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2008-2009
Rapport ministériel sur le rendement



Transports Canada






Renseignements supplémentaires (Tableaux)






Table des matières




Tableau 1 : Sources des recettes disponibles et des recettes non disponibles



Recettes disponibles
(en milliers de dollars)
Recettes disponibles 1,3 Recettes relles 2006-2007 Recettes relles 2007-2008 2008-2009
Budget
principal
des dpenses
Recettes prvues Autorisations
totales
Recettes relles
 laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure

Recettes provenant des prvisions fournies par les services ariens

221

239

160

160

122

122

Recettes des ports publics provenant des frais dutilisation et des permis dutilisation de quais 8 553 8 265 8 219 8 219 8 308 8 308
Recettes des aroports provenant des frais dutilisation et des contrats de services 4 991 5 230 5 143 5 143 6 083 6 083
Administrations aroportuaires : Paiements de loyers et de biens meubles 302 513 295 386 274 544 274 544 275 602 275 602
Recherche et dveloppement 1 406 759 260 260 585 585
Recettes provenant de locations et de concessions 6 895 6 632 7 061 7 061 6 799 6 799
Inspections et certifications 3 11 0 0 12 12
Produits des ventes et de la formation 129 105 112 112 114 114
Recettes diverses 146 76 115 115 193 193
Total partiel 324 857 316 702 295 614 295 614 297 819 297 819
 Scurit et sret des transports

Redevances en vertu du Rglement de laviation canadien

8 090

8 362

8 540

8 540

8 211

8 211

Entretien des aronefs et services de vol 34 369 35 260 28 005 28 005 33 061 33 061
Redevances en vertu du Rglement sur la sret du transport maritime 8 170 8 240 7 647 7 647 8 086 8 086
Recettes provenant du Programme du registraire des vhicules imports 4 600 7 460 3 500 3 500 7 461 7 461
Inspections et certifications 1 751 1 307 328 328 1 356 1 356
Paiements de loyer du Centre dessais pour vhicules automobiles 2 257 0 155 155 163 163
Recettes provenant de locations et de concessions 981 273 739 739 1 077 1 077
Produits des ventes et de la formation 823 783 858 858 830 830
Recherche et dveloppement 1 117 252 0 0 0 0
Recettes diverses 632 84 66 66 172 172
Total partiel 60 790 62 019 49 838 49 838 60 418 60 418
Dveloppement du transport durable et environnement

Recettes provenant de locations et de concessions

78

184

136

136

170

170

Produits des ventes et de la formation 6 0 0 0 0 0
Recettes diverses 13 0 12 12 0 0
Total partiel 97 184 148 148 170 170
Total des recettes disponibles 385 745 378 905 345 600 345 600 358 408 358 408



Recettes non disponibles
(en milliers de dollars)
Recettes non disponibles 3 Recettes relles 2006-2007 Recettes relles 2007-2008 2008-2009
Budget
principal
des dpenses
Recettes prvues Autorisations
totales
Recettes relles
 laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure

Actifs non lis la navigation : Voie maritime du Saint-Laurent 4

7 461

8 078

     

8 839

Honoraires des administrations portuaires canadiennes 12 033 12 826       13 305
Redevances de recherche et dveloppement 23 50       31
Wagons-trmies (location, rglement de dommage, droits de stationnement de wagons) 12 716 33 332       26 078
Rendement des investissements : Socits dtat 5

87 865

56 170       30 443
Rendement des investissements : Autres 6 70

34

     

18

Remboursement des dpenses de lexercice prcdent 426 2 358       7 102
Redressements des comptes fournisseurs de lexercice prcdent 7 234 20 708       7 118
Permis de transporter des explosifs 33 54       0
Amendes et sanctions 898 1 527       1 553
Produits de la vente des biens excdentaires de ltat 1 369 3 040       882
Produits de la vente de biens immobiliers 6 614 1 059       899
Dons ltat 7 0 3 000       0
Recettes diverses 545 354       292
Total des recettes non disponibles 137 287 142 589       96 559

Les chiffres ayant t arrondis, le rsultat des colonnes peut diffrer des totaux indiqus.

Notes :

  1. Par souci de concordance avec les montants publis dans les comptes publics (dtails des montants disponibles), les catgories de recettes disponibles comprennent une portion des recettes disponibles de ladministration ministrielle.
  2. En raison dune omission dans le processus denregistrement des recettes pour 2007-2008, les recettes du Centre dessais pour vhicules automobiles (258 274 $) nont pas t enregistres comme des recettes disponibles. Des mesures correctives ont t prises afin dviter que cette situation ne se rpte.
  3. Les recettes sont tablies selon la comptabilit de caisse modifie et ne correspondent pas forcment au formulaire E des comptes publics qui est prpar selon la comptabilit dexercice.
  4. Recettes de la Corporation de gestion de la Voie maritime du Saint Laurent au titre de la gestion de lexploitation des biens immobiliers.
  5. Dividendes reus de la Socit canadienne des postes : 21,8 millions de dollars; de la Socit immobilire du Canada inc. : 7,6 millions de dollars; et de la Monnaie royale canadienne : 1,0 million de dollars.
  6. Versement du traversier Andrew sur la Voie maritime du Saint Laurent. Les recettes relles 2005 2006 comprenaient les versements des Ponts Jacques Cartier et Champlain inc. relativement au produit de la vente dimmobilisations (5,85 millions de dollars).
  7. Ladministration de laroport Pearson a acquis les terrains de la route 409, pour ensuite les cder ltat dans le but dobtenir la permission damnager la piste.


Tableau 2 : Frais d'utilisation



Tableau 2-A : Rapport sur les frais dutilisation pour 2008 2009 : Loi sur les frais dutilisation
(en milliers de dollars)
A. Frais dutilisation Type de frais 1 Pouvoir dtablissement des frais Date de la dernire modification B 2008-2009 Annes de planification
Recettes prvues 3 Recettes relles 3 Cot total 2 Norme de
rendement 4
Rsultats
lis au
rendement 4
Exercice Recettes prvues 3 Cot total estim 2
Scurit arienne Droits rglementaires
(note 5)
R

Loi sur laronautique :
http://lois.justice.gc.ca/fr/A-2/index.htm

Redevances prvues en vertu du Rglement de laviation canadien (RAC) :
http://www.tc.gc.ca/aviationcivile/ServReg/Affaires/RAC/menu.htm

Redevances prvues en vertu de la sous partie 4 de la partie I :
http://www.tc.gc.ca/aviationcivile/ServReg/Affaires/RAC/Partie1/Sous-partie4.htm

15 juillet 2000 8 540 8 211
Recettes
disponibles
260 707 http://www.tc.gc.ca/AviationCivile/normesdeservice.htm

1) Charte de service :
http://www.tc.gc.ca/AviationCivile/publications/tp14790/menu.htm

2) Niveaux de service pour limmatriculation et la location des aronefs :
http://www.tc.gc.ca/aviation/activepages/ccarcs/aspscripts/fr/rechercheniveauservice.asp

3) Rgion de lOntario : Rsultats des services avec frais :
http://www.tc.gc.ca/AviationCivile/niveauDeServiceAvecFrais.htm

4) Autres rsultats lis au rendement en cours dlaboration

2009-2010 8 271 246 186
2010-2011 8 173 246 182
2011-2012 8 176 246 189
Scurit maritime Droits rglementaires au titre des inspections, des sondages, des services, etc.
(note 6)
R Divers rglements
(http://www.tc.gc.ca/lois-reglements/lois/2001ch26/menu.htm)
en vertu de la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada
(http://laws.justice.gc.ca/fr/showtdm/cs/C-10.15//20090805)
notamment le barme de droits du Bureau dinspection des navires vapeur et le tarif des droits dimmatriculation des btiments

6 juin 1995
(augmentation gnrale des droits)

1er mai 2002 (certains droits)

7 389 7 708
Recettes
disponibles
94 285 http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/normes-de-service/menu.htm Des progrs ont t accomplis en 2008 2009 afin dinclure le suivi lectronique du rendement par rapport aux normes de service dans les bases de donnes oprationnelles. On a octroy un contrat pour lintgration et la mise jour des systmes oprationnels, y compris de nouveaux champs et rapports, afin dinscrire les renseignements sur les normes de service. 2009-2010 7 258 94 897
2010-2011 7 238 95 006
2011-2012 7 228 94 946
Scurit maritime Bureau de la scurit nautique Normes de construction tiquettes de conformit
(note 7)
R

Loi sur la marine marchande du Canada/Rglement sur les petits btiments/TP 1332 incorpor par renvoi :
http://laws.justice.gc.ca/fr/C.R.C.-ch.1487/

TP 1332 :

http://www.tc.gc.ca/SecuriteMaritime/TP/tp1332/menu.htm

1995 210

266
Recettes
disponibles
355 http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/normes-de-service/droits.htm#etiquettes-conformite-bsn Les rsultats lis au rendement sont mis jour annuellement. En 2008-2009, le rendement par rapport ces normes a t atteint dans 96 % des cas. 2009-2010 110 180
2010-2011 0 0
2011-2012 0 0
Scurit maritime Droits dinspection des installations radio de navire
(note 8)
R Loi sur la marine marchande du Canada/Rglement sur les droits dinspection des installations radio de navire :
http://laws.justice.gc.ca/fr/C.R.C.-ch.1472/
1978 48

113
Recettes
disponibles
962
La portion
du cot
total du
ministre
des Pches et
des Ocans
incluse
ci dessus :
352
http://www.ccg-gcc.gc.ca/folios/00026/docs/part-4a-2009-eng.pdf Certains rsultats sur le rendement sont disponibles pour le RMR de 2008-2009. Selon les renseignements examins, le rendement par rapport ces normes de service a t atteint dans 79,2 % des cas. 2009-2010 48 962
2010-2011 48 962
2011-2012 48 962
La portion
du cot
complet du
ministre
des Pches et
des Ocans
incluse
ci dessus :
352
Aroports Frais au titre du Rglement sur les redevances des services aronautiques : redevances gnrales darogare, redevances datterrissage, redevances de stationnement daronefs, redevances des services dintervention durgence
(note 9)
A

Paragraphe 4.4(2) de la Loi sur laronautique (http://lois.justice.gc.ca/fr/A-2/index.html)

et article 2 du Dcret autorisant la prise de rglements ministriels Rglement sur les redevances des services aronautiques (http://laws.justice.gc.ca/fr/DORS-85-414/)

1er janvier 2003 4 913

5 766
Recettes
disponibles
13 478 http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm 2009-2010 4 858 11 255
2010-2011 4 871 11 255
2011-2012 4 864 11 255
Aroports Immatriculation annuelle des quipements mobiles utiliss aux aroports
(note 9)
A Loi relative la circulation sur les terrains de ltat (http://laws.justice.gc.ca/fr/showtdm/cs/G-6//20090810) et articles 57 60 de la partie III du Rglement sur la circulation aux aroports (http://laws.justice.gc.ca/fr/showtdm/cs/G-6//20090730) 24 fvrier 2004 <1

3
Recettes
disponibles
8 http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm 2009-2010 3 9
2010-2011 3 9
2011-2012 3 9
Aroports Redevances de stationnement des vhicules aux aroports
(note 9)
A

Paragraphe 4.4(2) de la Loi sur laronautique (http://lois.justice.gc.ca/fr/A-2/index.html)

et article 2 du Dcret autorisant la prise de rglements ministriels Rglement sur les redevances de stationnement des vhicules aux aroports (http://laws.justice.gc.ca/fr/DORS-87-543/)

19 novembre 1998


213 298
Recettes
disponibles
1 383 http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm 2009-2010 267 1 155
2010-2011 267 1 155
2011-2012 267 1 155
Ports Recettes des ports publics : droits damarrage, de quayage et dentreposage, droits des services publics et dautres services A Loi maritime du Canada :
http://lois.justice.gc.ca/fr/C-6.7/index.html
Redevances :
http://www.tc.gc.ca/programmes/ports/menudroitsportspublics.htm
1er janvier 2004


8 165 8 262
Recettes
disponibles
36 085 http://www.tc.gc.ca/programmes/ports/normes.htm http://www.tc.gc.ca/programmes/ports/normes.htm 2009-2010 8 221 27 145
2010-2011 7 957 26 751
2011-2012 7 868 26 992
Demandes daccs linformation Redevances
(note 10)
A Loi sur laccs linformation et ses rglements :
http://lois.justice.gc.ca/fr/A-1/index.html
1992 6 5
Recettes non
disponibles
(Trsor)
2 358 Les normes de service sont incluses dans larticle 7 de la Loi sur laccs linformation :
http://laws.justice.gc.ca/fr/showdoc/cs/A-1/bo-ga:s_4::bo-ga:s_13/20090731/fr?page=3
Les chances prvues par la Loi ont t respectes pour 80 % des demandes. Tous les avis de prorogation de dlai ont t expdis dans les 30 jours suivant la rception de la demande. Tous les avis de transmission ont t envoys dans les 15 jours. 2009-2010 6 2 358
2010-2011 6 2 358
2011-2012 6 2 358
Total partiel des services rglementaires (R) 16 187,0 16 298,0 356 309,0   2009-2010 15 687,0 342 225,0
2010-2011 15 459,0 342 150,0
2011-2012 15 452,0 342 097,0
Total partiel des autres biens et services (A) 13 297,0 14 334,0 53 312,0   2009-2010 13 355,0 41 922,0
2010-2011 13 104,0 41 538,0
2011-2012 13 008,0 41 769,0
Total 29 484,0 30 632,0 409 621,0   2009-2010 29 042,0 384 147,0
2010-2011 28 563,0 383 688,0
2011-2012 28 460,0 383 866,0

B. Date de la dernire modification

Les modifications ultrieures apportes au Rglement ou une rduction des frais dutilisation nont pas dclench lapplication de la Loi sur les frais dutilisation.

C. Autres renseignements 11

Outre linstrument de traitement des plaintes prvu par divers rglements et lois (p. ex. dans le cas de laccs linformation et de la protection des renseignements personnels [AIPRP] (http://laws.justice.gc.ca/fr/showdoc/cs/A-1/bo-ga:s_27::bo-ga:s_30/20090701/fr?page=4), plusieurs instruments de traitement des plaintes ont t conus et mis en uvre pour les normes de service se rapportant aux frais dutilisation dans les ports publics et dans les installations portuaires publiques (http://www.tc.gc.ca/programmes/ports/normes.htm) et aux aroports exploits par Transports Canada (http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm) pour le Rglement de laviation canadien (Systme de signalement des questions de lAviation civile [SSQAC], http://www.tc.gc.ca/wcms-sgcw/aviationcivile/ssqac-755.htm). Une politique intitule Normes de service concernant les droits de Scurit maritime et Traitement des plaintes est dsormais disponible sur Internet ladresse suivante : http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/normes-de-service/traitement-plaintes.htm.


Les chiffres ayant t arrondis, le rsultat des colonnes peut diffrer des totaux indiqus.

Les hyperliens peuvent changer aprs la publication du prsent rapport en raison dune mise jour rgulire des divers sites Web.

Notes :

  1. Le Ministre peroit deux catgories de frais : les frais lis aux Services rglementaires (R) et les frais lis aux Autres biens et services (A).

  2. Les cots totaux (rels et estims) sont dclars selon la comptabilit dexercice. Ils reprsentent le cot total de la fourniture dun service, dun bien, dune proprit ou dun privilge. Le cot total nest pas forcment le cot imput aux clients qui paient des frais, et un taux de recouvrement des cots infrieur peut tre ncessaire en fonction des rpercussions conomiques sur les intervenants, la capacit des intervenants payer, la mesure dans laquelle un cot peut avoir une incidence sur latteinte des objectifs dintrt public, etc.

    Conformment aux directives relatives au Rapport ministriel sur le rendement (RMR), les cots totaux sont calculs selon les principes dtablissement des cots qui figurent dans le Guide dtablissement des cots du Secrtariat du Conseil du Trsor, rvis en mai 2008.

    Les cots totaux sont dfinis comme suit : Le total de tous les cots, directs et indirects, engags par le gouvernement pour la fourniture dun bien, dun service, dune proprit, dun droit ou dun privilge, y compris : les services offerts sans frais par dautres ministres (p. ex. le logement, les services juridiques); les cots financs par des entits distinctes (p. ex. certains avantages sociaux); les cots en capital annualiss et les cots de financement des fonds renouvelables qui sappliquent aux ministres. Comme le prsent guide porte principalement sur la dtermination du cot total aux fins du recouvrement des cots, il na pas t tenu compte des paiements de transfert.

  3. Les recettes prvues indiques pour les exercices 2009 2010, 2010 2011 et 2011 2012 sont celles qui figurent dans le Rapport sur les plans et les priorits de 2009 2010, sauf indication contraire, et elles sont dclares selon la mthode de comptabilit de caisse comme pour les recettes relles.

  4. Selon un avis juridique couramment admis, si limposition des frais correspondants ou la modification la plus rcente a eu lieu avant le 31 mars 2004 :

    • la norme de rendement, si elle est fournie, peut ne pas avoir fait lobjet dun examen parlementaire;

    • la norme de rendement, si elle est fournie, peut ne pas respecter toutes les exigences dtablissement en vertu de la Loi sur les frais dutilisation (p. ex. comparaison internationale; traitement indpendant des plaintes);

    • les rsultats lis au rendement, sils sont fournis, ne sont pas lgalement assujettis larticle 5.1 de la Loi sur les frais dutilisation portant sur la rduction des frais dutilisation pour insuffisance du rendement.

  5. Scurit arienne : La documentation sur les normes de service est actuellement examine par le groupe de travail national et elle sera publie lautomne 2009. Elle comprendra les lments suivants :

    1. la directive sur le cadre des normes de service de lAviation civile;

    2. les instructions au personnel concernant le processus damlioration des normes de service de lAviation civile;

    3. la liste des activits lies aux normes de service pour les services avec et sans frais; le document comprend une description des services et des normes de services connexes. Ces renseignements constitueront une rfrence pour les intervenants externes qui travaillent en collaboration avec les bureaux de lAviation civile de Transports Canada.

    4. les progrs accomplis jusqu prsent pour la surveillance du rendement dans la rgion de lAtlantique en fonction du projet pilote de la rgion de lOntario pour le suivi des normes de service;

    5. la base du cot total indique dans le tableau ci-dessus reprsente les cots totaux de bnficiaires directs et indirects. Selon le dernier examen ralis, seulement 27 % de la base du cot total tait considre comme tant des cots de bnficiaires directs, cest--dire imputables aux intervenants payants. Conformment aux consultations publiques menes dans le pass, les cots (en totalit ou en partie) des services comme le suivi de la conformit, lapplication de normes oprationnelles de scurit et llaboration de lois, de rglements et de normes ont t jugs comme tant avantageux pour les contribuables. Seuls les cots associs la dlivrance de documents de scurit de Transports Canada (certificat, licence, permis, etc.) ont t considrs comme un avantage priv pour les personnes qui sadressaient ces documents.

  6. Scurit maritime Droits rglementaires au titre des inspections, des sondages, des services, etc. : Selon le dernier sondage rgional effectu, 34 % de la base du cot total tait considre comme non imputable aux intervenants payants. Conformment aux consultations publiques menes dans le pass, les cots (en totalit ou en partie) des services comme lapplication de normes de scurit et la prvention de la pollution ont galement t considrs comme tant avantageux pour les contribuables.

  7. Scurit maritime Normes de construction tiquettes de conformit : la suite des consultations tenues dans le cadre du processus de rforme de la rglementation de la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada, la Scurit maritime a conclu quil fallait mettre fin au programme des tiquettes de btiment hors srie.

    Le programme des tiquettes de btiment hors srie vise des btiments uniques, le plus souvent de fabrication artisanale. Afin de minimiser les inconvnients pour les propritaires dembarcations de plaisance, le programme des tiquettes de btiment hors srie a t abandonn en 2008 2009 avant la prochaine mise jour (2009) au Rglement sur les petits btiments, qui a t publi dans la Partie I de la Gazette du Canada le 25 avril 2009. On prvoit que la publication dans la Partie II aura lieu cet automne, suivie de lentre en vigueur immdiate du Rglement. Au cours de la priode de transition dun an, aucuns frais ne seront imputs pour les tiquettes, ce qui signifie que les recettes et les cots dclars ne couvriront que la priode entre avril 2009 et lautomne 2009. Un an aprs lentre en vigueur du nouveau rglement, Transports Canada ne distribuera plus dtiquettes de conformit, mais procdera plutt la surveillance et la vrification des fabricants et des importateurs, qui devront se conformer au Rglement. Les tiquettes de conformit seront distribues par les fabricants dans le cadre du processus dautocertification. Consultez le lien suivant : http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/desn/bsn/nouvelles_importantes/fin_du_programme/menu.htm.

    Les prvisions des cots et des recettes sont nulles pour 2010-2011 et les annes suivantes en raison de la leve prvue de ces frais (automne 2009).

