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2007-2008
Rapport ministériel sur le rendement



Santé Canada






Renseignements supplémentaires (Tableaux)






Table des matières




Tableau 3: Sources de revenus disponibles et des revenus non disponibles - (en millions de dollars)

Le tableau qui suit prsente l'ensemble des revenus disponibles par activit de programme/Direction gnrale et des revenus non disponibles par classement et par source.

Les revenus disponibles proviennent des droits d'utilisation ou du recouvrement du cot des services ministriels. Ces revenus, internes et externes au gouvernement, lui sont pour la plupart externes.

Les revenus non disponibles sont montrs par source afin d'exprimer les donnes dans un format utile. Le Ministre n'est pas autoris dpenser ces revenus.


Revenus disponibles
  2005-2006 2006-2007 2007-2008
  Revenus rels Revenus rels Budget principal Revenus prvus Total des autorisations Revenus rels
Activit de programme / direction gnrale
Produits de sant et aliments
Direction gnrale des produits de sant et des aliments
37.7
40.7
41.2
41.2
41.2
40.7
Sant environnementale et scurit des consommateurs
Direction gnrale de la sant environnementale et de la scurit des consommateurs
12.0
12.5
15.7
15.7
15.7
14.7
Rglement sur les produits antiparasitaires
Agence de rglementation de la lutte antiparasitaire
5.9
7.4
7.0
7.0
7.0
8.2
Sant des Premires nations et des Inuits
Direction gnrale de la sant des Premires nations et des Inuits
3.4
3.2
5.4
5.4
5.4
4.1
 
Total des revenus disponibles
58.9
63.8
69.3
69.3
69.3
67.7


Revenus non disponibles
  2005-2006 2006-2007 2007-2008
  Revenus rels Revenus rels Budget principal Revenus prvus Total des autorisations Revenus rels
Activit de programme / direction gnrale
Principal classement et principale source
Revenus non fiscaux
Remboursement des dpenses
10.0
40.2
32.0
Vente de biens et de services excdentaires de l'tat
2.6
3.5
5.8
Autres droits et frais
7.0
7.9
8.9
8.9
10.4
Produits de l'alination de biens excdentaires de l'tat
0.2
0.2
0.3
Divers revenus non fiscaux
0.0
0.0
 
Total des revenus non fiscaux
19.8
51.8
0.0
8.9
8.9
48.5
 
Total des revenus
78.7
115.6
69.3
78.2
78.2
116.2

Le tableau exclut les sommes relatives l'Agence de la sant publique du Canada (ASPC).



Tableau 4a : Loi sur les frais d'utilisation


1 - Direction gnrale des produits de sant et des aliments
  2007 - 2008 Annes de planification
A. Frais d'utilisation Type de frais Pouvoir d'tablissement des frais Dernire modification Recettes prvues (000 $) Recettes relles (000 $) Cot total (000 $) Norme de rendement Rsultats en matire de rendement Exercice Recettes prvues (000 $) Cot total estim (000 $)
Autorisation de vendre un mdicament Rglementaire (R) Loi sur la gestion des finances publiques (LGFP) Dc. 1994 8 000 8 185 35 147 120 jours civils pour la mise jour de la Base de donnes sur les produits pharmaceutiques 100 % en de de 120 jours civils 2008-09
2009-10
2010-11
8 035
18 500
18 988
36 075
37 027
38 005
Certificat d'exportation de drogues (produits pharmaceutiques) Autre (O) Pouvoir ministriel de conclure un march Mai 2000 110 100 397 5 jours ouvrables pour la dlivrance du certificat 95 % des certificats dlivrs en de de 5 jours ouvrables 2008-09
2009-10
2010-11
105
157
161
408
418
429
Licence d'tablissement de produits pharmaceutiques R LGFP Dc. 1997 5 200 5 490 9 403 250 jours civils pour la dlivrance/renouvellement de la licence 90 % des licences dlivres/renouveles en de de 250 jours civils 2008-09
2009-10
2010-11
6 014
13 900
14 267
9 651
9 906
10 168
Fiche matresse de mdicaments O Pouvoir ministriel de conclure un march Janv. 1996 130 178 415 30 jours civils 100 % en de de 30 jours civils 2008-09
2009-10
2010-11
150
378
388
425
437
448
valuation des prsentations de drogues (produits pharmaceutiques et biologiques) R LGFP Aot 1995 21 000 20 598 70 144 Dlai d'examen jusqu' la premire dcision (jours civils) Dlai moyen d'examen jusqu' la premire dcision (jours civils) 2008-09
2009-10
2010-11
21 275
49 600
50 909
75 083
77 065
79 099
              PDN : Priorit NSA = 180
PDN : AC-c/NSA = 200
PDN : AC-c Clin / C&F = 200
PDN : NSA = 300
PDN : Clin/C&F=300
PDN : Clin seulement = 300
PDN : Comp / C&F = 180
PDN : tiquetage seulement = 60
PADN : C&F/tiquetage = 180
PADN : Comp/C&F = 180
SPDN : Priorit Clin seulement = 180
SPDN : Priorit Clin / C&F = 180
SPDN : AC-c Clin / C&F = 200
SPDN : AC-c Clin seulement = 200
SPDN : Clin/C&F = 300
SPDN : Clin seulement = 300
SPDN : Comp/C&F = 180
SPDN : C&F / tiquetage = 180
SPDN : Rx VL (changement) PNI = 180
SPDN : Rx VL - Nouvelle indication = 300
SPDN : tiquetage seulement = 60
SPDN-C : Clin seulement =300
SPADN : Comp / C&F = 180
SPADN : C&F / tiquetage = 180
SPADN : tiquetage seulement = 60
DIN avec donnes = 210
DIN formule seulement = 180
Produits pharmaceutiques
PDN : Priorit NSA = 178
PDN : AC-c/NSA = 199
PDN : NSA = 279
PDN : Clin/C&F = 259
PDN : Comp / C&F = 180
PDN : tiquetage seulement = 34
PADN : C&F/tiquetage = 170
PADN : Comp/C&F = 174
SPDN : Priorit Clin seulement = 180
SPDN : AC-c Clin / C&F = 295
SPDN : AC-c Clin seulement = 197
SPDN : Clin/C&F = 281
SPDN : Clin seulement = 257
SPDN : Comp/C&F = 169
SPDN : C&F / tiquetage = 151
SPDN : Rx VL - Nouvelle indication = 299
SPDN : tiquetage seulement = 54
SPDN-C : Clin seulement = 268
SPADN : Comp / C&F = 176
SPADN : C&F / tiquetage = 176
SPADN : tiquetage seulement = 84
DINA avec donnes = 356
DINA formule seulement = 197
DIND avec donnes = 204
DIND formule seulement = 153
Produits biologiques
PDN : Priorit NSA = 180
PDN : Priorit Clin/C&F = 180
PDN : AC-c/NSA = 200
PDN : NSA = 292
PDN : Clin/C&F = 275
SPDN : Clin/C&F = 265
SPDN : Clin seulement = 263
SPDN : C&F / tiquetage = 157
DINB avec donnes = 87
DINB formule seulement = 185
     
Demande d'homologation de matriels mdicaux R LGFP Aot 1998 3 400 3 635 21 351 Dlai jusqu' la premire dcision (jours civils) Dlai jusqu' la premire dcision (jours civils) 2008-09
2009-10
2010-11
3 500
7 200
7 390
21 914
22 493
23 087
Classe II = 15
Classe II modif. = 15
Classe II tiquette prive = 15
Classe II modif. tiquette prive = 15
Classe III = 60
Classe III modif. = 60
Classe IV = 75
Classe IV modif. = 75
Classe II = 11
Classe II modif. = 9
Classe II tiquette prive = 12
Classe II modif. tiquette prive = 8
Classe III = 49
Classe III modif. = 48
Classe IV = 74
Classe IV modif. = 66
Autorisation de vente de matriel mdical homologu R LGFP Aot 1998 1 750 1 824 10 519 20 jours civils de l'chance pour la rception de l'avis annuel de mise jour de la Base de donnes des listes des instruments mdicaux homologus en vigueur (MDALL) 100 % en de de 20 jours civils 2008-09
2009-10
2010-11
1 800
6 300
6 466
10 796
11 081
11 374
Autorisation d'tablissement de matriels mdicaux R LGFP Janv. 2000 2 163 3 179 5 415 120 jours civils pour la dlivrance/renouvellement de la licence 98 % des licences dlivres/
renouveles en de de 120 jours civils
2008-09
2009-10
2010-11
 2 700
13 900
14 267
 5 558
 5 704
5 855
valuation des drogues vtrinaires R LGFP Mars 1996 600 467 8 152 Dlai d'examen jusqu' la premire dcision (jours civils) Dlai moyen d'examen jusqu' la premire dcision (jours civils) 2008-09
2009-10
2010-11
600
600
616
8 367
8 588
8 815
PDN, SPADN = 300
SPDN = 240
SPADN = 240
Admin = 90
DIN = 120
MP = 90
PDNR/CEE = 60
tiquettes = 45
Distribution de mdicaments d'urgence = 2
PDN = 562
SPADN = 474
SPDN = 334
SPADN = 439
Admin = 43
DIN = 132
MP = 140
PDNR/CEE = 48
tiquettes = 47
100+ % en de de 2 jours
Total partiel (R)       42 113 43 378 160 131     2008-09
2009-10
2010-11
43 924
110 000
112 904
167 444
171 865
176 402
Total partiel (O) 240 278 812 2008-09
2009-10
2010-11
255
535
549
833
855
878
Total 42 353 43 656 160 943 2008-09
2009-10
2010-11
44 179
110 535
113 452
168 277
172 719
177 280
B. Date de dernire modification :
C. Autres renseignements : Sigles
PDN : prsentation de drogue nouvelle
SPDN : supplment une prsentation de drogue nouvelle
PADN : prsentation abrge de drogue nouvelle
SPADN : supplment une prsentation abrge de drogue nouvelle
DIN : demande d'identification numrique de drogue
PDNR : prsentation de drogue nouvelle de recherche
CEE : certificat d'tudes exprimentales
MP : modification ncessitant un pravis
NSA : nouvelle substance active
VL : en vente libre
Rx : ordonnance
Clin : clinique
Comp : biologique comparative, clinique ou pharmacodynamique
C&F : chimie et fabrication
AC-c : avis de conformit avec conditions
Objectifs dtaills de rendement
Mdicaments usage humain
Matriels mdicaux
Mdicaments vtrinaires
Donnes dtailles de rendement

