vancouver ont chang� les priorit�s du personnel de l’ESTTMA, reportant la r�vision des derniers SVDER appel�s le terminal d’entr�e de donn�es de vol (FDET II). Avec l’approbation du CSR, le BP pr�voit d�l�guer les responsabilit�s de mise en œuvre du terminal d’entr�e de donn�es de vol (FDET II) au Directeur g�n�ral – Gestion du programme d’�quipement a�rospatial (DGGPEA), de fermer le bureau en mars 2010 et de proc�der � la cl�ture de projet en d�cembre 2010. Le soutien de gestion du cycle de vie du mat�riel (GCVM) est en place afin de bien g�rer et coordonner les derni�res responsabilit�s li�es au FDET II et pour contribuer aux activit�s de cl�ture de projet.

Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR):

Le projet SMACA profitera � l’industrie dans les r�gions du Canada mentionn�es ci-dessous.


Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR)
R�gion Retomb�es
Canada atlantique 1,6 M$
Qu�bec 1,0 M$
Ontario 1,8 M$
Western Canada 45,8 M$
Unallocated To be determined
Total 50,2 M$

T�L�COMMUNICATIONS MILITAIRES PROT�G�ES PAR SATELLITE (TMPS)

Description:

Le minist�re de la D�fense et les Forces canadiennes ont besoin de communications mondiales s�res, garanties et directement interop�rables avec celles de leurs alli�s. Le projet du syst�me de t�l�communications militaires prot�g�es par satellite (TMPS) est un syst�me �volu� de t�l�communications militaires par satellite canadien � fr�quence extr�mement haute qui r�siste au brouillage et qui permet aux Forces canadiennes de communiquer pratiquement partout dans le monde en toute s�curit� et de fa�on viable afin d’assurer le commandement et contr�le de leurs forces et de leurs commandants d�ploy�s de m�me que leur interop�rabilit� avec le principal alli� du Canada, les �tats-Unis.

Phase de projet :

Mise en œuvre. Le projet de TMPS est mis en œuvre en deux �tapes et son ach�vement est pr�vu pour l'hiver 2017.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal D�partement de la D�fense am�ricain
Principaux sous-traitants � d�terminer


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation pr�liminaire de projet (APP) Ao�t 1999
Approbation d�finitive de projet (ADP) Novembre 2003
Livraison du terminal initial �t� 2010
Livraison du satellite initial �t� 2012
Fin des livraisons de terminaux Automne 2014
Ach�vement de projete Hiver 2017

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Le projet TMPS sera mis en œuvre en deux �tapes. Dans la phase 1 compl�t�e, le protocole d’entente conclu en 1999 avec le d�partement de la D�fense des �tats-Unis garantit l’acc�s aux satellites, et ce protocole assure la participation du MDN au syst�me �volu� � fr�quence extr�mement haute du d�partement de la D�fense des �tats-Unis. De plus, des �tudes de d�finition en vue du volet des terminaux ont �t� r�alis�es. � la phase 2, l’acquisition du volet des terminaux est en cours, et l’installation, s’il y a lieu, et les essais auront lieu � partir de 2010.

En ao�t 1999, le Conseil du Tr�sor a donn� son approbation pr�liminaire au projet TMPS, a accord� une autorisation de d�penser pour la mise en œuvre de la phase 1, un montant estim� � $271 M$ (AB). De plus, il a donn� au minist�re de la D�fense la permission de conclure un protocole d'entente sur les t�l�communications militaires prot�g�es par satellite (TMPS) avec le d�partement de la D�fense am�ricain. Le protocole d’entente a �t� sign� en novembre 1999.

En novembre 2003, le Conseil du Tr�sor a donn� son approbation d�finitive au projet TMPS et a accord� l’autorisation de d�penser pour la mise en œuvre de la phase 2 un montant estim� � 321 M$ (AB), ce qui comprend la TPS. Le co�t total de projet (englobent les fonds approuv� pour APP) est maintenant estim� � 555 M$ (AB), ce qui exclut la TPS. Le projet respecte le budget.

Retomb�es industrielles et r�gionales:

En vertu des accords de la phase 1, le d�partement de la D�fense des �tats-Unis s’est engag� � r�partir la charge de travail avec l’industrie canadienne proportionnellement � notre contribution. Les fournisseurs des deux pays auront le droit de soumissionner. Au cours de la phase 2, le Comit� consultatif sup�rieur de projet a convenu que l’acquisition et le soutien des terminaux seraient assur�s au moyen des ventes de mat�riel militaire � l’�tranger et que l’installation ferait l’objet de contrats administr�s par le minist�re de la D�fense nationale. Industrie Canada cherchera � obtenir des RIR �quivalant � la totalit� de la valeur contractuelle.

PROJET DE PROLONGATION DE LA VIE DES SOUS-MARINS (PVSM)

Description:

Le projet de Prolongation de la vie des sous-marins (PVSM) consiste � remplacer la flotte de sous-marins de la classe Oberon par quatre sous-marins britanniques existants de la classe Upholder (rebaptis�e au Canada � classe Victoria �). Le projet permettra au Canada de conserver sa capacit� sous-marine sans d�passer le budget d’investissement actuel. Il appuie la capacit� du Canada d’assurer la surveillance et le contr�le de son territoire, de l’espace a�rien et des zones maritimes de son ressort et �galement sa capacit� en prendre part aux op�rations bilat�rales et multilat�rales.

Phase de projet :

Mise en œuvre. Le projet a donn� lieu � l’acquisition de quatre sous marins de la classe Victoria munis de certificats de s�curit� de plong�e � jour, de 4 installations d’entra�nement des �quipages (syst�mes de combat, commande du navire, commande des machines, manutention et lancement des torpilles) et a assur� l’instruction de 4 �quipages. La canadianisation de trois sous-marins et de 13 des 17 projets connexes a �t� compl�t�e. La canadianisation du dernier sous-marin (NCSM Chicoutimi) sera compl�t�e lors de sa p�riode de grand car�nage, qui devrait d�buter en 2010. Le reste des projets connexes sera termin� d’ici la cl�ture de projet en mars 2013.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et ses organismes r�gionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Le gouvernement du Royaume-Uni (R.-U.), Grande-Bretagne et Irlande du Nord, minist�re de la D�fense, R. U.
Principaux sous-traitants British Aerospace Engineering (BAE) Marine Systems (auparavant Vickers Shipbuilding and Engineering Limited (VSEL)/Marconi Marine), Cumbria, R.-U.


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation par le Conseil du Tr�sor Juib 1998
Attribution du contrat principal Juillet 1998
Attribution du contrat de soutien initial Juillet 1998
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) Avril 2006
Capacit� op�rationnelle totale (COT) Juin 2011
Cl�ture de projet Mars 2013

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Le PVSM a re�u son approbation d�finitive en juin 1998, � un co�t total estim� de 812 M$ (AB), excluant la TPS. Le Conseil du Tr�sor a relev� le plafond des d�penses de 84,8 M$ en juin 2003 pour tenir compte de l’�largissement de la port�e de projet � 17 projets et initiatives connexes qui �voluaient hors du cadre du PVSM. Le PVSM respecte actuellement le budget.

Le Canada a accept� les quatre sous-marins Upholder du Royaume-Uni. Voici un r�sum� de l’�tat op�rationnel de chacun de ces vaisseaux :

  • Le Navire canadien de Sa Majest� (NCSM) Victoria est actuellement en p�riode de grand car�nage � l’Installation de maintenance de la flotte (IMF) Cape Breton. Il devrait sortir de cale s�che en juin 2010 et sa p�riode de grand car�nage se terminera en d�cembre 2010.
  • Le NCSM Windsor est actuellement en p�riode de grand car�nage � l’Installation de maintenance de la flotte (IMF) Cape Scott. Il devrait sortir de cale s�che � la fin de 2010 et sa p�riode de grand car�nage se terminera en 2011.
  • Le NCSM Corner Brook est op�rationnel et participe � divers exercices et patrouille. � l’exception d’une p�riode courte de six mois qui d�butera en septembre 2009, il demeurera op�rationnel jusqu’au milieu de l’ann�e 2011.
  • Le NCSM Chicoutimi (CHI) a �t� remis au Canada en octobre 2004. Alors qu’il �tait en route vers le Canada, un incident imputable au syst�me �lectrique s’est produit en mer, et le sous-marin a �t� renvoy� au Canada par voie maritime. Bien que certaines r�parations soient termin�es, on a pris la d�cision de retarder l'ach�vement de la r�paration et de la canadianisation � sa p�riode de grand car�nage. Le CHI a �t� attribu� � la soci�t� Canadian Submarine Management Group (entrepreneur de soutien en service) en juin 2009. Sa p�riode de grand car�nage devrait d�buter en 2010.

Selon les progr�s accomplis � ce jour et les renseignements actuels, tous les objectifs de rendement de ce contrat seront atteints dans les limites du budget allou�.

Retomb�es industrielles et r�gionales :

Les retomb�es industrielles directes et indirectes de projet s’�l�veront � environ 200 M$. Ceci comprend les modifications canadiennes apport�es aux sous-marins et la r�installation des simulateurs et des b�timents �coles au Canada. Des retomb�es suppl�mentaires de 100 M$ se concr�tiseront sous la forme de renonciations, en vertu desquelles les soci�t�s canadiennes pr�sentant des soumissions en vue de contrats de d�fense au Royaume Uni b�n�ficieront de compensations industrielles.

PROLONGATION DE LA DUR�E DU V�HICULE BLIND� L�GER � ROUES (PD-VBLR)

Description:

La prolongation de la dur�e du v�hicule blind� l�ger � roues (PD-VBLR) portera sur les lacunes relatives aux capacit�s de commandement, d’appui au combat et de soutien logistique au combat pour s’assurer que les parcs actuels de v�hicules blind�s � roues sont capables de fonctionner dans les environnements hostiles actuels et pr�vus. Le Projet de PD-VBLR am�liorera la mobilit�, la protection et la capacit� des parcs de Bison en service (compos�es principalement de v�hicules de transport de section d’infanterie) par le biais d’une prolongation de leur dur�e et de la conversion aux variantes de commandement et de soutien d�di�es aux nouveaux parcs de VBL III et de VBL de reconnaissance (Coyote). Les capacit�s suivantes seront fournies au cours de la p�riode de 2004 � 2011 :

  1. Conversion de l’ensemble du parc de Bison de 198 v�hicules � 32 ambulances, 16 ensembles de guerre �lectronique, 4 �l�ments de d�fenses contre les agents nucl�aires, biologiques et chimiques, 32 v�hicules de d�pannage et d’entretien, 32 �quipes mobiles de r�paration, 82 v�hicules de commandement, de contr�le, de communications et de renseignements;
  2. Approvisionnement de plaques de blindage additionnelles externes mises � niveau pour les stocks d’op�rations en raison de changements apport�s aux v�hicules existants en vue de fournir � l’�quipage et � la mission l’�quipement essentiel avec un niveau de protection de base;
  3. Suffisamment de soutien logistique int�gr� pour maintenir le parc au cours des deux premi�res ann�es d’op�rations.

Phase de projet :

Mise en œuvre. Un peu plus de 94 pour cent du parc de Bison a �t� converti.


Minist�res et organismes responsables et participants
Minist�re responsable Minist�re de la D�fense nationale
Autorit� contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Minist�re participant Industrie Canada et l’Agence de promotion �conomique du Canada atlantique


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
R�affectation des r�les de la flotte Bison
Entrepreneur principal
(6 variantes)
DEW Engineering and Development ULC (DEW), Ottawa, Ontario, Canada
Entrepreneur principal
(1 variante)
General Dynamics Land Systems – Canada (GDLS-C), London, Ontario, Canada


Grandes �tapes
Grandes �tapes Date
Approbation pr�liminaire de projet (APP) par le Conseil du Tr�sor Septembre 1996
Approbation d�finitive de projet (ADP) par le Conseil du Tr�sor Novembre 1998
Attribution du contrat initial � DEW Janvier 2003
Approbation d�finitive r�vis�e de projet par le Conseil du Tr�sor Septembre 2006
Nouvelle attribution du contrat � DEW Mai 2007
Attribution du contrat � GDLS-C Octobre 2007
Mise en œuvre – capacit� op�rationnelle initiale (COI) Mars 2009
Mise en œuvre – capacit� op�rationnelle compl�te (COT) D�cembre 2010
Ach�vement de projet Mars 2011

Rapport d’�tape et explication des �carts :

Au d�but, le Conseil du Tr�sor a approuv� le projet de PD-VBLR � un co�t estim� de 230,387 M$ (AB). En septembre 2006, le Conseil du Tr�sor a r�duit le pouvoir de d�penser de projet en raison de l’annulation de la composante portant sur les v�hicules blind�s polyvalents. Ce changement est le r�sultat d’une d�cision prise par le minist�re de la D�fense en mars 2005 visant � retirer le parc de v�hicules blind�s polyvalents. Le co�t total estim� est maintenant de 170,3 M$ (AB). Les dates pr�vues pour la capacit� op�rationnelle initiale (COI) (ao�t 2008) et la capacit� op�rationnelle totale (COT) (d�cembre 2009) ont �t� report�es en raison des retards � obtenir l’approbation du contrat, � r�aliser le prototype et � effectuer une inspection fructueuse du premier article pour la variante d’�quipe mobile de r�paration. Le Projet de PD-VBLR respecte actuellement le budget et devrait �tre termin� d’ici � mars 2011.

Retomb�es industrielles et r�gionales (RIR):

strat�gie de RIR n’est associ�e � ce projet.

Le Projet de PD-VBLR est exclu de l’Accord sur le commerce int�rieur en vertu de l’article 508 – Circonstances exceptionnelles. Les circonstances exceptionnelles sont reli�es aux difficult�s �conomiques auxquelles l’�conomie locale est confront�e en raison de la fermeture de la Base des Forces canadiennes Chatham, au Nouveau-Brunswick. Une partie des travaux doit �tre ex�cut�e dans la r�gion de Chatham (maintenant appel�e r�gion de Miramichi). Une disposition du contrat conclu avec DEW Engineering and Development ULC pr�voit que les travaux seront ex�cut�s dans la r�gion de Chatham de la province du Nouveau Brunswick dans la mesure du possible et lorsque cette disposition est rentable pour l’�tat.