  8. Scurit maritime Programme dinspection des installations radio de navire : Les recettes provenant des frais dutilisation reprsentent le recouvrement complet des cots des heures supplmentaires et de dplacement. Les cots totaux comprennent aussi les cots pour le gestionnaire du programme, une partie des cots des services internes et les cots damortissement de lquipement dinspection des installations radio de navire.

  9. Redevances dutilisation aux aroports : Les recettes et les cots des aroports cds et lous sont exclus. Conformment aux consultations publiques menes dans le pass, les cots totaux susmentionns dans le cadre du Rglement sur les redevances des services aronautiques ne refltent pas les cots en capital annualiss (2,8 M$ en 2008-2009) tant donn que les plus petits aroports ne disposent peut-tre pas de la masse critique de circulation ncessaire leur permettant de dfrayer la totalit de ces importants cots de structure initiaux, soit les cots de dmarrage.

  10. Demandes daccs linformation Redevances : La Loi sur laccs linformation contient des dispositions sur lexonration de ces redevances. Les renseignements sur les cots reposent sur les rapports statistiques concernant la Loi. Les renseignements financiers sur les frais dutilisation comprennent les ajustements apports la base du cot total conformment au Guide dtablissement des cots du Secrtariat du Conseil du Trsor (voir la note 2).

  11. Principale ralisation dans lamlioration des services : La Politique sur les normes de service pour les frais dutilisation du Secrtariat du Conseil du Trsor ne prvoit pas dexigence particulire relative la mesure de la satisfaction de la clientle autre que le besoin dlaborer des normes de service de concert avec les intervenants payeurs et les non payeurs et de prparer des rapports sur le rendement.

    Toutefois, Transports Canada, en vertu de son engagement offrir des services de qualit et assurer la satisfaction des clients, a adopt des instruments de rglement des diffrends qui sappliquent aux services, lutilisation des installations et la fourniture de biens pour lesquels le Ministre peroit des frais dutilisation. Grce ces instruments, les proccupations et les plaintes des intervenants sont traites immdiatement par les divers groupes et les recours ncessaires sont exercs. Des hyperliens menant vers les sites Internet traitant des instruments de rglement des diffrends des divers groupes sont prsents sous la rubrique Autres renseignements du tableau 2-A (Rapport sur les frais dutilisation) et du tableau 2-B (Rapport sur les frais dutilisation externes).

Tableau 2-B : Rapport sur les frais dutilisation externes pour 2008 2009 : Politique sur les normes de services pour les frais dutilisation externes 4



A. Frais d'utilisation Norme de service 1 Rsultats lis au rendement 1 Consultation des intervenants
Scurit arienne Droits rglementaires
(note 2)
http://www.tc.gc.ca/AviationCivile/normesdeservice.htm

1) Charte de service :
http://www.tc.gc.ca/AviationCivile/publications/tp14790/menu.htm

2) Niveaux de service pour limmatriculation et la location des aronefs :
http://www.tc.gc.ca/aviation/activepages/ccarcs/aspscripts/fr/rechercheniveauservice.asp

3) Rgion de lOntario : rsultats des services avec frais :
http://www.tc.gc.ca/aviationcivile/niveaudeserviceavecfrais.htm

4) Autres rsultats lis au rendement en cours dlaboration

Des consultations avec les intervenants ont eu lieu pour la dernire fois en 1997 au sujet de tous les droits et en 2000 et en 2004 au sujet de droits particuliers. Les droits ont t publis dans la Gazette du Canada respectivement en dcembre 1997, en juin 2000 et en septembre 2004. Les modifications de juin 2000 et de septembre 2004 nont pas dclench la Loi sur les frais dutilisation.

En dcembre 2006, on a consult le Conseil consultatif sur la rglementation arienne canadienne pour obtenir son accord sur la mthode de consultation utiliser lavenir, laquelle a t approuve. La rtroaction des intervenants est dsormais sollicite au moyen du Systme de signalement des questions de lAviation civile.

En 2008, au cours de la runion plnire du CCRAC, un rapport dtape a t prsent sur llaboration de la nouvelle charte de service et sur lintention de lAviation civile de Transports Canada de raffirmer son engagement envers la prestation des services.

Scurit maritime Droits rglementaires au titre des inspections, des sondages, des services, etc. http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/normes-de-service/menu.htm Des progrs ont t accomplis en 2008 2009 afin dinclure le suivi lectronique du rendement par rapport aux normes de service dans les bases de donnes oprationnelles. On a octroy un contrat pour lintgration et la mise jour des systmes oprationnels, y compris de nouveaux champs et rapports, afin dinscrire les renseignements sur les normes de service.

Les consultations ont pris fin en mai 2006; les observations taient favorables; aucun commentaire par crit na t reu.

Une rtroaction continue est assure au moyen du site Web de Transports Canada. Les propositions de changements sont soumises la consultation publique au moyen du site Web de Transports Canada, de la Gazette du Canada et des runions du Conseil consultatif maritime canadien (CCMC).

Scurit maritime Bureau de la scurit nautique Normes de construction tiquettes de conformit

(note 3)

http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/normes-de-service/droits.htm#etiquettes-conformite-bsn Les rsultats lis au rendement sont mis jour annuellement. En 2008-2009, lobjectif de rendement par rapport ces normes a t atteint dans 96 % des cas.

Les consultations ont pris fin en mai 2006; les observations taient favorables; aucun commentaire par crit na t reu.

Une rtroaction continue est assure au moyen du site Web de Transports Canada. Les propositions de changements sont soumises la consultation publique au moyen du site Web de Transports Canada, de la Gazette du Canada et des runions du CCMC.

Scurit maritime Droits dinspection des installations radio de navire http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/normes-de-service/menu.htm Certains rsultats sur le rendement sont disponibles pour le RMR de 2008-2009. En fonction de certains des renseignements examins, lobjectif de rendement par rapport ces normes de service a t atteint dans 79,2 % des cas.

Les consultations ont pris fin en mai 2006; les observations taient favorables; aucun commentaire par crit na t reu.

Une rtroaction continue est assure au moyen du site Web de Transports Canada. Les propositions de changements sont soumises la consultation publique au moyen du site Web de Transports Canada, de la Gazette du Canada et des runions du CCMC.

Aroports Frais au titre du Rglement sur les redevances des services aronautiques : redevances gnrales darogare, redevances datterrissage, redevances de stationnement daronefs, redevances des services dintervention durgence. http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm La raction des intervenants a t gre par les voies existantes aux divers emplacements en janvier et en fvrier 2006. Les rapports avec les intervenants sont importants et valoriss. Les intervenants ont galement t consults sur les sites Web de Transports Canada. Il ny a aucun problme en suspens pour les intervenants. En 2009-2010, la raction des intervenants sera encore gre par les voies existantes aux divers aroports et au moyen du site Web de Transports Canada.
Aroports Immatriculation annuelle des quipements mobiles utiliss aux aroports http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm La raction des intervenants a t gre par les voies existantes aux divers emplacements en janvier et en fvrier 2006. Les rapports avec les intervenants sont importants et valoriss. Les intervenants ont galement t consults sur les sites Web de Transports Canada. Il ny a aucun problme en suspens pour les intervenants. En 2009-2010, la raction des intervenants sera encore gre par les voies existantes aux divers aroports et au moyen du site Web de Transports Canada.
Aroports Redevances de stationnement des vhicules aux aroports http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm La raction des intervenants a t gre par les voies existantes aux divers emplacements en janvier et en fvrier 2006. Les rapports avec les intervenants sont importants et valoriss. Les intervenants ont galement t consults sur les sites Web de Transports Canada. Il ny a aucun problme en suspens pour les intervenants. En 2009-2010, la raction des intervenants sera encore gre par les voies existantes aux divers aroports et au moyen du site Web de Transports Canada.
Ports Recettes des ports publics : droits damarrage, de quayage et dentreposage, droits des services publics et dautres services http://www.tc.gc.ca/programmes/ports/normes.htm http://www.tc.gc.ca/programmes/ports/normes.htm Les dernires consultations officielles ont t menes en janvier 2006 au moyen de lettres aux reprsentants de lindustrie. Une rtroaction continue est possible au moyen du site Web de Transports Canada. Les rapports avec les intervenants sont importants et valoriss. Il ny a aucun problme en suspens pour les intervenants.
Demandes daccs linformation Redevances Les normes de service sont incluses dans larticle 7 de la Loi sur laccs linformation :
http://laws.justice.gc.ca/fr/showdoc/cs/A-1/bo-ga:s_4::bo-ga:s_13/20090731/fr?page=3
Les chances prvues par la loi ont t respectes pour 80 % des demandes. Tous les avis de prorogation de dlai ont t expdis dans les 30 jours suivant la rception de la demande. Tous les avis de transmission ont t envoys dans les 15 jours. La norme de service est tablie par la Loi sur laccs linformation et le Rglement sur laccs linformation. Des consultations avec les intervenants ont t entreprises au sujet des modifications apportes en 1986 et 1992.

B. Autres renseignements 4

Outre linstrument de traitement des plaintes prvu par divers rglements et lois (p. ex. dans le cas de laccs linformation et de la protection des renseignements personnels [AIPRP] (http://laws.justice.gc.ca/fr/showdoc/cs/A-1/bo-ga:s_27::bo-ga:s_30/20090701/fr?page=4), plusieurs instruments de traitement des plaintes ont t conus et mis en uvre pour les normes de service se rapportant aux frais dutilisation dans les ports publics et dans les installations portuaires publiques (http://www.tc.gc.ca/programmes/ports/normes.htm) et aux aroports exploits par Transports Canada (http://www.tc.gc.ca/programmes/aeroports/normes.htm) pour le Rglement de laviation canadien (Systme de signalement des questions de lAviation civile [SSQAC] http://www.tc.gc.ca/wcms-sgcw/aviationcivile/ssqac-755.htm). Une politique intitule Normes de service concernant les droits de Scurit maritime et Traitement des plaintes est dsormais disponible sur Internet ladresse suivante : http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/normes-de-service/traitement-plaintes.htm.

Les hyperliens peuvent changer aprs la publication du prsent rapport en raison dune mise jour rgulire des divers sites Web.


Notes :

  1. Comme cela a t tabli en vertu de la Politique sur les normes de service pour les frais dutilisation :

    • les normes de service peuvent ne pas avoir fait lobjet dun examen parlementaire;

    • les normes de service peuvent ne pas respecter toutes les exigences relatives ltablissement dune norme de rendement en vertu de la Loi sur les frais dutilisation (p. ex. comparaison internationale, traitement indpendant des plaintes);

    • les rsultats lis au rendement ne sont pas assujettis larticle 5.1 de la Loi sur les frais dutilisation portant sur la rduction des frais dutilisation pour insuffisance du rendement.

  2. Scurit arienne Droits rglementaires : La documentation sur les normes de service est actuellement examine par le groupe de travail national et elle sera publie lautomne 2009. Elle comprendra les lments suivants :

    1. la directive sur le cadre de normes de service de lAviation civile;

    2. les instructions au personnel concernant le processus damlioration des normes de service de lAviation civile;

    3. la liste des activits lies aux normes de service pour les services avec et sans frais; le document comprend une description des services et des normes de services connexes. Ces renseignements constitueront une rfrence pour les intervenants externes qui travaillent avec les bureaux de lAviation civile de Transports Canada.On surveille actuellement le rendement dans la rgion de lAtlantique en fonction du projet pilote de la rgion de lOntario pour le suivi des normes de service.

  3. Scurit maritime Normes de construction tiquettes de conformit : la suite des consultations tenues dans le cadre du processus de rforme de la rglementation de la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada, la Scurit maritime a conclu quil fallait mettre fin au programme des tiquettes de btiment hors srie.

    Le programme des tiquettes de btiment hors srie vise des btiments uniques, le plus souvent de fabrication artisanale. Afin de minimiser les inconvnients pour les propritaires dembarcations de plaisance, le programme des tiquettes de btiment hors srie a t abandonn avant les modifications venir (2009) au Rglement sur les petits btiments, qui a t publi dans la Partie I de la Gazette du Canada le 25 avril 2009. On prvoit que la publication dans la Partie II aura lieu cet automne, suivie de lentre en vigueur immdiate du Rglement. Au cours de la priode de transition dun an, aucuns frais ne seront imputs pour les tiquettes, ce qui signifie que les recettes et les cots dclars ne couvriront que la priode entre avril 2009 et lautomne 2009. Un an aprs lentre en vigueur du nouveau rglement, Transports Canada ne distribuera plus dtiquettes de conformit, mais il procdera plutt la surveillance et la vrification des fabricants et des importateurs, qui devront se conformer au Rglement. Les tiquettes de conformit seront distribues par les fabricants dans le cadre du processus dautocertification.

    Consultez le lien suivant pour obtenir de plus amples renseignements : http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/desn/bsn/nouvelles_importantes/fin_du_programme/menu.htm.

  4. Principale ralisation dans lamlioration des services : La Politique sur les normes de service pour les frais dutilisation du Secrtariat du Conseil du Trsor ne prvoit pas dexigence particulire relatives la mesure de la satisfaction de la clientle autre que le besoin dlaborer des normes de service de concert avec les intervenants payeurs et les non payeurs et de prparer des rapports sur le rendement.

    Transports Canada, en vertu de son engagement offrir des services de qualit et assurer la satisfaction des clients, a galement adopt des instruments de rglement des diffrends qui sappliquent aux services, lutilisation des installations et la fourniture de biens pour lesquels le Ministre peroit des frais dutilisation. Grce cette initiative, les proccupations et les plaintes des intervenants sont traites immdiatement par les divers groupes et les recours ncessaires sont engags. Des hyperliens menant vers les sites Internet traitant des instruments de rglement des diffrends des divers groupes sont prsents sous la rubrique Autres renseignements du tableau 2-A (Rapport sur les frais dutilisation) et du tableau 2-B (Rapport sur les frais dutilisation externes).



Tableau 5 : Renseignements sur les programmes de paiements de transfert (PPT)

Transports Canada gre un certain nombre de programmes de paiements de transfert (PPT). Les paiements de transfert sont des transferts dargent, de biens, de services ou dactifs provenant dun crdit lintention de particuliers, dorganismes ou dautres ordres de gouvernement, sans que le gouvernement fdral reoive directement des biens ou des services en retour.

Transports Canada est assujetti la version rvise de la Politique sur les paiements de transfert, qui oblige les ministres rendre compte des PPT dune valeur dau moins 5 M$.

En 2008 2009, Transports Canada a administr les PPT mentionns ci-aprs, pour lesquels on a dpens ou prvu de dpenser au del de 5 M$ au moment de la publication du Rapport sur les plans et les priorits de 2008-2009.

Un rsum des programmes de paiements de transfert triennaux est affich sur le site Web de Transports Canada http : http://www.tc.gc.ca/services-generaux/finance/rpp/plan_annuel_sur_trois_ans.htm.

Un rseau de transport efficient

  1. Subvention la province de la Colombie-Britannique au titre des services de traversier, de cabotage et de transport de passagers.
  2. Contribution pour des services de transport de passagers et de marchandises par traversiers et navires de cabotage.
  3. Contributions aux provinces pour dfrayer le cot des amliorations des rseaux routiers dans le but daugmenter leur efficacit globale et de promouvoir la scurit, tout en encourageant, dun point de vue rgional et conomique, le dveloppement industriel et le tourisme : Entente pour le dveloppement du rseau routier de lOutaouais.
  4. Fonds pour les portes dentre et les passages frontaliers.
  5. Programme daide aux immobilisations aroportuaires.
  6. Programme de contributions aux fonds dexploitation, dimmobilisations et de lancement ncessaires pour les services ferroviaires voyageurs dans les rgions et les localits loignes.
  7. Paiement de subvention pour louvrage de franchissement du dtroit de Northumberland selon la Loi sur louvrage de franchissement du dtroit de Northumberland (lgislatif).
  8. Fonds dinfrastructure de transport de la porte et du corridor de lAsie-Pacifique.
  9. Fonds de cession des ports.
  10. Programme stratgique dinfrastructures routires.

Un rseau de transport respectueux de lenvironnement

  1. Plan daction 2000 sur les changements climatiques : Programme de dmonstration en transport urbain.
  2. Stratgie cotransports.

Un rseau de transport sr et scuritaire

  1. Cession des installations de Saint-Romuald.
  2. Programme damlioration des passages niveau (approuv aux termes de la Loi sur la scurit ferroviaire).
  3. Programme de contribution pour la sret maritime.
  4. Programme de contribution pour la sret du transport ferroviaire voyageurs et du transport en commun (Sret-Transit).
  5. Programme de contribution aux services de police dans les aroports.
  6. Contribution Nav Canada en vue dappuyer la scurit au cours des Jeux olympiques dhiver de 2010.

Nom du programme de paiements de transfert : Subvention la province de la Colombie-Britannique au titre des services de traversier, de cabotage et de transport de passagers

Date de mise en oeuvre : 1977

Date de clture : en cours

Description : La province de la Colombie-Britannique assume lentire responsabilit de lexploitation des services de traversier, de cabotage et de transport de passagers.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : La subvention accorde a permis de maintenir le service de traversier afin dassurer le transport de marchandises et des passagers.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions 25 309 25 856 26 447 26 439 26 294 153
Total des contributions            
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 25 309 25 856 26 447 26 439 26 294 153

Commentaires sur les carts : Les dpenses prvues reposaient sur lestimation de lindice des prix la consommation de la Colombie-Britannique. Les dpenses relles refltent lindice des prix la consommation rel, qui tait plus bas que prvu.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009. Pour le moment, on ne prvoit pas en effectuer durant les exercices 2009-2010 2011-2012.



Nom du programme de paiements de transfert : Contribution pour des services de transport de passagers et de marchandises par traversiers et navires de cabotage

Date de mise en oeuvre : 1941

Date de clture : 31 mars 2011

Description : Fonds de fonctionnement pour trois services de transport de passagers et de traversiers rgionaux, soit CTMA Traversier Lte, Northumberland Ferry Ltd. et Bay Ferries Ltd.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : Les services de traversiers ont continu de fournir les services de transport de marchandises et de passagers dans la rgion de lAtlantique et au Qubec. De plus, ces services ont continu dappuyer le tourisme, et un de ceux-ci a servi de lien vers une rgion loigne.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions 11 493 13 345 11 243 16 181 16 056 (4 813)
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 11 493 13 345 11 243 16 181 16 056 (4 813)

Commentaires sur les carts : Les dpenses relles taient plus leves que prvu en raison de cots dentretien imprvus (baisse du trafic et augmentation des cots du carburant) et dune contribution verse pour le projet pilote de lun des traversiers afin doffrir le service durant les mois dhiver.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009. Pour le moment, on ne prvoit pas en effectuer durant les exercices 2009 2010 2011-2012.



Nom du programme de paiements de transfert : Contributions aux provinces pour dfrayer le cot des amliorations des rseaux routiers dans le but daugmenter leur efficacit globale et de promouvoir la scurit tout en encourageant, dun point de vue rgional et conomique, le dveloppement industriel et le tourisme : Entente pour le dveloppement du rseau routier de lOutaouais

Date de mise en oeuvre : 7 janvier 1972

Date de clture : 31 mars 2009

Description : Contributions la province de Qubec aux termes de lEntente sur le rseau routier de lOutaouais visant lamlioration des routes afin den augmenter lefficacit globale et de favoriser la scurit tout en encourageant le dveloppement rgional et industriel ainsi que le tourisme.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : Les travaux de construction de la phase 1 de lautoroute 5 ont dbut pour prolonger la route chausses spares tandis que des tudes sont en cours pour la phase 2. Deux projets dcrans anti-bruit (crans sur le boulevard Maloney et sur le boulevard Saint-Raymond) furent complts en 2008-2009. Tous ces projets contriburent amliorer la scurit et lefficacit du rseau routier de lOutaouais.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions 14 596 18 998 15 075 11 462 7 340 7 735
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 14 596 18 998 15 075 11 462 7 340 7 735

Commentaires sur les carts : LEntente sur le rseau routier de lOutaouais est une entente frais partags entre le gouvernement fdral et celui du Qubec par laquelle le gouvernement fdral finance jusqu 50 % des cots admissibles des projets dinfrastructure couverts par lentente. Il nexiste aucun plafond financier en vertu de cette entente. Transports Canada sassure que les dpenses engages dans le cadre de cette entente ne dpassent pas 50 % des cots admissibles.

En 2008-2009, le parachvement des tudes pour la phase 2 de lautoroute 5 fut retard cause dune emprise troite dtermine dans les annes 1980. Le trac ltude empitera tout probablement sur les terrains fdraux adjacents. La prparation doptions alternatives et des discussions supplmentaires furent requises pour minimiser lempitement.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009. Pour le moment, on ne prvoit pas en effectuer durant les exercices 2009 2010 2011-2012.