Les recettes prvues et relles sont dclares en comptabilit de caisse modifie.
Les donnes sur les cots ont t labores l'aide de la structure de codage de l'Architecture des activits de programme selon les directives du Conseil du Trsor.

La Direction gnrale des produits de sant et des aliments (DGPSA) fait prendre aux intervenants une part active l'laboration d'un cadre de recouvrement des frais assorti de normes de service appropries. Le cadre initial a vu le jour en 2006-2007 et a t mis en consultation en avril de la mme anne. Ces consultations ont continu en 2007-2008 avec le Cadre de recouvrement des cots : Avis officiel de proposition de frais pour les mdicaments pour usage humain et les matriels mdicaux, une procdure relative aux plaintes et deux comits consultatifs indpendants. La proposition de frais et de normes de service devrait tre dpose au Parlement l'automne de 2008 et la mise en oeuvre est prvue pour l'exercice 2009-2010.

Une rvision des frais et des normes de service est en cours en ce qui concerne les mdicaments vtrinaires, mais aucune proposition prcise n'a t prsente aux intervenants.



2 - Agence de rglementation de la lutte antiparasitaire (ARLA)
  2007-2008 Annes de planification
A. Frais d'utilisation Type de frais Pouvoir d'tablissement des frais Dernire modification Recettes prvues
(000 $)
Recettes relles
(000 $)
Cot total
(000 $)
Norme de rendement Rsultats en matire de rendement Exercice Recettes prvues
(000 $)
Cot total estim
(000 $)
Droits acquitter pour le Service d'valuation des demandes relatives aux produits antiparasitaires Rglementaire (R) Loi sur les produits antiparasitaires (LPA) Avril 1997 3 490. 4 471. 40 501 (comprend l'affectation aux services internes de Sant Canada) L'objectif est de 90 % pour le traitement dans les dlais indiqus des prsentations de toutes les catgories.

Catgorie A
Norme - 550 jours Demande de l'utilisateur
Homologation de produits usage limit (PHULDU) - 365 jours

Catgorie B
Norme/priorit - 365 jours

Catgorie C
Norme - 180 ou 225 jours

Catgorie D
PIPAFE - 32 jours; UIP - 56 jours
PHULDU - 60 jours et fiche matresse - 21 jours

Catgorie E
Nouvelle substance active aliments -365 jours
Nouvelle substance active non-aliments - 165 jours

 

Catgorie A = 48 %

Catgorie B = 72 %

Catgorie C = 88 %

Catgorie D = 93 %

Catgorie E = 43 %

Au premier semestre de 2007-2008, l'ARLA a homologu plus de nouvelles substances actives (catgorie A) que dans tout l'exercice 2006-2007. Il y a aussi eu augmentation de 40 % du nombre de prsentations reues de catgorie A. Notons galement que la taille et la complexit des prsentations se sont accrues cause du nombre d'usages limits ajouts une nouvelle substance active, ainsi que de l'volution de la science.

08-09
09-10
10-11
7 990
7 990
7 990
67 461.
69 622
71 683.
  (rgime des crdits nets) (comprend l'affectation (15 000 $ par an) aux services internes de Sant Canada)
Frais acquitter pour le droit ou le privilge de fabriquer ou de vendre un produit antiparasitaire au Canada et frais affrents l'tablissement d'une limite maximale de rsidus pour un tel produit R Loi sur la gestion des finances publiques (LGFP) Avril 1997 4 500. 4 641. 26 598. Les frais affrents au droit ou au privilge de fabriquer ou de vendre un produit antiparasitaire au Canada sont facturs intgralement au plus tard le 30 avril de chaque exercice. 100 % de toutes les factures produites au plus tard le 30 avril 2007.      
Total       7 990 9 112 67 099     08-09
09-10
10-11
TOTAL
  7 990
  7 990
  7 990
 23 970
 7 461.  9 622.
 1 683.
208 766.
B. Date de dernire modification
C. Autres renseignements

S'il y a lieu, commencer entrer le texte ici (sinon supprimer).


3 - Direction gnrale des services de gestion
 
A. Frais d'utilisation Type de frais Pouvoir d'tablissement des frais Dernire modification 2007-2008 Annes de planification
Recettes prvues
(000 $)
Recettes relles
(000 $)
Cot total
(000 $)
Norme de rendement Rsultats en matire de rendement1 Exercice   Recettes prvues
(000 $)
Cot total estim
(000 $)
Frais imposs de traitement des demandes relevant de la Loi sur l'accs l'information (LAI) Autres produits et services (O)  Loi sur l'accs l'information 1992 20,93 $ 12,0 $ 1 740 $ Rponse donne en de de 30 jours aprs rception de la demande; le dlai de rponse peut tre prolong en vertu de l'article 9 de la LAI. Un avis de prorogation de dlai doit tre envoy en de de 30 jours aprs rception de la demande.

La Loi sur l'accs l'information donne plus de dtails ce sujet.

Sur 1 520 demandes, on a donn la suite voulue 1 164 (76,6 %) pendant l'exercice 2007-2008.

Le Ministre a pu rpondre en 30 jours ou moins 444 (38,1 %) des cas traits : pour le reste des cas, il a rpondu 163 (14,0 %) dans les 31 60 jours, 260 (22,3 %) dans les 61 120 jours et 297 (25,5 %) dans les 121 jours et plus.

2007-08
2008-09
2009-10
13,00 $
13,00 $
13,00 $
1 400 $
1 400 $
1 400 $
  Voir la note 2 la section C - Autres renseignements Voir la note 3 la section C - Autres renseignements
 
Total partiel (R)         0 $ 0 $     Total partiel
2007-08
13,00 $ 1 400 $
Total partiel 2008-09 13,00 $ 1 400 $
Total partiel (O) 12,0 $ 1 740 $ Total partiel 2009-10 13,00 $ 1 400 $
Total 12,0 $ 1 740 $ Total 39,00 $ 4 200 $
B. Date de dernire modification : s.o.
C. Autres renseignements

1. Il s'agit de prvisions fondes sur les recettes relles de l'exercice 2006-2007. En raison de la nature et de la complexit variable des demandes d'accs l'information, on ignore quels frais seront applicables avant d'avoir trait la demande. Dans certaines circonstances, on peut renoncer ces frais.

2. Cots directs estimatifs qui sont affrents aux demandes d'accs l'information.


Tableau 4b : Politique sur les normes de service lies aux frais externes


1 - Direction gnrale de la sant environnementale et de la scurit des consommateurs (DGSESC)
Frais d'utilisation Norme de service Rsultats en matire de rendement Consultation des parties prenantes
Produits, services et structure de frais des Services nationaux de dosimtrie (P, S&F SND) Fournir des services opportuns, adapts et fiables 95 000 travailleurs de 12 700 groupes :

(i) enregistrement et inspection des dosimtres reus en moins de 48 heures;

(ii) signalement des expositions suprieures aux limites rglementaires dans les 24 heures;

(iii) dosimtres quittant les locaux du SND de dix treize jours avant la date d'change;

(iv) retour des messages (tlphone, courriel) dans les 24 heures;

(v) information sur le compte mise jour dans les 48 heures;

(vi) dosimtres additionnels demands expdis dans les 24 heures;

(vii) rapports d'exposition pour le service rgulier envoys dans les dix jours de la rception des dosimtres.