Sommaire des programmes de paiements de transfert par activit� de programme


(en milliers de dollars) D�penses
r�elles
2007-08
D�penses
r�elles
2008-09
2009-10
D�penses
pr�vues
Total des
autorisations
D�penses
r�elles
SUBVENTIONS
Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat 124 123 133 120 109
Mener des op�rations - - - - -
Contribuer au gouvernement, � la soci�t� canadienne et � la communaut� internationale conform�ment aux valeurs et aux int�r�ts du Canada 5 213 5 208 5 429 5 429 5 217
Services internes - - - - -
Total des subventions 5 337 5 331 5 562 5 549 5 327
CONTRIBUTIONS
Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat 10 449 11 098 20 163 9 256 9 171
Mener des op�rations - - - - -
Contribuer au gouvernement, � la soci�t� canadienne et � la communaut� internationale conform�ment aux valeurs et aux int�r�ts du Canada 160 485 182 106 214 254 224 140 221 483
Services internes - - - - -
Total des contributions 170 934 193 204 234 417 233 396 230 654
Total des paiements de transfert 176 271 198 535 239 980 238 945 235 981

Source: Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Minist�re)
* Les chiffres �tant arrondis, leur somme peut diff�rer du total indiqu�.


Achats �cologiques

Conformit� aux exigences de la politique

Le Minist�re a t il int�gr� des consid�rations relatives au rendement environnemental � son processus de prise de d�cisions en mati�re d'achats?
En cours

R�sum� des initiatives visant � int�grer des consid�rations relatives au rendement environnemental au processus de prise de d�cision en mati�re d'achats :

(ES 3.1) Le MDN fait partie du Groupe de travail sur la gestion des produits, qui est pr�sid� par le BEOG/TPSGC, et qui r�unit divers minist�res f�d�raux. Par ailleurs, pendant l'�valuation des biens et services produits par les OSS, on examine aussi le mat�riel pour s’assurer qu’il a des attributs �cologiques.

(ES 3.2) Les membres du personnel (militaire et civil) qui assument des fonctions assujetties aux articles 32 et 34 de la LGFP doivent s’inscrire � un cours en ligne : le Cours d'achats �cologiques (C215E/F) sur le portail Campusdirect de l'EFPC. De plus, des modules de formation en approvisionnement �cologique ont �t� �tablis, et on a entrepris de les int�grer aux principaux cours d'acquisition et de soutien du mat�riel.

Le MDN est un membre actif du BEOG/TPSGC, qui est charg� de l'�laboration et de la mise en œuvre de la politique, des proc�dures, des outils et des contrats d'achat �cologique en collaboration avec le SCT.

R�sultats atteints :

(ES 3.1) Le MDN a particip� aux 37 �quipes interminist�rielles de gestion des produits, dans les secteurs qui lui offrent la possibilit� d'acheter des produits �cologiques.

(ES 3.2) Le probl�me des pare feu, dans les r�seaux informatiques du Minist�re, qui emp�chaient le personnel d'avoir acc�s au Cours d'achats �cologiques (C215E/F) de l'EFPC, a �t� r�solu � la fin de l’ann�e financi�re. La mise en service du logiciel iAccess � l’�chelle du Minist�re a �t� compl�t�e le 31 d�cembre 2009. Le SMA (Mat) a publi� le CANFORGEN 214/09 151750Z, en d�cembre 2009 pour inciter les membres du personnel civil ayant des responsabilit�s en vertu des articles 32 et 34 de la LGFP � suivre le cours d’achats �cologiques en ligne sur le portail Campusdirect (EFPC). Le personnel civil peut acc�der gratuitement au portail Campusdirect de l’EFPC, mais ce n’est pas le cas pour les membres des FC. Le SMA (RH-Civ) est en train de n�gocier un PE qui permettra aux membres des FC de suivre le cours en ligne. Le PE devrait �tre sign� et les membres des FC on devrait exiger que les membres des FC suivent le cours d’ici le 30 septembre 2010. Le module d’achats �cologiques a �t� int�gr� dans le cours de base sur l’approvisionnement, le cours de gestion de projet, le cours sur les approvisionnements complexes, le cours de gestion du cycle de vie du mat�riel et dans les s�ances d’orientation du Groupe des mat�riels. Le module sera int�gr� au cours sur la carte d’achat d’ici la fin de septembre 2010.

Contributions afin de faciliter la mise en œuvre des achats �cologiques � l'�chelle du gouvernement :

(ES 3.1) Le MDN est un membre actif du Groupe de travail sur la gestion des produits. �tant donn� le volume de biens et services utilis�s, ce groupe de travail favorise l'examen des biens et services communs � tous les minist�res f�d�raux.

Objectifs en mati�re d’achats �cologiques

Le Minist�re s’est-il fix� des objectifs en mati�re d’achats �cologiques?
Oui

R�sum� des objectifs en mati�re d’achats �cologiques :

(ES 3.1) Examen de la gestion des produits (coordonn� par le BEOG/TPSGC) : Nombre d'�quipes interminist�rielles de gestion des produits auxquelles le MDN participe (en pourcentage des groupes de produits pertinents pour la D�fense).

(ES 3.2) Le probl�me des pare feu, dans les r�seaux informatiques du Minist�re, qui emp�chaient le personnel d'avoir acc�s au cours en ligne de l'EFPC, a �t� r�solu. Les membres du personnel qui devaient suivre le Cours d'achats �cologiques de l'EFPC devraient avoir termin� leur formation le 31 mars 2011 (d�lai prolong� d’une ann�e financi�re en attendant la mise en œuvre de la Strat�gie f�d�rale de d�veloppement durable de 2011).

R�sultats atteints :

(ES 3.1) Participation du MDN aux �quipes de gestion des produits pertinentes : 37/37 – 100 %

(ES 3.2) D'ici le 31 mars 2011, le nombre de membres du personnel du MDN ayant suivi le Cours d'achats �cologiques de l'EFPC atteindra le niveau exig� (21 203). (Le d�lai a �t� prolong� d’une ann�e financi�re, comme mentionn� ci-haut) : En date du 31 mars 2010, 2 315 membres du personnel du MDN avaient suivi le cours.



R�ponse aux comit�s parlementaires et aux v�rifications externes


Premier rapport du Comit� permanent de la D�fense nationale, 39e l�gislature, 1re session, � Les Forces canadiennes en Afghanistan � (Adopt� par le Comit� le 12 juin 2007; Pr�sent� � la chambre le 18 juin 2007)
Rapport original
R�ponse du gouvernement

Recommandation R�ponse/Engagement du gouvernement �tat
6. Le gouvernement devrait reconna�tre le travail essentiel accompli par le r�seau de soutien social aux victimes de stress op�rationnel et appuyer ce r�seau en lui affectant des fonds suffisants et d’autres ressources pour qu’il puisse continuer de r�pondre aux besoins des militaires de retour d’Afghanistan et de leurs familles, car la demande de services augmente. Le gouvernement reconna�t le travail essentiel accompli par le r�seau de soutien social aux victimes de stress op�rationnel et a attribu� des ressources suppl�mentaires pour r�pondre aux besoins croissants de ce programme.

Depuis la mise en place de ce r�seau, soit en f�vrier 2002, le minist�re de la D�fense nationale (MDN) accro�t chaque ann�e le financement qu’il accorde aux initiatives de ce dernier. Afin de r�pondre � la demande croissante de services, le gouvernement a approuv� que le MDN augmente de 25 p. 100 les fonds qu’il accorde au r�seau pour l’ann�e financi�re 2007-2008, les portant � un total de 2,6 millions $. Gr�ce � cette augmentation, le r�seau pourra engager deux nouveaux coordonnateurs pour soutenir leurs camarades militaires et v�t�rans, six autres pour soutenir la famille de ces derniers, quatre coordonnateurs r�gionaux et un coordonnateur du Bureau des conf�renciers.

De son c�t�, Anciens Combattants Canada (ACC) consacre chaque ann�e 500 000 $ aux op�rations courantes du r�seau ainsi qu’� la gestion et � l’ex�cution du programme. En outre, le budget 2007 consacre chaque ann�e 1 million $ suppl�mentaire � ACC afin que le r�seau puisse embaucher d’autres coordonnateurs de l’aide aux familles des militaires ainsi que du personnel de soutien, ce qui montre bien l’engagement du gouvernement � l’�gard de ce programme parfaitement valable.
Depuis le lancement, en f�vrier 2002, du r�seau de soutien social aux victimes de stress op�rationnel (SSVSO), les fonds consacr�s par le minist�re de la D�fense nationale (MDN) aux initiatives SSVSO ont augment� chaque ann�e. En 2006, un volet de soutien au deuil a �t� lanc� pour soutenir les familles ayant perdu un proche. Seulement au cours de l’ann�e financi�re (AF) 2007-2008, le gouvernement a approuv� une augmentation de 25 p. 100 du financement du SSVSO par le Minist�re. En mars 2009, le MDN a mis en œuvre une structure de gestion r�gionale dans le cadre de ce programme, et ce, pour reconna�tre l’importance de soutenir le personnel de premi�re ligne et cr�er une capacit� de gestion des cas plus solide. Une nouvelle entente a �t� sign�e avec le minist�re des Anciens Combattants pour assurer une cogestion efficace et efficiente de ce programme. En misant sur le succ�s du programme, on a �labor� une strat�gie compl�te qui comprend notamment l’�laboration d’une initiative compl�te d’�ducation et de pr�vention pour att�nuer le syndrome de stress post-traumatique ainsi que les probl�mes de sant� mentale, diminuer la stigmatisation, fournir des outils concrets aux dirigeants pour leur permettre d’intervenir � leurs niveaux et lever les nombreux obstacles aux soins de sant� mentale.

Onzi�me rapport du Comit� permanent des comptes publics, 39e l�gislature, 1re session, Le chapitre 2 du Rapport du v�rificateur g�n�ral du Canada de mai 2006, � D�fense nationale - Le recrutement et le maintien en poste du personnel militaire � (Adopt� par le Comit� le 30 novembre 2006; Pr�sent� � la chambre le 7 d�cembre 2006)
Rapport original
R�ponse du gouvernement

Recommandation R�ponse/Engagement du gouvernement �tat
2. Que le minist�re de la D�fense nationale, en commen�ant par la p�riode prenant fin le 31 mars 2007, rende compte, dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel, de l’�tat d’avancement de son plan d’action visant � renforcer le recrutement et le maintien en poste du personnel militaire. Le Minist�re devrait aussi faire rapport des progr�s r�alis�s dans la mise en œuvre de son plan national d’attraction � des fins de recrutement et de son orientation strat�gique en mati�re de recrutement national. En rendant cette information disponible au Parlement, le minist�re doit �tablir clairement les r�sultats obtenus. Le minist�re de la D�fense nationale veillera � ce que les informations vis�es par cette recommandation figurent dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel portant sur la p�riode qui prendra fin le 31 mars 2007. Le plan national visant � attirer des candidats fait partie int�grante du Plan annuel des op�rations du Groupe de recrutement des Forces canadiennes (GRFC), publi� depuis les quatre derni�res ann�es. Dans l’ensemble, les objectifs de recrutement pour l’AF 2009-2010 ont �t� atteints. En tout, 7 522 personnes ont �t� recrut�es, ce qui repr�sente 100,9 p. 100 de l’objectif de recrutement. Des 19 groupes professionnels prioritaires (les groupes professionnels les plus sous-dot�s, puisque le recrutement dans ces groupes �tant des plus difficiles), force est de constater que le GRFC a atteint la totalit� de l’objectif de recrutement dans 13 groupes professionnels et a d�pass� les 90 p. 100 dans 4 des groupes restants pour l’AF 2009-2010. L’Orientation strat�gique en mati�re de recrutement national a �t� publi�e en f�vrier 2007.
3. Que le minist�re de la D�fense nationale prenne l’engagement formel de traiter les demandes pour devenir membres des Forces canadiennes dans un d�lai de trente jours, de veiller � ce que tous les candidats en soient avertis et de rendre compte de l’atteinte de ces objectifs dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel. Le gouvernement continuera � rechercher d’autres moyens d’acc�l�rer le traitement des demandes, et il progresse dans l’�laboration d’un syst�me � toute �preuve pour mesurer le rendement en fonction du cadre d’�valuation du Conseil du Tr�sor concernant des normes de service. Les progr�s r�alis�s dans l’atteinte des objectifs ci-dessus figureront dans le Rapport minist�riel sur le rendement annuel du minist�re de la D�fense nationale, � commencer par celui de la p�riode se terminant le 31 mars 2007. L’atteinte de l’objectif visant � traiter 30 p. 100 des demandes en 5 jours et 70 p. 100 en 30 jours continue � repr�senter un d�fi consid�rable. Des am�liorations ont �t� apport�es au service offert aux candidats, ce qui a permis d’�liminer le temps d’attente et de donner la priorit� au traitement des candidatures. M�me si les commandants des centres de recrutement ont re�u l’autorisation de mener un processus de traitement parall�le afin de faire une utilisation optimale de leurs ressources � tout moment et d’assurer la tenue simultan�e d’activit�s, on observe toujours des retards importants dans le r�glement de trois probl�mes cl�s : retards attribuables aux difficult�s �prouv�es � r�soudre les probl�mes m�dicaux d�couverts au cours des �valuations de l’�tat de sant�, lesquelles exigent d’autres renseignements du sp�cialiste m�dical civil du candidat; retards attribuables � la confirmation des exigences en mati�re d’enqu�tes de s�curit� pr�liminaires; et, dans bon nombre de cas, retards attribuables � l’attente de renseignements manquants de candidats dont les demandes sont incompl�tes.
8. Que le minist�re de la D�fense d�termine le taux de d�part par attrition des femmes membres des Forces canadiennes et, lors des entrevues de d�part, qu’il cherche � �tablir quels facteurs ont pouss� les membres f�minins � quitter les Forces avant la fin de leur service. Il devrait rendre compte des r�sultats ainsi que des mesures correctives prises pour encourager les femmes � terminer leur service dans ses rapports annuels sur le rendement, � commencer par celui de la p�riode se terminant le 31 mars 2008. Une fois qu’il aura analys� � fond les r�sultats au cours de l’automne 2007, le gouvernement pourra mieux comprendre les raisons poussant les femmes membres � quitter les Forces canadiennes. S’il d�c�le des tendances exigeant des changements, le gouvernement prendra les mesures correctives appropri�es. Les r�sultats de cette analyse de m�me que toute mesure corrective prise figureront dans le Rapport minist�riel sur le rendement annuel de la p�riode se terminant le 31 mars 2008. La strat�gie de maintien en poste des FC, approuv�e par le Conseil des Forces arm�es (CFA) en mars 2009 et comptant 6 axes d’intervention et 43 initiatives, continue � progresser sur un certain nombre de fronts (les principaux axes d’intervention sont la gestion de la carri�re ou de l’emploi, la conciliation carri�re-famille et l’instruction de base). Les recherches sur l’attrition dans les FC ont �t� �largies. Les recherches ax�es sur l’attrition et le maintien en poste des femmes sont termin�es en ce qui concerne les groupes professionnels des officiers de la Marine de m�me que ceux des pilotes et des op�rateurs de syst�mes de combat a�rien. Une comparaison exhaustive des taux d’attrition des hommes et des femmes, �tablie sur 20 ans, a �t� jointe au premier Rapport annuel sur l’attrition dans la Force r�guli�re (AF 2007-2008). Plusieurs �tudes ont �t� men�es sur l’attrition au cours de la premi�re ann�e de service ainsi que sur les tendances de l’attrition des membres des FC ayant particip� � la Force op�rationnelle en Afghanistan. Afin d’appuyer la strat�gie de maintien en poste des FC, on effectue toujours le sondage sur le maintien des effectifs des FC et le sondage de d�part des FC pour recueillir des donn�es sur les intentions de mouvement du personnel.