Nom du programme de paiements de transfert : Fonds pour les portes dentre et les passages frontaliers (FPEPF)

Date de mise en oeuvre : 7 fvrier 2008 (approbation du Conseil du Trsor)

Date de clture : 31 mars 2014

Description : Le FPEPF vise amliorer la circulation des marchandises et des personnes entre le Canada et les autres pays du monde ainsi qu renforcer linfrastructure des endroits cls afin de favoriser la comptitivit de lconomie du Canada.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : Le Rapport sur les plans et les priorits indique que le FPEPF favorisera les investissements en matire dinfrastructure et de technologie, tels que les systmes de transport intelligents qui amliorent lintgration multimodale des principaux rseaux de transport, en plus de promouvoir leur efficience, leur sret, leur scurit et leur viabilit. Dans ce contexte, le FPEPF a atteint les rsultats suivants :

  • La majeure partie des 2,12 G$ du FPEPF a t engage et il ne reste que 105 M$ non grevs.
  • Le gouvernement fdral a sign un protocole dentente avec les autorits provinciales concernes et il participe, avec les provinces de lAtlantique (Porte dentre de lAtlantique), de lOntario et du Qubec (Porte continentale et corridor de commerce Ontario-Qubec), des processus danalyse et de consultation pour laborer des stratgies de porte dentre qui permettront la prise de dcisions claires en matire dinvestissement dans linfrastructure afin de favoriser le commerce international et les investissements. Un tableau danalyse distinct a t labor avec les provinces de lOuest.
  • Le FPEPF a financ plusieurs tudes et recherches pour analyser le rseau de transport, cerner dautres questions et occasions de mme que pour examiner la croissance et la structure future du commerce.
  • Plusieurs projets importants ont t annoncs pour les trois portes dentre, incluant des projets visant amliorer le rseau routier national, les postes frontaliers stratgiques et les principaux ports.
  • Trois accords de contribution et un protocole dentente ont t signs en 2008-2009 pour un engagement de projet total de lordre de 154,5 M$ de la part de Transports Canada.

(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions 0 0 210 960 207 831 4 246 206 714
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 0 0 210 960 207 831 4 246 206 714

Commentaires sur les carts : On a transfr 5 M$ Parcs Canada en 2008-2009 par lintermdiaire dun protocole dentente pour un financement total de projet de 100 M$.

Transports Canada avait prvu dpenser un total de 210 960 000 $ au cours de lexercice 2008-2009, cest--dire pendant la premire anne du FPEPF. Cependant, au fur et mesure que lexercice progressait, il devenait vident que ce montant ne serait pas dpens. Plusieurs justifications connexes expliquent cet cart.

Lapprobation du Conseil du Trsor pour la mise en uvre du FPEPF na pas t reue avant fvrier 2008, ce qui tait plus tard que la date prvue initialement. Par consquent, Transports Canada na pas reu les fonds pour lexercice 2008-2009 avant le mois de juillet 2008.

Dans certains cas o les projets avaient t rendus publics (par le premier ministre, le ministre des Transports ou dautres reprsentants du gouvernement du Canada), les analyses de rentabilisation navaient pas t envoyes par les promoteurs de projet; les accords de contribution ou les protocoles dentente nont donc pas pu tre signs en temps opportun.

En raison de llection fdrale de 2008, le Ministre na pas pu obtenir lapprobation du Conseil du Trsor en vue du financement de projets prcis pendant la majorit de lautomne 2008.

Finalement, dans plusieurs autres cas, le travail des promoteurs sur des projets approuvs a ralenti, et certaines des contributions prvues ont d tre reportes aux annes venir.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009. Pour le moment, on ne prvoit pas en effectuer durant les exercices 2009 2010 2011-2012.



Nom du programme de paiements de transfert : Programme daide aux immobilisations aroportuaires

Date de mise en oeuvre : 1er avril 1995

Date de clture : 31 mars 2010

Description : Le Programme daide aux immobilisations aroportuaires (PAIA) aide les demandeurs admissibles financer des projets dimmobilisations lis la scurit, la protection des actifs et la rduction des cots dexploitation.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : En 2008-2009, le PAIA a financ 50 projets ct piste lis la scurit dans 41 aroports admissibles.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions 36 277 32 306 49 800 51 062 51 062 (1 262)
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 36 277 32 306 49 800 51 062 51 062 (1 262)

Commentaires sur les carts : Les dpenses relles taient plus leves que ce qui avait t projet puisque les projets pluriannuels ont progress plus rapidement que prvu.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada a effectu une vrification interne du PAIA en 2007. Il est possible de consulter le rapport ladresse suivante : http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/svc-verifications-2007-195.htm.



Nom du programme de paiements de transfert : Programme de contributions aux fonds dexploitation, dimmobilisations et de lancement ncessaires pour les services ferroviaires voyageurs dans les rgions et les localits loignes

Date de mise en oeuvre : 1er juin 2004

Date de clture : 31 mars 2010

Description : Fournir un financement de fonctionnement pour les services ferroviaires voyageurs dans les rgions et les localits loignes non desservies par VIA Rail Canada, pour les cots des immobilisations et de lancement des services ferroviaires voyageurs dans les rgions et les localits loignes et pour aider absorber les cots ventuels du transfert des services rgionaux.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : Le programme de contribution a permis Keewatin Railway Company, Algoma Central Railway Inc., la Commission de transport Ontario Northland et Transport ferroviaire Tshiuetin Inc. de continuer offrir des services ferroviaires voyageurs scuritaires, fiables et durables.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions 13 080 12 437 5 600 16 514 16 514 (10 914)
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 13 080 12 437 5 600 16 514 16 514 (10 914)

Commentaires sur les carts : Un financement de 5,6 M$ a t octroy grce au Budget principal des dpenses de 2008-2009. Ce financement ntait toutefois pas suffisant pour maintenir le rseau de services dans les rgions et les localits loignes; on a donc octroy un montant supplmentaire de 10,9 M$ provenant du budget de 2008 par lintermdiaire du Budget supplmentaire des dpenses.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada a effectu une vrification de ce programme de contribution en 2003. Il est possible de consulter le rapport ladresse suivante : http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/svc-verifications-2003-424.htm.



Nom du programme de paiements de transfert : Paiement de subvention pour louvrage de franchissement du dtroit de Northumberland selon la Loi sur louvrage de franchissement du dtroit de Northumberland (lgislatif)

Date de mise en oeuvre : 31 mai 1997

Date de clture : 1er avril 2032

Description : Une aide financire est verse lexploitant du pont afin de respecter lengagement constitutionnel visant assurer un lien de transport entre lle-du-Prince-douard et le continent.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : Les paiements de subvention ont permis lexploitant du pont de continuer offrir un service de transport efficient pendant toute lanne entre lle-du-Prince-douard et le continent.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions            
Total des autres types de paiements de transfert 54 265 54 897 54 897 56 066 56 066 (1 169)
Total de lactivit de programme 54 265 54 897 54 897 56 066 56 066 (1 169)

Commentaires sur les carts : En vertu de la Loi sur louvrage de franchissement du dtroit de Northumberland, les paiements octroys au dtroit de Northumberland sont de lordre de 41,9 M$, ajusts annuellement en fonction de linflation conformment lindice des prix la consommation.Les dpenses relles refltent lindice des prix la consommation actuel, qui tait plus lev que ce qui avait t prvu initialement.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009. Pour le moment, on ne prvoit pas en effectuer durant les exercices 2009 2010 2011-2012.



Nom du programme de paiements de transfert : Fonds dinfrastructure de transport de la porte et du corridor de lAsie-Pacifique

Date de mise en oeuvre : 19 octobre 2006

Date de clture : 31 mars 2014

Description : tablir le meilleur rseau de transport qui soit en favorisant les chanes dapprovisionnement mondiales entre lAsie et lAmrique du Nord. Raliser des investissements dans les infrastructures de transport en vue de rsoudre les problmes lis la capacit court terme et de renforcer la capacit de faon stratgique pour lavenir.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : Transports Canada a termin deux projets dinfrastructure et quatre autres projets sont en construction. On a galement annonc cinq projets de transport maritime courte distance et cinq autres pour la zone commerciale de la rive nord. De plus, trois accords de contribution ont t signs.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions 8 400 40 403 82 100 101 748 56 592 25 508
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 8 400 40 403 82 100 101 748 56 592 25 508

Commentaires sur les carts : Certains projets lis au Fonds dinfrastructure de transport qui devaient progresser cette anne ont t retards ou dplacs vers dautres annes par les promoteurs; le projet pour la route priphrique sur la rive sud du fleuve Fraser na dailleurs pas avanc aussi vite que prvu, bien que tout se droule bien. Certains projets du secteur priv ont aussi d tre repousss de quelques annes en raison du ralentissement conomique, tant donn que les promoteurs devaient rajuster les plans dimmobilisations.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009.



Nom du programme de paiements de transfert : Fonds de cession des ports

Date de mise en oeuvre : 1er avril 1996

Date de clture : 31 mars 2012

Description : Faciliter le processus de cession en procurant aux nouveaux propritaires les ressources pour prendre possession des ports.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus : Au 31 mars 2009, Transports Canada avait cd 471 de ses 549 ports originaux (termin 86 %), ce qui a permis aux contribuables dconomiser 531 M$, une somme qui autrement aurait t dpense sur les ports.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions 513 16 004 33 000 33 060 384 32 616
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 513 16 004 33 000 33 060 384 32 616

Commentaires sur les carts : Les dpenses relles taient moins leves que prvu tant donn que plusieurs cessions de ports importantes qui devaient avoir lieu en 2008-2009 ont t retardes jusquen 2009-2010.

Vrification effectue ou prvue : Des vrifications de ce programme ont t effectues en 2001, en 2003 et en 2004. Bien que le rapport de 2001 ait t archiv, on peut consulter ceux de 2003 et de 2004 au moyen des liens suivants : http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/svc-verifications-2003-425.htm et http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/svc-verifications-2004-417.htm. Transports Canada effectue actuellement une vrification qui a dbut en 2009.



Nom du programme de paiements de transfert :

Programme stratgique dinfrastructures routires : Volet Routes

Programme stratgique dinfrastructures routires : Initiative de transport aux passages frontaliers et Initiative de planification des transports et dintgration modale

Programme stratgique dinfrastructures routires : Initiative des systmes de transport intelligents

Date de mise en oeuvre : 29 mars 2001

Date de clture :

Le volet Routes du Programme stratgique dinfrastructures routires (PSIR) a t prolong jusquau 31 mars 2009.

LInitiative de transport aux passages frontaliers et lInitiative de planification des transports et dintgration modale (PTIM) du PSIR ont t prolonges jusquau 31 mars 2010.

LInitiative des systmes de transport intelligents du PSIR a t prolonge jusquau 31 mars 2010.

Description :

Volet Routes du PSIR : Assure un financement fdral dans le cadre daccords de contribution cots partags avec les gouvernements provinciaux et territoriaux visant des projets damlioration des routes afin de rpondre aux besoins du rseau routier national du Canada.

Initiative de transport aux postes frontaliers et Initiative PTIM du PSIR : Assure un financement fdral dans le cadre daccords de contribution cots partags avec les gouvernements provinciaux et territoriaux, les administrations municipales et dautres partenaires afin damliorer laccs aux postes frontaliers terrestres, la mobilit, lintgration modale et lefficacit du transport.

Initiative des systmes de transport intelligents du PSIR : Assure un financement fdral dans le cadre daccords de contribution cots partags avec les gouvernements provinciaux et territoriaux, les administrations municipales et dautres partenaires afin de permettre le dploiement de systmes de transport intelligents.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport efficient qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de croissance conomique et de commerce.

Rsultats obtenus :

Volet Routes : En date du 31 mars 2009, Canada avait conclu 9 des 10 accords provinciaux lis au PSIR et les trois accords territoriaux. Plus de 70 projets ont t raliss dans lensemble du Canada dans le cadre du PSIR dune valeur de 600 M$.

Initiative de transport aux passages frontaliers et Initiative de PTIM : En date du 31 mars 2009, tous les projets de lInitiative de transport aux passages frontaliers ont t achevs. Avant que le Canada puisse verser le paiement final pour un projet, le bnficiaire doit soumettre un affidavit sign pour confirmer que le projet a t excut selon les lignes directrices techniques. Lorsque le gouvernement de la Colombie-Britannique aura prsent ses affidavits finaux, les fonds restants seront librs et verss en totalit.

Initiative des systmes de transport intelligents : En date du 31 mars 2009, Transports Canada continue de collaborer avec les intervenants afin de faire progresser llaboration et le dploiement de systmes de transport intelligents. On a termin avec succs 23 projets, ce qui comprend la mise en place de 18 stations de mto routire sur le rseau routier national, la mise en uvre de technologies visant fournir des renseignements sur les routes et la circulation pour les systmes de renseignements aux voyageurs et la mise en uvre de technologies pour amliorer lefficience des vhicules commerciaux aux postes dinspection routire.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, programmes et infrastructure en appui au cadre de march laboration de politiques de transport et programmes dinfrastructure
Total des subventions            
Total des contributions 80 407 19 755 2 287 17 805 15 907 (13 620)
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 80 407 19 755 2 287 17 805 15 907 (13 620)

Commentaires sur les carts : Un financement de lordre de 2,287 M$ a t octroy au moyen du Budget principal des dpenses de 2008-2009. Le financement ultrieur provenait toutefois du Budget supplmentaire des dpenses, et ce, pour deux volets, soit lInitiative de transport aux passages frontaliers et lInitiative de PTIM, ainsi que lInitiative des systmes de transport intelligents du PSIR.

Les dpenses concernant lInitiative des systmes de transport intelligents ont t moins leves que prvu en raison des retards lis la construction des projets (mto, capacit de lindustrie, calendrier des activits) et, dans une moindre mesure, aux retards lis au processus dapprobation des projets des gouvernements provinciaux et fdral (planification des immobilisations et financement disponible par les provinces, processus dvaluation environnementale, permis, etc.) requise avant le dbut des travaux.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada a effectu une vrification de ce programme de contribution en 2008-2009, qui a t approuve par le Comit de vrification et dexamen en mai 2009. La publication du rapport sur Internet est prvue sous peu.



Nom du programme de paiements de transfert : Plan daction 2000 sur les changements climatiques : Programme de dmonstration en transport urbain

Date de mise en oeuvre : 21 juin 2001

Date de clture : 31 mars 2009

Description : Tester, tout en en mesurant les incidences, les stratgies visant rduire les missions de gaz effet de serre (GES) causes par le secteur des transports, de faon jeter les bases ncessaires ladoption, dici 2010, de stratgies de rduction des GES efficaces et intgres dans les rgions urbaines du Canada.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport respectueux de lenvironnement qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de dveloppement durable.

Rsultats obtenus : Dans le cadre du projet de dmonstration du Programme de dmonstration en transport urbain (PDTU), qui vise dmontrer, mesurer et surveiller lefficacit dune gamme de stratgies intgres de rduction des GES en milieu urbain, on a commenc lanalyse des rsultats finaux pour les projets de dmonstration de Halifax, de Whitehorse et de Toronto. Les rsultats prliminaires de Halifax dmontrent un transfert modal de 30 % des voitures au nouveau service de transport en commun, ce qui permettra de rduire les missions de GES de deux kilotonnes par anne. Toronto, on a enregistr une rduction de 17 500 tonnes dmissions de GES, et un partenariat rgional solide a t tabli entre des organismes, des entreprises, le gouvernement et dautres organisations qui sont dtermins rendre le navettage plus durable. Les rsultats finaux du projet de Whitehorse comprennent une rduction des GES estime 90 tonnes parmi les lments qui taient mesurables, et la municipalit reproduit galement des lments du projet dans ses prochains travaux dinfrastructure municipaux.

La mise en uvre des activits des projets de dmonstration a t termine le 31 mars 2009 dans les cinq municipalits suivantes : la rgion de Waterloo, Vancouver, Winnipeg, Gatineau-Montral et la ville de Qubec. On poursuit cependant la mesure et la compilation des rsultats pour les projets de dmonstration de ces municipalits. Les rapports de progrs mentionnaient que les projets de dmonstration de ces municipalits atteignent leurs objectifs, qui sont de changer les comportements des voyageurs, de favoriser la reprise du projet ailleurs et de faire preuve dinnovation lgard de la prestation dinfrastructures et de services de transport urbain. Tous les promoteurs mentionnent que la participation de Transports Canada a t un facteur cl dans la mise en uvre des projets.

Le deuxime volet du PDTU est le Rseau dinformation, qui met laccent sur le transfert de renseignements afin de favoriser la reproduction des stratgies efficaces en matire de transport durable. Les rsultats du Rseau dinformation en 2008-2009 comprennent :

  • llaboration de 13 tudes de cas et de documents de discussion, ainsi que la mise jour de quatre tudes de cas, qui soulignent les stratgies et les questions touchant le transport durable;
  • la cration dun guide pour le vlopartage, qui aidera les municipalits canadiennes dterminer la faisabilit dun systme de vlopartage et la faon de le mettre en uvre;
  • lappui de deux programmes de prix : le Prix de transport urbain durable de lAssociation des transports du Canada et le Prix de transport durable de la Fdration canadienne des municipalits;
  • la commandite de 15 ateliers et de confrences sur le transport durable partout au Canada en collaboration avec des ministres fdraux, des associations du secteur et des groupes sans but lucratif, auxquelles plus de 900 intervenants cibls ont particip;
  • la mise jour gnrale du calculateur dmissions lies au transport urbain (CELTU), ce qui permet aux municipalits de mesurer plus prcisment les missions de GES et des principaux contaminants atmosphriques (PCA) produites par les projets de transport;
  • la mise jour du site Web du PDTU afin de se conformer aux exigences de la normalisation des sites Internet 2.0, ce qui constitue une tche importante puisque le site Web contient plus de 4 000 pages;
  • la ralisation et lorganisation de quatre webinaires, qui ont permis le partage de renseignements avec plus de 300 intervenants du domaine des transports sur des projets efficaces en matire de transport durable;
  • lorganisation dun atelier pour les promoteurs de projets de dmonstration du PDTU, qui a permis de partager des renseignements sur la mise en uvre de projets;
  • la production dun rapport annuel rsumant les activits du PDTU, qui est disponible ladresse suivante : http://www.tc.gc.ca/pdtu/.

(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques et programmes en appui au transport durable Dveloppement du transport durable et lenvironnement
Total des subventions            
Total des contributions 3 841 6 687 5 043 8 383 7 696 (2 926)
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 3 841 6 687 5 043 8 383 7 696 (2 926)

Commentaires sur les carts : Le Budget supplmentaire des dpenses (A : 527 000 $; B : 2 195 000 $; C : 390 912 $) ainsi quun flux de trsorerie interne de 227 457 $ ont t approuvs aprs le Budget principal des dpenses, pour des autorisations totales de 8 383 000 $, entranant un cart ou un surplus rajust de 414 000 $ attribuable une rduction importante de lenvergure dun projet par lun des promoteurs.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada effectue actuellement une vrification du Programme de dmonstration en transport urbain.



Nom du programme de paiements de transfert : Stratgie cotransports

Date de mise en oeuvre : 1 avril 2007

Date de clture : 31 mars 2011

Description : La stratgie cotransports comporte une srie dinitiatives qui visent rduire la consommation de carburant, amliorer lefficacit du transport et introduire des technologies de transport plus cologiques. Lance dans le cadre du programme environnemental du gouvernement, cette stratgie comprend le programme comobilit, le programme cotechnologie pour les vhicules et le programme conergie pour les vhicules personnels, ainsi que le programme comarchandises. Le programme de remise coauto a t introduit sparment, mais il est complmentaire aux programmes pour les vhicules personnels.

  • Le programme comobilit est une initiative dote dun investissement de 10 M$ qui vise travailler avec les municipalits pour rduire les missions provenant du transport urbain de passagers en encourageant les navetteurs choisir le transport en commun ou tout autre mode de transport durable. Grce la collaboration avec les villes dans tout le Canada, cette initiative contribuera laborer des programmes, des services et des produits qui amlioreront les choix de transport durable dans les rgions urbaines.
  • Le programme cotechnologie pour les vhicules comporte la mise lessai complte et la dmonstration de technologies de pointe pour les vhicules afin daccrotre la sensibilisation et de favoriser de nouveaux partenariats importants avec lindustrie automobile pour encourager ladoption dune vaste gamme de technologies environnementales au Canada. Le programme conergie pour les vhicules personnels, dont est responsable Ressources naturelles Canada, offre des renseignements sur la consommation de carburant et des outils pour faciliter la prise de dcisions afin dencourager les consommateurs acheter des vhicules conergtiques dj sur le march. Ces deux programmes totalisent un financement de 36 M$.
  • Dot dun financement de 61 M$, le programme comarchandises renferme de nouvelles initiatives faisant appel la technologie pour attnuer les rpercussions du transport des marchandises sur la sant et lenvironnement. Il sera mis en uvre par Transports Canada et Ressources naturelles Canada. Ces initiatives visent examiner les obstacles entourant la rglementation, rduire la consommation de carburant et les missions, crer un Fonds de dmonstration des technologies de transport des marchandises, offrir un financement frais partags pour lachat et linstallation de technologies prouves, tablir des partenariats avec lindustrie et appuyer jusqu quatre projets pilotes visant dmontrer linstallation et lutilisation de lalimentation quai pour les navires faisant escale dans les ports canadiens.
  • Le programme de remise coauto est un programme de financement de 264 M$ qui vise offrir des remises bases sur le rendement aux consommateurs qui achtent des vhicules conergtiques. Les vhicules admissibles doivent rpondre une norme de rendement et des critres de consommation de carburant. Ce programme constitue une mesure provisoire visant encourager les consommateurs acheter des vhicules technologies de pointe plus efficaces avant lentre en vigueur des nouvelles normes de rendement du carburant dici lanne modle 2011.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport respectueux de lenvironnement qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de dveloppement durable.