Des services opportuns, adapts et fiables ont t fournis 95 000 travailleurs de 12 700 groupes. Les normes ont t respectes de la faon suivante :

(i) > 99 % enregistrement et inspection des dosimtres reus en moins de 48 heures;

(ii) 100 % signalement des expositions suprieures aux limites rglementaires dans les 24 heures;

(iii) > 99% dosimtres quittant les locaux du SND de dix treize jours avant la date d'change;

(iv) > 99% retour des messages dans les 24 heures;

(v) > 99% information sur le compte mise jour dans les 48 heures;

(vi) > 99% dosimtres additionnels demands expdis dans les 24 heures;

(vii) 65% rapports d'exposition pour le service rgulier envoys dans les dix jours de la rception des dosimtres.

Les SND grent les contacts avec les clients sur une base quotidienne par le truchement du tlphone, du courriel et d'autres outils de communication. Prs de 51 000 interactions ont eu lieu en vue de connatre les nouveaux besoins des clients. Cela permet aux SND de mesurer la satisfaction par rapport au niveau de service, et d'avoir un aperu des besoins du point de vue des nouveaux services et produits. Les SND consignent et valuent la rtroaction des clients (compliments et critiques) au moyen d'une base de donnes lectronique centralise directement relie au systme du centre d'appels. De l'information additionnelle sur le service est obtenue au cours des contacts rguliers avec les clients et, au besoin, au moyen de questionnaires de dpart. Cette anne, les SND inviteront des clients choisis rpondre un questionnaire sur le service. Sur une base de plus de 510 000 lectures de dosimtre annuellement, le taux de satisfaction l'gard des SND est de plus de 99,9 %.
Services de certificats de contrle sanitaire des navires (anciennement les Services de dratisation) Sant Canada fournit un service de sept jours dans les ports dsigns, et toutes les demandes reoivent une rponse dans les 48 heures.
Voir la remarque 1 ci-dessous.
100 % des demandes reues ont reu une rponse dans les 48 heures ou moins. Il n'y a eu aucun changement aux normes de service.

Sant Canada a mis sur pied un service d'inspection plus complet en vue de respecter le nouveau Rglement sanitaire international.

L'analyse d'tablissement des cots a t effectue.

Programme d'inspection des navires de croisire Inspections priodiques effectues un minimum d'une fois par saison de navigation bord des navires dans les eaux canadiennes.

Rapports finaux soumis en de de dix jours ouvrables.

Rinspection de tout navire dont le rsultat est infrieur 85 %.

Voir les remarques 2 et 3 ci-dessous.100 % Il n'y a pas eu de changements aux normes de service. Sant Canada rencontre les parties prenantes une fois par anne pour examiner et aborder tout changement propos aux normes de service. Les normes sont en accord avec les directives administratives et les critres d'inspection du CDC/VSP (Vessel Sanitation Program), et tout changement serait synchronis de manire tre en harmonie avec le processus aux .-U.
Inspection de transporteur public (p. ex. trains, traversiers, aroports et lignes ariennes, ports maritimes) Voir la remarque 3 ci-dessous. Voir la remarque 4 ci-dessous. Les normes de service sont ngocies et sont incluses dans les protocoles d'entente et les contrats. Les normes de service et les protocoles d'entente sont demeurs inchangs. Les parties prenantes ont t consultes au moment de la rencontre annuelle entre SC et l'industrie.
Services d'aide aux employs

(Des frais sont facturs par l'entremise d'ententes contractuelles ou officielles entre SC et d'autres ministres, agences et organismes sous rglementation fdrale.) Voici les services offerts moyennant des frais :

  • Programme d'aide aux employs (PAE)
  • Services organisationnels spcialiss (SOS)
Conformment l'entente officielle, varie en fonction des exigences et des besoins de l'organisation du client, et de la capacit des SAE d'y rpondre.

Parmi les normes de service, mentionnons les suivantes :

  • moins de 5 % des appels entrants au centre de crise et d'orientation sont renvoys la messagerie vocale;
  • le premier contact entre le professionnel de la sant mentale et le client se fait dans les 48 heures;
  • le premier rendez-vous a lieu dans 3 5 jours ouvrables;
  • un conseiller fait le suivi du client 2 ou 3 semaines aprs la dernire sance.
Les SAE sont un service accrdit (EASNA).

Des sondages volontaires sur la satisfaction, des sondages auprs des clients, des sondages tlphoniques et un suivi auprs des clients sont effectus sur une base rgulire.

Les rsultats sont communiqus la fin de l'anne (examen annuel et plan de programme) chaque client, conformment l'entente officielle.

D'autres valuations du rendement sont effectues rgulirement (vrifications, valuations de la capacit, examen stratgique, etc.)

Sondage auprs de la clientle et rencontre avec le client au moins une fois par anne. Entente officielle de renouvellement du contrat (PE, LEI, entente de service)  conclue chaque anne (ou aux deux ou trois ans) en ce qui a trait au PAE et aux SOS, individuellement.

Les donnes sur l'utilisation sont fournies chaque client au moins aux six mois.

Marihuana des fins mdicales

Marihuana sche
(5 $/gramme)
Semences de cannabis
(20 $/paquet de 30 semences)

Marihuana sche
Sant Canada analyse les lots de marihuana sche avant de les distribuer aux personnes autorises.
Semences de cannabis
Sant Canada analyse les lots de semences de cannabis avant de les distribuer aux personnes autorises.
Temps de traitement
Sant Canada, le temps de traitement des commandes est de 14 jours ouvrables (de la date de rception de la commande la date d'expdition au bnficiaire).
Marihuana sche
Les exigences ont t satisfaites pour l'ensemble des 14 lots distribus. Les rsultats du contrle de la qualit sont affichs sur le site Web de Sant Canada.
Nombre de sachets distribus : 8 672
Nombre de sachets retourns : 263
Taux de retour attribuable la non-satisfaction l'gard du produit : 0,78 %
Semences de cannabis
Les exigences ont t satisfaites pour les 2 lots distribus.
Nombre de sachets de semences distribus : 400
Nombre de sachets de semences retourns : 19
Taux de retour : 4,75 % (Remarque : le taux de retour pour les semences n'est pas ncessairement attribuable un problme de non-satisfaction)
Temps de traitement
Le temps de traitement tait en de de la norme de service de 14 jours ouvrable pour l'ensemble des commandes de marihuana sche (2 948 commandes) et de semences de cannabis (208 commandes).
Le personnel de la DAMM gre les contacts avec les clients sur une base quotidienne par le truchement du tlphone, du courriel et d'autres outils de communication. Prs de 21 000 interactions ont eu lieu en vue de connatre les nouveaux besoins des clients. Cela permet au personnel de la DAMM de mesurer la satisfaction par rapport au niveau de service, et d'avoir un aperu des besoins du point de vue des nouveaux services et produits. Le personnel de la DAMM consigne et value la rtroaction des clients (compliments et critiques) au moyen d'une base de donnes lectronique centralise.

Aucun changement n'a t apport aux normes de service.

Dans le cadre du Programme de la marihuana des fins mdicales, on a men une enqute qualitative auprs de mdecins en faveur de l'accs la marihuana des fins mdicales.

Selon les rsultats de l'enqute, les mdecins interrogs appuient la consommation de marihuana dans le cadre d'un traitement de compassion. Bon nombre de mdecins ont mentionn qu'ils n'en savent pas assez sur la marihuana. En 2008-2009, Sant Canada consultera des mdecins pour discuter des observations nonces dans le rapport et d'autres lments du programme.


Remarque 1 : Les certificats de dratisation ont t remplacs par les certificats de contrle sanitaire des navires en juin 2007.  Total : 136 certificats de dratisation et 556 certificats de contrle sanitaire des navires.

Voir le tableau ci-dessous pour connatre les dtails sur les normes de service.


Normes de service
Jour de la semaine Pravis requis
Service sur semaine - Ports dsigns 24 heures
Service de fin de semaine - Ports dsigns 48 heures
Service de fin de semaine rgulier - Ports dsigns Pour le service un samedi, un avis doit tre reu le jeudi au plus tard 13 h, heure locale. Pour le service un dimanche, un avis doit tre reu le vendredi au plus tard 13 h, heure locale.
Service de long cong - Ports dsigns Lorsque le vendredi est le jour fri
  • Pour le service le vendredi, un avis doit tre reu le mercredi au plus tard 13 h, heure locale.
  • Pour le service le samedi ou le dimanche, un avis doit tre reu le mercredi au plus tard 13 h, heure locale.
Lorsque le lundi est le jour fri
  • Pour le service le samedi, un avis doit tre reu le jeudi au plus tard 13 h, heure locale.
  • Pour le service le dimanche ou le lundi, un avis doit tre reu le vendredi au plus tard 13 h, heure locale.
Pravis de demande de service - Ports non dsigns Un pravis de 72 heures est demand pour le service des ports non dsigns.