Taux d’attrition des femmes de la Force r�guli�re
Ann�e financi�re Officiers Militaires du rang
2001-02 4,7% 6,9%
2002-03 6,5% 6,7%
2003-04 6,6% 6,5%
2004-05 5,4% 6,3%
2005-06 6,0% 6,2%
2006-07 5,0% 8,1%
2007-08 6,9% 9,8%
2008-09 6,0% 8,4%
2009-10 7,0% 8,7%

Les taux d’attrition des femmes de l’AF 2009-2010 �taient sup�rieurs � ceux des hommes. Les taux d’attrition des femmes ont augment� au cours de la derni�re ann�e, tandis que ceux des hommes sont pass�s de 7,2 p. 100 en 2008-2009 � 5,9 p. 100 en 2009-2010 pour ce qui est des officiers et de 9,6 p. 100 � 7,5 p. 100 pour ce qui est des militaires du rang. (Les taux relatifs � l’AF 2009-2010 sont pr�liminaires.)

9. Que le minist�re de la D�fense nationale rende compte des r�sultats des entrevues de d�part qu’il m�ne aupr�s des membres des Forces canadiennes dans ses rapports annuels sur le rendement, � commencer par celui de la p�riode finissant le 31 mars 2007. Il faudrait y pr�ciser la m�thodologie et la port�e des entrevues. Le minist�re de la D�fense nationale veillera � inclure dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel les informations vis�es par cette recommandation. Cependant, �tant donn� que l’analyse approfondie des r�sultats des sondages ne sera entreprise qu’� l’automne 2007, il ne pourra rendre compte de ces r�sultats qu’� partir de son rapport de la p�riode se terminant le 31 mars 2008. Le sondage de d�part est effectu� aupr�s de l’ensemble des membres de la Force r�guli�re qui quittent les FC de leur propre gr�. La participation � ce sondage est volontaire. L’analyse des donn�es de ce sondage vise � �valuer la satisfaction (accord) des militaires qui partent � l’�gard de plusieurs enjeux organisationnels et de d�terminer dans quelle mesure ces enjeux et les facteurs de m�contentement influencent leur d�cision de quitter les FC. Les rapports finals sur l’analyse des donn�es recueillies entre 2005 et 2008 seront publi�s en septembre 2010. L’analyse des donn�es du sondage effectu� depuis l’�t� 2008, qui fait l’objet de la version en cours, a commenc�. De m�me, le sondage sur le maintien en poste des FC, qui est men� aupr�s des groupes professionnels � � risque � en ce qui concerne l’attrition, sert � examiner les �l�ments pr�cis li�s au travail ou non et leurs r�percussions sur l’intention du militaire de rester dans les FC ou de quitter celles-ci au cours des cinq prochaines ann�es. Les r�sultats du sondage sur le maintien en poste des FC font actuellement l’objet d’une analyse. Ils sont publi�s par groupe professionnel. Le sondage sur le maintien en poste des FC de 2010 est en cours. L’analyse des donn�es commencera vers la fin de la pr�sente ann�e. Les r�sultats de ce sondage permettront d’obtenir des mesures de rendement concernant la strat�gie de maintien en poste des FC.
10. Que le minist�re de la D�fense nationale fixe un taux d’attrition maximal acceptable de ses effectifs form�s et surveille le rendement de l’ensemble des mesures instaur�es � cet effet. Le Minist�re doit commencer, d�s la p�riode se terminant le 31 mars 2007, � rendre compte de ses progr�s dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel. Le gouvernement inclura des taux d’attrition dans le Rapport minist�riel sur le rendement annuel de la D�fense nationale, � compter de celui de la p�riode se terminant le 31 mars 2007. Toutefois, les donn�es porteront sur l’analyse de tendances plut�t que sur des cibles pr�d�termin�es. En raison du nombre de facteurs influen�ant l’attrition, qui sont ind�pendants de la volont� des FC (notamment l’�tat de l’�conomie canadienne), au lieu de fixer un objectif de taux d’attrition maximal acceptable de ses effectifs qualifi�s, les FC suivent de pr�s tous les aspects de l’attrition et ont recours � la mod�lisation statistique pour pr�voir le taux d’attrition de chaque groupe professionnel pour chaque AF. Ces pr�visions servent � d�terminer, dans le cadre de processus officiels structur�s, le nombre d’employ�s qui doivent �tre recrut�e chaque AF, pour chaque groupe professionnel. Elles sont publi�es � titre de Plan de recrutement strat�gique (PRS). Au cours de l’AF, les taux de recrutement et d’attrition font l’objet d’un suivi mensuel et le plan de recrutement strat�gique est rajust� au besoin.

M�me si, entre 2006 et 2008, le taux d’attrition volontaire de la Force r�guli�re est pass� de 4 p. 100 � 6,9 p. 100, cette augmentation �tait raisonnable dans la mesure o� les FC avaient la capacit� de recruter et de former suffisamment de personnes n�cessaires pour remplacer ceux ayant quitt� les FC. Or, les besoins de recrutement et de formation suppl�mentaires qui se sont r�v�l�s n�cessaires pour r�aliser les objectifs d’expansion de la Force ont mis � rude �preuve tant le syst�me de recrutement que celui de la formation.

Au cours de l’AF 2009-2010, le PRS a �t� fix� � un niveau plus �lev� que l’habitude. On a cherch� � recruter 7 454 employ�s. Le taux de recrutement r�el a d�pass� l’objectif fix�, 7 522 personnes ayant �t� recrut�es dans la Force r�guli�re. Les d�parts naturels pr�vus �taient de 6 250; toutefois, compte tenu du ralentissement de l’�conomie et du succ�s de la strat�gie de maintien en poste des FC, seulement 5 293 personnes ont quitt� la Force r�guli�re au cours de la derni�re AF. Par cons�quent, gr�ce � une hausse du taux de recrutement et � la baisse du taux d’attrition, les effectifs des FC ont augment� de 2 229 au cours de cette p�riode. � la fin de mars 2010, les effectifs globaux de la Force r�guli�re s’�tablissaient � 68 124, d�passant l�g�rement l’objectif de croissance de 68 000 fix� pour 2011-2012.

Maintenant que les besoins d’expansion de la Force ont �t� satisfaits, le nombre de nouvelles recrues pr�vues dans le PRS pour les prochaines ann�es diminuera pour s’�tablir � environ 5 000 par ann�e. Cette baisse diminuera la pression exerc�e sur le syst�me de recrutement. Cependant, la vague de recrutement qui s’est produite au cours des derni�res ann�es a fait en sorte qu’il existe un bassin d’employ�s qui suivent une formation professionnelle initiale ou �l�mentaire. On d�ploie des efforts pour augmenter la capacit� de formation et pour faire passer le plus rapidement possible les membres du personnel faisant partie de l’effectif en formation �l�mentaire � l’effectif qualifi� en activit�. Or, en raison de la dur�e de nombreux programmes de formation professionnelle et technique, il faudra attendre quelques ann�es avant de voir une augmentation substantielle de l’effectif qualifi� en activit�.

Quinzi�me rapport du Comit� permanent des comptes publics, 39e l�gislature, 1re session, Le chapitre 5 du Rapport de la v�rificatrice g�n�rale du Canada de novembre 2006, � La R�installation des membres des Forces canadiennes, de la GRC et de la fonction publique f�d�rale � (Adopt� par le Comit� le 16 mai 2007; Pr�sent� � la chambre le 29 mai 2007)
Rapport original
R�ponse du gouvernement

Recommandation R�ponse/Engagement du gouvernement �tat
5. Que le minist�re de la D�fense nationale, la Gendarmerie royale du Canada et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor fassent �tat, dans leurs rapports sur le rendement, des r�sultats du Programme de r�installation int�gr�e relativement � leurs employ�s, notamment du nombre d’employ�s concern�s et des co�ts du Programme, et indiquent si celui-ci donne les r�sultats escompt�s, et ce, � partir du prochain rapport sur le rendement portant sur l’exercice termin� le 31 mars 2008. Le gouvernement accepte cette recommandation. Le Programme de r�installation int�gr� des FC (PRIFC) vise � r�installer les membres du personnel des FC et leur famille de la fa�on la plus efficace possible et au co�t le plus raisonnable possible pour le public, tout en nuisant le moins possible � l’employ� et � sa famille ainsi qu’aux op�rations minist�rielles.

Au cours de l’AF 2009-2010, les FC ont autoris� la r�installation de 16 859 militaires par le fournisseur de services, les Services de relogement Royal Lepage (SRRL) ou les Services globaux de relogement (SGR) Brookfield. De ce nombre,16 653 r�installations ont �t� activ�es; on estime qu’au plus 15 900 militaires ont �t� r�ellement r�install�s. Selon les dossiers, les frais d’administration vers�s aux SRRL ou aux SGR Brookfield pour des services de r�installation s’�levaient � un peu moins de 26 millions de dollars, y compris la taxe sur les produits et services. Le total des frais aff�rents aux remboursements accord�s au personnel des FC pour les prestations de r�installation �tait l�g�rement sup�rieur � 242 millions de dollars. Tous ces chiffres refl�tent de l�g�res augmentations par rapport � l’AF pr�c�dente.

Dans le cadre du PRIFC, un nouveau contrat a �t� attribu� aux SGR Brookfield en 2009. Ce contrat a pris effet le 1er d�cembre. Il est � noter qu’il s’agit de la m�me entreprise qui d�tenait le contrat pr�c�dent, puisque les SRRL ont tout simplement chang� d’appellation et s’appellent maintenant SGR Brookfield. Aucune nouvelle version du manuel sur le Programme de r�installation int�gr�e des Forces canadiennes n’a �t� publi�e au cours de la pr�sente AF. On utilise plut�t la version de 2009 combin�e � une s�rie de bulletins de clarification. Le manuel et les bulletins sont accessibles en ligne. L’accord sur les niveaux de service entre le Directeur – Gestion des activit�s de r�installation (D Gest AR) ou le Directeur g�n�ral – R�mun�ration et avantages sociaux et le Directeur g�n�ral – Recherche et analyse (Personnel militaire) a �t� modifi�. Maintenant, celui-ci ne fait que recueillir les donn�es concernant les sondages sur la satisfaction de la client�le, tandis que le D Gest AR effectue l’analyse des donn�es. Les toutes derni�res donn�es n’ont �t� re�ues par le D Gest AR qu’en juin (le taux de r�ponse est d’environ 8 p. 100). Elles n’ont pas encore �t� analys�es.


Deuxi�me rapport du Comit� permanent de la D�fense nationale, 40e l�gislature, 2e session � Services de sant� offerts au personnel des Forces canadiennes, en particulier dans le cas des troubles de stress post-traumatique � (Adopt� par le Comit� le 8 juin 2009; Pr�sent� � la Chambre le 17 juin 2009)
Rapport original
Government response

Recommandation R�ponse/Engagement du gouvernement �tat
1. Le ministre de la D�fense nationale et le chef d’�tat-major de la D�fense devraient faire ensemble une annonce publique, s’adressant � tous les membres des Forces canadiennes, afin de d�crire les efforts importants qui sont faits pour offrir une conception claire, moderne et �clair�e des questions de sant� mentale au sein des Forces canadiennes. Les chefs de commandement, de formation et d’unit� devraient faire des d�clarations compl�mentaires � leur personnel pour insister sur la n�cessit� d’imposer cette conception � l’�chelle locale. Le gouvernement est d�cid� � offrir une conception claire, moderne et �clair�e des questions de sant� mentale dans les FC et a d�j� pris des dispositions pour assurer la mise en œuvre de la recommandation du Comit�. Le 25 Juin 2009, le Chef d’�tat major de la D�fense (CEMD) a fait une annonce publique pour lancer la Campagne de sensibilisation � la sant� mentale des FC, ayant pour th�me � Soyez la diff�rence �, qui a le double objectif d’�duquer le personnel des FC sur les questions de sant� mentale et de cr�er une culture de compr�hension. Dans son discours, le CEMD a fait valoir l’id�e que tous les membres du personnel peuvent faire une diff�rence pour les personnes touch�es par des probl�mes de sant� mentale. Il a �galement soulign� la r�ussite de deux programmes non cliniques des FC : le Bureau des conf�renciers des FC sur la sant� mentale et les blessures li�es au stress op�rationnel, cr�� en 2007 pour instruire la collectivit� militaire sur les questions de sant� mentale, ainsi que le R�seau de soutien social aux victimes de stress op�rationnel, un programme d’intervention par les pairs novateur mis sur pied en 2001.