Rsultats obtenus * : Des membres du secteur des transports ont reu des incitatifs financiers et de lappui afin daccrotre le recours aux technologies qui peuvent rduire les missions. En 2008-2009, plus de 116 000 demandes en vertu du programme de remise coauto ont t traites et presque 120 M$ ont t distribus aux demandeurs admissibles. La mise en uvre de six projets, qui recevront environ 2 M$, se poursuit dans le cadre du Fonds de dmonstration des technologies de transport des marchandises, et neuf projets supplmentaires auxquels on a octroy 3,5 M$ de financement ont t slectionns en janvier 2009 et sont maintenant en cours. Les deux cycles de financement dans le cadre du Fonds de dmonstration des technologies de transport des marchandises ont permis davoir recours 1 254 pices dquipement de technologies novatrices dans 4 modes de transport. De plus, 15 projets ayant obtenu un financement de 3,7 M$ sont en cours dans le cadre du Programme dincitatifs pour les technologies de transport des marchandises, et 17 autres projets avec un financement de 3,8 M$ ont t slectionns en fvrier 2009. Les deux cycles de financement dans le cadre du Programme dincitatifs pour les technologies de transport des marchandises ont permis davoir recours 1 654 pices dquipement de technologies prouves. Dans le cadre du programme dcomobilit, 14 projets dune valeur totale de 3 M$ ont t slectionns; trois de ces projets ont abouti la signature daccords de contribution en 2008-2009, et les autres font prsentement lobjet de ngociations. Les demandes pour le deuxime cycle de financement ont t reues le 1er mai 2009. la suite du processus concurrentiel, le Port Metro Vancouver a reu un financement de 3 M$ (y compris 2 M$ dans le cadre du Programme dalimentation quai des navires et 1 M$ du ministre de la Diversification de lconomie de lOuest) pour la mise en uvre de lalimentation quai des navires Canada Place, la premire initiative de ce genre au Canada et la troisime au monde.

* Les rsultats financiers et non financiers ne comprennent que le programme de Transports Canada.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques et programmes en appui au transport durable Dveloppement du transport durable et environnement
Total des subventions 0 71 342 100 200 168 758 119 864 (19 664)
Total des contributions 0 0 11 569 11 669 5 805 5 764
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 0 71 342 111 769 180 427 125 669 (13 900)

Commentaires sur les carts : Le Budget supplmentaire des dpenses, qui atteint 75 558 000 $, ainsi que les autres autorisations, pour un montant de 7 000 000 $, ont t approuvs pour des autorisations totales de 168 758 000 $, entranant un cart ajust de 48 894 000 $ caus par une diminution de la prsentation de demandes en raison de la rcession, ce qui a entran une baisse des achats de vhicules. Lcart caus par la rcession conomique sest traduit par une baisse des achats de vhicules et par la diminution des demandes en vertu du programme de remise coauto.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009. Pour le moment, on ne prvoit pas en effectuer durant les exercices 2009 2010 2011-2012.



Nom du programme de paiements de transfert : Programme de cession de Saint-Romuald

Date de mise en oeuvre :

Date de clture : 31 mars 2009

Description : Cession des installations de formation sur les fonctions durgence en mer de Saint-Romuald la province de Qubec

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport sr et scuritaire qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de dveloppement social et de sret.

Rsultats obtenus : Le gouvernement du Qubec a reu une contribution unique au montant de 6 300 000 $, ce qui lui permettra de continuer offrir la formation sur les fonctions durgence en mer en franais dans un avenir prvisible. Les navigateurs qui souhaitent tre forms en franais recevront la formation ncessaire afin dobtenir un niveau de comptence reconnu dans les pratiques et procdures des fonctions durgence en mer, contribuant ainsi la scurit de nos eaux. Le Programme permettra galement dattirer et de qualifier les marins canadiens, faisant ainsi augmenter le nombre de marins francophones dans lindustrie canadienne du transport maritime.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, rglementation, surveillance et sensibilisation en appui un rseau de transport sr et scuritaire Scurit et sret des transports
Total des subventions            
Total des contributions 0 0 0 6 300 6 300 (6 300)
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 0 0 0 6 300 6 300 (6 300)

Commentaires sur les carts : Aucun financement na t octroy par lintermdiaire du Budget principal des dpenses de 2008-2009. Transports Canada a toutefois obtenu un financement de 6,3 M$ au cours de lexercice 2008-2009 grce au Budget supplmentaire des dpenses en vue dappuyer le programme de contribution.

Cette cession permettra au Ministre de se concentrer sur le cadre stratgique et rglementaire alors que la province sera responsable de fournir de la formation en franais sur les FUM de faon continue pour les 25 prochaines annes.

Nota : En dcembre 2008, le Ministre a donn une approbation de principe en vue de poursuivre les consultations avec le gouvernement du Qubec au sujet de la cession de Saint-Romuald, dans le contexte de loctroi dune nouvelle contribution qui ne doit pas excder 6,3 M$ pour la cession de linstallation de formation et des actifs connexes de Saint-Romuald au cours de lexercice 2008-2009. Bien que le gouvernement du Qubec ait sign une entente de principe le 27 mars 2009 pour un montant de 6,3 M$, la signature de lentente dfinitive est en suspens.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009.



Nom du programme de paiements de transfert : Programme damlioration des passages niveau (approuv aux termes de la Loi sur la scurit ferroviaire)

Date de mise en oeuvre : 1989

Date de clture : en cours

Description : Paiements verss aux compagnies de chemin de fer et aux municipalits pour amliorer la scurit aux passages niveau publics.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport sr et scuritaire qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de dveloppement social et de sret.

Rsultats obtenus : Depuis 1989, Transports Canada a dpens plus de 100 M$ pour financer les amliorations apportes aux passages niveau publics partout au Canada de comptence fdrale. On estime de manire conservatrice que le programme est responsable dune diminution de 53 % du nombre de collisions aux passages niveau.

En 2008-2009, les projets damlioration aux passages niveau taient financs grce ce programme pour amliorer la scurit du rseau ferroviaire canadien. Ils comprenaient notamment linstallation de feux clignotants, de sonneries et de barrires, linterconnexion des feux de passage aux passages niveau et des feux de circulation routire des environs, la modification des circuits de commande des systmes davertissement automatique et lamlioration du trac ou des dclivits de la route.


(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, rglementation, surveillance et sensibilisation en appui un rseau de transport sr et scuritaire Scurit et sret des transports
Total des subventions            
Total des contributions 3 505 7 280 7 145 7 325 7 315 (170)
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 3 505 7 280 7 145 7 325 7 315 (170)

Commentaires sur les carts : Les dpenses relles au titre des subventions taient moins leves que prvu principalement en raison de la diminution du nombre de demandes reues en vertu du programme de subventions pour la fermeture de passages niveau; le solde a donc t transfr au Programme damlioration des passages niveau.

Les dpenses relles au titre des contributions taient plus leves que prvu principalement en raison de la hausse du nombre de projets financs; le solde provenait de la gestion du flux de trsorerie.

Vrification effectue ou prvue : Une vrification du Programme damlioration des passages niveau a t effectue en novembre 2001. Le rapport a t archiv. Pour le moment, on ne prvoit pas effectuer de vrification durant les exercices 2009-2010 2011-2012.



Nom du programme de paiements de transfert : Programme de contribution pour la sret maritime

Date de mise en oeuvre : 1er dcembre 2004

Date de clture : 30 novembre 2009

Description : Aide financire en vue de mettre en uvre rapidement des mesures de sret et de contribuer rduire les cots pour les exploitants qui nauraient pas la capacit financire dassumer les cots lis la sret sans que cela nait une incidence importante sur les cots dexploitation.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport sr et scuritaire qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de dveloppement social et de sret.

Rsultats obtenus :

  • Transports Canada a continu de contribuer financirement aux projets de renforcement de la sret maritime.
  • Tous les projets financs font lobjet dinspections par les inspecteurs rgionaux de la sret de Transports Canada afin de vrifier sils ont t achevs.
  • Le montant total des accords de contribution pris en vertu du programme qui ont t signs ou qui sont en suspens slve 103,1 M$.

(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, rglementation, surveillance et sensibilisation en appui un rseau de transport sr et scuritaire Scurit et sret des transports
Total des subventions            
Total des contributions 12 559 30 806 28 046 15 300 7 826 20 220
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 12 559 30 806 28 046 15 300 7 826 20 220

Commentaires sur les carts : Transports Canada a reu un financement de 28 M$ par lintermdiaire du Budget principal des dpenses; cependant, en raison des exigences du programme, le financement a t report lexercice 2009-2010. De plus, un montant de 2,5 M$ faisait partie des engagements du Ministre lgard des valuations approfondies. Les dpenses relles refltent le total des autorisations fournies.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada effectue actuellement une vrification du Programme de contribution pour la sret maritime, et le rapport dfinitif doit tre publi en 2009.



Nom du programme de paiements de transfert : Programme de contribution pour la sret du transport ferroviaire voyageurs et du transport en commun (Sret-Transit)

Date de mise en oeuvre : 22 juin 2006

Date de clture : 31 mars 2009

Description : Le programme vise renforcer la sret du rseau de transport ferroviaire voyageurs et de transport en commun en offrant des incitatifs aux exploitants pour la mise en place rapide de mesures de sret nouvelles et amliores.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport sr et scuritaire qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de dveloppement social et de sret.

Rsultats obtenus :

  • La sret du transport ferroviaire voyageurs et du transport en commun au Canada a t renforce grce la ralisation de 130 projets. Ce programme a aid les exploitants de transport ferroviaire voyageurs et de transport en commun apporter des amliorations la sret de leurs oprations (p. ex. sret physique et contrles daccs accrus, formation des employs, campagnes de sensibilisation du public et surveillance accrue du secteur).
  • Lors de la ralisation de ces projets, les exploitants de transport ferroviaire voyageurs et de transport en commun ont largement suivi les directives, les conseils techniques (des inspecteurs de la sret de Transports Canada) et les pratiques exemplaires (changes lors des confrences sur la sret du transport terrestre et intermodal) qui ont t mis leur disposition par le programme.
  • Les amliorations apportes la sret par le programme ont rehauss les capacits des exploitants de transport ferroviaire voyageurs et de transport en commun prvenir et rduire les attaques terroristes, intervenir en cas de telles attaques et reprendre leurs activits par la suite.

(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, rglementation, surveillance et sensibilisation en appui un rseau de transport sr et scuritaire Scurit et sret des transports
Total des subventions            
Total des contributions 0 8 077 61 400 69 400 58 894 2 506
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 0 8 077 61 400 69 400 58 894 2 506

Commentaires sur les carts : Les dpenses totales taient moins leves que prvu surtout parce que, vers la fin du programme, les exploitants ont prouv dimportantes difficults terminer les projets (p. ex. obtention des approbations concernant la protection du patrimoine, grve du transport en commun dOttawa, manque de main duvre). Les exploitants ont relev la plupart de ces dfis avec succs et ils ont termin leur projet. Toutefois, ces difficults ont donn lieu une sous-utilisation des fonds.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada a effectu une vrification du Programme de contribution pour la sret du transport ferroviaire voyageurs et du transport en commun en 2008-2009, qui a t approuve par le Comit de vrification et dexamen en mai 2009. La publication du rapport sur Internet est prvue sous peu.



Nom du programme de paiements de transfert : Programme de contribution aux services de police dans les aroports

Date de mise en oeuvre : avril 2008

Date de clture : en cours

Description : Le programme, mis sur pied en 2002, relevait de lAdministration canadienne de la sret du transport arien. En 2007, il a t transfr Transports Canada. Le programme a t cr en vue daider les aroports dsigns admissibles financer les cots accrus des services de police lis la scurit, et ce, conformment aux mesures de scurit rglementes de Transports Canada.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport sr et scuritaire qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de dveloppement social et de sret.

Rsultats obtenus :

  • Les donnes sur le rendement des aroports indiquent une intervention dun agent de police arm efficace aux points de contrle et aux zones de contrle rglementes.
  • Les donnes de 2008-2009 seront employes pour crer un point de rfrence pour les prochaines valuations.

(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, rglementation, surveillance et sensibilisation en appui un rseau de transport sr et scuritaire Scurit et sret des transports
Total des subventions            
Total des contributions 0 0 15 645 15 621 14 216 14 429
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 0 0 15 645 15 621 14 216 14 429

Commentaires sur les carts : Lorsque le programme a t transfr de lAdministration canadienne de la sret du transport arien Transports Canada en 2008-2009, on a conserv lallocation de fonds initiale de 14 307 960 $. On avait prvu rexaminer lallocation des fonds afin dvaluer la meilleure faon de distribuer le montant restant de 1 337 400 $ qui ntait pas utilis chaque anne. Toutefois, aucun rexamen na t fait, car le montant restant a t supprim dans lannonce du Budget de 2009, liminant ainsi progressivement le programme pour certains bnficiaires. Lcart restant provient des cots admissibles de certains bnficiaires, qui sont moins levs que prvu.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009. Pour le moment, on ne prvoit pas effectuer de vrification durant les exercices 2009-2010 2011-2012.



Nom du programme de paiements de transfert : Programme de contribution Nav Canada en vue dappuyer la scurit au cours des Jeux olympiques dhiver de 2010

Date de mise en oeuvre : 23 juin 2008

Date de clture : 30 juin 2010

Description : Le programme de contribution offre une aide financire Nav Canada pour sassurer que les systmes et les services rpondent aux besoins de scurit relatifs au mouvement scuritaire des aronefs dans le corridor Sea-to-Sky et pour assurer la sensibilisation au domaine de laviation et le contrle de lespace arien rglement durant les Jeux olympiques dhiver de 2010.

Rsultat(s) stratgiques : Un rseau de transport sr et scuritaire qui contribue la ralisation des objectifs du Canada en matire de dveloppement social et de sret.

Rsultats obtenus :

  • Installation dquipement de multilatration dans le corridor Sea-to-Sky.
  • Fourniture et installation de nouvelles frquences radios VHF contrles au centre de contrle rgional de Vancouver aux fins des communications dans le corridor Sea-to-Sky.
  • Fourniture et installation de systmes de positionnement et des donnes connexes au Centre de commandement des oprations de la sret arienne du Groupe intgr de la scurit de la Gendarmerie royale du Canada.
  • Fourniture et installation de nouvelles frquences radios VHF contrles au centre de contrle rgional de Vancouver aux fins des communications avec les aronefs civils et du ministre de la Dfense nationale autour de laroport de Vancouver.

(en milliers de dollars) Dpenses
relles
2006-2007
Dpenses
relles
2007-2008
Dpenses
prvues
2008-2009
Autorisations
totales
2008-2009
Dpenses
relles
2008-2009
cart entre les dpenses prvues et relles 2008-2009
Activit de programme Politiques, rglementation, surveillance et sensibilisation en appui un rseau de transport sr et scuritaire Scurit et sret des transports
Total des subventions            
Total des contributions 0 0 0 6 600 6 600 (6 600)
Total des autres types de paiements de transfert            
Total de lactivit de programme 0 0 0 6 600 6 600 (6 600)

Commentaires sur les carts : Aucun financement na t octroy par lintermdiaire du Budget principal des dpenses de 2008-2009. Transports Canada a toutefois obtenu un financement de 6,6 M$ au cours de lexercice 2008-2009 grce au Budget supplmentaire des dpenses en vue dappuyer le programme de contribution.

Vrification effectue ou prvue : Transports Canada na pas effectu de vrification interne de ce programme de contribution en 2008-2009.



Tableau 7 : Initiatives horizontales

Titre de l’initiative horizontale : Stratégie écotransports

Ministres responsables : Transports Canada

Activit de programme du ministre responsable : Air pur – Transport

Date de mise en œuvre de l'initiative horizontale : 2007-2008

Date de clture de l'initiative horizontale : 2010-2011*
(*Le programme écomobilité et le programme d’alimentation à quai des navires ont été prolongés jusqu’en 2011 2012.)

Total des fonds fdraux affects (de la mise en œuvre l’chance) :
461,6 millions de dollars*
(*En 2012, le total des fonds affectés atteindra les 463 millions de dollars en raison de l’affectation de 1,4 million de dollars pour la prolongation d’un an du programme écomobilité (1,1 million de dollars) et du programme d’alimentation à quai des navires (0,3 million de dollars).)

Description de l'initiative horizontale (y compris de l'accord de financement) : La Stratégie écotransports englobe plusieurs initiatives visant à réduire la consommation de carburant, à améliorer l’efficience des transports et à introduire des technologies de transport plus vertes. Lancée dans le cadre du Programme de l’air pur du gouvernement, cette stratégie comprend le programme écomobilité, le programme écotechnologie pour véhicules, le programme écoénergie pour les véhicules personnels (Ressources naturelles Canada) ainsi que les programmes écomarchandises, qui comprennent le programme écoénergie pour les parcs de véhicules de Ressources naturelles Canada. Le programme de remise écoauto et le programme de mise à la ferraille de véhicules d’Environnement Canada ont été lancés séparément, mais ils sont complémentaires aux programmes pour les véhicules personnels (consulter le site Web suivant : http://www.ecoaction.gc.ca/ecotransport/index-fra.cfm).

  • Le programme écomobilité est une initiative dotée d’un investissement de 9,3 millions de dollars qui vise à travailler avec les municipalités pour réduire les émissions provenant du transport urbain de passagers en encourageant les navetteurs à choisir le transport en commun ou tout autre mode de transport durable. En œuvrant avec les villes à travers le Canada, cette initiative contribuera à élaborer des programmes, des services et des produits qui amélioreront les choix de transport durable dans les régions urbaines. Ce programme a été prolongé d’un an, soit jusqu’en 2012.
  • Le programme écotechnologie pour véhicules (14,1 millions de dollars) comporte la mise à l’essai complète et la démonstration de technologies avancées pour les véhicules afin d’augmenter la sensibilisation et de favoriser de nouveaux partenariats importants avec l’industrie automobile pour encourager l’adoption d’une vaste gamme de technologies environnementales au Canada. Le programme écoénergie pour les véhicules personnels (21 millions de dollars), dont est responsable Ressources naturelles Canada, offre des renseignements sur la consommation de carburant et des outils pour faciliter la prise de décisions afin d’encourager les consommateurs à acheter des véhicules éconergétiques déjà sur le marché.
  • Le programme écomarchandises, avec un investissement de 58,7 millions de dollars, renferme de nouvelles initiatives faisant appel à la technologie pour atténuer les répercussions du transport des marchandises sur la santé et l’environnement. Il sera mis en œuvre par Transports Canada (36,7 millions de dollars) et Ressources naturelles Canada (22 millions de dollars). Ces initiatives comprennent le Fonds de démonstration des technologies de transport des marchandises (9,3 millions de dollars), un financement à frais partagés visant à mettre à l’essai et à mesurer des technologies nouvelles de transport des marchandises en situation réelle; les Incitatifs pour les technologies de transport des marchandises (9,4 millions de dollars), visant un financement à frais partagés afin d’appuyer l’acquisition et l’installation de technologies éprouvées qui peuvent réduire les émissions; le programme écomarchandises partenariats (6,6 millions de dollars), visant à établir des partenariats avec l’industrie; le programme d’alimentation à quai des navires, qui a été prolongé d’un an, soit jusqu’en 2012 (6 millions de dollars), visant à démontrer l’installation et l’utilisation de l’alimentation à quai pour les navires faisant escale dans les ports canadiens; l’Initiative nationale d’harmonisation pour l’industrie du camionnage (5,4 millions de dollars), visant à déterminer les obstacles entourant la réglementation et à trouver des solutions en collaboration avec les provinces et les territoires pour favoriser l’adoption de technologies réduisant les émissions au sein de l’industrie canadienne du camionnage; les programmes écoénergie pour les parcs de véhicules (22 millions de dollars), visant à réduire la consommation de carburant et les émissions au sein des parcs de véhicules commerciaux et institutionnels au moyen de la formation, de l’échange de pratiques exemplaires, de campagnes pour réduire la marche au ralenti, d’analyses techniques pour trouver des améliorations éventuelles et d’autres occasions en matière de technologie.
  • Le programme de remise écoauto, qui prend fin en mars 2009, offre des remises axées sur le rendement aux personnes qui achètent des véhicules éconergétiques. Les véhicules admissibles doivent répondre à une norme de rendement ou à une cote de consommation de carburant. Ils doivent avoir été achetés avant le 31 décembre 2008, et les demandes de remboursement doivent avoir été reçues avant le 31 mars 2009. Cependant, toute demande reçue avant le 31 mars 2009 mais non traitée d’ici cette date sera traitée au début de l’exercice 2009 2010 et imputée à l’exercice 2008-2009. Transports Canada mettra en place et complétera des enquêtes auprès des consommateurs et des concessionnaires canadiens. L’information incluse aux dossiers du Programme et celle des enquêtes fourniront des données précises au sujet de degré de connaissance et d’acceptation des consommateurs et des concessionnaires au sujet des véhicules éconergétiques et de l’efficacité du Programme.