NOTA : Les frais pour un service court pravis, c.--d. moins de 24 heures pour les jours de la semaine et moins de 48 heures pour les fins de semaine, requis des ports tant dsigns que non dsigns, seront gaux aux frais normaux plus une majoration de 25 %.

Remarque 2 : Sant Canada publie les rsultats d'inspection du Programme d'inspection des navires de croisire

Remarque 3 : En ce qui a trait aux normes de service, les inspections de navires de croisire et les inspections de transporteurs publics sont effectues conformment des procdures et des protocoles qui ont t publis et distribus aux clients. Les protocoles de Sant Canada sont en accord avec les programmes d'autres pays. Des exemplaires des protocoles d'inspection pour ces programmes peuvent tre demands par courriel l'adresse : phb_bsp@hc-sc.gc.ca

Remarque 4 : Normes de service pour le Programme d'inspection des transporteurs communs


Normes de service pour le Programme d'inspection des transporteurs communs
Programme d'inspection des transporteurs communs Norme de service Rsultat en matire de rendement
Train de voyageurs - bord Inspection priodique effectue sur chaque ligne de trains de voyageurs tel qu'il est dtermin par le protocole d'entente entre Sant Canada et l'industrie des trains de voyageurs.
Rapport d'inspection final fourni l'industrie en de de dix jours ouvrables.
100 % des rapports fournis en de de dix jours ouvrables.
Train de voyageurs - quai Inspection de contrle sanitaire effectue deux fois par anne.
Rapport d'inspection final fourni l'industrie en de de dix jours ouvrables.
100 % des rapports fournis en de de dix jours ouvrables.
Cuisine de l'air Le nombre prvu de vrifications annonces par anne est bas sur le nombre de repas prpars par la cuisine.
Rapport d'inspection final fourni l'industrie en de de dix jours ouvrables.
100 % des rapports fournis en de de dix jours ouvrables.
Traversier - aliments bord Inspections non annonces conformment aux obligations contractuelles prdtermines.
Rapport d'inspection final fourni l'industrie en de de dix jours ouvrables.
100 % des rapports fournis en de de dix jours ouvrables.
Traversier - eau potable Inspections non annonces conformment aux obligations contractuelles prdtermines.
100 % des rapports fournis en de de dix jours ouvrables.
100 % des rapports fournis en de de dix jours ouvrables.

B.  Autres renseignements

Services nationaux de dosimtrie (SND)
Les SND envisagent de mettre jour leurs produits, leurs services et leur structure de frais en 2008-2009, compte tenu de l'introduction de nouveaux produits de dosimtrie, des consquences lies au rendement financier (p. ex. cot de la vie), de la capacit oprationnelle (concurrence) ainsi que des demandes et des attentes des clients l'gard de l'amlioration d'autres produits et services.

Programme de la marihuana des fins mdicales
Le Programme de la marihuana des fins mdicales a t ajout la vrification par la vrificatrice gnrale de la gestion des frais imposs par certains ministres et organismes (2007-2008). Pour rpondre ses recommandations, Sant Canada s'engage :

  • dterminer le cot total du Programme de la marihuana des fins mdicales au moyen du modle de rpartition des cots du Ministre et prparer un tableau en fonction duquel il recalculera le cot total du programme; 
  • examiner les frais pour la marihuana des fins mdicales et valuer la possibilit de modifier les cots du programme et la portion des frais devant s'ajouter respectivement la facture des utilisateurs et celle des contribuables; et 
  • laborer une approche plus long terme pour le barme des frais et examiner l'information disponible sur son Programme de la marihuana des fins mdicales -- soit l'information pertinente et la faon de la communiquer. 
Tel qu'il est tabli conformment la Politique sur les normes de service pour les frais d'utilisation :
  • les normes de service peuvent ne pas avoir fait l'objet d'un suivi parlementaire; 
  • les normes de service peuvent ne pas respecter toutes les exigences d'tablissement des normes de rendement en vertu de la Loi sur les frais d'utilisation (LFU) (p. ex. comparaison internationale; adresse indpendante pour les plaintes); et 
  • les rsultats en matire de rendement ne sont pas lgalement assujettis aux dispositions de l'article 5.1 de la LFU touchant les rductions de frais pour un rendement insuffisant. 

2 - Direction gnrale des produits de sant et des aliments
A. Frais d'utilisation Norme de service Rsultat en matire de rendement Consultation des parties prenantes
Autorisation de vendre un mdicament 120 jours civils pour la mise jour de la base de donnes des produits pharmaceutiques la suite de la notification 100 % en de de 120 jours civils La Direction gnrale des produits de sant et des aliments (DGPSA) travaille activement faire participer les parties prenantes l'laboration d'un cadre de recouvrement des cots, incluant des normes de service pertinentes. Un cadre initial de frais de recouvrement des cots et de normes de service a t labor en 2006-2007, et a t prsent pour consultation en avril 2007.  Les consultations se sont poursuivies en 2007-2008, ce qui comprend le Cadre de recouvrement des cots : Avis officiel de proposition de frais pour les mdicaments pour usage humain et les matriels mdicaux. Un processus de rglement des plaintes et l'tablissement de deux comits consultatifs indpendants ont ensuite eu lieu. Les normes de service et les frais proposs devraient tre prsents au Parlement l'automne 2008, et la mise en oeuvre est prvue pour 2009-2010.
Certificats d'exportation de drogues (produits pharmaceutiques) 5 jours ouvrables pour l'mission du certificat 95 % des certificats mis en de de cinq jours ouvrables
Licence d'tablissement de produits pharmaceutiques 250 jours civils pour dlivrer ou renouveler une licence 90 % des licences dlivres ou renouveles en de de 250 jours civils
Fiche matresse de mdicaments 30 jours civils 100 % en de de 30 jours civils
valuation des prsentations de mdicament (produits pharmaceutiques et biologiques) Examen 1 (temps moyen en jours civils)

PDN : Priorit NSA = 180
PDN : AC-C NSA = 200
PDN : AC-C Clin / C&F = 200
PDN : NSA = 300
PDN : Clin/C&F=300
PDN : Clin seulement = 300
PDN : Comp / C&F = 180
PDN : tiquetage seulement = 60
PADN : C&F/tiquetage = 180
PADN : Comp/C&F = 180
SPDN : Priorit Clin seulement = 180
SPDN : Priorit Clin / C&F = 180
SPDN : AC-C Clin/ C&F = 200
SPDN : Clin/C&F = 300
SPDN : Clin seulement = 300
SPDN : Comp/C&F = 180
SPDN : C&F/ tiquetage = 180
SPDN : Rx vente libre (chang.) PNI = 180
SPDN : Rx vente libre (nouvelle indic.) = 300
SPDN : tiquetage seulement = 60 SPDN-C : Clin seulement = 300
SPADN : Comp / C&F = 180
SPADN : C&F / tiquetage = 180
SPADN : tiquetage seulement = 60
DIN avec donnes = 210
Form. DIN seulement = 180

Examen 1 (temps moyen en jours civils)

Produits pharmaceutiques
PDN : Priorit NSA = 178
PDN : AC-C NSA = 199
PDN : NSA = 279
PDN : Clin / C&F = 259
PDN : Comp / C&F = 180
PDN : tiquetage seulement = 34
PADN : C&F/tiquetage = 170
PADN : Comp/C&F =174
SPDN : Priorit Clin seulement = 180
SPDN : AC-C Clin/ C&F = 295
SPDN : AC-C Clin seulement = 197
SPDN : Clin/C&F = 281
SPDN : Clin seulement = 257
SPDN : Comp/C&F = 169
SPDN : C&F/ tiquetage = 151
SPDN : Rx vente libre (nouvelle indic.) = 299
SPDN : tiquetage seulement = 54
SPDN-C : Clin seulement = 268
SPADN : Comp / C&F = 176
SPADN : C&F / tiquetage = 176
SPADN : tiquetage seulement = 84
DINA avec donnes = 356
Form. DINA seulement = 197
DIND avec donnes = 204
Form. DIND seulement = 153

Produits biologiques

PDN : Priorit NSA = 180
PDN : Priorit Clin/C&F = 180
PDN : AC-C NSA = 200
PDN : NSA = 292
PDN : Clin/C&F = 275
SPDN : Clin/C&F = 265
SPDN : Clin seulement = 263
SPDN : C&F/ tiquetage = 157
DINB avec donnes = 87
Form. DINB seulement = 185
Examen de demande d'homologation de matriel mdical Examen 1 (temps moyen en jours civils)
Classe II = 15
Classe II modif. = 15
Classe II marque prive = 15
Classe II modif. marque prive = 15
Classe III = 60
Classe III modif. = 60
Classe IV = 75
Classe IV modif. = 75
Examen 1 (temps moyen en jours civils)
Classe II = 11
Classe II modif. = 9
Classe II marque prive = 12
Classe II modif. marque prive = 8
Classe III = 49
Classe III modif. = 48
Classe IV = 74
Classe IV modif. = 66
Autorisation de vendre un matriel mdical 20 jours civils de l'chance pour la rception de l'avis annuel de mise jour de la base de donnes des listes des instruments mdicaux homologus en vigueur (MDALL) 100 % en de de 20 jours civils
Licence d'tablissement de matriels mdicaux 120 jours civils pour dlivrer ou renouveler la licence 98 % des licences dlivres ou renouveles en de de 120 jours civils
valuation des drogues vtrinaires Dlai d'examen jusqu' la premire dcision (jours civils)

PDN, PADN = 300
SPDN = 240
PSADN = 240
Admin. = 90
DIN = 120
MP = 90
DIN/CEE = 60
tiquettes = 45
Distribution d'urgence de mdicaments = 2

Dlai d'examen moyen jusqu' la premire dcision (jours civils)

PDN = 562
PADN = 474
SPDN = 334
PSADN = 439
Admin. = 43
DIN = 132
MP = 140
DIN/CEE = 48
tiquettes = 47
100+ %  en de de deux jours

Les nouvelles normes de service et les nouveaux frais lis aux activits touchant les mdicaments vtrinaires sont en cours d'laboration, mais aucune proposition spcifique n'a t prsente aux parties prenantes.
B. Autres renseignements : S.O.