Les efforts d�ploy�s par les FC � ce jour ont r�ussi � conscientiser le cadre des chefs aux questions de sant� mentale. Il reste cependant beaucoup de travail � faire dans les rangs des grades inf�rieurs pour faire en sorte qu’eux aussi comprennent que les maladies mentales sont de v�ritables maladies et non une faiblesse personnelle. Dans le cadre de la Campagne de sensibilisation � la sant� mentale des FC, les chefs de commandement, de formation et d’unit� seront incit�s � faire des d�clarations compl�mentaires � leur personnel pour insister sur l’imposition de cette conception � l’�chelle locale.
Cela est termin�. On poursuit avec le lancement de la campagne � Faites partie du changement � � l’�chelle des FC. Puisqu’il s’agit de sant� mentale non clinique, cette responsabilit� incombe au Chef du personnel militaire (CPM). Le lancement de cette campagne a �t� accompagn� de la distribution de documents imprim�s et audiovisuels � l’intention de toutes les unit�s des FC. Un message g�n�ral a �t� adress� � la population des FC. Une campagne de sensibilisation de suivi est �galement mise en œuvre dans les principales bases du Canada avec l’aide et la participation des dirigeants locaux.
2. Le minist�re de la D�fense nationale devrait faire faire une v�rification ind�pendante des pratiques de gestion des soins fournis aux militaires afin de d�terminer l’�tendue de l’�cart entre la politique que les Forces canadiennes ont �nonc�e et les pratiques observ�es dans le traitement et les soins offerts couramment aux bless�s des Forces canadiennes. Cela fait, les mesures n�cessaires devront �tre prises, dans toute la cha�ne de commandement, pour �liminer cet �cart et am�liorer les soins aux patients. Plusieurs autorit�s � l’ext�rieur des FC ont r�cemment �tudi� ces questions, dont le Bureau de la v�rificatrice g�n�rale, le Chef – Service d’examen des FC, l’Ombudsman du MDN et des FC, le Comit� consultatif sur la sant� mentale – un organe civilo-militaire form� d’universitaires et de repr�sentants du MDN, d’ACC et de la GRC – dans le but de formuler des recommandations au sujet des questions de sant� mentale. Agr�ment Canada, une organisation ind�pendante sans but lucratif reconnue en tant qu’autorit� nationale pour ce qui est de l’�tablissement et de l’�valuation des normes en mati�re de soins de sant� et l’agr�ment des �tablissements de soins de sant�, �value �galement la concordance entre politiques et pratiques. Les �carts et les plans d’action sont bien d�finis et d’autres examens sont pr�vus, comme la v�rification par Agr�ment Canada de l’ensemble du syst�me de soins de sant� des FC ainsi que les examens continus du Comit� consultatif sur la sant� mentale. De plus, cet automne (22-23 septembre 2009), un groupe d’experts international dirig� par le M�decin chef adjoint et form� d’experts militaires et civils du Canada, des �tats-Unis, du Royaume-Uni, d’Australie et des Pays Bas, �tudiera l’exp�rience de chacun des pays en mati�re de pr�vention du suicide et d’�ducation en la mati�re, ainsi que la documentation actuelle et les pratiques exemplaires fond�es sur des donn�es probantes. Le gouvernement a h�te de voir les r�sultats de toutes ces �tudes et s’emploiera activement � mettre en œuvre les mesures recommand�es afin d’�liminer l’�cart entre les politiques et les pratiques et am�liorer davantage les soins aux patients. La v�rification du syst�me de sant� des FC par Agr�ment Canada se poursuit. Conform�ment � la r�ponse initiale du gouvernement, lorsqu’il existe un �cart entre la politique �nonc�e par les FC et les pratiques observ�es dans le traitement et les soins offerts aux bless�s des FC, des mesures appropri�es sont prises dans l’ensemble de la cha�ne de commandement pour �liminer cet �cart et am�liorer les soins aux patients. Ce point devrait �tre consid�r� comme �tant termin�.
9. Les Forces canadiennes devraient fournir � leurs membres et � leurs familles de l’information sur le risque de violence familiale associ� au TSO et au SSPT et offrir des services aux familles de militaires qui subissent ou risquent de subir ce type de violence. Le gouvernement a d�j� pris des mesures � cet �gard. Une directive des FC a �t� communiqu�e faisant �tat des �tapes � suivre lorsqu’un incident de violence familiale se produit. Elle explique la politique des FC en mati�re de violence familiale, �tablit un cadre pour la gestion et la mise en œuvre de la politique � l’�chelle nationale et dans les unit�s et conf�re des responsabilit�s et des pouvoirs pour les divers �l�ments de la politique. Les FC ont �galement mis sur pied une �quipe interdisciplinaire comprenant des fournisseurs de soins de sant�, des aum�niers, des policiers militaires et des employ�s des Centres de ressources pour les familles des militaires qui participent � l’instruction des militaires sur la pr�vention de la violence familiale et sur l’intervention en cas d’incident. Par ailleurs, le nouveau Bureau des conf�renciers des FC sur la sant� mentale et les blessures li�es au stress op�rationnel �labore actuellement un nouveau programme d’�tudes en mati�re de sant� mentale qui comprendra de l’information sur le risque de violence familiale associ� au TSO et au SSPT et coordonne sa mise en oeuvre. Alors que le nouveau programme est en cours d’�laboration, les FC concentrent leurs efforts sur la fa�on de motiver les militaires � encourager leurs familles � assister aux s�ances d’information durant lesquelles le lien entre violence familiale et TSO sera abord�. Les familles ont acc�s au soutien social par l’interm�diaire des coordonnateurs de soutien aux familles par les pairs dans le cadre du programme SSVSO. Le Bureau des conf�renciers conjoint Sant� mentale et blessures de stress op�rationnel a �labor� un nouveau programme d’�tudes en sant� mentale li� particuli�rement aux familles et � la participation aux missions. Ce programme comprend notamment de l’information sur les comportements potentiellement n�gatifs associ�s au traumatisme li� au stress op�rationnel (TSO) et au trouble de stress post-traumatique (TSPT). De plus, un nouveau programme destin� aux familles est en cours d’�laboration. Il porte sur la sant� mentale en g�n�ral et comprendra de l’information sur le risque de violence familiale associ� au TSO et au TSPT. On examine actuellement la possibilit� d’offrir ce programme sur le Web afin de le rendre accessible � l’ensemble des familles. Ce nouveau programme �tant en cours d’�laboration, les FC concentrent leurs efforts sur la fa�on de motiver les militaires � encourager leur famille � assister aux s�ances d’information durant lesquelles on fait le lien entre violence familiale et TSO. Les FC continuent � prendre position de fa�on proactive pour pr�venir la violence familiale au moyen de l’�ducation et de la sensibilisation. La Campagne de sensibilisation et de pr�vention de la violence en milieu familial dans les FC intitul�e � Prenez position contre la violence en milieu familial � a �t� lanc�e en 2007. Elle a lieu chaque ann�e au cours de la deuxi�me semaine d’octobre. Cette campagne vise � promouvoir un dialogue ouvert et franc sur la pr�vention de la violence familiale. Elle comprend notamment des affiches, des brochures, des fiches d’information sur la famille, la distribution de comptes rendus et une base de donn�es sur les ressources � l’intention des intervenants ou des fournisseurs de services, ainsi que des activit�s dans les bases ou les escadres. La Campagne de sensibilisation et de pr�vention de la violence en milieu familial dans les FC est mise en œuvre localement par l’interm�diaire des �quipes d’intervention en cas de crise familiale des bases ou des escadres.
10. Les Forces canadiennes devraient instituer un programme de sensibilisation des professionnels de la sant� embauch�s � contrat aux particularit�s de l’exp�rience militaire dans le contexte d’une mission internationale, surtout quand elle comporte des combats. Le gouvernement travaille dans ce sens. Des initiatives locales telles que la formation clinique collective offerte aux BFC Gagetown et Valcartier � tous les professionnels de la sant�, sont d�j� en voie de d�velopper chez les professionnels de la sant� du secteur public et � contrat une telle compr�hension, mais il y aurait des avantages � se doter d’une approche plus officielle. � cette fin, le Groupe des services de sant� des FC a commenc� r�cemment � �laborer une trousse d’orientation destin�e initialement aux employ�s civils, dont fonctionnaires et les entrepreneurs. La trousse devrait inclure des renseignements sur la culture des militaires, leur organisation, leur terminologie et leurs op�rations nationales et internationales, dont celles comportant des combats, de m�me que sur la sant� au travail chez les militaires. La trousse pourrait �tre pr�te d�s novembre 2009. Des initiatives locales continuent � �tre �labor�es. Elles comprennent notamment de l’information � l’intention non seulement des fournisseurs de soins de sant�, mais �galement des membres des familles du personnel des FC. En outre, un guide d’orientation � l’intention du personnel civil est toujours en cours d’�laboration. Ce guide n’a pas �t� achev� en novembre 2009, tel qu’il �tait pr�vu initialement. Une nouvelle date d’ach�vement n’a pas encore �t� d�termin�e � ce jour..
11. Les Forces canadiennes devraient officiellement reconna�tre le besoin de faire intervenir, le cas �ch�ant, certains membres de la famille dans le traitement des militaires ayant subi une blessure psychologique, et faire en sorte qu’ils soient consult�s et inclus dans les plans de traitement, dans la mesure o� cela peut �tre utile. Le gouvernement reconna�t pleinement la valeur ajout�e par les membres de la famille dans le traitement des militaires bless�s physiquement ou psychologiquement. La participation des membres de la famille, lorsqu’elle est pertinente, au traitement des patients des FC est une pratique bien �tablie. Les FC ont diffus� une instruction sur les soins aux militaires offerts par la famille qui reconna�t officiellement l’importance de la participation de la famille aux soins du militaire et donne aux membres de la famille la possibilit� d’aller aux cliniques des FC dans le but d’appuyer le militaire et de participer � des programmes psycho-�ducatifs. Ces programmes sont offerts aux centres r�gionaux. Les familles sont invit�es � la clinique pour un programme de formation intensif d’une semaine durant lequel elles sont inform�es de l’�tat de sant� du militaire et de leur participation � son traitement et � son soutien. Compl�t�.
12. Quand des membres des Forces canadiennes sont bless�s et ont besoin d’aide pour s’y retrouver dans les m�andres administratifs complexes d’un programme de traitement et de soins, les Forces canadiennes devraient faciliter le recours � un conseil d�sign� choisi par le militaire et collaborer avec ce conseil. Les membres des Forces canadiennes devraient �tre inform�s de leur droit � un conseil. Vu les cons�quences de tout stress additionnel sur les parents proches des militaires, les conseils pourraient comprendre des retrait�s des Forces canadiennes et d’autres professionnels (comme des m�decins, des psychologues et des conseillers spirituels ou religieux). Le gouvernement reconna�t l’importance d’aider les membres des FC � se retrouver dans les m�andres administratifs parfois complexes des programmes de traitement et de soins. La derni�re chose dont les militaires bless�s et les membres de leur famille ont besoin, c’est d’une autre source de stress. Il y a d�j� de nombreux professionnels/entit�s charg�s de veiller aux int�r�ts des militaires bless�s, notamment les gestionnaires de cas, les pairs-conseillers, les intervenants d’Anciens Combattants Canada, les Centres int�gr�s de soutien du personnel et la cha�ne de commandement. On cherche de plus en plus � recenser les lacunes du syst�me actuel et � les combler, y compris par la cr�ation des nouvelles Unit�s interarm�es de soutien du personnel qui constitueront un guichet unique pour les militaires malades et bless�s. Les services comprennent l’assistance sur des diverses questions, dont l’administration des services de sant�. Pour favoriser la mise en œuvre de l’Unit� interarm�es de soutien du personnel (UISP) et des Centres int�gr�s de soutien du personnel, deux services visant � soutenir les familles de malades ou de bless�s ont �t� mis en place :
  • officier de liaison avec les familles : soutien ind�fectible aux familles des membres des FC malades, bless�s ou ayant des besoins sp�ciaux;
  • soins aux enfants des bless�s : services de soins aux enfants � l’intention des familles de militaires malades et bless�s et des familles de militaires morts au combat.
13. Les Forces canadiennes devraient penser � assurer la continuit� de soins de qualit�, avant le perfectionnement professionnel de leurs membres. Le gouvernement convient que la sant� de ses militaires qui se r�tablissent devrait toujours venir en premier et que le personnel des FC ne devrait pas �tre d�plac� d’un endroit � l’autre si un tel d�placement risque de compromettre leur r�tablissement. Cela est particuli�rement important dans le cas de probl�mes de sant� mentale comme les traumatismes li�s au stress op�rationnel et le SSPT, o� la stabilit� de la relation entre le patient et son professionnel de la sant� mentale est indispensable au succ�s du traitement et au r�tablissement complet du militaire. Bien que les m�decins militaires puissent imposer lorsque c’est n�cessaire des restrictions d’emploi militaires aux patients ayant besoin d’un traitement ou de soins particuliers pour assurer la continuit� des soins, ce n’est pas toujours �vident pour le gestionnaire de carri�re qu’il devrait �viter d’affecter un militaire ailleurs qu’� son unit� d’attache. Le gouvernement reconna�t qu’il s’agit d’un probl�me, et les FC sont d�cid�es � trouver des moyens d’am�liorer leur rendement dans ce domaine. Ce faisant, elles chercheront � atteindre l’�quilibre d�licat entre la continuit� des soins et le perfectionnement professionnel, un �quilibre qui accordera la priorit� � la sant� de nos hommes et de nos femmes, tout en �vitant de mettre des obstacles sur le chemin de l’avancement professionnel, ce qui pourrait rendre les militaires h�sitants � signaler les sympt�mes d’une maladie mentale. Le Directeur g�n�ral – Carri�res militaires continuera � collaborer avec les autres organisations au sein de la D�fense, qui sont charg�es des soins aux malades et aux bless�s, afin de veiller � ce que les militaires malades et bless�s soient trait�s avec compassion. Toutefois, il faut aussi prendre en consid�ration les limites impos�es par le principe de l’universalit� du service et la Loi sur la d�fense nationale. � cette fin, un conseil sp�cial a �t� cr��. Il est pr�sid� par le CPM et les membres sup�rieurs sont issus des commandements d’arm�e afin de faire en sorte que les d�cisions concernant l’emploi futur des militaires bless�s au combat soient prises au plus haut niveau possible. De m�me, une politique a �t� mise en place pour permettre le maintien en poste des militaires malades et bless�s qui ne respectent pas les principes de l’universalit� du service, mais qui sont aptes au travail cinq jours par semaine, au cours des heures ouvrables normales, pendant une p�riode de transition d’au plus trois ans. � la fin de cette p�riode, le Directeur – Gestion du soutien aux bless�s (D Gest SB), de concert avec les �tats-majors de l’UISP et Affaires Combattants Canada, veillera � ce que le militaire re�oive le soutien n�cessaire pour commencer une carri�re civile ainsi que les prestations de retraite et d’assurance-maladie associ�es � son �tat. En ce qui concerne les militaires dont l’�tat de sant� ne leur permet pas de travailler, ils seront maintenus en poste pour une p�riode d’au plus six mois pendant laquelle le D Gest SB, de concert avec les organisations mentionn�es ci-dessus, veillera � ce qu’ils aient un plan de transition sans heurt vers la vie civile.
14. Les Forces canadiennes devraient assurer le suivi de la sant� mentale de leurs membres au cours des cinq ann�es suivant la participation � une mission op�rationnelle, afin de pouvoir d�celer et traiter efficacement tout trouble de sant� mentale. Le gouvernement reconna�t la n�cessit� d’assurer le suivi de la sant� mentale des membres des FC. En fait, les FC surveillent la sant� mentale de leurs membres non seulement durant les cinq ann�es suivant une mission op�rationnelle, mais tout au long de leur carri�re. Les m�canismes qui leur permettent d’assurer ce suivi comprennent les occasions d’auto-d�clarer des inqui�tudes au moyen d’un rapport obligatoire en fin de mission et lors de la d�compression dans un tiers lieu, un contr�le exhaustif obligatoire de la sant� m�dicale et psychosociale/mentale qui a lieu quelques mois apr�s le d�ploiement, un programme syst�matique constant d’examens m�dicaux p�riodiques tout au long de la carri�re du militaire, l’occasion de se pr�senter en tout temps pour obtenir des soins ainsi qu’un examen m�dical pr�alable � la lib�ration. Les superviseurs ont �galement la responsabilit� de contr�ler le bien �tre de leurs subalternes et de les orienter vers des services d’aide, le cas �ch�ant. Compl�t�.
15. Les Forces canadiennes doivent reconna�tre la persistance, dans leurs rangs, d’une certaine culture, peut-�tre m�me d’un pr�jug� n�gatif, � l’endroit de la maladie mentale.