Le programme de mise à la ferraille d’Environnement Canada est un programme national de 92 millions de dollars d’une durée de quatre ans, qui prévoit des incitatifs afin de retirer plus rapidement de la route les véhicules plus anciens.

Rsultats partags : L’objectif global de la stratégie écotransports est de réduire la consommation d’énergie et les émissions dans le secteur des transports. Toutes les mesures particulières imaginées dans la stratégie devraient contribuer à réduire la consommation de carburant et, de ce fait, le parc de véhicules personnels et le secteur du transport des marchandises utiliseront moins d’énergie. D’autres mesures contribueront à réduire la demande de transport personnel et à encourager des changements modaux pour des choix de transport plus durable. La stratégie permettra de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques qui contribuent au smog et ainsi de protéger l’environnement et la santé des Canadiens.

Structures de gouvernance : Dans le cadre de la stratégie écotransports, chacun des trois ministères participants (Transports Canada, Ressources naturelles Canada et Environnement Canada) gérera ses programmes respectifs selon les structures de gouvernance définies pour les programmes individuels concernés. Chaque programme est sujet à un cadre de gestion et de responsabilisation axé sur les résultats (CGRR), qui inclut des structures de comité, des stratégies de gestion du risque et des dispositions pour la mesure du rendement, la gestion de l’information, les vérifications, les évaluations et les rapports. En outre, un cadre horizontal de gestion, de responsabilisation et de rapports (CHGRR) plus large pour le programme de l’air pur a été élaboré et englobe, entre autres, toutes les initiatives de programmes et de réglementation pour des transports « respectueux de l’environnement », y compris celles de la stratégie écotransports. Le CHGRR comprend des structures de gouvernance, des stratégies de gestion financière, de mesures de rendement, de gestion de risques et de gestion de l’information ainsi que les voies hiérarchiques.

(en milliers de dollars)
Partenaires fdraux Activits de programme (AP) des partenaires fdraux Titre des programmes des partenaires fdraux Total des fonds affects (de la mise en œuvre l’chance) Dpenses prvues pour
2009-2010
Rsultats prvus pour
2007-2011
1. Transports Canada 1 Air pur - Transport a) éco-MOBILITÉ 9 300*

* inclut
une
allocation
de
1,1 million
de dollars
jusqu’en
2011-2012
en raison
de la
prolongation
du
programme
2 803

Études de faisabilité, ressources et outils municipaux pour mettre en œuvre une gestion de la demande de transport (GDT), piloter les projets de GDT, des documents de formation et des ateliers d’apprentissage

Réduction des émissions de GES et de polluants atmosphériques en raison de changements modaux vers les transports publics, un taux d’occupation plus élevé des véhicules personnels et le transport actif, toutes des options de transport générant moins d’émissions

Air pur - Transport

b) écoTECHNO-LOGIE pour véhicules 14 100 5 512

Évaluer des technologies avancées à court et à long terme et les présenter au marché des véhicules canadien, notamment des moteurs à essence et au diesel, des moteurs électriques, solaires, des piles à hydrogène, le biodiesel plus propres et plus efficients ainsi que des composants de technologie avancée individuels

Réduction des émissions de GES et de polluants atmosphériques à mesure que les technologies avancées pénètrent le marché

Air pur - Transport c) Initiative nationale d’harmonisa-tion pour l’industrie du camionnage 5 400 2 153 Les avantages environnemen-taux sont reflétés dans la montée technologique prévue par les activités dans le cadre du Fonds de démonstration des technologies de transport des marchandises et des Incitatifs pour les technologies de transport des marchandises
Air pur - Transport d) Fonds de démonstration des technologies de transport des marchandises 9 300 3 718

Soutien des démonstrations de technologies pour tous les modes de transport et stimulation de la montée technologique dans les quatre modes du transport des marchandises selon la distribution modale des projets

Réduction des émissions de GES et de polluants atmosphériques à mesure que les technologies avancées pénètrent le marché

Air pur - Transport e) Incitatifs pour les technologies de transport des marchandises 9 350 4 110

Offre de financement à frais partagés aux entreprises et aux organismes à but non lucratif du secteur du transport des marchandises pour les aider à acheter et à installer des technologies éprouvées de réduction des émissions

Réduction des émissions de GES et de polluants atmosphériques à mesure que les technologies avancées pénètrent le marché

Air pur - Transport f) ÉcoMAR-
CHANDISES Partenariats
6 550 1 860

Bâtir et maintenir des partenariats au sein du secteur des transports afin de réduire les émissions causées par le transport des marchandises au moyen d’actions volontaires rapides et souples qui peuvent appuyer le cadre de réglementation

Appuyer les ententes avec l’industrie dans tous les modes de transport des marchandises

Air pur - Transport g) Alimentation
à quai des navires
6 000*

*inclut
une
allocation
de
0,3 million
de dollars
en
2011 2012
en raison
de la
prolongation
du
programme
1 406

Démonstration de l’utilisation de l’alimentation à quai pour les navires dans les ports canadiens afin de réduire la pollution atmosphérique par les moteurs des bateaux à l’arrêt dans les plus grands centres urbains du Canada

Réduction des polluants atmosphériques dans le centre-ville des villes portuaires importantes

Air pur - Transport h) Programme de remise écoauto 2 264 000*

*Inclut
11,3 millions
de dollars
pour les
besoins
opération-
nels de
Services
Canada
2 243*

*Inclut
300 000
pour les
besoins
opération-
nels de
Services
Canada

Offre de remises aux consommateurs afin d’encourager l’achat de véhicules éconergétiques

Associé à un écoprélèvement afin de décourager l’achat de véhicules énergivores (administré par Finances Canada et l’Agence canadienne du revenu)

Réduction de la consommation de carburant avec des réductions des émissions de GES

Air pur - Transport i) Soutien analytique et stratégique 4 000 1 1 194  
2. Ressources naturelles Canada Énergie propre a) écoénergie pour les véhicules personnels 21 000 6 050

Offre aux consommateurs de l’information sur la consommation de carburant et des outils de prise de décision comme les étiquettes sur les voitures, des guides et des renseignements, et établissement de partenariats pour encourager davantage les achats éconergétiques, les pratiques de conduite et d’entretien

Administration du protocole d’entente sur les GES avec l’industrie automobile

Réductions dans la consommation de carburant avec les réductions en émissions de GES afférentes. Les émissions de polluants atmosphériques seront également réduites.

Énergie propre b) écoénergie pour les parcs de véhicules 22 000 7 159

Formation des chauffeurs professionnels représentant les chauffeurs de poids lourds, de véhicules de transport en commun, de cars interurbains, d’autobus scolaires, de véhicules légers et moyens et de machinerie hors route, y compris les tracteurs miniers et ceux de la construction et de fermes

Il est prévu que les parcs prendront des mesures afin de réduire la consommation de carburant et les émissions

Les arrêts routiers devraient participer à des campagnes annuelles d’arrêts routiers sans marche au ralenti

Réductions prévues dans la consommation de carburant avec les réductions en émissions de GES afférentes. Les émissions de polluants atmosphériques seront également réduites.

3. Environ-nement Canada Réduction des risques pour les Canadiens, leur santé et leur environne-ment découlant des émissions de polluants atmosphéri-ques et des gaz à effet de serre a) Mise à la ferraille 92 000 41 923 Programme national sur quatre ans qui prévoit des incitatifs afin de retirer plus rapidement de la route les véhicules plus anciens
Total 463 000*

*Inclut
une
allocation
de
1,4 million
de dollars
pour
2011-2012
en raison
de la
prolongation
d’un an du
programme
écomobilité
(1,1 million
de dollars)
et du
programme
d’alimentation
à quai des
navires
(0,3 million
de dollars)  
 80 130  

Rsultats atteindre par les partenaires non fdraux (le cas chant) : Sans objet

Personne-ressource : Alain Paquet, gestionnaire, Mesure du rendement, Initiatives environnementales, Transports Canada, 613 990 5394.


1 Dans le cadre de la stratgie coTRANSPORTS, 4 millions de dollars sont allous pour la capacit en matire d’analyse et de politique afin de supporter les programmes de la stratgie coTRANSPORTS de Transports Canada, l’exception du programme de remise coAUTO.

2 Transports Canada est responsable des objectifs généraux du programme et Services Canada, de l’exécution du programme.


Titre de l’initiative horizontale : Sûreté maritime

Ministres responsables : Transports Canada

Activit de programme du ministre responsable : Sûreté maritime

Date de mise en œuvre de l'initiative horizontale : Budget 2001

Date de clture de l'initiative horizontale : En cours

Total des fonds fdraux affects (de la mise en œuvre l’chance) : Sans objet

Description de l'initiative horizontale (y compris de l'accord de financement) : La sûreté maritime est une initiative horizontale liée à la priorité du gouvernement, soit un Canada sécuritaire. Elle vise à renforcer la sûreté du réseau maritime canadien, notamment dans les eaux territoriales, les voies navigables intérieures et les ports canadiens. Cette initiative comprend les éléments suivants :

  • Le renforcement de la vigilance dans le secteur maritime, de la surveillance et du suivi du trafic maritime;
  • L’amélioration de la coordination et de la coopération sur la sûreté maritime, notamment l’établissement des centres des opérations de la sûreté maritime;
  • Des programmes d’habilitation de sécurité pour les employés du secteur maritime;
  • Mise en place de nouveaux équipements de détection dans les ports canadiens pour surveiller les conteneurs;
  • Des ressources supplémentaires pour renforcer la capacité aux fins des interventions d’urgence et de l’application de la loi dans le milieu maritime;
  • Des initiatives internationales qui permettront au Canada de satisfaire aux normes et aux obligations internationales en vigueur, y compris celles établies par l’Organisation maritime internationale.

Rsultats partags : Les éléments ci-dessous sont les résultats et les activités partagés prévus sur le plan de la sûreté maritime.

Les activités clés comprennent :

  • La vigilance dans le secteur maritime : Surveillance et suivi accrus du trafic maritime;
  • La capacité d’intervention : Renforcement des activités d’application de la loi en collaboration avec l’ensemble des forces policières et des organismes de sécurité pertinents;
  • La protection : Efforts pour accroître la sécurité physique de l’infrastructure maritime d’autres infrastructures essentielles dans ou autour des secteurs maritimes;
  • La collaboration : Efforts à l’appui de toutes les autres activités pour assurer la collaboration entre les divers ministères fédéraux et provinciaux, organismes et autres groupes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime.

Résultats immédiats :

  • Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime.
  • Augmentation de la présence en mer.
  • Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes.
  • Augmentation de la capacité à faire face à des menaces dans le secteur maritime.
  • Augmentation de la vigilance et de la compréhension des intervenants.
  • Augmentation de la capacité des intervenants à se conformer aux exigences en matière de sûreté maritime.
  • Augmentation de la coopération entre les ministères et les organismes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime.

Résultats intermédiaires :

  • Vigilance efficace dans le secteur.
  • Intervention rapide et efficace en cas de menaces et d’incidents dans le secteur maritime.
  • Culture consciente de la sûreté parmi les intervenants.
  • Conformité des intervenants avec les règlements de sûreté.
  • Augmentation de la collaboration : internationalement, avec les partenaires de l’industrie, les organisations multilatérales, les provinces et les municipalités.

Résultats finaux :

  • Un système de sûreté maritime efficace et efficient.
  • Une confiance élevée du public envers le système de sûreté maritime du Canada.
  • Un système de sûreté maritime qui facilite le mouvement efficient et légitime des personnes et des biens.

Résultat stratégique :

  • Un réseau maritime qui contribue à la sûreté, à la sécurité et à la prospérité des Canadiens et de nos partenaires.

Structures de gouvernance : Le gouvernement du Canada a mis sur pied le Groupe de travail interministériel sur la sûreté maritime (GTISM), présidé par Transports Canada, qui a pour mandat de définir et de coordonner les interventions fédérales à l’appui des objectifs du Canada en matière de sécurité publique et de lutte contre le terrorisme maritime et de ses obligations concernant la sûreté maritime à l’échelle internationale. Conformément aux directives du GTISM, les principaux ministères intéressés assument les responsabilités suivantes :

TRANSPORTS CANADA

Transports Canada dirige les initiatives gouvernementales en matière d’amélioration de la sûreté maritime, notamment :

  • la coordination des politiques;
  • la présidence du GTISM;
  • l’élaboration d’une réglementation à l’appui des initiatives de sûreté maritime;
  • le Programme de surveillance et d’application de la loi sur la sûreté maritime;
  • le Programme d’habilitation de sécurité en matière de transport maritime;
  • le Programme de contribution pour la sûreté maritime;
  • la participation aux centres des opérations de la sûreté maritime.

MINISTÈRE DES PÊCHES ET DES OCÉANS CANADA ET GARDE CÔTIÈRE CANADIENNE

Le ministère contribue à améliorer le niveau de vigilance dans le secteur maritime dans les limites de la Zone économique exclusive (ZEE) canadienne grâce à une augmentation des activités de surveillance et de la mise en place d’une infrastructure terrestre pour le Système d’identification automatique (SIA) et l’élaboration d’une capacité de localisation à distance des navires. En outre, il a accru sa capacité d’intervention en mer afin de fournir un appui opérationnel lors d’incidents relatifs à la sûreté maritime.

Il participe aussi aux centres des opérations de la sûreté maritime.

SÉCURITÉ PUBLIQUE CANADA

Sécurité publique Canada est le ministère responsable de la sécurité publique au Canada. Sécurité publique coordonne les efforts avec les organismes du portefeuille, ses partenaires fédéraux, d’autres niveaux de gouvernement (y compris des partenaires internationaux) et des intervenants à l’établissement de politiques et de programmes nationaux sur la sécurité nationale, la gestion des urgences, l’application de la loi, les mesures correctives, la prévention du crime et l’intégrité des frontières. Il doit également, par exemple, concevoir et instaurer des exercices de lutte contre le terrorisme maritime.

AGENCE DES SERVICES FRONTALIERS DU CANADA

L’Agence des services frontaliers du Canada a pour mandat de gérer les frontières du pays aux points d’entrée en administrant et en appliquant les lois nationales qui régissent les échanges commerciaux et les déplacements, mais aussi les conventions et accords internationaux. Le travail de l’Agence consiste notamment à identifier et à interdire les personnes et les marchandises à risque élevé, à travailler avec les organismes d’application de la loi afin de préserver l’intégrité des frontières et à prendre part à des activités d’application de la loi, notamment la saisie de marchandises, les arrestations, les détentions, les enquêtes, les audiences et les renvois.

GENDARMERIE ROYALE DU CANADA

La Gendarmerie royale du Canada est chargée d’appliquer les lois fédérales et de diriger les enquêtes en matière de sécurité nationale et de crime organisé partout au Canada, à terre ou en mer. Elle veille également à l’intégrité des frontières entre les différents points d’entrée.

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE NATIONALE

Le ministère de la Défense nationale contribue à renforcer la vigilance pour surveiller les secteurs côtiers stratégiques à fort trafic. Il dirige les centres des opérations de la sûreté maritime le long des côtes et il participe à celui des Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent.

(en milliers de dollars)
Partenaires fdraux Activits de programme (AP) des partenaires fdraux Titre des programmes des partenaires fdraux Total des fonds affects (de la mise en œuvre l’chance) Dpenses prvues pour
2009-2010
Rsultats prvus pour
2009-2010
1. Transports Canada Sûreté maritime a) Fonds de coordination de la sûreté maritime 16 200 2 000

Augmentation de la coopération entre les ministères et les organismes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime

Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes

Culture consciente de la sûreté parmi les intervenants

Augmentation de la collaboration : internationa-lement, avec les partenaires de l’industrie, les organisations multilatérales, les provinces et les municipalités

b) Surveillance et application de la loi 54 070 11 553

Amélioration des procédures de sûreté aux ports, aux installations maritimes et sur les bâtiments canadiens

Augmentation de la vigilance et de la compréhension des intervenants

Conformité des intervenants avec les règlements de sûreté

Culture consciente de la sûreté parmi les intervenants

c) Politique de sûreté maritime et coordination interministé-rielle 5 000 1 000

Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes

Culture consciente de la sûreté parmi les intervenants

Augmentation de la coopération entre les ministères et les organismes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime

Augmentation de la collaboration : internationa-lement, avec les partenaires de l’industrie, les organisations multilatérales, les provinces et les municipalités

d) Programme d’habilitation de sécurité en matière de transport maritime 11 800 2 000

Augmentation de la vigilance et de la compréhension des intervenants

Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes

Conformité des intervenants avec les règlements de sûreté

e) Programme de contribution pour la sûreté maritime 115 000 12 500

Augmentation de la capacité à se conformer aux exigences de la sûreté maritime

Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes

Culture consciente de la sûreté parmi les intervenants

Conformité des intervenants avec les règlements de sûreté

f) Centre des opérations de la sûreté maritime des Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent (équipe de conception) Nouveau
finance-
ment
1 900

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Augmentation de la coopération entre les ministères et les organismes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime

Vigilance efficace dans le secteur

Augmentation de la collaboration : internationa-
lement, avec les partenaires de l’industrie, les organisations multilatérales, les provinces et les municipalités

2. Ministère des Pêches et des Océans Canada Voies navigables sécuritaires et accessibles a) Augmentation des patrouilles en mer 10 000

(annuel
et
continu)
10 000

Augmentation de la présence en mer

Vigilance efficace dans le secteur

b) Système d’identification automatique et système d’identification et de poursuite à distance 27 500 12 000

Augmentation du volume de données sur le trafic des bâtiments

Augmentation de la vigilance

Vigilance efficace dans le secteur

c) Centre des opérations de la sûreté maritime des Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent (équipe de conception) 1 060

(ce
finance-
ment
viendra à
échéance
le
31 mars
2008)
400

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Augmentation de la coopération entre les ministères et les organismes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime

Vigilance efficace dans le secteur

Augmentation de la collaboration : internationa-lement, avec les partenaires de l’industrie, les organisations multilatérales, les provinces et les municipalités

d) Équipes sur l’application de la loi de la sûreté maritime 18 000 4 500

Augmentation de la présence en mer

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Augmentation de la capacité à faire face à des menaces dans le secteur maritime

Vigilance efficace dans le secteur

Intervention rapide et efficace en cas de menaces et d’incidents dans le secteur maritime

e) Construction de patrouilleurs semi-hauturiers 68 500 4 000

La GCC fournira les patrouilleurs semi-hauturiers;

La GRC fera rapport sur les résultats de l’application de la loi du programme de patrouilleurs semi-hauturiers

f) Accroisse-ment des patrouilles de surveillance aérienne 7 000

(annuel
et
continu)
7 000

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Vigilance efficace dans le secteur

3. Agence des services frontaliers du Canada Application de la loi a) Initiative sur l’équipement de détection des radiations 31 670

(sur 5 ans)
5 420 Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes
b) Initiative sur le contrôle des équipages maritimes et des passagers 34 900 7 224 Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes
c) Inspections des paquebots de croisière 2 350

par année
2 350 Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes
4. Sécurité publique Police et application de la loi a) Exercices de formation à la lutte contre le terrorisme relatifs à la sûreté maritime (parfois appelé formation au moyen de scénarios) 200

continu
1 000
jusqu’à
maintenant
200 Meilleure compréhension des rôles et des responsabilités; contribution à l’élaboration de solides procédures interministé-
rielles et, par le fait même, meilleure coordination interministé-
rielle de Vigilance et situation d’urgence dans le domaine portuaire et gestion des répercussions
b) Centres des opérations de la sûreté maritime Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent (équipe de conception) 1 600 308

Coordination générale des politiques de mise en œuvre et de direction du Centre permanent des opérations de la sûreté maritime des Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent

Amélioration de la vigilance du secteur dans la région des Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent par la mise en place d’une installation permanente

5. Ministère de la Défense nationale Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces intégrées – Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces capables de créer des effets maritimes – Unités opérationnelles a) Centres des opérations de la sûreté maritime sur les côtes 165 000 22 450

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Augmentation de la coopération entre les ministères et les organismes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime

Vigilance efficace dans le secteur

b) Comman-dement maritime interministé-riel intégré de contrôle et de communica-tion 10 000

+ 7 000
F et E
récurrent
annuel
135

(pour la
phase de
définition)

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Augmentation de la coopération entre les ministères et les organismes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime

Vigilance efficace dans le secteur

Mener des opérations – Opérations au pays et sur le continent – Mener des opérations courantes et offrir des services aux Canadiens c) Augmentation de la présence en mer et coordination (FMAR(A) et FOI(P)) 5 000

Montant
récurrent
annuel
5 000

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Augmentation de la présence en mer

Vigilance efficace dans le secteur

6. Gendarmerie royale du Canada Sûreté maritime a) Projet sur les ports nationaux 1 029 1 029 Protection
Sûreté maritime b) Équipes nationales de la police des ports (ENPP) 4 440 4 440

Les ENPP sont intégrées et fondent leurs activités sur les renseignements. Elles effectuent des enquêtes en vertu des lois fédérales applicables aux ports canadiens.