3 - Agence de rglementation de la lutte antiparasitaire (ARLA)
A. Frais d'utilisation Norme de service Rsultats en matire de rendement Consultation des parties prenantes
Service d'examen des demandes d'homologation des produits antiparasitaires L'objectif est de traiter 90 % des demandes dans toutes les catgories et dans les dlais indiqus.

Catgorie A
Norme - 550 jours
Programme d'homologation des usages limits la demande des utilisateurs (PHULDU) - 365 jours

Catgorie B
Norme/priorit - 365 jours

Catgorie C
Norme - 180 ou 225 jours

Catgorie D
PIPAFSE - 32 jours
IUP - 56 jours
EPEULDU - 60 jours
Copie matresse - 21 jours

Catgorie E
Nouvelle substance active (alimentaire) - 365 jours
Nouvelle substance active (non alimentaire) - 165 jours

Catgorie A = 48 %
Catgorie B = 72 %
Catgorie C = 88 %
Catgorie D (usage limit seulement) = 93 %
Catgorie E = 43 %

Au cours du premier semestre de 2007-2008, l'ARLA a homologu plus de nouvelles substances actives (catgorie A) que durant tout l'exercice 2006-2007. De plus, on constate une augmentation de 40 % du nombre de demandes de la catgorie A reues. La longueur et la complexit des demandes ont augment en raison du nombre d'usages limits ajouts une nouvelle substance active et des nouvelles dcouvertes scientifiques.

Consultation des parties prenantes effectue annuellement au besoin
Droit ou privilge de fabriquer ou de vendre des produits antiparasitaires au Canada et d'tablir des limites maximales de rsidus (LMR) relativement un produit antiparasitaire L'objectif est de facturer 100 % des frais pour le droit ou le privilge de fabriquer ou de vendre un produit antiparasitaire au Canada au plus tard le 30 avril de chaque exercice financier. 100% des frais ont t facturs au plus tard le 30 avril. On a consult toutes les parties prenantes au sujet de la norme de service concernant la facturation propose des clients.
B. Autres renseignements : S.O.


4 - Direction gnrale des services de gestion (DGSG)
A. Frais d'utilisation Norme de service Rsultat en matire de rendement Consultation des parties prenantes
Traitement des demandes d'accs prsentes en vertu de la Loi sur l'accs l'information Une rponse est fournie dans les 30 jours de la rception de la demande; le dlai de rponse peut tre prorog en vertu de l'article 9 de la Loi sur l'accs l'information. L'avis de prorogation doit tre envoy dans les 30 jours de la rception de la demande. Loi sur l'accs l'information Le Ministre a t en mesure de rpondre dans les 30 jours ou moins dans 626 (38,1 %) des dossiers clos. Les dlais de rponse pour les dossiers restants ont t de 31 60 jours dans 280 (17,0 %) cas, de 61 120 jours dans 400 (24,3%) cas, et de 121 jours ou plus dans 337 (20,5 %) cas. Les normes de service sont assujetties la Loi sur l'accs l'information et la Loi sur la protection des renseignements personnels, et c'est le Commissariat l'information qui veille au respect de ces lois. Le Conseil du Trsor joue aussi le rle de partie prenante puisqu'il est responsable des politiques et des directives lies l'accs l'information et la protection des renseignements personnels. La loi oblige le Ministre prparer tous les ans un rapport au Parlement.



Tableau 5 : Rapport d'tape sur les grands projets de l'tat

1. Description

Grand projet de l'tat (GP) intitul Systme de traitement des renseignements et des demandes de paiement pour services de sant (STRDPSS).

Le STRDPSS est le mcanisme d'excution du paiement des mdicaments, des fournitures et de l'quipement mdicaux de mme que des soins dentaires en vertu du Programme des services de sant non assurs de Sant Canada. Il soutient la prestation de soins de sant indispensables plus de 800 000 clients des Premires nations et des Inuits admissibles.

Le GP STRDPSS a t mis sur pied afin d'instituer un processus d'achat concurrentiel en remplacement du march dj tabli pour le STRDPSS, de grer la mise en oeuvre du nouveau march de services et d'assurer la transition harmonieuse du titulaire en place au nouvel entrepreneur. Le march du STRDPSS a t octroy le 4 dcembre 2007 ESI Canada. Le nouveau systme sera exploit partir du 1er dcembre 2009.

2. Stade du projet

Le GP STRDPSS est dans la phase prcdent la mise en oeuvre, qui a dbut par l'adjudication du march. En vertu de la politique du gouvernement sur la gestion des grands projets de l'tat du Conseil du Trsor, cette tape prendra fin le 30 novembre 2010, aprs un an d'activits normales conformment au nouveau march.

3. Principaux ministres et organismes participants

Ministre ou organisme responsable : Sant Canada
Autorit contractante : Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Organismes ou ministres participants : Affaires indiennes et du Nord Canada

4. Entrepreneur principal et sous-traitants principaux

Entrepreneur principal : ESI Canada, Mississauga (Ontario)
Sous-traitants principaux : Resolve Corporation, Toronto (Ontario)

5. Principaux jalons


Principaux jalons
Principaux jalons Date
Premires runions avec l'entrepreneur, coordination du plan prcdent la mise en oeuvre du projet De l'octroi du march (4 dcembre 2007) jusqu' janvier 2008
Recensement des besoins oprationnels et conception du systme De fvrier aot 2008
laboration du STRDPSS De septembre 2008 avril 2009
Mise l'essai et approbation du STRDPSS De mai septembre 2009
Documentation, simulations, validation, conversions des donnes et formation De septembre novembre 2009
Mise en oeuvre du STRDPSS (ESI Canada prend officiellement la relve de la prestation de service en temps rel) 1er dcembre 2009
tape de clture du projet : valuation du projet STRDPSS et leons tires De dcembre 2010 mars 2011

6. Rapport d'tape et explication des carts

La phase de dfinition du GP STRDPSS, y compris le processus de demande de propositions jusqu' l'valuation des soumissions et, finalement l'adjudication du march, a t excute dans les limites budgtaires, et la phase prcdent la mise en oeuvre est en cours.

Un plan dtaill de la phase prcdent la mise en oeuvre a t approuv, et les comits de rgie du projet ont t tablis. Au 31 mars 2008, on procde la collecte et la dfinition des donnes sur les exigences oprationnelles du nouveau STRDPSS; selon l'avancement des travaux, les premiers jalons seront atteints dans le respect du dlai et du budget impartis.

L'chancier et le budget du projet correspondent aux autorisations qui ont t accordes pour ce dernier.

7. Retombes industrielles

Le modle des retombes conomiques rgionales (RIR) a t modifi pour que l'accent soit mis sur l'aide la communaut conomique autochtone, plutt que sur une branche d'activit ou une rgion en particulier au Canada, d'o une exigence de services pour les Autochtones propre au GP STRDPSS.

L'tablissement de l'exigence de services pour les Autochtones aux fins du projet GP STRDPSS a t clair par les commentaires de l'industrie fournis dans le cadre de deux processus de consultation par voie de demandes d'information, et approuv par le Conseil du Trsor. En tant qu'entrepreneur principal pour le STRDPSS, ESI Canada devra veiller ce qu'il y ait une exigence obligatoire importante de services pour les Autochtones qui profitera directement ou indirectement aux entreprises ou aux individus autochtones.