Les FC reconnaissent les pr�jug�s n�gatifs li�s aux probl�mes de sant� mentale et sont tr�s proactives en s’attaquant au probl�me. Le nouveau Bureau des conf�renciers, qui comprend des cliniciens en sant� mentale et des anciens combattants ayant souffert de TSO, participe activement � l’�ducation des membres des FC et de la cha�ne de commandement � toutes les �tapes de la carri�re d’un militaire, notamment en ce qui concerne la sant� mentale et l’importance de cr�er un environnement positif afin que les militaires demandent des services de sant� mentale t�t. Plus r�cemment, la campagne du CEMD a fait de la sant� mentale une question de leadership.

Il y a des preuves indiquant que ces efforts visant � r�duire les pr�jug�s n�gatifs ont port� fruit dans la mesure o� les militaires demandent de l’aide beaucoup plus t�t lorsque des probl�mes de sant� mentale surviennent, ce qui indique une nette diminution des pr�jug�s n�gatifs en tant qu’obstacle aux soins. Par ailleurs, la Global Business and Economic Roundtable on Addiction and Mental Health a r�cemment � louang� les Forces pour la r�ussite de ses efforts visant � �liminer les pr�jug�s associ�s aux probl�mes de sant� mentale �. M. Bill Wilkerson, pr�sident de la Roundtable, a d�clar� que � les forces militaires et paramilitaires ont franchi le Rubicon en reconnaissant que la maladie mentale traduit un mauvais �tat de sant� et non une faiblesse personnelle �.

On compte actuellement 8 p�riodes de 40 minutes d’enseignement sur l’information en mati�re de sant� mentale et le TSO tout au long des cours de qualification militaire de base (officiers) [OMB](O) et de qualification militaire de base (QMB) � l’intention des militaires commissionn�s et des militaires du rang respectivement. D’autres mati�res sur le sujet sont enseign�es dans les autres cours ult�rieurement pendant la carri�re d’un militaire : Qualification �l�mentaire en leadership (10 p�riodes de 45 minutes), Qualification interm�diaire en leadership (2 p�riodes de 45 minutes) et Qualification avanc�e en leadership (8 p�riodes de 45 minutes). Les FC passent continuellement en revue la formation pour mettre � jour les connaissances et les mati�res de cours ou en ajouter de nouvelles. Les prochaines revues de la formation sur la sant� mentale et le TSO visent � enrichir les cours lorsqu’aucune formation n’existe ou � am�liorer la formation existante. � l’automne 2009, on s’est pr�par� en vue d’offrir une formation normalis�e en sant� mentale et TSO pr�alable au d�ploiement � l’intention de tous les militaires, y compris les chefs de tous les niveaux. Cette formation pr�alable au d�ploiement comprend notamment la reconnaissance des comportements souvent associ�s aux situations de sant� mentale, les interventions possibles ainsi que l’information sur les ressources disponibles. Le cours pilote a �t� donn� en d�cembre 2009. La mise en œuvre de la formation est pr�vue � l’intention de la Force op�rationnelle 3-10, en juin 2010, � Valcartier et 2 500 militaires seront form�s. On compte un autre volet de cette formation � l’intention des membres des familles de militaires envoy�s en mission. Pour le moment, la formation sur place est donn�e � deux bases. De plus, ceux qui sont �loign�s d’une base, d’une escadre ou d’un Centre de ressources pour les familles des militaires peuvent suivre cette formation par l’interm�diaire d’un webinaire En ce qui concerne les cours de QMB, un groupe de travail s’est r�uni en avril 2010 pour revoir compl�tement la mati�re et se pr�parer � offrir un processus de base en trois phases pour former et encadrer les militaires tout au long de leur carri�re et des cycles de d�ploiement. Cette formation sera mise en œuvre � compter de janvier 2011. Elle comprend une m�thode en trois phases fond�e sur trois p�riodes pr�cises des cours de QMB (environ aux deuxi�me, septi�me et treizi�me semaines) lorsque les conf�renciers invit�s du Groupe des services de sant� et du Bureau des conf�renciers conjoint pr�sentent les th�mes sur la sant� mentale et le TSO :

phase 1 - Premier module d’enseignement : d�finitions, habilit�s d’adaptation;
phase 2 – Module d’enseignement interm�diaire : r�affirmation des comp�tences (ce que les participants ont retenu du cours, comment ils ont mis en pratique ce qu’ils ont appris jusqu’� pr�sent, l’�tablissement des objectifs);
phase 3 – Dernier module d’enseignement – r�silience, recherche d’aide, types de ressources, d�mythification ou d�mystification de la sant� mentale, peurs li�es � la stigmatisation, obstacles aux ressources, suicide et toxicomanie.

18. Le minist�re de la D�fense nationale et les Forces canadiennes devraient r�unir toutes leurs installations m�dicales en un m�me lieu, sur les bases militaires, de mani�re � promouvoir l’id�e que toutes les blessures et tous les maux seront trait�s avec le m�me respect et � faire dispara�tre les pr�jug�s n�gatifs au sujet des probl�mes de sant� mentale. Le gouvernement adh�re � ce concept et a tout mis en œuvre pour colocaliser l’ensemble des installations m�dicales dans les bases militaires. Bien que des probl�mes demeurent, ceux ci sont li�s aux limites des infrastructures plut�t qu’� un manque de volont� de colocaliser les services. � mesure que de nouvelles cliniques seront construites dans le cadre du projet de r�fection des �tablissements des SSFC, l’ensemble des services seront situ�s dans le m�me b�timent. Ce projet fera en sorte que toutes les cliniques des FC respectent les normes en mati�re de services de sant� et offrent des locaux et un am�nagement ad�quats pour permettre au personnel de travailler efficacement. Le plan d’infrastructure actuel des Services de sant� des Forces canadiennes tient compte de cette recommandation et permettra de regrouper toutes les installations en soins de sant� sur les bases militaires. Ce point devrait �tre consid�r� comme �tant termin�.
19. Le minist�re de la D�fense nationale devrait s’assurer que l’on consacre des ressources ad�quates � l’�tablissement d’un nombre suffisant d’unit�s interarm�es de soutien au personnel et de centres int�gr�s de soutien au personnel pour offrir ces services dans tout le pays. Le MDN s’efforce continuellement d’accroitre les ressources tant financi�res qu’humaines soutenant les �tablissements � l’�chelle du pays. � l’heure actuelle, il y a une unit� interarm�es de soutien au personnel, dont rel�vent 19 centres int�gr�s de soutien au personnel r�partis sur le territoire canadien. On �value toujours avec les FC la n�cessit� d’�tablir des centres additionnels. On pr�voit mettre en œuvre l’int�gralit� de la nouvelle capacit� au cours de l’AF 2010-2011.
20. La cha�ne de commandement de l’unit� de la R�serve doit intervenir directement et en amont aupr�s des r�servistes de retour au pays pour qu’ils terminent le plus t�t possible le processus post-d�ploiement, soit les mesures administratives, les entrevues et les rendez-vous m�dicaux n�cessaires. Dans le cas d’un r�serviste qui b�n�ficie de soins et de traitements continus apr�s une p�riode de service � temps plein, la cha�ne de commandement de l’unit� de la R�serve doit communiquer r�guli�rement avec le gestionnaire de cas des Services de sant� des Forces canadiennes et suivre activement le programme de traitement du soldat. Le gouvernement est d’accord que la cha�ne de commandement militaire doit intervenir directement dans la sant� dans la sant� des militaires rentrant au pays. Pour veiller � ce que les r�servistes rentrant au pays se livrent � tous les entrevues, mesures administratives et examens m�dicaux, le MDN a mis sur pied un programme appel� �quipe de liaison m�dicale de la R�serve dans le cadre duquel on communique avec tous les r�servistes regagnant le Canada et on les suit pour faire en sorte que toutes les �tapes de d�pistage postd�ploiement soient effectu�es.

� ce jour, on a communiqu� avec 90 p. 100 des membres de la Premi�re r�serve ayant particip� � la ROTO 5 de la mission des FC en Afghanistan, le dernier contact ayant lieu 12 mois apr�s leur retour au pays. Environ 80 p. 100 des membres de la Premi�re r�serve participant � la ROTO 6 ont eu leur contact initial.

L’�quipe de liaison m�dicale de la R�serve communique aussi r�guli�rement avec les gestionnaires de cas des FC, et le cas de tous les membres de la Premi�re r�serve ayant besoin de soins sont abord�s lors de conf�rences de cas durant lesquelles on examine les besoins particuliers en mati�re de soins de sant� ainsi que les plans de gestion de ceux-ci.
L’Initiative des �quipes de liaison en soins de sant� de la R�serve se poursuit depuis sa mise en vigueur il y a environ deux ans. Cette initiative comprend des s�ances d’information sur les droits � l’intention de tous les intervenants de la R�serve et des communications par �tape avec les r�servistes envoy�s en mission, prenant fin une ann�e apr�s leur retour au Canada. Jusqu’� pr�sent, on a communiqu� au moins trois fois avec les membres de la Premi�re r�serve ayant particip� � la rotation (ROTO) 5 de la mission des FC en Afghanistan. On consid�re que le d�pistage initial concernant cette ROTO est termin�. Il est � noter que certains soldats, bien qu’ils aient fait aussi initialement une d�claration volontaire, ont maintenant fait part de leurs pr�occupations concernant la r�int�gration (probl�mes d’insomnie, cauchemars, probl�mes familiaux et consommation accrue de boissons alcoolis�es). Tous ces militaires font l’objet d’un suivi et sont dirig�s vers des organisations appropri�es tant internes qu’externes. Le d�pistage initial concernant les participants de la ROTO 6 est �galement largement termin�. Environ 77 p. 100 d’entre eux ont r�pondu � une deuxi�me demande de suivi effectu�e six mois apr�s leur retour au pays. Le travail se poursuit concernant les participants de la ROTO 7. Environ 65 p. 100 d’entre eux ont r�pondu � la premi�re demande de suivi. L’�quipe de liaison m�dicale de la R�serve a commenc� r�cemment � communiquer avec des r�servistes envoy�s en mission en petits nombres dans le cadre d’autres op�rations internationales qui sont en cours.
22. Le Comit� invite le ministre de la D�fense nationale et les Forces canadiennes � continuer de s’efforcer d’appliquer avec compassion les r�gles existantes concernant l’universalit� du service et les crit�res minimaux d’efficacit� op�rationnelle, afin que les soldats qui se r�tablissent puissent continuer de servir au sein des Forces canadiennes, tant que la fonction qu’ils remplissent satisfait aux exigences op�rationnelles des Forces canadiennes. Le MDN et des FC s’efforcent toujours de traiter les militaires avec compassion, tout en respectant les limites impos�es par le principe de l’universalit� du service et la Loi sur la d�fense nationale. Il y a � l’heure actuelle un certain nombre de politiques existantes ou pr�vues ayant pour objet de retenir les services des membres des FC qui se r�tablissent. Par exemple, les FC sont autoris�es � retenir � l’effectif pendant un certain temps des militaires qui ne sont pas en mesure de respecter toutes les exigences de l’universalit� du service tant qu’ils sont employables. De plus, il y a des occasions pour ces militaires de service dans une composante de la Force de r�serve, qui n’est pas assujettie aux m�mes conditions d’universalit� que la Force r�guli�re et la Premi�re r�serve. Traiter nos militaires bless�s avec compassion est le moins que l’on puisse faire, compte tenu du sacrifice qu’ils sont pr�ts � faire pour leur pays. Politique – Le Directeur g�n�ral – Carri�res militaires continuera � collaborer avec les autres organisations au sein de la D�fense, qui sont charg�es des soins aux malades et aux bless�s, afin de veiller � ce que les militaires malades et bless�s soient trait�s avec compassion. Toutefois, il faut aussi prendre en consid�ration les limites impos�es par le principe de l’universalit� du service et la Loi sur la d�fense nationale. � cette fin, un conseil sp�cial a �t� cr��. Il est pr�sid� par le CPM et les membres sup�rieurs sont issus des commandements d’arm�e afin de faire en sorte que les d�cisions concernant l’emploi futur des militaires bless�s au combat soient prises au plus haut niveau possible. De m�me, une politique a �t� mise en place pour permettre le maintien en poste des militaires malades et bless�s qui ne respectent pas les principes de l’universalit� du service, mais qui sont aptes au travail cinq jours par semaine, au cours des heures ouvrables normales, pendant une p�riode de transition d’au plus trois ans. � la fin de cette p�riode, le D Gest SB, de concert avec les �tats-majors de l’UISP et Affaires Combattants Canada, veillera � ce que le militaire re�oive le soutien n�cessaire pour passer � une carri�re civile ainsi que les prestations de retraite et d’assurance-maladie associ�es � son �tat. En ce qui concerne les militaires dont l’�tat de sant� ne leur permet pas de travailler, ils seront maintenus en poste pour une p�riode d’au plus six mois pendant laquelle le D Gest SB, de concert avec les organisations mentionn�es ci-dessus, veillera � ce qu’ils aient un plan de transition sans heurt vers la vie civile.