L’objectif de l’application de la loi est de prévenir, de déceler et d’interdire les activités du crime organisé, de la contrebande et des personnes qui pourraient constituer une menace à la sécurité et la sûreté du Canada et d’autres pays.

Sûreté maritime c) Formation des groupes tactiques d’intervention en sûreté maritime 560 560

Augmentation de la capacité à intervenir lors de menaces dans le secteur maritime

Intervention rapide et efficace en cas de menaces et d’incidents dans le secteur maritime

Sûreté maritime

d) Groupes tactiques d’intervention d’urgence de la sûreté maritime

Report de fonds à l’exercice 2007-2008

5 630

 

0

5 630

 

0

Augmentation de la capacité à intervenir lors de menaces dans le secteur maritime

Intervention rapide et efficace en cas de menaces et d’incidents dans le secteur maritime

Services d’identité judicaire e) Programme d’habilitation de sécurité en matière de transport maritime 180 180 Amélioration des mesures de sûreté aux ports et aux installations maritimes
Sûreté maritime f) Centres des opérations de la sûreté maritime Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent (provisoire) 2 491

Remarque :
Le
finance-
ment
provisoire
s’est
terminé le
31 mars
2008. Le
finance-
ment
permanent
a été
approuvé à
l’automne
2008.
2 491

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Augmentation de la coopération entre les ministères et les organismes œuvrant dans le domaine de la sûreté maritime

Vigilance efficace dans le secteur

Augmentation de la collabora-tion : internationa-lement, avec les partenaires de l’industrie, les organisations multilatérales, les provinces et les municipalités

Sûreté maritime g) Équipe nationale de coordination de la sécurité côté eau 839 839

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Vigilance efficace dans le secteur

Vigilance efficace dans le secteur

Sûreté maritime h) Équipes de la sûreté maritime 7 432

(récurrent)
7 432

Augmentation de la présence en mer

Augmentation de la surveillance et de la vigilance dans le secteur de la sûreté maritime

Augmentation de la capacité à intervenir lors de menaces dans le secteur maritime

Vigilance efficace dans le secteur

Intervention rapide et efficace en cas de menaces et d’incidents dans le secteur maritime

Total 600 000 +  134 541   

Rsultats atteindre par les partenaires non fdraux (le cas chant) : Sans objet

Personne-ressource : Shannon Lenahan, chef, Gestion de la planification et des ressources, Sûreté maritime, Transports Canada; 613 949-0600; shannon.lenahan@tc.gc.ca


Titre de l’initiative horizontale : Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie-Pacifique

Ministres responsables : Transports Canada

Activit de programme du ministre responsable : Élaboration de politiques de transport et programmes d’infrastructure

Date de mise en œuvre de l'initiative horizontale : 19 octobre 2006

Date de clture de l'initiative horizontale : 31 mars 2014

Total des fonds fdraux affects (de la mise en œuvre l’chance) : 1,01 milliard de dollars

Description de l'initiative horizontale (y compris de l'accord de financement) : L’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique a pour objet de renforcer la position concurrentielle du Canada au sein du commerce mondial. Elle constitue un ensemble intégré de mesures d’investissements et de politiques qui permettra d’accroître la capacité et l’efficience de la Porte et du Corridor de l’Asie-Pacifique. Elle reflète l’engagement du gouvernement du Canada à travailler en partenariat avec les gouvernements provinciaux, des dirigeants du secteur privé et d’autres intervenants dans le but de développer encore plus l’avantage géographique et le réseau de transport robuste de la côte Ouest du Canada et de mieux en tirer profit. Enfin, elle vise à faire de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique le meilleur réseau de transport contribuant aux chaînes d’approvisionnement mondiales entre l’Amérique du Nord et l’Asie.

Rsultats partags : Ci-après figurent les résultats communs et les activités prévus dans le cadre de l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique.

Les activités clés comprennent :

  • la capacité de la Porte : Investissements dans l’infrastructure stratégique et améliorations du réseau;
  • la compétitivité : Augmenter le nombre d’échanges commerciaux du Canada avec l’Asie Pacifique;
  • l’efficience et la fiabilité : Améliorer le transport des marchandises au sein des chaînes d’approvisionnement;
  • la sûreté et l’efficience frontalière : Assurer un réseau de transport sûr et efficient reliant les marchés canadiens et nord-américains;
  • des cadres stratégiques intégratifs et une réglementation qui répondent à de nouvelles approches en matière de gouvernance.

Résultats finaux :

  • Accroître le commerce du Canada avec la région de l’Asie-Pacifique.
  • Augmenter le nombre d’importations par porte-conteneurs provenant d’Asie qui arrivent en Amérique du Nord par cette Porte.
  • Améliorer l’efficience et la fiabilité de la Porte pour les exportations canadiennes et nord américaines.
  • Veiller à ce que les routes de transit soient sûres et ouvertes à la circulation de transit et qu’elles minimisent les répercussions environnementales.

Structures de gouvernance : Le ministre du Commerce international et ministre de la porte d’entrée de l’Asie-Pacifique dirige cette initiative et il est appuyé dans ses efforts par Transports Canada. Le ministre des Transports, de l’Infrastructure et des Collectivités est responsable de la gestion du Fonds d’infrastructure de transport de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique. Ces deux ministres sont conjointement responsables de l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique.

L’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique est une initiative horizontale dont l’élaboration et la mise en œuvre concernent un certain nombre d’autres ministères et d’organismes fédéraux importants. Bien qu’en définitive, chacun soit responsable de ses propres programmes, activités et ressources connexes provenant du financement de l’Initiative, les ministères et organismes fédéraux concernés doivent également contribuer aux objectifs généraux de cette dernière. Tous les partenaires fédéraux sont responsables de la gestion quotidienne de leurs éléments respectifs de l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique. De plus, on s’attend à ce que chaque ministère et organisme fournisse régulièrement des comptes rendus aux deux ministres responsables par l’intermédiaire du Comité de direction interministériel, niveau des directeurs généraux, sur l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique.

Un cadre de rendement horizontal global pour l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique a été conçu avec le concours de tous les ministères et organismes participant à l’Initiative. Ce cadre offrira une stratégie d’évaluation et de mesure de rendement saine, coordonnée et continue afin d’évaluer globalement le processus de mise en œuvre de l’Initiative. Les ministères partenaires et leur rôle dans le cadre de l’Initiative sont les suivants :

TRANSPORTS CANADA

Transports Canada, à titre de ministère responsable, relève du ministre de la porte d’entrée du Pacifique et du ministre des Transports, de l’Infrastructure et des Collectivités. Le Groupe des politiques de Transports Canada est chargé de la coordination, de la gestion, de l’intégration ainsi que de l’élaboration et de la mise en œuvre stratégiques continues de l’Initiative dans son ensemble. Les autres ministères et organismes fédéraux, les quatre provinces de l’Ouest et les intervenants du secteur privé sont consultés et mis à contribution dans l’établissement d’un consensus sur les décisions liées à l’Initiative.

Transports Canada est également responsable de la gestion du Fonds d’infrastructure de transport de la Porte et du Corridor de l’Asie-Pacifique, dont l’objectif premier consiste à surmonter les obstacles liés à la capacité touchant la Porte et le Corridor de l’Asie Pacifique. Les projets financés dans le cadre du Fonds contribueront à améliorer la compétitivité, l’efficience et la capacité du réseau de transport multimodal du Canada et ils seront axés particulièrement sur le transport pour le commerce international entre l’Asie Pacifique et l’Amérique du Nord.

Bien que l’infrastructure de transport en soit l’élément central, l’Initiative porte également sur des questions interreliées qui ont une incidence sur la poursuite de l’établissement et de l’exploitation de la Porte d’entrée et du Corridor de l’Asie Pacifique. Dans le cadre d’un processus de planification et de consultation accéléré visant à informer et de l’élaboration d’orientations stratégiques à long terme pour l’Initiative, Transports Canada prend part à un certain nombre de mesures non liées à l’infrastructure et à la compétitivité, notamment les suivantes :

  • le programme de renouvellement des politiques visant à examiner les questions stratégiques qui ont une incidence directe sur l’efficience de l’infrastructure de transport qui définit la Porte et le Corridor ou l’exploitation de ces derniers;
  • l’examen de la sûreté afin d’évaluer les questions précisément liées à la réputation et au rendement de la Porte;
  • des tables rondes qui se dérouleront dans les provinces de l’Ouest et une conférence internationale pour accroître la compréhension des obstacles et des possibilités à long terme de la Porte en tirant parti de l’expertise universitaire canadienne et internationale;
  • l’intégration des trois ports principaux dans le Lower Mainland de la Colombie Britannique afin d’améliorer l’efficience et la capacité;
  • un appui quant à l’établissement d’un forum sur le camionnage dans le Lower Mainland afin de formuler des recommandations, par voie de consensus, sur des méthodes qui permettront d’améliorer l’efficience des activités de camionnage dans les ports de Vancouver;
  • des études directement liées aux activités et à l’efficience de la Porte dans le but de mieux comprendre et d’améliorer le réseau d’infrastructure multimodale et d’accroître le rendement de la chaîne d’approvisionnement dans son ensemble.

AFFAIRES ÉTRANGÈRES ET COMMERCE INTERNATIONAL

Le Groupe du marketing international de la porte d’entrée du Pacifique, établi par le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international, est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre continues d’une stratégie de commercialisation internationale conjointement avec tous les intervenants. L’objectif consiste à encourager les importateurs, les exportateurs, les investisseurs et les entreprises de transport de l’Amérique du Nord et de l’Asie Pacifique à utiliser davantage la Porte à titre d’itinéraire idéal pour les voyages et les chaînes d’approvisionnement de l’Asie Pacifique.

Cette stratégie, élaborée en collaboration avec les intervenants, met à contribution des produits de communication ciblée, tout comme les missions canadiennes à l’étranger ou au Canada. Les avantages de la Porte et du Corridor de l’Asie-Pacifique sont mis en évidence à d’importants salons, congrès et colloques portant sur le commerce, l’investissement et la technologie au Canada, en Asie-Pacifique, en Europe et en Amérique du Nord.

Les principales missions du ministère des Affaires étrangères et du Commerce international à l’étranger contribuent activement à faire progresser le Canada à titre de porte d’entrée et de corridor de choix grâce à l’établissement d’un dialogue avec les entreprises de transport, les producteurs, les exportateurs ou les importateurs dans chacune de leur région respective dans le but de mettre en évidence les forces du réseau de transport canadien. Ces missions favorisent l’investissement et le transfert de technologies, défendent les questions clés de l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique telles que la sûreté et l’efficience frontalière, fournissent des renseignements au Canada afin de soutenir l’élaboration de politiques et d’aider à cerner les messages qui se dégagent au sein de leurs marchés.

Le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international a établi un groupe central de délégués commerciaux provenant de missions de l’Asie Pacifique et de l’Amérique du Nord. Ces gens comprennent les aspects de la porte et les possibilités qu’elle présente pour l’économie canadienne et ils sont, par conséquent, en mesure d’appuyer l’objectif du gouvernement, qui désire que le Canada offre la porte d’entrée et le corridor de premier choix entre l’Amérique du Nord et l’Asie Pacifique.

AGENCE DES SERVICES FRONTALIERS DU CANADA

L’Agence des services frontaliers du Canada est responsable de la mise en œuvre d’un service d’inspection des conteneurs maritimes au port de Prince Rupert. Ce service d’inspection a permis à l’Agence de veiller à ce que les conteneurs en provenance des pays étrangers soient inspectés convenablement au moyen de processus efficaces et d’une technologie de pointe.

Le service d’inspection des conteneurs maritimes de l’Agence des services frontaliers du Canada joue un rôle essentiel et stratégique, tout en étant intégré à l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique dans son ensemble.

AGENCE PARCS CANADA

Parcs Canada est responsable de l’entretien et de la réfection des routes qui passent dans les parcs nationaux, notamment la Transcanadienne, une route pancanadienne principale qui relie la côte ouest, y compris ses liens à l’Asie Pacifique, avec le reste du Canada, particulièrement les marchés des provinces de l’Ouest.

Parcs Canada procède actuellement à l’élargissement (à quatre voies) d’un tronçon de 10 km très fréquenté de la Transcanadienne qui passe dans le parc national Banff du Canada, ce qui en améliorera la capacité et l’efficience. Le financement fourni par l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique aidera à assurer l’achèvement en temps opportun de l’amélioration de ce tronçon de route et ainsi la réalisation de l’objectif de l’Initiative visant à améliorer le transport des marchandises qui passent par la Porte et le Corridor de l’Asie Pacifique.

MINISTÈRE DE LA DIVERSIFICATION DE L’ÉCONOMIE DE L’OUEST

Le ministère de la Diversification de l’économie de l’Ouest était responsable de deux éléments de la première phase de l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique : une initiative axée sur les possibilités d’affaires et la sensibilisation intitulée « Saisir l’occasion de la Porte et du Corridor : le défi de l’Ouest canadien et de l’Asie-Pacifique », ainsi que le financement des travaux de dragage du fleuve Fraser afin de pouvoir continuer de compter sur un chenal de navigation compétitif.

Dans le cadre de l’initiative « Saisir l’occasion de la Porte et du Corridor », le ministère de la Diversification de l’économie de l’Ouest a accordé son appui à la recherche de projets économiques réussis dans le contexte des portes commerciales et à la recherche des meilleurs moyens de profiter des possibilités commerciales à long terme à valeur ajoutée offertes par l’expansion du marché de l’Asie Pacifique; à des études de cas sur les petites et moyennes entreprises canadiennes prospères dans la zone du marché de l’Asie Pacifique; à une présence canadienne à la Foire internationale de Chine pour les investissements et le commerce; à un voyage d’étude des capacités d’innovation de l’Ouest canadien, effectué par des délégués commerciaux des missions du Canada en Asie Pacifique; à une évaluation des besoins des collectivités de la Saskatchewan et du Manitoba en vue de faire des affaires en Asie et avec l’Asie.

Le ministère de la Diversification de l’économie de l’Ouest a reçu une subvention de 4 millions de dollars sur deux ans à l’intention de l’Administration portuaire du fleuve Fraser afin de financer les travaux de dragage du chenal de navigation du fleuve Fraser. Ce financement a permis à l’Administration portuaire de poursuivre ses activités existantes et de se positionner en vue d’attirer de nouvelles entreprises, tirant ainsi parti des possibilités de la porte de l’Asie Pacifique. Cette mesure temporaire permet au port de répondre aux besoins des cargos de plus en plus grands jusqu’à ce qu’une solution à long terme permette un accès autonome aux installations portuaires.

RESSOURCES HUMAINES ET DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES CANADA

Ressources humaines et Développement des compétences Canada est responsable de la Table sur les compétences de la Porte et du Corridor de l’Asie-Pacifique. Modelé sur le Programme des conseils sectoriels, la Table sur les compétences a été établie en mars 2008 en vue d’aider à trouver des solutions aux pressions touchant les compétences et la main-d’œuvre en lien avec l’Initiative de la Porte et du Corridor de l'Asie-Pacifique. Son élaboration reposait sur un processus de consultations et de planification d’une année visant à éclairer les futures orientations stratégiques et décisions d’investissement liées à l’Initiative.Ressources humaines et Développement des compétences Canada a reçu 3 millions de dollars sur quatre ans pour financer des projets auxquels la Table sur les compétences a accordé la priorité, dans des champs d’activité également priorisés par la Table.

Ressources humaines et Développement des compétences Canada fournit actuellement 2 millions de dollars supplémentaires pour appuyer l’établissement et le fonctionnement de la Table sur les compétences (investissement fédéral total de 5 millions de dollars). La Table joue le rôle d’un foyer d’échange ayant pour objet la communication de données, de projets, de calendriers, de stratégies, de pratiques de recrutement et de maintien en poste d’employés ainsi que d’idées connexes. C’est un forum axé sur la détermination, la coordination et l’optimisation des investissements nécessaires pour s’occuper des compétences à mettre à contribution dans le contexte de la Porte et du Corridor de l’Asie Pacifique.

(en milliers de dollars)
Partenaires fdraux Activits de programme (AP) des partenaires fdraux Titre des programmes des partenaires fdraux Total des fonds affects Dpenses prvues pour
2009-2010
Rsultats prvus pour
2009-2010
1. Transports Canada Initiative de la Porte et du Corridor de l'Asie-Pacifique Fonds d’infrastructure de transport 900 150 224 605 Faire progresser les projets d’infrastructure multimodale stratégiques de l’Initiative de la Porte et du Corridor de l'Asie-Pacifique avec les partenaires publics et privés
Coordination, gestion et 6 500 1 300 Coordination et gestion interministérielles continues de l’IPCAP
Processus accéléré

2 300

0

S/0 (Complété en 2007-08)
Investissement en matière de compétitivité 12 650 5 521

Détermination des possibilités d’attirer des activités à valeur ajoutée et des investissements dans des secteurs complémentaires à la Porte et au Corridor de l’Asie-Pacifique

Partenariats internationaux approfondis

Lancement du programme d’engagement du public

2. Affaires étrangères et Commerce international Commerce international – Gestion et prestation de services commerciaux et de conseils aux entreprises canadiennes Commerciali-sation de l’Initiative de la Porte et du Corridor de l’Asie-Pacifique 7 000 2 000 Utilisation accrue de la Porte canadienne du Pacifique par les intervenants davantage sensibilisés d’Asie et d’Amérique du Nord
3. Agence des services frontaliers du Canada   Service d’inspection des conteneurs maritimes au port de Prince Rupert 28 000 5 000 Achèvement de l’instauration du programme d’inspection des conteneurs maritimes
4. Agence Parcs Canada Gestion des routes de transit Élargissement de la Transcana-dienne dans le parc national Banff 37 000 5 000 Achèvement du dédoublement d’une section de trois kilomètres de la Transcanadienne à Banff
5. Diversifi-cation de l’économie de l’Ouest Canada Développe-ment des entreprises et entrepreneu-riat Initiative « Saisir l’occasion de la Porte et du Corridor » 400 0 S/O (complété en 2007-08)

Dragage du fleuve Fraser

4 000

0

S/O (complété en 2007-08)
6. Ressources humaines et développe-ment des compétences Table sur les compétences de la Porte et du Corridor de l’Asie-Pacifique Pressions relatives aux compétences et à la main-d’œuvre 3 000 943 Lancement de plusieurs projets pour résoudre les pressions relatives aux compétences dans les secteurs de la Porte
Total 1 001 000  244 369   

Rsultats atteindre par les partenaires non fdraux (le cas chant) : Sans objet

Personne-ressource : Stéphanie Arbez, conseillère en politique, Transports Canada, 613 990-2251; Stephanie.Arbez@tc.gc.ca



Tableau 8 : Stratgie de dveloppement durable

La Stratgie de dveloppement durable 2007-2009 de Transports Canada traite les principaux problmes et se concentre sur les domaines o le Ministre peut jouer un rle important pour assurer la durabilit des transports. Dans sa stratgie de dveloppement durable (SDD), Transports Canada dcrit ses engagements en matire de dveloppement durable, de mme que les cibles et les mesures de rendement quil utilisera pour mesurer la russite de la stratgie. Les engagements du Ministre correspondent aux objectifs de dveloppement durable du gouvernement fdral de plus grande envergure et aux objectifs dcologisation des activits gouvernementales.


Objectifs fdraux en matire de dveloppement durable Objectifs en matire dcologisation des activits gouvernementales

Objectif 1 : Eau propre - Assurer un approvisionnement sr en eau propre, tant au bnfice des personnes qu celui des cosystmes marins et deau douce.

Objectif 2 : Air pur - Veiller la qualit de lair que les gens respirent et dont les cosystmes ont besoin pour bien fonctionner.

Objectif 3 : Rduire les missions de gaz effet de serre.

Objectif 4 : Favoriser des collectivits jouissant dune conomie prospre, vivant dans une socit dynamique et quitable, et un environnement sain pour les gnrations daujourdhui et de demain.

Objectif 5 : Dveloppement et utilisation durables des ressources naturelles.

Objectif 6 : Renforcer la gouvernance et la prise de dcisions fdrales pour appuyer le dveloppement durable.

Immeubles conergtiques : tre le chef de file dans la rduction des gaz effet de serre et dautres missions atmosphrique en favorisant de faon optimale lefficacit nergtique, lconomie dnergie et la mise en uvre de technologies en matire dnergies renouvelables.

Parc automobile : tre un chef de file dans la gestion du parc automobile pour que la planification, lacquisition, la gestion et lalination des vhicules soient effectues de faon rduire au minimum les effets nfastes sur lenvironnement.

Achats cologiques : tre un chef de file en intgrant des facteurs de rendement environnemental dans le processus dachats, notamment dans la planification, lacquisition, lutilisation et lalination.