Tableau 6 : Renseignements sur les programmes de paiement de transfert (PPT)


Politique, planification et information en sant
Programme de contributions dans le cadre des politiques et des stratgies en matire de soins de sant
Programme de contributions pour amliorer l'accs aux services de sant offerts aux communauts de langue officielle en situation minoritaire
Subvention au Conseil de la sant du Canada
Subvention l'Agence canadienne des mdicaments et des technologies de la sant
Subvention l'Institut canadien sur la scurit des patients
Subvention au Partenariat canadien contre le cancer
Produits de sant et aliments
Subvention la Socit canadienne du sang : recherche et dveloppement sur la sret du sang et l'efficacit de l'approvisionnement en sang
Sant environnementale et scurit des consommateurs
Paiements aux provinces et aux territoires pour aider assurer aux Canadiens l'accs des programmes et services efficaces de radaptation en matire d'alcoolisme et de toxicomanie
Fonds des initiatives communautaires de la stratgie antidrogue
Subvention au Centre canadien de lutte contre l'alcoolisme et les toxicomanies
Sant des Premires nations et des Inuits
Fonds de transport pour raison mdicale du Nunavut
Subvention au gouvernement du Yukon pour le Fonds d'accs aux soins de sant dans les territoires et le secrtariat oprationnel
Paiement des bandes indiennes, des associations ou aux groupes indiens pour le contrle et la prestation des services de sant
Contributions pour la gouvernance en sant et soutien l'infrastructure des Premires nations et des Inuits
Contributions aux programmes communautaires des Premires nations et des Inuits
Contributions aux programmes d'tablissements de sant et d'immobilisations des Premires nations et des Inuits
Contributions aux prestations en soins de sant des Premires nations et des Inuits
Contributions la protection de la sant des Premires nations et des Inuits
Contributions aux soins de sant primaires des Premires nations et des Inuits
Contributions au projet pilote de prestations en soins de sant non assurs de Bigstone
Contribution l'Organisation pour la promotion de la sant des peuples autochtones
Contributions pour le Programme de soutien en sant pour la rsolution des questions des pensionnats indiens



Tableau 7 : Fondations - subventions conditionnelles

1. Nom du bnficiaire : Fondation canadienne de la recherche sur les services de sant (FCRSS)

2) Date de mise en oeuvre : 1996-1997

3) Date de clture : S.O.

4) Total des fonds affects : 151,5 M$

5) Description

Le financement fdral total destin la FCRSS est le suivant (les programmes de la FCRSS reoivent galement des fonds d'autres sources) :

  • 1996-2001 - Financement de 66,5 M$ sur cinq ans pour l'tablissement de la Fondation;
  • 1999 - 25 M$ pour appuyer un programme s'tendant sur une priode de dix ans pour le renforcement d'une capacit de recherche sur le recrutement, le maintien en poste, la gestion et le leadership dans le domaine des soins infirmiers, ainsi que sur les enjeux dcoulant de la restructuration du systme de sant ( Fonds de recherche en sciences infirmires ou FRSI ) et 35 M$ pour soutenir la participation de la Fondation au rseau des Instituts de recherche en sant du Canada (IRSC);
  • 2003 - Subvention de 25 M$ verse afin que les gestionnaires du systme de sant perfectionnent leurs comptences pour utiliser les donnes de recherche dans le but d'amliorer le processus dcisionnel fond sur des donnes probantes (Programme de formation des cadres pour l'application de la recherche ou programme FORCES) sur une priode de 13 ans.

La mission de la FCRSS est d'appuyer les dcisions fondes sur des donnes probantes dans le cadre de l'organisation, de la gestion et de la prestation des services de sant par le financement de la recherche, le renforcement des capacits et le transfert des connaissances. Voici les objectifs stratgiques de la FCRSS :

  • mener de nouvelles recherches de haute qualit utiles aux gestionnaires des services de sant et aux dcideurs (en particulier pour les secteurs de priorits de la Fondation : gestion pour assurer la qualit et la scurit, gestion des milieux de travail dans le domaine de la sant, soins de sant primaires, leadership, organisation et politiques des services infirmiers ainsi que gestion du changement et adaptation);
  • accrotre le nombre de chercheurs et diversifier la recherche applique en matire de services de sant et de sciences infirmires;
  • mettre la recherche ncessaire entre les mains des gestionnaires du systme de sant et des dcideurs, sous la forme approprie, au moment opportun et par les bonnes voies; et
  • aider les gestionnaires du systme de sant, les dcideurs et leurs organismes acqurir, valuer, adapter et appliquer systmatiquement la recherche pertinente leur travail.

6) Par son travail, la FCRSS contribue l'objectif stratgique de Sant Canada d'approfondir les connaissances pour s'attaquer aux priorits en matire de sant et de soins de sant.

7) Rsum des rsultats atteints par le bnficiaire

Subventions de recherche et recherches demandes

En 2007, la FCRSS a tenu avec succs deux concours de recherche : les subventions de programmes Recherche, change et impact pour le systme de sant (REISS) et les Bourses de recherche postdoctorale. La FCRSS a galement effectu six projets de recherche sur demande (p. ex. recherches sur les soins de sant primaires, les besoins en matire de formation concernant le transfert de connaissances, l'quilibre entre la vie personnelle et professionnelle et les rapports publics sur la qualit des soins de sant). Trois nouveaux projets de recherche ont t demands; ils portent sur un cadre de comptences l'intention des directeurs des soins de sant, les processus de dlibration et la gouvernance en matire de qualit et de scurit. Un projet de synthse sur la gestion de la continuit a t ralis en 2007, et un autre projet de synthse sur les quipes interprofessionnelles et les soins de sant primaires a t lanc.

La troisime srie de consultations, l'coute, a eu lieu au printemps 2007 et a permis d'tablir 11 thmes prioritaires lis la recherche sur les services de sant. Huit partenaires financiers nationaux ont particip aux consultations (deux de plus qu' la srie de consultations l'coute II en 2004). En plus des cinq ateliers de consultation rgionaux et de l'atelier de consultation national, Sant Canada a vers des fonds pour que des ateliers aient lieu dans les territoires; c'est une premire. Les ateliers ont t organiss Whitehorse, Iqaluit et Yellowknife; les principales observations ont t intgres au rapport national, et un rapport distinct sur les discussions menes dans les territoires a t prpar. La version finale des deux rapports sera publie en 2008.

En 2007, la FCRSS a tabli, dans le cadre de la srie l'coute, quatre thmes prioritaires qui orienteront son programme de recherche et d'change de connaissances au cours des trois cinq prochaines annes : gestion du changement; processus dcisionnel fond sur des valeurs; qualit et scurit; et main-d'oeuvre et milieu de travail des professionnels de la sant.

En ce qui concerne le FRSI, en 2007, les fonds suivants ont t verss :

  • 300 000 $ pour un programme de recherche finance en vertu du thme prioritaire Leadership, organisation et politique des soins infirmiers de la Fondation dans le cadre du concours REISS de 2007;
  • 195 000 $ en fonds de contrepartie pour deux projets mens avec succs dans le cadre du concours Partenariats pour l'amlioration du systme de sant de 2007, qui est administr par les Instituts de recherche en sant du Canada (IRSC); et
  • 535 000 $ pour les Partenariats pour la recherche sur les soins infirmiers administrs par la Fondation des infirmires et infirmiers du Canada en vue d'accrotre la recherche sur les soins infirmiers. Les Partenariats pour la recherche sur les soins infirmiers ont galement continu de tirer profit du financement existant en crant de nouveaux partenariats qui soutiennent la recherche sur questions lies aux soins infirmiers. Chaque dollar dpens dans le cadre des Partenariats pour la recherche sur les soins infirmiers a gnr 1,85 $ en financement dcoulant de partenariats.

Renforcement de la capacit de recherche

Le FRSI a permis de parrainer deux stagiaires postdoctoraux en soins infirmiers et a continu de fournir du soutien cinq chaires de recherche en soins infirmiers de la FCRSS et du FRSI et deux chaires de recherche en soins de sant (subventions de dix ans) ainsi qu' deux centres de formation rgionaux de la FCRSS et des IRSC (subventions de dix ans).

Les centres de formation rgionaux de la FCRSS et des IRSC ont particip la rdaction d'un numro spcial de la revue Politique de sant sur les centres de formation (publi au printemps 2008). En 2007, les chaires de la FCRSS et des IRSC ont lanc un important projet de livre, qui prendra fin en  2008-2009. L'ouvrage portera sur l'exprience, l'apport et l'impact des programmes de formation des chaires et des diverses approches visant le renforcement des capacits dans le domaine de la recherche applique sur les politiques et les services de sant.

En dcembre 2007, la FCRSS a sign la Charte de leadership en matire de soins de sant de qualit de la Coalition pour la qualit de vie au travail et des soins de sant de qualit. Elle a galement exerc son leadership et fourni de l'orientation au Groupe de travail sur l'change de connaissances.