Gestion de carri�re – Une cellule compos�e de trois gestionnaires de carri�res sp�cialis�s a �t� cr��e pour g�rer la carri�re des malades et des bless�s. D�s qu’un militaire est inscrit sur la Liste des effectifs du personnel non disponible, la gestion de sa carri�re ne rel�ve plus du gestionnaire de carri�res de son groupe professionnel, mais de l’un des trois gestionnaires de carri�res responsables des malades et des bless�s. Ces derniers prennent toutes les dispositions n�cessaires pour la r�habilitation du militaire; ils communiquent avec tous les autres fournisseurs de soins des FC au nom du militaire; ils rencontrent personnellement (en personne ou par voie �lectronique) chaque malade et chaque bless�; chaque ann�e, ils donnent des s�ances d’information et font des entrevues avec le militaire et sa cha�ne de commandement; ils veillent, autant que possible, � ce que les cours de formation professionnelle se poursuivent si la situation m�dicale du militaire le permet. D�s que le militaire est r�tabli, le gestionnaire des carri�res responsables des malades et des bless�s veille alors � ce que le militaire r�int�gre son service et que la gestion de sa carri�re rel�ve de nouveau du gestionnaire de carri�res de son commandement d’arm�e.
23. Le minist�re de la D�fense nationale devrait imm�diatement fournir de meilleurs moyens de transport (comme des fourgonnettes modernes ou des autocars avec chauffeurs) dans les bases militaires isol�es afin que les militaires et les membres de leur famille disposent d’un transport ad�quat lorsqu’ils doivent se rendre � l’ext�rieur de la ville pour des services de soins de sant� ou des rendez-vous m�dicaux. Le MDN cherche actuellement des moyens pour permettre aux militaires malades et bless�s et aux membres de leur famille participant � leur traitement, d’avoir acc�s � du transport leur donnant acc�s � des services de soins de sant� � l’ext�rieur de la base, si n�cessaire. � certains endroits, les commandants des bases ont �galement d�pens� des fonds pour obtenir du transport accessible pour permettre � ceux ayant besoin d’aide de se rendre � leurs rendez vous avec des fournisseurs de soins de sant�. En cours. On se procure des v�hicules au besoin.
24. Les Forces canadiennes doivent rappeler aux militaires qu’ils ont une obligation de tenir leur famille pleinement inform�e des services de soutien social et m�dical � leur disposition. Les Forces canadiennes doivent aussi continuer d’inciter les familles des militaires � se pr�valoir de ces services de soutien m�dical et social. Le gouvernement reconna�t le r�le important des familles qui facilitent l’efficacit� op�rationnelle des FC et est sensible au caract�re unique de la vie militaire. Tout est mis en œuvre pour encourager les militaires et les membres de leur famille � utiliser les ressources de soutien mises � leur disposition. En 2008, le Chef du personnel militaire du MDN a lanc� une initiative de transformation ayant comme objectif pr�cis d’am�liorer le soutien offert aux familles militaires. Tout au long des ann�es 2008 et 2009, de longues et de vastes consultations avec les chefs des FC, les familles et les fournisseurs de soins ont r�v�l� des lacunes dans le syst�me de soutien aux familles, et des recommandations ont �t� formul�es en vue de combler l’�cart entre les besoins des familles et les services disponibles. Les FC �tudient ces solutions et envisageront d’apporter les changements n�cessaires aux services actuellement offerts par les Centres de ressources des familles des militaires afin que les familles militaires soient inform�es des services de soins de sant� et de soutien social qui existent dans leur collectivit� et y aient acc�s.

Par suite de l’initiative de transformation du CPM, une strat�gie d’am�lioration des services aux familles des membres des FC a �t� �labor�e pour combler les lacunes relatives au soutien aux familles dans les principaux domaines suivants :

  • soins aux enfants;
  • services de transition (�tudes, emploi, acc�s aux soins de sant�);
  • s�paration et r�union des familles;
  • sant� mentale et soutien social.

Vingt-et-un projets ont �t� mis � l’essai et ont donn� lieu � de nombreuses recommandations sur le programme des services aux familles, l’ajout, l’expansion et la r�vision de services et de politiques. � la lumi�re des r�sultats positifs obtenus dans le cadre de plusieurs projets pilotes, les initiatives suivantes ont �t� mises en œuvre :

  • ligne d’information � l’intention des familles : un num�ro de t�l�phone sans frais pour aider les familles � comprendre la politique, l’information et les services en vigueur;
  • FamilyForce.ca : un portail Web permettant aux familles des membres des FC d’acc�der � l’information, aux services et aux ressources locaux, nationaux et internationaux;
  • Conseil national pour les familles des militaires : un conseil consultatif compos� de b�n�voles pour permettre aux familles des militaires de communiquer avec le CFA;
  • indice du bien-�tre des collectivit�s : une �valuation normalis�e de la sant� de chaque communaut� des FC;
  • officier de liaison avec les familles : soutien ind�fectible aux familles des membres des FC malades, bless�s ou ayant des besoins sp�ciaux;
  • soins aux enfants des bless�s : services de soins aux enfants � l’intention des familles de militaires malades et bless�s et des familles de militaires morts au combat.
25. De concert avec les autres intervenants membres du Partenariat f�d�ral pour les soins de sant�, le minist�re de la D�fense nationale, le minist�re des Anciens Combattants et les Forces canadiennes devraient tenir chaque ann�e une conf�rence nationale sur les meilleures pratiques et les progr�s dans l’ensemble des soins de sant� chez les militaires, en mettant l’accent tout sp�cialement sur les soins de sant� mentale. Le gouvernement a commenc� � �tudier de quelle fa�on il peut accro�tre l’int�r�t des professionnels de la sant� mentale canadiens pour les questions int�ressant les FC et les anciens combattants. C’est dans cet esprit qu’a eu lieu � Ottawa le 22 janvier 2009 un Symposium MDN-ACC d’�change d’information en sant� mentale, auquel �taient convi�s des sp�cialistes de la sant� mentale ainsi que des participants du MDN, d’ACC, de la GRC et d’autres minist�res. Par ailleurs, du personnel d’ACC, de m�me que de cliniques de TSO financ�s par ACC, ont fait des pr�sentations lors de conf�rences importantes portant sur les traumatismes li�s au stress op�rationnel comme celles de la Soci�t� canadienne de psychologie, de l’International Society for Traumatic Stress Studies et du Centre canadien de lutte contre l’alcoolisme et les toxicomanies. Le gouvernement du Canada fournira d’autres occasions d’�changer ls meilleures pratiques et les progr�s en mati�re de soins de sant� mentale en organisant un symposium sur les traumatismes psychologiques et le stress op�rationnel en 2011, en partenariat avec l’International Society for Traumatic Stress Studies. Le gouvernement continuera aussi de tirer parti des activit�s �ducatives et des conf�rences r�gionales qui tablent sur le travail d�j� effectu� par l’�quipe de coop�ration civilo-militaire des Services de sant� des FC, avec l’� Initiative de soins au soldat bless� �. Cette initiative consistait en une s�rie d’activit�s �ducatives r�unissant des fournisseurs de soins de sant� et des gestionnaires sup�rieurs des services de soins de sant� offerts d’une m�me r�gion g�ographique pour participer � des s�ances d’information sur les besoins en soins de sant� des militaires malades et bless�s, y compris les besoins en soins de sant� mentale. Ces activit�s se sont av�r�es tr�s utiles en permettant un �change d’information. Ce processus est termin�, bien qu’en raison de sa nature il s’agisse d’un processus permanent.
32. Les Forces canadiennes devraient examiner r�guli�rement lacomposition des �quipes multidisciplinaires des Centres de soutien pour trauma et stress op�rationnels et rester ouvertes � l’id�e d’ajouter ou d’utiliser des professionnels cliniques qui ne se retrouvent pas habituellement dans le syst�me de soins de sant� militaire, comme des th�rapeutes matrimoniaux et familiaux autoris�s, et ajouter les services de ces professionnels � la liste des soins compl�mentaires assur�s � l’�gard des personnes � charge. Le gouvernement a d�j� pris des mesures en ce sens. Les �quipes actuelles sont constitu�es des professionnels suivants, qui sont membres d’une organisation professionnelle et qui d�tiennent un permis d’exercer d�livr� par la province : m�decins de famille, psychiatres, travailleurs sociaux, infirmier et psychologiques en sant� mentale. � l’heure actuelle, les conseillers matrimoniaux et familiaux autoris�s sont r�glement�s uniquement au Qu�bec et cherchent le statut de professions r�glement�es dans d’autres provinces. Une fois qu’ils seront r�glement�s, les FC �tudieront leur contribution �ventuelle aux soins offerts aux militaires et aux membres de leur famille, ainsi que leur ajout �ventuel � la liste de soins compl�mentaires assur�s � l’�gard des personnes � charge. Dans le cadre de leur mandat, les responsables des programmes du Centre de soutien pour trauma et stress op�rationnels passent en revue la documentation nationale et internationale sur les �v�nements traumatisants, en portant une attention particuli�re aux questions li�es au trouble de stress post-traumatique. Les FC ont recours aux pratiques exemplaires �prouv�es d�ment vis�es par des organisations telles que l’International Society for Traumatic Stress Studies. Avant d’envisager un traitement ou une technique, il faut disposer d’une preuve tangible de son efficacit�, ce qui exige normalement des essais contr�l�s randomis�s, publi�s dans des revues arbitr�es.

On a pris et on continue de prendre des mesures progressives tant en mati�re de traitement que de pr�vention de la maladie mentale et des blessures de stress op�rationnel telles que le trouble de stress post-traumatique.

33. Les Forces canadiennes devraient fournir au Comit�, au v�rificateur g�n�ral du Canada et � l’ombudsman du minist�re de la D�fense nationale et des Forces canadiennes une mise � jour compl�te sans classification sur l’�tat du Syst�me d’information (SISFC) de sant� des Forces canadiennes ainsi que des pr�cisions claires sur le moment o� le syst�me sera enti�rement fonctionnel.

34. Le gouvernement f�d�ral devrait agir imm�diatement afin de fournir les ressources n�cessaires pour que le Syst�me d’information de sant� des Forces canadiennes puisse �tre enti�rement fonctionnel, � l’aide notamment d’une base de donn�es.

Le Groupe des services de sant� des FC serait heureux de donner des briefings sur le Syst�me d’information sur la sant� des Forces canadiennes (SISFC) et ses besoins futurs. Ainsi, le Groupe des services de sant� des FC pr�parera une pr�sentation et prendra des dispositions pour offrir des briefings au Comit�, � la v�rificatrice g�n�rale et � l’ombudsman des FC comme il est propos� � la recommandation 33. Ces briefings pourraient avoir lieu cet automne. Un calendrier et un tableau des co�ts r�vis�s devraient �tre pr�ts cet automne et seront communiqu�s au Comit�, � la v�rificatrice g�n�rale et � l’ombudsman des FC dans le cadre des briefings.

Le SISFC am�liorera la gestion de l’information sur la sant� produite dans les �tablissements des FC. Cependant, les membres des FC re�oivent �galement des soins des syst�mes de soins de sant� provinciaux. Par cons�quent, la capacit� op�rationnelle totale du SISFC ne sera pas atteinte avant que le SISFC soit d�ploy� dans chaque clinique des FC puis reli� au nouveau syst�me national de dossiers de sant� �lectroniques. Cela permettra aux fournisseurs de soins des FC et du syst�me public d’avoir acc�s � des renseignements complets. Comme il l’est recommand�, les FC, en tant que membre du PFSS, collabore avec d’autres organisations f�d�rales ayant des besoins similaires dans le cadre d’un effort pangouvernemental visant � d�finir les pr�-requis pour une participation f�d�rale au syst�me national de dossiers de sant� �lectroniques.

Le projet li� au Syst�me d’information sur la sant� des Forces canadiennes (SISFC) continue � respecter le budget pr�vu. Durant la p�riode vis�e, une prolongation du budget de 23 mois fut demand� au Conseil du Tr�sor afin de permettre la mise en œuvre du syst�me dans toutes les cliniques et les navires des FC. (Nota : Approbation du Conseil du Tr�sor obtenue durant l’�t� 2010). Le SISFC a �galement �t� reconnu par le Dirigeant principal de l’information du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor comme �tant un mod�le pour les autres minist�res ayant des responsabilit�s en mati�re de prestation de soins de sant�. Le Partenariat f�d�ral pour les soins de sant� poursuit le d�veloppement d’une interface qui permettra aux minist�res f�d�raux concern�s d’�tre reli�s aux syst�mes de dossiers m�dicaux �lectroniques des employ�s civils.

35. Le gouvernement f�d�ral devrait mettre sur pied des programmes coop�ratifs de concert avec les gouvernements provinciaux et territoriaux, afin d’offrir aux professionnels de la sant� comp�tents des mesures incitatives pour qu’ils acceptent de fournir leurs services aux membres des Forces canadiennes et � leurs familles dans les r�gions o� ces services font d�faut.

36. Le gouvernement f�d�ral devrait poursuivre sa collaboration avec les gouvernements provinciaux et territoriaux afin d’approfondir les rapports avec les services sanitaires et sociaux communautaires locaux et d’am�liorer les services de soins de sant� des Forces canadiennes.

En r�alit�, la plupart des m�canismes facilitant une telle collaboration existent d�j�. Tel qu’indiqu� aux recommandations 5 et 25, il existe des forums de discussion avec les provinces, les territoires et les autorit�s sanitaires r�gionales et locales. Ces m�canismes comprennent, entre autres, le Comit� consultatif sur la prestation des soins de sant� et les ressources humaines, Sous comit� de planification des ressources humaines en sant� ainsi que les activit�s dirig�es par le Groupe des services de sant� des FC. En Ontario, des protocoles d’entente entre les FC et des r�seaux locaux d’int�gration des services de sant� sont �labor�s pour faciliter l’acc�s aux services de sant� communautaires. Comme il a d�j� �t� mentionn�, les membres du PFSS ont �galement mis sur pied le Bureau des ressources humaines en sant� pour renforcer les capacit�s en mati�re de soins de sant� au sein du gouvernement f�d�ral, permettant ainsi aux FC, par exemple, de mieux servir leurs membres et leurs familles. Le PFSS, conscient de l’importance de d�velopper davantage les relations avec les provinces et les territoires, a invit� l’un des copr�sidents du Comit� consultatif sur la prestation des soins de sant� et les ressources humaines d’assister aux r�unions du Comit� de direction du PFSS. Cela constitue un outil permettant d’informer les organisations membres du PFSS des activit�s avec les provinces et les territoires et un forum au moyen duquel les membres du PFSS peuvent �voquer les probl�mes auxquels ils sont confront�s et sur lesquels ils aimeraient collaborer avec les provinces et les territoires. En ce qui concerne les militaires en service, les mesures d�crites dans la r�ponse du gouvernement ont �t� prises. La liaison ou la collaboration avec les divers partenaires est en cours aux niveaux local et national. La responsabilit� des mesures li�es aux personnes � charge n’incombe pas aux FC.


Vingti�me rapport du Comit� permanent des comptes publics, 40e l�gislature, 2e session, Le chapitre 5, � La gestion et le contr�le financiers - D�fense nationale du Rapport du printemps 2009 de la v�rificatrice g�n�rale du Canada � (Adopt� par le Comit� le 18 novembre 2009; Pr�sent� � la Chambre le 3 d�cembre 2009)
Rapport original
R�ponse du gouvernement

Recommandation R�ponse/Engagement du gouvernement �tat
1. Que le minist�re de la D�fense nationale remette au Comit� des comptes publics au plus tard le 31 d�cembre 2010 un rapport d’avancement sur la mise en œuvre des recommandations formul�es au chapitre 5 du Rapport du printemps 2009 de la v�rificatrice g�n�rale. Le gouvernement accepte cette recommandation. Apr�s la publication du Rapport 2009 de la v�rificatrice g�n�rale, le MDN a �labor� un plan d’action pour orienter ses efforts dans la mise en œuvre des recommandations formul�es par la v�rificatrice g�n�rale. Ce plan d’action a �t� pr�sent� au Comit� des comptes publics le 28 septembre 2009. Certains des progr�s en voie d’�tre r�alis�s comprennent l’�laboration d’une nouvelle strat�gie minist�rielle qui aidera � �tablir des liens clairs entre les activit�s quotidiennes du Minist�re et les orientations g�n�rales du gouvernement, tel que d�crites dans la Strat�gie de d�fense Le Canada d’abord; l’�laboration d’une Architecture des activit�s de programme qui d�montre comment les programmes de la D�fense atteignent des objectifs strat�giques, ainsi que la mise en œuvre d’une nouvelle structure de gouvernance en mati�re de gestion financi�re avec la nomination du premier dirigeant principal des finances du MDN et la mise sur pied du Comit� des finances de la D�fense et du Comit� de direction strat�gique de la D�fense. Le MDN continuera d’assurer la mise en œuvre du plan d’action et pr�sentera un rapport d’avancement au Comit� d’ici le 31 d�cembre prochain. Consultez � R�ponse au v�rificateur g�n�ral �.