Nota : Le tableau suivant fournit un aperu des ralisations du Ministre pour la priode de 2008 2009 seulement. Pour consulter lensemble de la stratgie de dveloppement durable de Transports Canada, veuillez visiter le site suivant : http://www.tc.gc.ca/pol/fr/acs/DD/sdd0709/menu.htm.


Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 1.3 - conavette

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 3 et 4


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

Tenir trois ateliers par an sur les options offertes aux navetteurs, lintention des employeurs intresss des secteurs public et priv.

Nombre dateliers organiss et rsultats.

 

Un atelier a t donn en 2008-2009 avec la collaboration de la ville de Kingston. Les participants ont donn une valuation trs positive de latelier.

Dici 2008-2009, collaborer avec des partenaires fdraux pour modifier les politiques existantes afin de permettre la diminution du nombre de dplacements en vhicule passager unique. Mentionnons titre dexemples des politiques sur le stationnement et les amnagements. Nombre de politiquesfdrales ayant fait lobjet dun examen ou de modifications. Aucune politique na t value. Des progrs ont t accomplis au chapitre de la rduction du nombre de dplacements en vhicule passager unique laide dun site Web de jumelage pour le covoiturage tabli en collaboration avec la ville dOttawa, et la poursuite de lexpansion du programme de laissez passer de transport en commun dans la rgion de la capitale nationale.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 1.4 - Explorer lutilisation de mesures conomiques

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 2, 3 et 6


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

Collaborer avec des partenaires afin dtudier la possibilit dutiliser des incitatifs commerciaux pour augmenter la production et lachat de vhicules automobiles respectueux de lenvironnement, en 2007 2008 et 2009-2010.

Nombre de consultations tenues.

Des consultations ont t tenues avec lAlliance canadienne du camionnage relativement leur proposition enviroTruck ainsi quavec lindustrie automobile concernant ltablissement de seuils pour les vhicules de modle 2008 dans le cadre du Programme de remise coAUTO.

Consulter les intervenants concernant les options de conception ainsi que les problmes dadministration et de mise en uvre, en 2007 2008 et 2009-2010.   Des consultations sont en cours avec les intervenants de lindustrie des secteurs du transport maritime, ferroviaire et arien.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 2.1 - Perfectionnement des comptences dans le secteur des transports

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) :


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009
En 2007-2008 et 2009 2010, travailler de concert avec les intervenants des secteurs public et priv afin de relever le profil des carrires dans le secteur des transports et de jouer un rle de catalyseur pour lchange dides, de savoir-faire et dexprience relatifs au perfectionnement de comptences en matire de transports. Nombre de comptences qui ont accept de diffuser des recueils par voie lectronique aux intervenants. On a procd la distribution de documents du Conseil des sous ministres des Transports, du Comit dappui sur les politiques et la planification de Scurit routire, et du Groupe de travail sur le perfectionnement des comptences un certain nombre dintervenants cls (le Comit de soutien de la politique et de la planification du Conseil des sous ministres, le Conseil canadien du transport de passagers, le Conseil canadien des ressources humaines en camionnage, le Conseil de lducation et du dveloppement des ressources humaines de lAssociation des transports du Canada).
Coopration soutenue avec les comptences fdrales, provinciales et territoriales dans le but de concevoir des instruments (y compris un recueil) lintention des intervenants du secteur des transports qui permettront dtablir et de mettre en uvre des rponses stratgiques relatives aux difficults poses par le perfectionnement des comptences.

Nombre de comptences provinciales et territoriales qui participent un dialogue rgulier avec Transports Canada au sujet des problmes lis au perfectionnement des comptences dans le secteur des transports.

Nombre de tlconfrences et de runions avec les comptences fdrales, provinciales et territoriales pour discuter des problmes lis au perfectionnement des comptences.

Dans le cadre de runions et de tlconfrences, Transports Canada est rgulirement en communication avec les reprsentants des comptences fdrales, provinciales et territoriales concernant la question du perfectionnement des comptences sur diverses tribunes, notamment :

  • Le Comit de soutien de la politique et la planification du Conseil des sous-ministres qui est responsable des transports et de la scurit routire;
  • LAssociation des transports du Canada;
  • Le Western Transportation Advisory Council;
  • Diverses initiatives de perfectionnement des comptences dans le cadre de la Porte et du Corridor, comme la Table sur les comptences de la Porte et du Corridor de lAsie-Pacifique.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 2.2 - Effets du changement climatique et adaptation

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 3


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009
Sous rserve de financement et selon les recommandations de lvaluation prliminaire, amliorer la comprhension et les connaissances du perglisol et du rgime thermique afin dvaluer la vulnrabilit dune piste datterrissage (aroport de Kuujjuaq) face aux changements climatiques prvus au cours des 20 prochaines annes. Le tout est fait au cours de lexercice de 2008 2009. Utilit des rsultats de ltude pour comprendre les effets des changements climatiques et ladaptation ces derniers (sous rserve de financement). La piste datterrissage de Kuujjuaq a t instrumente, et des chantillons de sols ont t analyss.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 3.1 - Systmes de transport intelligents

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 3


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

Collaborer avec les partenaires pour miser sur les succs des investissements engags au pralable dans les systmes de transport intelligents.

Nombre de projets de dploiement financs; nombre de projets de recherche et de dveloppement financs.

On a 35 projets actifs, dont 23 sont termins. On a 26 projets en cours, dont 25 sont termins.

Du financement sera accord aux projets de recherche, de dveloppement et de dploiement au cours de chacun des exercices de 2007 2008, de 2008-2009 et de 2009 2010. Nombre daccords signs avec les partenaires. On a 13 nouvelles ententes signes, notamment les modifications apportes aux ententes existantes en vue dajouter de nouveaux travaux de projet.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 3.2 - Promouvoir le transport maritime courte distance

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) :


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

Mieux faire connatre le transport maritime courte distance en Amrique du Nord, en 2007-2008 et 2009 2010.

largir la comprhension de la rentabilit du transport maritime courte distance, de ses avantages et des obstacles son adoption, entre les exercices de 2007-2008 et de 2009 2010.

Projets de transport maritime courte distance cibles.

Cinq projets de transport maritime courte distance ont t choisis pour recevoir des contributions fdrales dans le cadre de lInitiative de la Porte et du Corridor de lAsie-Pacifique.

Une sance de travail rgionale a t tenue, en collaboration avec les provinces de lAtlantique, relativement au transport maritime courte distance.

Une invitation a t lance afin dobtenir des dclarations dintrt pour les projets de transport maritime courte distance en vertu de lInitiative de la Porte dentre de lAtlantique.

  Ralisation dtudes dans des secteurs cls en matire de politiques, de marchs, de commerce, de transport urbain et de durabilit.

Ltude intitule tude sur les oprations potentielles de transbordement de conteneurs selon une structure en toile pour le transport maritime (de marchandises) courte distance dans lest du Canada est termine.

Ltude intitule Evaluation of Environmental and Social Impacts and Benefits of Shortsea Shipping in Canada est termine.


Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 3.5 - tude sur les choix des modes de transport dans le corridor Qubec-Windsor

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) :


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

Raliser une tude du corridor Qubec-Windsor dici 2008 2009. cette fin, le Ministre labore des modles en vue danalyser lincidence dventuelles dcisions stratgiques sur les choix des modes de transport des marchandises et des passagers dans le corridor Qubec-Windsor.

Conception et talonnage du modle de choix des modes de transport des passagers dici 2008-2009.

valuation par des experts de la qualit du modle lintrieur comme lextrieur du gouvernement (solidit des estimations, capacit de prvision, etc.).

Le travail de modlisation relatif au choix modal pour le transport de marchandises a t effectu. Le rapport est en voie dlaboration.

La collecte de donnes pour la modlisation relative au transport de passagers a t effectue dans le cadre de ltude de faisabilit du transport ferroviaire grande vitesse. La modlisation conomtrique sera effectue en 2009-2010.


Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 4.1 - Promouvoir les vhicules de haute technologie

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 2 et 3


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

valuer, sur une base annuelle, le rendement des vhicules de haute technologie.

Nombre et catgories de vhicules et de technologies mis lessai, avec des rsultats prsents dans diffrents formats.

Le programme coTECHNOLOGIE pour vhicules a obtenu, a valu et a prsent les rsultats relatifs 14 technologies davant-garde sur les vhicules et il a permis la production de 50 articles sur la technologie, de 5 vidos, de 18 bulletins techniques, de 15 animations et de plusieurs publications visant informer les Canadiens au sujet des technologies destines aux vhicules propres.

Organiser, sur une base annuelle, des activits de sensibilisation du public qui permettront de diffuser des renseignements sur le programme. Nombre et types dactivits prvues durant lanne. Le Ministre a particip 19 vnements et il a fourni des renseignements dtaills plus de 50 000 Canadiens au moyen de son site Web et dactivits de sensibilisation. Il a galement particip un nombre de consultations, de groupes de travail, de confrences et de colloques relatifs lindustrie.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 4.2 - Consommation de carburant des vhicules automobiles

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 2 et 3


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009
Recueillir chaque anne des donnes sur la consommation de carburant des vhicules neufs, en vrifier lexactitude et produire un rapport.

Recueillir en temps opportun des donnes de tous les fabricants.

En date du 31 mars 2009, tous les fabricants, lexception dun seul, avaient fourni les donnes requises pour lanne modle 2008. Les donnes de lanne modle 2009 ont t analyses, et le Ministre a travaill en collaboration avec les fabricants de vhicules afin de corriger tous problmes relatifs aux donnes.

Vrification des donnes. Dans le cadre du Programme de consommation de carburant, on a termin la vrification de conformit de 34 vhicules.
Production dun rapport annuel sur les rsultats. Le rapport annuel sur les rsultats du Programme de consommation de carburant sera disponible au moment de la diffusion du rapport annuel de 2008 2009 de la Division des programmes pour vhicules lautomne 2009.
Tenir la base de donnes du Systme dinformation sur lconomie de carburant, sur une base continue.   Le Systme dinformation sur lconomie de carburant a t modifi et il comprend une interface en ligne qui permet aux fabricants de soumettre et de corriger les donnes plus efficacement.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 4.3 - Rduction des missions de lindustrie ferroviaire

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 2 et 3


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009
Collaborer avec lAssociation des chemins de fer du Canada et Environnement Canada pour la mise en uvre intgrale entre 2006-2007 et 2009-2010 des engagements ngocis dans le cadre du protocole dentente. Rduction russie des missions grce au protocole dentente. Nous avons poursuivi les travaux en collaboration avec lAssociation des chemins de fer du Canada et Environnement Canada. Lindustrie ferroviaire a accompli de bons progrs relatifs aux objectifs de 2010 pour les marchandises de classe I, les chemins de fer rgionaux et les chemins de fer secondaires, les services ferroviaires voyageurs interurbains et les services de trains de banlieue. La quantit totale dmissions doxydes de soufre a considrablement diminu de 60,2 %, et la quantit totale dmissions doxydes dazote provenant des activits ferroviaires a diminu de 6,9 %.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 5.1 - Promouvoir des pratiques exemplaires de la gestion de lenvironnement dans le secteur des transports

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 1, 2 et 3


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009
Amliorer lharmonisation des efforts internationaux pour la rduction des missions par la participation de Transports Canada des tribunes internationales, comme lOrganisation de laviation civile internationale, lOrganisation maritime internationale, dici 2008 2009. Harmonisation des efforts internationaux pour la rduction des missions, comme en fait foi la ratification des rglements internationaux sur la rduction des missions, des codes de pratiques et des lignes directrices avaliss par les organismes internationaux.

Les travaux se poursuivent relativement aux efforts internationaux pour la rduction des missions avec laide de lOrganisation de laviation civile internationale tant donn que Transports Canada en est un membre actif. Les travaux en vue de rduire les missions de gaz effet de serre provenant des transports ariens se poursuivent au sein du Comit de la protection de lenvironnement en aviation et du Groupe sur laviation internationale et les changements climatiques de lOrganisation de laviation civile internationale.

La deuxime phase du Guide sur la qualit de lair dans les aroports est termine, et lon projette de rdiger deux autres chapitres en 2009-2010.

Avec le gouvernement des tats-Unis et sous lombrelle de la Commission de recherche sur les transports de lAcadmie des sciences, participer au Groupe de recherche coopratif sur les aroports afin dtudier et dvaluer les rpercussions sur lenvironnement des activits aroportuaires, et laborer des stratgies dattnuation dici 2008-2009. Rsultats publis par le Groupe de recherche coopratif sur les aroports. Poursuite de la participation aux travaux du Groupe de recherche coopratif sur les aroports. Plusieurs rapports ont t publis, et le public peut les consulter, y compris les suivants : Guidebook on Preparing Airport Greenhouse Gas Emissions Inventories et le Deicing Planning Guidelines and Practices for Stormwater Management Systems .

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 5.2 - Lutte contre la pollution dans le secteur maritime

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 1


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

Examen plus fouill des zonesde contrle des missions de soufre
Dresser un inventaire des missions de soufre provenant des navires, dici 2008-2009.

Examen plus fouill des zones de contrle des missions de soufre
Niveaux des missions de soufre.

Zone de contrle des missions : Le Canada et les tats-Unis ont soumis une demande lOrganisation maritime internationale en vue dtablir une zone de contrle des missions sur les ctes est et ouest du Canada. Les taux actuels de soufre dans le carburant sont en moyenne de 1,7 % dans le cas des navires canadiens et de 2,3 % dans le cas des navires trangers.

Gestion des eaux de ballast
Aider la conception et lhomologation de systmes de traitement des eaux bord capables de respecter les normes de rendement internationales, dici 2008 2009.

Gestion des eaux de ballast
Nombre de systmes conus et homologus.

Gestion des eaux de ballast : Les efforts se poursuivent avec lindustrie du transport maritime afin datteindre lobjectif. Aucun systme na encore t approuv au Canada : 6 systmes sont en voie dlaboration et environ 40 sont en voie dlaboration dans le monde entier. LOrganisation maritime internationale a approuv environ 7 systmes, lun deux a t approuv par lAdministration (Alfa Laval, Norvge).

Rgime dintervention en casde dversement de substances nocives et potentiellement dangereuses
Concevoir la structure lgislative ncessaire pour mettre en place un rgime sur les substances nocives et potentiellement dangereuses accompagn des rglements et des normes ncessaires, compter de 2007-2008.

Crer linstrument dintervention ncessaire afin de disposer dune mthode dintervention uniforme lchelle nationale et de grer les interventions en cas dincident et de dversement de substances nocives et potentiellement dangereuses en milieu marin par les navires et au cours du chargement et du dchargement des navires dans les installations de manutention de produits chimiques, compter de 2007 2008.

Rgime dintervention en cas de dversement de substances nocives et potentiellement dangereuses
Nombre de rglements et de normes labors.

Efficacit du cadre national dintervention en cas dincident impliquant des substances nocives et potentiellement dangereuses.

Rgime dintervention en cas de dversement de substances nocives et potentiellement dangereuses: Des consultations internes sont en cours afin dvaluer les exigences lgislatives et les rpercussions juridiques de ltablissement dun rgime dintervention en cas de dversement de substances nocives et potentiellement dangereuses.

On sattend ce que le rapport dfinitif sur le commerce et le transport des substances nocives et potentiellement dangereuses au Canada soit dpos plus tard en 2009.

Une valuation du rgime dintervention international en cas de dversement de produits chimiques est en cours auprs des tats qui ont ratifi la Convention internationale de 1990 sur la prparation, la lutte et la coopration en matire de pollution par les hydrocarbures (Convention OPRC); Protocole sur la prparation et la coopration contre les vnements de pollution par les substances nocives et potentiellement dangereuses, 2000 (Protocole HNS).

La rdaction des documents de travail sur les substances nocives et potentiellement dangereuses sest termine en 2008-2009. Cependant, il faudra faire des mises jour pour tenir compte des changements rcents relatifs aux donnes statistiques et proposer de nouvelles options en vue de mettre en uvre un rgime de gestion des substances nocives et potentiellement dangereuses.

Gestion des dchets des navires
Mettre la dernire touche un programme visant amliorer la rception des dchets (ct rive) dans les ports, dici 2008 2009.

Gestion des dchets des navires Amliorations apportes la rception des dchets dans les ports.

Gestion des dchets de navires: Des amliorations sont en cours aux installations de rception des dchets aux ports. Un mandat a t labor pour une tude technologique exhaustive.

Programme national de surveillance arienne
Continuer daccrotre lefficacit du Programme national de surveillance arienne (PNSA) en augmentant la frquence des patrouilles et en largissant la surveillance aux zones habituellement non contrles, comme lArctique.

Rehausser la capacit dobservation, de dtection et de signalement de rejets illgaux ainsi que lidentification des navires responsables de la pollution marine du Canada. Dici 2007 2008, laronef modernis Dash 8 de Transports Canada, bas Moncton, sera entirement oprationnel avec des membres dquipage forms, et dici 2008-2009, la cte Ouest bnficiera de moyens semblables.

Programme national de surveillance arienne
Nombre dheures de patrouille antipollution effectue dans chaque rgion, par mois, par an.

Nombre dincidents de pollution causs par les navires et nombre de dversements dorigine inconnue signals, par mission, par mois, par an.

 

 

 




Nombre de navires visuellement observs et nombre de navires dtects par le Systme didentification automatique des aronefs, par heure, par mission, par mois, par an.

Nombre de poursuites rsultant des patrouilles antipollution du PNSA, par an.

Programme national de surveillance arienne: On a ralis 2 341 heures de patrouille (629 missions) par rapport lobjectif de 2 500 heures (93,6 %). Cela comprend 304 heures de patrouille antipollution dans lArctique, 1 564 heures dans la rgion de lAtlantique (Terre-Neuve-et-Labrador, Maritimes, Qubec et Ontario) et 472 heures dans la rgion du Pacifique. De longues priodes imprvues de maintenance de laronef ont eu des rpercussions sur les heures de patrouille.

Le programme national de surveillance arienne a signal 183 cas de pollution. De ce nombre, 164 sont des dversements dorigine inconnue et 19 sont des dversements provenant de navires.

Dans le cadre du programme national de surveillance arienne, on a observ visuellement 9 947 navires et 76 767 navires au moyen du systme didentification automatique.

 


Les lments de preuve recueillis au moyen du systme MSS6000 bord de laronef du programme national de surveillance arienne ont donn lieu une poursuite fructueuse (N/M Alida Gorthon) et trois sanctions administratives pcuniaires.


Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 6.1 - Donnes sur les transports

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 6


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009
Procder rgulirement des valuations afin de dterminer les donnes manquantes les plus importantes en ce qui concerne les activits de transport et la consommation dnergie pour tous les modes, de 2006-2007 2009-2010. Dtermination des principales donnes manquantes et laboration dune stratgie pour y remdier. laboration dune stratgie de collecte de donnes pour combler les lacunes de priorit leve aux chelons fdral, provincial, rgional ou local.

Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 6.2 - Comprendre les cots conomiques, sociaux et environnementaux des transports

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 6


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

Transports Canada dirigera la conception dun cadre danalyse de lenvironnement dici 2008 2009 afin dvaluer lincidence de divers instruments et politiques environnementaux ayant trait aux transports. Cette initiative prvoit lvaluation du cot des missions suivantes : air pur (CO, PM2.5, PM10, NOx, COV, O3, SO2), GES et bruit. On tudiera tout particulirement les rpercussions sur la sant humaine.

Prparer un rapport de synthse lintention du public, dici 2008-2009.

Meilleur sens des priorits pour valuer limportance relative de chaque lment de cot.

Publication du rapport de synthse.

Le rapport de synthse intitul Estimations de la totalit des cots du transport au Canada a t publi.


Le rapport contextuel intitul valuation du cot total de la pollution atmosphrique cause par le transport au Canada a t publi.


Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 6.3 - Financement des initiatives de dveloppement durable

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) :


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

En 2006-2007, Transports Canada constituera un fonds interne de la stratgie de dveloppement durable qui pourra atteindre 1 M$ par an pendant trois ans au titre de projets novateurs qui apportent de prcieuses contributions au transport durable. Les projets approuvs seront considrs comme des engagements pris dans le cadre de la stratgie de dveloppement durable.

compter de 2006-2007, slectionner des projets financer chaque anne conformment aux critres fixs.

Mettre en uvre les projets approuvs, compter de 2007 2008.

Nombre de projets financs et total des investissements.

Rsultats de projets particuliers, notamment amlioration manifeste de la qualit de lenvironnement.

Les dpenses totales relatives au Fonds de la stratgie de dveloppement durable en 2008 2009 ont t de 700 000 $ par rapport au montant de 1 M$ qui avait t allou.

On a approuv 13 projets novateurs, dont 3 nont pu tre raliss en raison de circonstances imprvues. Les 10 autres projets ont obtenu de bons rsultats dans un certain nombre de secteurs connexes au transport.