Renforcement de la capacit des dcideurs, change et transfert de connaissances

En 2007, un nombre accru de demandes a t reu dans le cadre du programme FORCES (96 en 2007, par rapport 61 en 2006). Chaque anne, la FCRSS recrute 24 agrgs suprieurs de recherches pour le programme de formation FORCES d'une dure de deux ans. En 2007, on a dcid d'admettre jusqu' quatre boursiers issus de divers environnements de politiques, selon le recouvrement du cot marginal. Le Comit d'examen du mrite a slectionn la premire demande d'un organisme (trois  boursiers associs ), un volet du programme intgr l'appel de 2007. La FCRSS a galement officialis une communaut de pratique pour les boursiers postdoctoraux. De plus, en 2007, le programme FORCES a t officiellement accrdit par l'Universit de Montr al et la Royal Roads University. Des discussions sur l'accrditation sont en cours avec l'Universit de Toronto, et l'institut national de la sant publique de Mexico a labor un module fond sur le programme FORCES.

En 2007, la FCRSS a prpar et diffus quatre publications bas les mythes , qui ont t publies dans le Journal of Health Services Research and Policy . La FCRSS a galement prpar le module d'enseignement bas les mythes , pour les professeurs d'universit intresss utiliser les publications bas les mythes pour enseigner aux tudiants diplms en administration des services de sant et en soins infirmiers comment prparer des rsums de recherche en langage clair qui favorisent l'intgration de donnes probantes. La FCRSS a aussi produit et diffus quatre rsums Donnes l'appui dans le cadre des numros spciaux Donnes l'appui pour la qualit , qui se penchent sur les dcisions concernant les patients dans les cas d'incertitude (p. ex. enseignement de l'autogestion relativement aux patients atteints de maladies chroniques, travailleurs de la sant non professionnels et services spcialiss itinrants pour les collectivits isoles). La Fondation a lanc une nouvelle srie, Saisir et Agir , en vue d'tablir des liens entre les personnes qui changent des connaissances et les sources de donnes probantes. Les Outils pour aider les organismes produire, partager et utiliser la recherche ont t lancs, et on y prsente actuellement 47 ressources tandis que 70 autres sont l'tude. De plus, l'inventaire des Pratiques prometteuses dans l'utilisation de la recherche compte maintenant 16 exemples d'organismes qui ont investi dans ce domaine. Cinq numros prsentent les projets d'intervention de boursiers du programme FORCES. Parmi les autres activits de diffusion cibles, mentionnons la rdaction de quatre articles dans le Healthcare Quarterly et de trois numros spciaux de revues reprsentant 28 articles sur des projets d'intervention du programme FORCES ainsi que le lancement de deux documentaires vido lectroniques.

En ce qui a trait l'change de connaissances, le FRSI a financ la ralisation du documentaire vido lectronique La scurit dans les faits : Donnes sur les services infirmiers et la scurit des patients qui touche la dotation en soins infirmiers et la scurit des patients, l' change de connaissances sur la dotation en personnel infirmier et la scurit des patients Charlottetown ainsi que la participation diverses confrences.

En 2007, la FCRSS a continu de donner aux chercheurs et aux dcideurs des occasions d'aborder des questions lies aux systmes de sant. Entre autres, elle a financ cinq changes qui ont permis aux chercheurs et aux dcideurs de se rassembler pour discuter notamment de questions lies au transfert des connaissances, aux nouvelles pratiques en matire de soins infirmiers, au fait de passer de l'information l'action et aux lieux de travail; lanc la srie de tlconfrences d'une heure  Chercheur sur rappel  qui permet aux participants d'changer avec les chercheurs et les dcideurs qui travaillent l'amlioration des soins de sant; et anim la Semaine d'utilisation de la recherche (nord-est de l'Ontario) Sudbury (Ontario). Huit organismes se sont allis la FCRSS pour parrainer conjointement l'vnement; ainsi, un soutien de 32 000 $ a t vers. Ce qui suit a t supprim, car le RMR de 2007-2008 concerne la priode d'avril 2007 mars 2008.

Optimisation des investissements fdraux

Le financement accord en 2007 par la Fondation ses programmes de partenariats admissibles s'tablit 4,90 millions de dollars. Cette somme englobe les fonds consacrs aux activits s'talant sur plusieurs annes ainsi que les fonds consentis de nouvelles activits en 2007. Dans l'ensemble, la contribution des partenaires l'appui de ces mmes activits s'lve 9,16 millions de dollars. Autrement dit, pour chaque dollar investi par la Fondation, les partenaires ont investi 1,87 $. Les contributions des partenaires vues sous l'angle de l'enveloppe globale de la Fondation font ressortir que la mobilisation de fonds est encore plus impressionnante. Ainsi, devant les dpenses de programme totales de la Fondation de 23,7 millions de dollars et les contributions des partenaires de 9,2 millions de dollars, la somme nette de 9,5 millions de dollars puise par la Fondation dans le fonds de dotation a suscit une mobilisation de fonds dans une proportion relative de 1:2,49. C'est--dire que, pour chaque dollar dpens mme le fonds de dotation de la Fondation, 2,49 $ ont t consacrs aux objectifs de la Fondation.

En 2007, la Fondation s'est allie 50 partenaires et elle a conclu 42 nouvelles ententes de partenariat, sans compter les neuf en ngociation la fin de l'anne.

Pour une deuxime anne conscutive, le magazine Canadian Business considre la FCRSS comme un des meilleurs employeurs au Canada. Ainsi, on reconnat l'engagement de l'organisme envers un quilibre sain entre la vie professionnelle et personnelle, des politiques qui respectent la famille et favorisent un environnement ax sur la qualit du travail, la gestion positive du rendement et la culture du respect.


  8) Dpenses relles 2005-2006 9) Dpenses relles 2006-2007 10) Dpenses prvues 2007-2008 11) Autori-sations totales 2007-2008 12) Dpenses relles 2007-2008 13) cart entre 10) et12)
14) Activit de programme 0 0 0 0 0 0

15) Commentaires sur l'cart :

La subvention conditionnelle a t octroye la FCRSS en versements chelonns avant la priode de dclaration 2005-2006.

16) Rsultats importants d'valuation et adresse URL de la dernire valuation ou des plans futurs.

Le deuxime examen de la FCRSS d'une dure de cinq ans effectu par le Comit d'examen international a pris fin en 2007.

[http://www.FCRSS.ca/about/ga_accountability_impact_ol_f.php], et les observations ont t abordes avec le conseil d'administration. En rponse aux recommandations issues de l'examen, des mesures seront prises en consultation avec les chercheurs et les dcideurs, sous la direction de la nouvelle prsidente et chef de la direction en 2008.

Une valuation globale des divers lments du programme Capacits et dveloppement en recherche applique et valuation (CADRE) dans les services de sant et en sciences infirmires a t effectue, et le rapport final a t prpar en 2007. Les boursiers du CADRE et le personnel de la FCRSS ont examin les recommandations en 2007-2008.

On a demand une quipe d'valuer le FRSI en vue de dterminer les leons retenues et les consquences de divers investissements faits dans le cadre du FRSI de sa cration en 1999 la fin de 2007. L'valuation a commenc en 2007 et prendra fin en 2008.

Le rapport d'valuation du deuxime groupe de boursiers du programme FORCES indique, encore une fois, leur haut degr de satisfaction et confirme que les boursiers et leur organisme respectif estiment grandement le programme.

Des copies de ces rapports sont disponibles sur demande.

17) Rsultats importants de vrification et adresse URL de la dernire vrification ou des plans futurs.

Le deuxime rapport de vrification de la conformit des projets et des programmes subventionns a t prpar en mars 2007. Ce rapport montre que tous les dossiers slectionns respectaient les politiques et procdures en matire de subventions, de bourses, de partenariats et de finances et que les recommandations issues de la premire vrification de la conformit ont t suivies. Des recommandations supplmentaires lies la deuxime vrification de la conformit seront mises en oeuvre en 2008.

Deux valuations de trois et de six mois du systme de paie ont t effectues en 2007 afin de traiter la question de la rpartition des tches et d'autres objectifs connexes.

Une vrification prliminaire indpendante des tats financiers de 2007 a t effectue en octobre 2007, et aucune proccupation majeure n'a t souleve. La vrification indpendante des tats financiers sera effectue intgralement en fvrier et en mars 2008.

Le rgime de pension de la Fondation a t vrifi en fvrier 2007, et aucune proccupation majeure n'a t souleve. Le projet en cours nonc dans le rapport d'valuation de janvier 2006 a t financ par la FCRSS afin de s'assurer que le rgime de pension respecte ses engagements pour l'avenir.