Premier rapport du Comit� permanent des comptes publics, 40e l�gislature, 2e session, Le chapitre 4, � Les soins de sant� fournis aux militaires - D�fense nationale du Rapport d'octobre 2007 de la v�rificatrice g�n�rale du Canada � (Adopt� par le Comit� le 12 f�vrier 2009; Pr�sent� � la Chambre le 25 f�vrier 2009)
Rapport original
R�ponse du gouvernement

Recommandation R�ponse/Engagement du gouvernement �tat
1. Que le minist�re de la D�fense nationale remette au Comit� des comptes publics un rapport d’�tape d�taill� d’ici le 31 octobre 2008 pour rendre compte de la fa�on dont progresse le mise en œuvre du plan �labor� pour rem�dier aux lacunes relev�es par le Bureau de la v�rificatrice g�n�rale dans son rapport de v�rification sur les soins de sant� fournis aux militaires. Le gouvernement accepte cette recommandation, � condition que l’�ch�ance soit repouss�e. Le gouvernement a �labor� un plan d’action pour donner suite aux recommandations formul�es dans le Rapport de la v�rificatrice g�n�rale sur les soins de sant� fournis aux militaires. Ce plan d’action a �t� pr�sent� au Comit� permanent des comptes publics le 31 janvier 2008. Un plan d’action actualis� a �t� fourni � la v�rificatrice g�n�rale au printemps 2009. Le MDN a l’intention de fournir au Comit� d’ici la fin juin 2009 un exemplaire de ce plan d’action actualis�, qui comprendra des pr�cisions sur les progr�s r�alis�s � ce jour. Des rapports d’�tape sur la mise en œuvre de ces recommandations seront fournis r�guli�rement � la v�rificatrice g�n�rale. Des exemplaires de ces rapports seront fournis au Comit� lorsqu’ils seront disponibles. Les mises � jour sont envoy�es au Chef – Service d’examen par l’entremise du CPM. Ces mises � jour devraient �tre achemin�es au Bureau du v�rificateur g�n�ral du Canada par l’interm�diaire des canaux appropri�s. Le MDN a accept� de faire parvenir ces m�mes mises � jour au Premier officier canadien en service en mer, mais ne l’a pas encore fait.
2. Que le minist�re de la D�fense nationale d�finisse dans son Rapport minist�riel sur le rendement le co�t total du syst�me de soins de sant� destin�s aux militaires, de m�me que le nombre de m�decins, d’infirmi�res, de dentistes, de pharmaciens, de techniciens m�dicaux et d’adjoints aux m�decins � l’emploi de ce syst�me. Le gouvernement accepte cette recommandation. Le MDN communiquera cette information dans le Rapport minist�riel sur le rendement de l’ann�e financi�re 2009 2010. Dans les ann�es ult�rieures, le MDN cherchera �galement d’autres moyens de communiquer cette information au public. Dans le r�seau de soins de sant� militaire, les FC comptent actuellement 169 m�decins (y compris les sp�cialistes), 182 infirmiers (sans compter les 60 qui sont en voie de terminer leur pr�ceptorat obligatoire), 40 pharmaciens, 29 travailleurs sociaux, 1 299 techniciens m�dicaux et 139 adjoints au m�decin. En septembre 2009, les Services de sant� des FC ont command� une �tude ind�pendante externe sur les co�ts associ�s � la prestation de soins de sant� aux membres des FC. Men�e par les services d’experts-conseils de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, cette �tude visait � d�terminer le co�t relatif par personne des services de sant� offerts aux membres des FC comparativement aux services offerts � une population canadienne �quivalente, de m�me qu’� d�terminer les raisons des diff�rences observ�es. D’apr�s les r�sultats de cette �tude, le co�t total du r�seau de sant� des FC s’�l�ve � 684 M$ et les Services de sant� des FC offrent des services �quivalents � ceux du r�seau de sant� canadien, mais � un co�t inf�rieur.
3. Que le minist�re de la D�fense nationale m�ne une enqu�te approfondie d’ici le 30 juin 2009 sur l’�tat de sant� mentale des membres des Forces canadiennes et sur la qualit� des soins de sant� mentale qui leur sont offerts, � eux ainsi qu’� leur famille, en mettant plus particuli�rement l’accent sur les militaires qui reviennent d’op�rations � l’�tranger. Le gouvernement accepte l’intention de cette recommandation et s’emploie d�j� � la mettre en œuvre. Des enqu�tes sont en cours dans le cadre d’un programme ordinaire ayant pour objet de d�terminer les aspects du soutien du personnel devant �tre revus. La premi�re enqu�te, le Sondage sur la sant� et le style de vie des Forces canadiennes (2008), aidera � d�terminer l’�tat de la sant� mentale dans les FC en plus de dresser un portrait de la sant� et de la condition physique globales des membres des FC. Le sondage insiste beaucoup sur les questions de sant� mentale et pose des questions sur la d�pression, la d�tresse mentale, le syndrome de stress post-traumatique et le suicide. De plus, il y a longue section sur le recours aux services de sant� mentale et la satisfaction des patients. Le sondage est envoy� � une s�lection al�atoire de membres des FC puis est compar� aux sondages ant�rieurs. Le sondage a �t� envoy� en trois cycles pour tenir compte de variations saisonni�res pour des facteurs comme l’activit� physique. Le premier cycle a �t� envoy� � l’automne 2008. Bien que les r�sultats pour les trois phases du sondage ne soient pas pr�ts � analyser avant l’automne 2009, des r�sultats pr�liminaires sur la sant� mentale pourraient �tre disponibles d’ici juillet 2009. La deuxi�me enqu�te (intitul�e Votre opinion) mesure les attitudes du personnel des FC et de leur famille � l’�gard des FC et de leurs programmes de qualit� de vie. La prochaine version de l’enqu�te sera envoy�e aux membres des FC en juin 2009 et comportera des questions visant � mesurer l’accessibilit� des services de sant� mentale pour les membres des FC et leur famille. Obtenir les points de vue de ceux qui rentrent d’une op�ration outre mer est particuli�rement utile pour assurer que le syst�me de soins de sant� des FC r�pond aux besoins des militaires. Outre les deux enqu�tes, les membres des FC qui rentrent d’un long d�ploiement re�oivent des briefings sur les questions de sant� mentale et ont l’occasion d’aborder, en priv�, toute pr�occupation personnelle avec un professionnel de la sant� mentale, y compris leurs inqui�tudes quant � l’accessibilit� des services. De 90 � 180 jours apr�s leur rapatriement, les militaires sont tenus de remplir un questionnaire d�taill� sur la sant� et de se soumettre � une entrevue approfondie avec un professionnel de la sant� mentale pour discuter de des questions en suspens. Le premier des deux sondages mentionn�s dans la r�ponse du gouvernement, le Sondage d’information sur la sant� et les habitudes de vie des Forces canadiennes (2008), est termin� et a �t� analys�. Le rapport aff�rent a �t� produit et fait l’objet du processus d’approbation. La publication du rapport final est pr�vue au plus tard � la fin de l’�t� 2010.
4. Que la D�fense nationale fasse rapport dans son Rapport minist�riel sur le rendement de la situation et de la mise en œuvre du Syst�me d’information sur la sant� des Forces canadiennes, et indique notamment si le budget et l’�ch�ancier sont respect�s. Le gouvernement accepte cette recommandation. Le MDN communiquera cette information dans le Rapport minist�riel sur le rendement de l’ann�e financi�re 2009 2010. Dans les ann�es ult�rieures, le MDN cherchera �galement d’autres moyens pour communiquer cette information au public. Le projet li� au Syst�me d’information sur la sant� des Forces canadiennes (SISFC) continue � respecter le budget pr�vu. Durant la p�riode vis�e, une prolongation du budget de 23 mois fut demand� au Conseil du Tr�sor afin de permettre la mise en œuvre du syst�me dans toutes les cliniques et les navires des FC.
5. Que la D�fense nationale confirme dans son Rapport minist�riel sur le rendement que tous les m�decins, infirmi�res, dentistes et pharmaciens d�tiennent une autorisation d’exercer et que tous les techniciens m�dicaux et adjoints aux m�decins sont accr�dit�s. La D�fense nationale devrait aussi faire rapport du nombre de professionnels qui se pr�valent du Programme de maintien des comp�tences cliniques. Le gouvernement accepte cette recommandation. Le MDN communiquera cette information dans le Rapport minist�riel sur le rendement de l’ann�e financi�re 2009 2010. Dans les ann�es ult�rieures, le MDN cherchera �galement d’autres moyens pour communiquer cette information au public. Permis – La cellule nationale d’attestation des comp�tences tient � jour une base de donn�es des cliniciens autoris�s ou agr��s. Programme de maintien des comp�tences cliniques (PMCC) – Depuis 2009, la cellule du PMCC a dress� un compte rendu d�taill� des cliniciens ayant particip� aux activit�s financ�es par le PMCC. Ont particip� au PMCC au cours de l’AF 2009-2010 : Force r�guli�re – 56 infirmiers (24 p. 100); 144 m�decins g�n�ralistes (78 p. 100); 80 adjoints au m�decin (52 p. 100); 152 techniciens m�dicaux (14 p. 100), 8 dentistes (80 p. 100 des dentistes occupant des postes non cliniques). La majorit� des m�decins g�n�ralistes, des physioth�rapeutes, des pharmaciens, des travailleurs sociaux, des dentistes et des techniciens dentaires, des techniciens de salle d’op�ration, de laboratoire et en radiologie des FC occupent des postes cliniques au sein de celles-ci et exercent une pratique clinique quotidienne. Tous les m�decins sp�cialistes et la plupart des nouveaux infirmiers dipl�m�s travaillent dans des �tablissements civils et occupent des postes cliniques � temps plein. Bon nombre de cliniciens de la Force r�guli�re participent �galement au PMCC local qui n’exige aucun financement. Les chiffres relatifs � ces derniers ne sont pas saisis actuellement par la cellule nationale du PMCC. Toutefois, un sondage d’�valuation d’activit� PMCC a �t� mis en œuvre le 1er avril 2010. Tous les cliniciens de la Force r�guli�re et de la Force de r�serve des FC sont tenus de r�pondre � ce sondage lorsqu’ils participent � une activit� du PMCC. Cette donn�e sera saisie dans la base de donn�es nationale afin de donner une repr�sentation r�elle de la participation au PMCC. En pr�vision d’une mission, tous les cliniciens des FC doivent participer au PMCC; toutefois, les chiffres ne sont pas saisis sous le PMCC habituel en raison de la cat�gorie d’op�rations de ces cliniciens. Habituellement, les cliniciens de la Force de r�serve travaillent dans leur environnement clinique en exer�ant un emploi civil. Par cons�quent, ils doivent exercer leurs fonctions pendant un certain temps dans un environnement clinique des FC pour maintenir leurs comp�tences militaires. Au cours de l’AF 2009-2010, nous avons eu 95 participants. Les techniciens m�dicaux de la Force de r�serve disposent �galement d’un programme de formation solide dans le cadre du PMCC de leur unit�. Ils sont tenus de participer r�guli�rement � ce programme.
6. Que la D�fense nationale �tablisse un cadre de gouvernance pour son syst�me de soins de sant� destin�s aux militaires, qui fasse intervenir le haut �tat-major, les fournisseurs de soins de sant� et les membres des Forces canadiennes qui utilisent le syst�me. Le gouvernement accepte cette recommandation. Les FC cherchent continuellement de nouvelles fa�ons de favoriser la participation des militaires � l’administration des programmes. Les FC examineront la structure de gouvernance actuelle du syst�me de soins de sant� des FC dans le but de recenser les aspects pouvant �tre am�lior�s, en mettant un accent particulier sur la n�cessit� d’une participation des utilisateurs et des fournisseurs de soins de sant�. Les CF ont commenc� � adresser les soucis du CPCP on ce qui concerne le gouvernance pour le syst�me de soins de sant� destin�s aux militaires. Par exemple, le Comit� de la gamme de soins est maintenant pr�sid� par le Chef adjoint du personnel militaire et rel�ve du Chef d’�tat-major de la D�fense. Ce comit� est charg� de d�terminer les actes et les avantages m�dicaux offerts aux membres des FC. Il est form� de dirigeants sup�rieurs du Commandement Canada, du Commandement de la Force exp�ditionnaire du Canada et du Commandement – Forces d’op�rations sp�ciales du Canada, de m�me que de fournisseurs de soins de sant� et de hauts dirigeants du Commandement du personnel militaire. Les membres des FC dans le syst�me sont repr�sent�s au Comit� par leurs officiers sup�rieurs. Leurs points de vue sont �galement communiqu�s au Comit� par l’entremise des r�sultats du Sondage sur la sant� et le style de vie des Forces canadiennes et de l’enqu�te Votre opinion. Compte tenu de la composition du Comit� de la gamme de soins et du rehaussement du niveau d’approbation jusqu’au Chef d’�tat-major de la D�fense, les FC sont maintenant en mesure d’assurer que le syst�me de soins de sant� r�pond aux besoins des dirigeants sup�rieurs charg�s de veiller � l’application des politiques et des directives du gouvernement. Les Services de sant� des Forces canadiennes sont pleinement int�gr�s � une structure de gouvernance et de commandement bien d�finie et solide, qui est reli�e horizontalement et verticalement � l’ensemble des organisations de la D�fense. En ce qui concerne les soins de sant� et le service aux membres des FC, le Groupe des Services de sant� des Forces canadiennes (Gp Svc S FC) g�re la Gamme de soins garantis par les Forces canadiennes. Le Gp Svc S FC exerce une fonction hi�rarchique directe en mati�re de commandement, de contr�le, de gouvernance et de planification des activit�s par rapport au CPM, ce qui permet de reconna�tre et de respecter la particularit� du r�seau de sant� des FC. M�me si les services de sant� constituent de fa�on �vidente l’un des principaux axes d’intervention de la D�fense, le Gp Svc S FC a �galement �tabli d’autres liens complexes au sein du cadre des FC dans son ensemble, de la D�fense et d’autres minist�res. Un des exemples est le lien direct entre le M�decin-chef et le Ministre et le Chef d’�tat-major de la D�fense. Le Gp Svc S FC est le quatorzi�me syst�me de soins de sant� au Canada. Il s’agit de la pierre angulaire des FC. Il offre d’excellents soins de sant� � l’ensemble des membres des FC, quel que soit l’endroit o� ils servent.