Objectif du ministre en matire de SDD : Engagement 7.1 - Systme de gestion de lenvironnement de Transports Canada

Objectif(s) du gouvernement fdral en matire de DD (dont les objectifs d'OG, sil y a lieu) : 1, 3, 4, 5 et 6


Rsultats prvus du Ministre pour 2008 2009 Mesure(s) du rendement lappui Rsultats obtenus par le ministre en 2008-2009

Respect du cadre du Systme de gestion de lenvironnement (voir lannexe B de la stratgie de dveloppement durable), dici 2009-2010.

Niveau de conformit avec le cadre du Systme de gestion de lenvironnement.

  • Rduction de 17 % (par rapport aux donnes de base de 1998-1999) des missions de gaz effet de serre dans le cadre des activits de Transports Canada (2007 2008).
  • Transports Canada a signal avoir utilis 7 683 l de carburant E85 en 2007 2008. Bien quil existe des donnes pour dautres carburants mlangs avec de lthanol au Canada, il nexiste aucune donne relative la quantit prcise de carburant achet par Transports Canada.
  • Des sites contamins de Transports Canada, 22 % dentre eux ont t assainis, 23 % font lobjet dune gestion des risques et 11 % nexigent aucune mesure.
  • Transports Canada se conforme aux exigences provinciales et municipales relatives au recyclage dans les installations. Il existe des programmes dans toutes les installations rgionales et ladministration centrale.
  • Transports Canada conserve un inventaire de lquipement contenant des substances appauvrissant la couche dozone et sefforce dtablir une stratgie visant rduire ou liminer cet quipement.
  • Les travaux se poursuivent afin de veiller ce que toutes les installations exploites par Transports Canada et celles qui lui appartiennent disposent deau potable. Des plans de gestion de leau potable ont t tablis et sont en place pour toutes les installations aroportuaires du Ministre.
  • Transports Canada a labor une liste de vrification, un document dorientation et un modle lintention des installations afin de dterminer si un plan E2 est requis. Actuellement, Transports Canada dispose de plans E2 pour 54 installations dans tout le Canada.
  • Transports Canada recueille tous les ans de linformation sur les mesures prises pour acheter des biens et des services plus cologiques par lintermdiaire du groupe des Services gnraux.
  • Transports Canada a pass en revue les lignes directrices en matire deaux uses dEnvironnement Canada et il attend quelles soient termines. Une fois que les lignes directrices seront tablies, Transports Canada veillera ce que toutes les installations sy conforment pleinement.

Passer laction (Partie 7)


Tous les engagements dans la prsente section correspondent lobjectif du gouvernement fdral en matire de DD numro 6

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada prparera une dclaration de principes sur le dveloppement durable conforme lISO et il la fera approuver par la haute direction dici 2008-2009.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
Lnonc de la politique de dveloppement durable est en voie dtre tabli.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada mettra en vidence les principaux engagements, les objectifs et les indicateurs de la stratgie de dveloppement durable 2007-2009 dans son Rapport sur les plans et les priorits annuel.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
Le Rapport sur les plans et les priorits de Transports Canada comprend un tableau dtaill qui souligne tous les engagements en matire de dveloppement durable pour la priode de planification.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada reconnat que lappui de la haute direction est essentiel. Le Ministre procdera une valuation annuelle des accords de responsabilisation des hauts fonctionnaires responsables des mesures particulires de la stratgie, pour sassurer que les accords refltent leurs engagements respectifs lgard de la stratgie de dveloppement durable 2007-2009.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
Une mesure du rendement lie au dveloppement durable a t intgre au document dorientation remis aux gestionnaires afin de les aider terminer leurs ententes de rendement. ce titre, la plupart des ententes de la haute direction comprenaient une mesure du rendement lie au dveloppement durable. Des 167 ententes de rendement de la haute direction examines, environ 75 ententes (45 %) faisaient tat de rsultats en fonction de la mesure du rendement en matire de dveloppement durable.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada continuera dorganiser des runions rgulires (pendant la priode de 2007-2008 2009-2010) du Comit ministriel interne de la stratgie de dveloppement durable afin de surveiller et de coordonner la mise en uvre de la stratgie et doffrir une tribune pour changer des donnes et des pratiques exemplaires sur le dveloppement durable entre les groupes et les rgions du Ministre.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
tant donn que la stratgie de dveloppement durable 2007-2009 est une tape de mise en uvre, il ntait pas ncessaire de tenir des runions rgulires du Comit ministriel interne de la stratgie de dveloppement durable. Transports Canada a cr un comit sur les questions environnementales au niveau des directeurs gnraux qui vise appuyer lchange dinformation.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada entreprendra un examen des besoins de formation et de comptences des employs concerns par la mise en uvre des engagements et des objectifs relatifs au dveloppement durable, dici 2008-2009. Le Ministre prparera et mettra excution un plan de formation pour sassurer que ses programmes de formation sur le dveloppement durable (notamment le Programme de capacits en matire de dveloppement durable du Ministre) sont disponibles en fonction des besoins.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
Le Programme de capacits en matire de dveloppement durable du Ministre a t offert une fois en 2008-2009, et 14 participants y ont assist.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada collaborera galement avec dautres ministres et lcole de la fonction publique du Canada pour concevoir et offrir du matriel de formation sur le dveloppement durable du gouvernement du Canada. Le matriel sera prt en 2007-2008.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
Transports Canada a contribu une somme de 2 000 $ la conception de ce cours interministriel. Trois sances de formation ont t offertes aux employs du gouvernement fdral en 2008-2009.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada fera dautres efforts pour mieux sensibiliser les employs au transport durable et largir leur comprhension de ses programmes et de ses activits dans le domaine de lenvironnement et du dveloppement durable. Cela englobera des activits dapprentissage et la publication darticles rguliers sur le transport durable dans les bulletins de nouvelles du Ministre.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
De nombreuses initiatives ont t ralises pour sensibiliser davantage les employs, notamment une activit de porte ouverte des Programmes environnementaux qui comportait des prsentoirs et des prsentations lectroniques faisant la promotion de leurs programmes, un stand sur la Semaine de lenvironnement, un poste de collecte de piles, des articles sur lintranet de Transports Canada ainsi quune nouvelle tribune libre sur le dveloppement durable qui a permis la tenue de deux vnements.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Un rapport dtape sur les engagements, les objectifs et les mesures de rendement lis au dveloppement durable figurera dans le Rapport ministriel sur le rendement annuel.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
Les rapports ministriels sur le rendement de Transports Canada comprennent un tableau distinct qui fournit des renseignements dtaills sur le rendement et les progrs accomplis en fonction des objectifs de dveloppement durable pour la priode vise par le rapport.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada publiera un rapport annuel sur lavancement de la stratgie de dveloppement durable, en sus du Rapport ministriel sur le rendement. Les rsultats de ce rapport seront prsents chaque anne au comit de la haute direction de Transports Canada.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
Les rapports dtape pour les exercices de 2007-2008 et de 2008-2009 sont en voie dlaboration.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada procdera un examen de sa stratgie de dveloppement durable tous les trois ans, le prochain tant prvu en 2008-2009.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
La nouvelle Loi fdrale sur le dveloppement durable a chang les chanciers lis aux stratgies de dveloppement durable du Ministre.

Objectif du Ministre en matire de SDD :
Transports Canada fera appel son Groupe consultatif national externe compter de 2008-2009 pour quil fournisse des orientations sur les priorits du Ministre en matire de dveloppement durable, quil examine lavancement de la mise en uvre de la stratgie et quil formule des recommandations au sujet des rsultats de lexamen.

Rsultats obtenus par le Ministre en 2008-2009 :
La nouvelle Loi fdrale sur le dveloppement durable a chang les exigences et le processus lis aux stratgies de dveloppement durable du Ministre.



Tableau 9 : Achats cologiques

La Politique dachats cologiques, entre en vigueur le 1er avril 2006, prvoit que les considrations relatives au rendement environnemental doivent constituer des facteurs cls dans les prises de dcisions lies aux achats au cours du cycle de vie des biens et des services acquis. Cette politique a pour objectif de favoriser la protection de lenvironnement et dappuyer le dveloppement durable au moyen de lintgration de facteurs de rendement environnemental dans le processus de prise de dcisions en matire dachats. Les administrateurs gnraux doivent sassurer que les objectifs de la Politique sont atteints et rendre compte du rendement au chapitre des achats cologiques dans le Rapport sur les plans et les priorits annuel et dans le Rapport ministriel sur le rendement. Des renseignements supplmentaires sur les achats cologiques se trouvent ladresse http://www.tpsgc.gc.ca/greening/text/index-f.html.

Conformit aux exigences de la Politique

Le ministre a t il intgr des considrations relatives au rendement environnemental son processus de prise de dcisions en matire dachats?


En cours

Rsum des initiatives visant intgrer des considrations relatives au rendement environnemental au processus de prise de dcisions en matire dachats :

On prpare actuellement un bulletin national portant sur lapprovisionnement en fournitures de bureau cologiques et la disponibilit de la formation en ligne sur les achats cologiques. Ce bulletin sera distribu tous les gestionnaires de Transports Canada.

Chaque anne, un exercice de planification des investissements offre loccasion de vrifier les plans court et long terme pour lapprovisionnement li au parc de vhicules automobiles. Un cadre de travail et une stratgie sont prpars et approuvs au plus haut chelon du Ministre. Le plan se concentre sur le remplacement des vhicules carburant et il vise maximiser le rendement du capital investi pour ces produits.

Le Ministre a mis en uvre une stratgie agressive pour la gestion des imprimantes et des photocopieurs, remplaant ces dispositifs par des units multifonctionnelles. Un projet pilote a t ralis avec succs, et TPSGC effectue maintenant des appels doffres pour passer la prochaine tape qui consiste approvisionner les tages restants de la Tour C de Place de Ville.

Rsultats atteints :

ce stade-ci, il est difficile de faire rapport sur les rsultats actuels et les faits, mais lattention que porte le Ministre aux considrations environnementales reste prioritaire et elle occupe une place importante dans le processus de prise de dcisions.

Contributions afin de faciliter la mise en uvre des achats cologiques lchelle du gouvernement :

S.O.

Objectifs en matire dachats cologiques

Le ministre sest-il fix des objectifs en matire dachats cologiques? [Slectionnez lune des rponses :


Non

Ces objectifs sont ils les mmes que ceux mmes que ceux noncs dans la stratgie de dveloppement durable?


Non

Rsum des objectifs en matire dachats cologiques :

S.O.

Rsultats atteints :

S.O.



Tableau 10 : Rponse aux comits parlementaires et aux vrifications externes


Rponse aux comits parlementaires
Nous navons reu aucune recommandation.


Rponse aux rapports de la vrificatrice gnrale, y compris du commissaire lenvironnement et du dveloppement durable

1) Rapport de mai 2008 du BVG

Chapitre 3 La surveillance de la scurit du transport arien Transports Canada

La vrification avait pour objectif de dterminer dans quelle mesure Transports Canada gre efficacement la transition une approche de surveillance de la scurit fonde sur les systmes de gestion de la scurit. Le Ministre est daccord avec toutes les recommandations. On peut consulter le rapport de vrification ladresse suivante : http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_200805_03_f_30699.html.

2) Chapitre 6 La conservation des rsidences officielles du gouvernement fdral

Lobjectif de la vrification tait de dterminer si le gouvernement fdral a adopt les pratiques de gestion ncessaires la conservation de ses rsidences officielles. La vrification a t ralise en parallle avec lexamen spcial quinquennal de la Commission de la capitale nationale (CCN) que le BVG a effectu en 2007. La CCN a publi le rapport de cet examen spcial en novembre 2007. Le BVG a ralis son travail dexamen Transports Canada, mais aucune recommandation na t formule au Ministre. On peut consulter le rapport de vrification ladresse suivante :http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_200805_06_f_30702.html.

3) Chapitre 8 Les examens spciaux des socits dtat un aperu

Ce chapitre donne un aperu des pratiques en matire dexamen spcial qui se dgagent des rsultats des examens spciaux que le BVG a raliss entre dcembre 2002 et fvrier 2008. Le BVG y analyse galement lincidence des modifications lgislatives et dautres changements sur les pratiques dexamen spcial depuis le dernier rapport au Parlement ce sujet, soit en dcembre 2000. Enfin, le BVG y prsente des rsums des principales constatations qui ont t formules dans les 11 rapports dexamen spcial quil a produits depuis janvier 2006. Les socits dtat suivantes relevant du portefeuille des Transports, de lInfrastructure et des Collectivits ont t examines :

  • Administration canadienne de la sret du transport arien
  • Administration de pilotage de lAtlantique
  • Administration du pont Blue Water Commission de la capitale nationale
  • Socit immobilire du Canada limite

On peut consulter le rapport de vrification ladresse suivante :http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_200805_08_f_30704.html.

4) Mars 2009 Le Point Rapport de la vrificatrice gnrale du CanadaChapitre

Chapitre 1 La scurit nationale : lchange de renseignements et dinformation

La vrification de suivi portait sur les progrs que 14 ministres et organismes ont raliss depuis 2004 dans leur gestion et leur change du renseignement de scurit, y compris linteroprabilit des systmes quils utilisent cette fin.

Transports Canada accepte les recommandations le concernant. On peut consulter le rapport de vrification ladresse suivante :http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_200903_01_f_32288.html.

5) Chapitre 2 Le Point Le processus de nomination par le gouverneur en conseil

La vrification avait pour objet dexaminer le processus fdral de nomination par le gouverneur en conseil au sein des socits dtat et des petites entits fdrales ainsi qu la Commission de limmigration et du statut de rfugi du Canada. Le BVG a examin ltendue des progrs raliss lgard de la mise en uvre des recommandations sur le processus de nomination contenues dans les chapitres des rapports de 2000 et de 2005 portant sur la gouvernance des socits dtat. Les entits suivantes relevant du portefeuille des Transports, de lInfrastructure et des Collectivits taient comprises dans la vrification :

  • Administration canadienne de la sret du transport arien
  • Administration de pilotage de lAtlantique
  • Administration de pilotage des Grands Lacs
  • Administration de pilotage des Laurentides
  • Administration de pilotage du Pacifique
  • Administration du pont Blue Water
  • Bureau de la scurit des transports du Canada
  • Caisse dindemnisation des dommages dus la pollution par les hydrocarbures cause par les navires
  • Commission de la capitale nationale
  • Marine Atlantique S.C.C.
  • Monnaie royale canadienne
  • Office des transports du Canada
  • Parc Downsview Park Inc.
  • Ridley Terminals Inc.
  • Socit canadienne des postes
  • Socit des ponts fdraux limite
  • Socit immobilire du Canada limite
  • Tribunal dappel des transports du Canada
  • VIA Rail Canada inc.

Aucune recommandation na t formule au Ministre. On peut consulter le rapport de vrification ladresse suivante :http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_200903_02_f_32289.html.

6) Dcembre 2008 Rapport du commissaire lenvironnement et au dveloppement durable

Chapitre 1 La gestion des missions atmosphriques

Le commissaire lenvironnement et au dveloppement durable a examin un plan de prvention de la pollution, mis en uvre en vertu de la Loi canadienne sur la protection de lenvironnement (1999), pour grer lacrylonitrile, une substance utilise dans la fabrication de caoutchouc synthtique et dautres produits. Il a examin la faon dont Environnement Canada gre les rglements rgissant la teneur de lessence et du carburant diesel ainsi que le rglement limitant le dbit de distribution de lessence pendant le ravitaillement des vhicules la pompe. Il a aussi examin le Fonds de fiducie pour la qualit de lair et les changements climatiques et le crdit dimpt pour le transport en commun, deux mesures conomiques qui visent rduire les missions de gaz effet de serre. Ces deux initiatives figuraient dans le Plan sur les changements climatiques du gouvernement, prpar en rponse la Loi de mise en uvre du Protocole de Kyoto. Enfin, il a examin trois des ententes volontaires du gouvernement fdral conclues avec des associations industrielles, dont deux avaient t conclues avec Transports Canada, qui avaient pour but de rduire les missions contribuant la formation du smog et au changement climatique. Deux recommandations ont t formules au Ministre. Cependant, les ententes volontaires que le BVG a vrifies rpondent bon nombre des exigences. On peut consulter le rapport de vrification ladresse suivante :http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_cesd_200812_01_f_31818.html

Chapitre 5 Le rapport annuel sur les ptitions en matire denvironnement

Le commissaire prsente un rapport annuel sur le nombre de ptitions reues et leur nature, ainsi que sur ltat davancement de leur traitement et les dlais de rponse des ministres. Ce chapitre renferme le rapport sur les ptitions de cette anne. Entre le 1er juillet 2007 et le 30 juin 2008, Transports Canada a reu 11 ptitions; toutes les rponses ont t fournies dans les dlais prescrits, et aucune prolongation na t demande. On peut consulter le rapport de vrification ladresse suivante :http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_cesd_200812_05_f_31822.html.



Vrifications externes (Nota : Ces vrifications se rapportent aux autres vrifications externes faites par la Commission de la fonction publique du Canada et par le Commissariat aux langues officielles.)

La Commission de la fonction publique

1) Vrification pangouvernementale des nominations de cadres de direction (EX) (octobre 2008)

La vrification vise les nominations de cadres de direction effectues au cours de la premire anne suivant la mise en uvre de la Loi sur lemploi dans la fonction publique, soit de janvier dcembre 2006. La vrification porte sur la totalit des processus de nomination visant des postes de cadre de direction des niveaux EX-4 et EX-5 (qui comprend les postes de sous-ministres adjoints) et sur la moiti des processus visant des postes de cadre des niveaux EX-1 EX-3 (qui comprend les postes de directeurs et de directeurs gnraux).La vrification a permis de souligner les pratiques dignes de mention de Transports Canada pour 2006; le Ministre avait bien labor ses plans de ressources humaines, quil a utiliss dans le cadre de ses processus de nomination. Sur un total de 8 nominations, seules 2 ont t effectues au terme dun processus non annonc, et les deux personnes nommes noccupaient pas le poste par intrim.On peut consulter le rapport de vrification ladresse suivante : http://www.psc-cfp.gc.ca/adt-vrf/rprt/2008/ex/index-fra.htm



Tableau 11 : Vrifications internes et valuations

Tableau 11a : Vrifications internes (priode de rapport actuelle)



Titre de la vrification interne Type de vrification interne tat Date d'achvement prvue Lien lectronique vers le rapport
Vrification des programmes environnementaux : Stratgie coTRANSPORTS Paiements de transfert Mme si cette vrification a t mentionne dans le plan de vrification ax sur les risques de 2007‑2008, nous mettons jour notre plan annuellement et nous avons depuis cern dautres vrifications plus pertinentes.    
Vrification des programmes environnementaux : sauf la Stratgie coTRANSPORTS Paiements de transfert Transports Canada effectue actuellement une vrification du Programme de dmonstration en transport urbain.    
Vrification du Programme dhabilitation de scurit en matire de transport Contrles de base Transports Canada na pas effectu une vrification interne tant donn que le Bureau du vrificateur gnral du Canada a effectu une vrification externe sur lchange de renseignements et dinformation qui couvrait dj les questions dhabilitation de scurit. Le Bureau du vrificateur gnral du Canada a prsent sa vrification le 31 mars 2009. http://www.oag-bvg.gc.ca/
internet/Francais/
parl_oag_200903_01_f_32288.html
Vrification des pratiques de passation des marchs   Mme si ces vrifications ont t mentionnes dans le plan de vrification ax sur les risques de 2007-2008, nous mettons jour notre plan annuellement et nous avons depuis cern dautres vrifications plus pertinentes.    
Vrification des programmes de contribution pour la scurit routire      
Vrification des frais daccueil      

Tableau 11b : valuations (priode vise par le rapport)



Titre de lvaluation Activit de programme Date dachvement Lien lectronique vers le rapport
Programme de sret du fret arien Sret arienne 07/05/2009 http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm
Scurit maritime Scurit maritime En cours : date dachvement prvue, 2009‑2010  
Initiatives en matire de sret arienne et autres initiatives en matire de sret non maritime en vertu de la stratgie relative la scurit publique et lantiterrorisme      
Plan daction sur les sites fdraux contamins (Environnement Canada est le ministre responsable) Grance de lenvironnement - Transport 06/03/2009 http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm
Transport des marchandises dangereuses et Scurit routire Transport des marchandises dangereuses En cours : date dachvement prvue, 2009‑2010 http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm
Association canadienne de laviation daffaires* Scurit arienne En cours : date dachvement prvue, 2009‑2010 http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm
Subvention lOrganisation de laviation civile internationale pour lAsie-Pacifique curit arienne En cours : date dachvement prvue, 2009‑2010 http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm
Programme de dmonstration en transport urbain Air pur - Transport 16/04/2009 http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm
Programme daide aux immobilisations aroportuaires, y compris laroport de Havre‑Saint-Pierre, laroport de Mont‑Joli, laroport de Thompson Scurit arienne En cours : date dachvement prvue, 2009‑2010 http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm
Programme de subventions pour lexploitation et lentretien des aroports Infrastructures de transport   http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm
Rseau national des aroports Infrastructures de transport En cours : date dachvement prvue, 2009‑2010 http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm

5. Hyperlien menant au plan dvaluation :

http://www.tc.gc.ca/fra/services-generaux/sem-rapports-150.htm