R�ponse � la v�rificatrice g�n�rale et au Commissaire � l’Environnement et au d�veloppement durable (CEED)

Durant la p�riode vis�e, la v�rificatrice g�n�rale (VG) et le commissaire � l’environnement et au d�veloppement durable ont d�pos� au Parlement deux rapports de v�rification ax�s express�ment sur la D�fense nationale : le chapitre 5 du rapport de mai 2009, intitul� � La gestion et le contr�le financiers �, et le chapitre 5 du rapport de novembre 2009, intitul� � L’acquisition de v�hicules militaires pour service en Afghanistan �.

Dans le chapitre sur � La gestion et le contr�le financiers �, la VG a conclu que m�me si le Minist�re avait pris des mesures pour renforcer la gestion et le contr�le financiers, il n’a pu d�montrer que ces derniers appuient la gestion financi�re des ressources, la planification globale et la prise de d�cision, en particulier � moyen et � long terme. La VG a �galement conclu que la mise en œuvre du Cadre de gestion int�gr�e des risques se fait lentement au sein du Minist�re et que la structure de gouvernance actuelle n’est pas ax�e sur la gestion financi�re.

Dans le chapitre sur � L’acquisition de v�hicules militaires pour service en Afghanistan �, pour les quatre v�hicules examin�s, la VG a conclu que la D�fense nationale avait pu fournir rapidement trois de ces v�hicules afin de r�pondre aux besoins op�rationnels, mais pas toujours avec toutes les capacit�s n�cessaires. La VG a signal� que le projet relatif � l’un des v�hicules accusait un retard de deux ans par rapport au calendrier et qu’une sous-estimation du nombre de v�hicules n�cessaires � l’entra�nement avait eu une incidence sur la quantit� disponible pour les op�rations. La VG a indiqu� que le Guide d’approbation des projets du Minist�re �tait conforme aux politiques du CT en mati�re de gestion de projets, mais que les quatre grands projets urgents n’ont pas �t� g�r�s conform�ment � ce guide.

Ces deux chapitres, y compris les r�ponses du Minist�re aux recommandations de la v�rificatrice g�n�rale, peuvent �tre consult�s sur le site Web de la v�rificatrice g�n�rale gr�ce au lien suivant : Derniers rapports de v�rification du BVG

En mai 2009, la v�rificatrice g�n�rale a �galement d�pos� un rapport intitul� � La sant� et la s�curit� dans les immeubles � bureaux f�d�raux �. Ce rapport �tait principalement ax� sur Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, mais la partie touchant la s�curit� incendie renfermait aussi trois recommandations qui visaient la D�fense nationale et plusieurs autres minist�res et organismes et qui peuvent aussi �tre consult�es au moyen du lien ci-dessus. En novembre 2009, la VG a d�pos� un chapitre sur S�curit� publique Canada intitul� � La gestion des urgences �. Le MDN �tait inclus dans cette v�rification, ainsi que d’autres minist�res et organismes f�d�raux, mais il n’a fait l’objet d’aucune recommandation. Le chapitre 1 du rapport de novembre 2009 du commissaire � l’environnement et au d�veloppement durable s’adressait � l’Agence canadienne d’�valuation environnementale (l’Agence) et s’intitulait � L’application de la Loi canadienne sur l’�valuation environnementale �. Outre l’Agence, la v�rification a port� sur 12 entit�s, dont la D�fense nationale, mais toutes les recommandations s’adressaient � l’Agence.

Durant la p�riode vis�e, en r�ponse � la demande annuelle de la v�rificatrice g�n�rale, la D�fense nationale a pr�sent� des mises � jour sur l’�tat d’avancement de toutes les recommandations du BVG d�pos�es au Parlement au cours de la p�riode de cinq ans allant de 2004 2005 � 2008 2009.


V�rifications externes (Nota : Il s'agit d'autres v�rifications externes effectu�es par la Commission de la fonction publique du Canada ou le Commissariat aux langues officielles.)

Une �quipe du commissaire aux langues officielles a effectu� une v�rification de la langue d’instruction dans les Forces canadiennes (FC) afin de d�terminer le degr� de conformit� du Syst�me d’instruction individuelle et d’�ducation (II&E) actuel avec la Loi sur les langues officielles afin de d�terminer dans quelle mesure les membres des FC peuvent suivre des cours dans la LO de leur choix. Le commissaire a rendu le rapport public le 2 juin 2010; il contient ses recommandations, notre plan d’action et sa r�ponse au plan d’action. Ce rapport, y compris les recommandations et les r�ponses, est disponible sur le site web du commissaire aux langues officiels � : site du CLO.

Le Commissariat aux langues officielles a examin� la question des langues officielles au sein des FC plusieurs fois au fil des ans et plusieurs pr�occupations persistent. Notamment, on note des lacunes dans la planification strat�gique et op�rationnelle qui m�ne � la pr�paration des plans d'instruction individuelle et d’�ducation, le cadre et la livraison de cours (traduction des manuels, manque d’instructeurs bilingues, etc), et le fait que les LO ne font pas partie int�grale de la gestion de carri�re. La v�rification a regard� de fa�on d�taill�e la question de la langue d’instruction pour tous les membres qui participent � de l’instruction livr�e par les Responsables de l’instruction. Les conclusions et recommandations qui �manent du rapport final nous aideront � am�liorer la conformit� des FC � la LLO et � nous assurer que tous les membres puissent suivre des cours dans la LO de leur choix.

Sources: Groupe du Sous-ministre adjoint (Politiques), Groupe du Chef – Personnel militaire, Groupe du Chef – Service d’exame


V�rifications et �valuations internes

Les minist�res doivent fournir la liste de toutes les v�rifications internes cl�s visant leurs travaux pendant la p�riode de r�f�rence. Les minist�res doivent �galement fournir un hyperlien vers les v�rifications internes d�j� effectu�es.

V�rifications internes (p�riode vis�e par le rapport)

Les v�rifications internes suivantes avaient cours ou devaient prendre fin au cours de l’ann�e financi�re 2009-2010. Vous pouvez consulter les rapports des v�rifications termin�es en cliquant sur le lien suivant : http://www.crs-csex.forces.gc.ca/reports-rapports/index-fra.asp


Titre de la v�rification interne Type de v�rification �tat Date d’ach�vement (voir la note 1)
V�rification interne du Projet d’a�ronefs de sauvetage � voilure fixe Acquisition d’immobilisations Achev�e Septembre 2009
V�rification interne de v�rification de la gestion des stocks : surplus et �limination Gestion financi�re / gestion des biens Achev�e Septembre 2009
V�rification interne du passif relatif aux sites contamin�s Gestion de l’environnement/ gestion financi�re Achev�e Septembre 2009
V�rification interne de l’�valuation des immobilisations Gestion financi�re Achev�e Septembre 2009
V�rification interne de la propri�t� intellectuelle du M113 LE Gestion des biens Achev�e Septembre 2009
Examen de la prestation des services de RH Gestion des personnes Achev� Septembre 2009
Examen du processus relatif aux pr�sentations au Minist�re de la D�fense nationale/CT Gouvernance organisationnelle Achev� Septembre 2009
Suivi du plan d’action de la direction concernant la v�rification du contrat de soutien technique des syst�mes du CF188 Hornet Gestion des contrats Achev� Septembre 2009
Suivi du plan d’action de la direction concernant la v�rification interne : V�rification du contrat de maintenance du CP140 Aurora Gestion des contrats Achev� Septembre 2009
Analyse des risques des contrats Gestion des contrats Achev�e Septembre 2009
Sujet pr�cis li� � la s�curit� de la TI (partie 1) Gestion de la s�curit� Achev� Novembre 2009
Sujet pr�cis li� � la s�curit� de la TI (partie II) Gestion de la s�curit� Achev� Novembre 2009
Suivi de la v�rification (mise � jour) : Processus d’autorisation de s�curit� Gestion de la s�curit� Achev� Novembre 2009
Suivi de la v�rification (mise � jour) : V�rification interne de la s�curit� des stocks sensibles Gestion de la s�curit� Achev� Novembre 2009
Suivi du plan d’action de la direction concernant la v�rification interne - s�curit� de la TI : certification et accr�ditation Gestion de la s�curit� Achev� Novembre 2009
V�rification interne du contrat de soutien en service des petits navires de guerre et des navires auxiliaires Gestion des contrats Achev�e F�vrier 2010
Examen de la mise en œuvre de la modernisation de la gestion Gouvernance organisationnelle/ Gestion financi�re Achev� F�vrier 2010
Analyse des risques li�s aux projets de gestion de l'information Gestion de l’information/ Acquisition d’immobilisations Achev�e F�vrier 2010
V�rification de la g�rance financi�re du portefeuille de logements des FC Gestion financi�re Achev�e Mars 2010
Suivi du plan d’action de la direction : d�m�nagements militaires Gestion des personnes Achev� Mars 2010
V�rification de la visibilit� des sous-traitants Gestion des contrats Achev�e Juillet 2010*
V�rification de l’administration des cong�s et des absences des employ�s civils Gestion des personnes Achev�e Juillet 2010*
V�rification de la gestion des recettes Gestion financi�re Achev�e Juillet 2010*
V�rification des contrats de services professionnels Gestion des contrats / Gestion des personnes Achev�e Juillet 2010*
V�rification de la gestion des incidents li�s � la s�curit� Gestion de la s�curit� Achev�e Juillet 2010*
Suivi du plan d’action de la direction : v�rification de la solde des r�servistes des FC Gestion des personnes/ Gestion financi�re Achev� Juillet 2010*
V�rification du Projet de regroupement des ateliers de l’IMF Cape Breton Gestion des biens immobiliers R�daction du rapport Octobre 2010*
V�rification du R�gime de retraite des Forces canadiennes Gestion financi�re En cours Octobre 2010*
V�rification des conditions de paiement contractuelles Gestion des contrats En cours Octobre 2010*
V�rification de la Strat�gie de d�veloppement durable de la D�fense Gestion de l’environnement En cours D�cembre 2010*
V�rification du Projet de modernisation de la fr�gate de classe Halifax (FELEX) Acquisition d’immobilisations En cours D�cembre 2010*
V�rification de la s�curit� industrielle Gestion de la s�curit� En cours Decembre 2010*
V�rification du CMR Kingston Gestion financi�re En cours D�cembre 2010*
V�rification de l’�quipement pr�t� Gestion des actifs En cours de planification D�cembre 2010*
Suivi du plan d’action de la direction : v�rification du contrat du Syst�me de gestion des donn�es du CP 140 Aurora Gestion des contrats En cours de planification D�cembre 2010*
Refonte des immobilisations des services de sant� - BFC Greenwood Gestion des biens immobiliers/ En cours de planification Mars 2011*
Perspective de VI du CS Ex Autre En cours de planification Mars 2011*

* indique la date � laquelle on pr�voit pr�senter les r�sultats de la v�rification au Comit� de v�rification du Minist�re – les dates pr�vues peuvent changer.

�valuations (p�riode vis�e par le rapport)

Les �valuations de programme suivantes avaient cours ou devaient prendre fin au cours de l’ann�e financi�re 2009-2010. Vous pouvez consulter les rapports des �valuations termin�es en cliquant sur le lien suivant : http://www.crs-csex.forces.gc.ca/reports-rapports/index-fra.asp


Titre de l’�valuation Activit� de programme (lire la note 1) Type d’�valuation �tat Date d’ach�vement (lire la note 2)
Promotion des objectifs en mati�re de diplomatie de la d�fense mis en œuvre par le Programme d’aide � l’instruction militaire (PAIM) (Rebaptis� Programme d'instruction et de coop�ration militaires (PICM) en juin 2010) Contribution au Canada et � la communaut� internationale �valuation sommative Achev�e Avril 2009
Caisse de bienfaisance de la Marine royale canadienne Contribution au Canada et � la communaut� internationale �valuation sommative Achev�e Avril 2009
Contribution � l'Association civile de recherche et de sauvetage a�riens (ACRSA) Mener des op�rations �valuation sommative Achev�e Avril 2009
Comit� d'examen du programme de d�fense biologique et chimique (CEPDBC) Contribution au Canada et � la communaut� internationale �valuation sommative Achev�e Avril 2009
Gestion des conflits (mode alternatif de r�glement des conflits) Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es Suivi Achev�e Juillet 2009
Fonds des nouvelles initiatives de recherche et de sauvetage Mener des op�rations �valuation sommative Achev�e Juillet 2009
Soutien offert aux militaires bless�s ou malades et � leurs familles Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es �valuation de l’incidence Achev�e D�cembre 2009
Programme d’aide aux immobilisations Acquisition et liquidation de biens immobiliers et d'infrastructures d'informatique �valuation sommative Achev�e D�cembre 2009
Institut pour la Surveillance et la Recherche Environnementales Contribution au Canada et � la communaut� internationale �valuation sommative Achev�e D�cembre 2009
�valuation du Programme de contribution � l’OTAN Contribution au Canada et � la communaut� internationale �valuation sommative En cours D�cembre 2010
COSPAS-SARSAT Mener des op�rations �valuation sommative En cours Juin 2010
Forum sur la s�curit� et la d�fense Contribution au Canada et � la communaut� internationale �valuation sommative En cours Juin 2010
Acquisition et liquidation de biens immobiliers Acquisition et liquidation de biens immobiliers et d'infrastructures d'informatique �valuation sommative En cours D�cembre 2010
Connaissance de la situation Mener des op�rations �valuation de l’incidence En cours D�cembre 2010
Instruction Terre Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es �valuation de l’incidence En cours D�cembre 2010
Strat�gie de recrutement et d’int�gration des FC Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es �valuation de l’incidence En cours Mars 2011
Maintien de l’ordre et s�curit� pendant les Jeux olympiques de 2010 Mener des op�rations �valuation sommative (sous la direction de la GRC) En cours Mars 2011

Notes :
  1. Les activit�s de programme sont d�termin�es en fonction de l’AAP du MDN et des FC en place pendant l’ann�e financi�re 2009-2010.
  2. Repr�sente la date r�elle ou pr�vue de pr�sentation de l’�valuation au Comit� d’�valuation du Minist�re – les dates pr�vues peuvent changer.