Des copies de ces rapports sont disponibles sur demande.

la fin de 2007, la Fondation a particip une vrification de la conformit de Sant Canada. Cette vrification a t mene dans le cadre du plan de vrification pluriannuel ax sur les risques de Sant Canada. Le rapport de vrification sera prsent la FCRSS en 2008.

tats financiers vrifis (2007)

http://www.FCRSS.ca/about/documents/CanadianHealthServicesResearchFoundation-french-fs07.pdf http://www.FCRSS.ca/about/documents/CanadianHealthServicesResearchFoundation-english-fs07.pdf

18) Adresse URL du site Web du bnficiaire

ww.fcrss.ca

19) Adresse URL des rapports annuels du bnficiaire

http://www.FCRSS.ca/other_documents/annual_reports/documents/WEB2011354_FCRSS_ar_f_final.pdf http://www.FCRSS.ca/other_documents/annual_reports/documents/WEB2011354_FCRSS_ar_e_final.pdf

http://www.FCRSS.ca/nursing_research_fund/documents/NursingReport_Fr_rev4_FINAL.pdf http://www.FCRSS.ca/nursing_research_fund/documents/NursingReport_E_rev3_FINAL.pdf

http://www.FCRSS.ca/forces/documents/FORCESReport_Fr_rev3_FINAL.pdf
http://www.FCRSS.ca/extra/documents/FORCESReport_E_rev3_FINAL.pdf

1) Nom de la fondation : Inforoute Sant du Canada Inc. (Inforoute)

2) Date de dbut : Le 9 mars 2001

3) Date de fin : S/O

4) Financement total : 1,6 milliard de dollars*

*Inforoute a reu 1,2 milliard de dollars en subventions forfaitaires de 2001 2004. Les 400 millions de dollars accords en 2007 taient assujettis de nouvelles conditions ─ ces fonds sont verss Inforoute au fur et mesure des besoins.

5) Description

Inforoute Sant du Canada Inc. (Inforoute) est une socit sans but lucratif indpendante finance par le gouvernement fdral qui a pour mandat de favoriser et d'acclrer le dveloppement et l'adoption de technologies de communication lectronique de l'information sur la sant, avec des normes compatibles sur une base pancanadienne.

Des fonds ont t allous Inforoute quatre occasions : 500 millions de dollars en 2001 l'appui du Plan d'action pour le renouvellement des soins de sant, adopt par les premiers ministres en septembre 2000, afin de renforcer une infostructure pancanadienne de la sant (une attention prioritaire tant accorde au dossier de sant lectronique, ou DSE); 600 millions de dollars prvus dans l'Accord de fvrier 2003 des premiers ministres sur la sant, pour acclrer la mise en oeuvre du DSE et de la tlsant; 100 millions de dollars dans le cadre du budget de 2004 pour l'tablissement d'un systme pancanadien de surveillance de la sant; 400 millions de dollars dans le cadre du budget de 2007 pour la poursuite des travaux relis au DSE et la rduction des temps d'attente.

L'approche d'Inforoute, selon laquelle les gouvernements fdral, provinciaux et territoriaux participent de faon gale la modernisation du systme d'information sur la sant, rduira sans doute les cots grce la coordination des activits et la prvention des recoupements. Inforoute estime que les ententes d'tablissement de prix prfrentiels et d'autres dispositions d'approvisionnement ont aid conomiser de 135 millions 165 millions de dollars jusqu' maintenant.

6) Rsultat stratgique :

Une base de connaissances renforce pour rpondre aux priorits en matire de sant et de soins de sant.

7) Rsum des rsultats obtenus

Stratgie d'investissement ─ Inforoute est un investisseur stratgique dont la formule de financement couvre jusqu' 100 % des cots des territoires et 75 % des cots des provinces au titre de l'laboration et de la mise en oeuvre de projets. Inforoute paie une partie des cots d'tablissement de systmes et appuie la surveillance des projets, tandis que les partenaires provinciaux et territoriaux sont responsables du dveloppement proprement dit des systmes, de leur mise en oeuvre et de leur financement global, y compris les cots de fonctionnement permanents. Inforoute a approuv une dpense de 311,5 millions de dollars pour de nouveaux projets, portant le montant cumulatif des investissements 1,457 milliard de dollars. la fin de l'exercice, il y avait 99 projets de termins et 155 projets en cours, soit un total de 254 projets depuis la cration d'Inforoute.

Dossiers de sant lectroniques ─ Inforoute a largi l'objectif approuv par toutes les administrations pour les DSE afin d'y mentionner les systmes d'information sur la sant et de prciser une anne pour l'inclusion de la totalit de la population :  D'ici 2010, toutes les provinces et tous les territoires, et les populations qu'ils servent, profiteront de nouveaux systmes d'information sur la sant qui contribueront transformer leurs systmes de soins de sant. De plus, d'ici 2010, le dossier de sant lectronique de 50 % des Canadiens sera accessible aux professionnels autoriss qui leur dispensent des soins; la proportion atteindra 100 % en 2016 . [Traduction]

Le DES englobe principalement les systmes d'imagerie diagnostique, d'information sur les mdicaments et d'information de laboratoire, ainsi que les registres des clients et des fournisseurs, qui un moment donn seront tous relis par des systmes de DSE interoprables. Ces systmes sont lancs par les provinces et les territoires. Inforoute a signal que les composantes du DSE visaient les pourcentages ci-aprs de la population ─ registres des clients : 71 %, registres des fournisseurs : 29 %, systmes d'imagerie diagnostique : 64 %, systmes d'information sur les mdicaments : 24 %, et systmes d'information de laboratoire : 30 %. Selon les estimations, 7 % de la population serait couverte par un DSE.

Tlsant ─ Inforoute veut que d'ici 2010, les Canadiens des collectivits nordiques, rurales ou loignes et les communauts de langue officielle en situation minoritaire dans toutes les administrations publiques bnficient de solutions de tlsant. Les provinces et les territoires qui travaillent avec Inforoute pour amliorer l'accs des habitants des collectivits rurales ou loignes aux services de tlsant ont acclr leurs travaux en ce sens. Des plans stratgiques de tlsant sont en place dans la plupart des administrations; l'objectif est qu'ils soient en oeuvre dans toutes les administrations au 31 dcembre 2009. Inforoute a continu d'investir dans les initiatives de tlsant, et en particulier pour les communauts autochtones, les communauts de langue officielle en situation minoritaire et les collectivits nordiques ou loignes. Inforoute avait plus de 40 projets de tlsant en marche, soit un investissement cumulatif de 78,2 millions de dollars.

Surveillance de la sant publique ─ Inforoute continue d'appuyer l'tablissement et la mise en oeuvre d'un systme pancanadien de surveillance de la sant publique (Panorama). Panorama facilitera le dpistage, la gestion et le contrle des maladies infectieuses prjudiciables la sant de la population, en dotant les professionnels de la sant publique d'outils logiciels pour grer les cas, les closions, l'immunisation, les stocks de matriel et de vaccins, les avis et la charge de travail. L'objectif est que d'ici 2010, toute la population du pays bnficie des solutions de surveillance de la sant publique. Des progrs ont t raliss au chapitre du dveloppement de Panorama, des normes de surveillance de la sant publique et de la planification de la mise en oeuvre dans les administrations. Inforoute a approuv un total cumulatif de 122,7 millions de dollars pour les projets de surveillance.

Accs des patients des soins de qualit ─ la suite du budget de 2007, Inforoute a cr un nouveau programme d'investissement de 50 millions de dollars. Le volet Accs des patients des soins de qualit a pour but de soutenir la gestion des temps d'attente, surtout par le financement de projets pilotes qui comportent des systmes de gestion de l'information. Les projets sont censs commencer en 2008-2009.


  8) Dpenses relles
2005-2006*
9) Dpenses relles
2006-2007*
10) Dpenses prvues
2007-2008
11) Total des autorisations
2007-2008
12) Dpenses relles
2007-2008*
13) cart entre 10) et 12)
14) Activit de programme 0 0 38,7 M$ 38,7 M$ 38,7 M$ 0

15) Remarques sur le total de l'autorisation et l'cart

ce jour, le gouvernement fdral a investi 1,6 milliard de dollars dans Inforoute, dont 1,2 milliard en subventions forfaitaires de 2001 2004. Dans le cadre du budget de 2007, 400 millions de dollars ont t rservs dans le cadre financier de 2006-2007, payables ds l'adoption de la Loi d'excution du budget de 2007 et la sanction royale, autorisant le ministre de la Sant faire un paiement statutaire provenant directement du Trsor. Le paiement est effectu au besoin, sur rception de l'tat annuel des flux de trsorerie d'Inforoute. En 2007-2008, un paiement de 38,7 millions de dollars a t fait sur les 400 millions de dollars allous.

* Le rythme des dpenses est laiss la discrtion d'Inforoute et est largement fonction de la cadence des progrs de ses partenaires provinciaux et territoriaux. Les dpenses annuelles se rpartissent ainsi :

  • 117,8 millions de dollars en 2005-2006
  • 174,6 millions de dollars en 2006-2007
  • 271,7 millions de dollars en 2007-2008

16) Constatations de vrification et d'valuation significatives et URL de la dernire vrification ou valuation

Les vrifications des finances et de la conformit ont t faites par des tiers indpendants. Le vrificateur financier Ernst and Young a rapport que les tats financiers refltaient fidlement la position financire d'Inforoute et les rsultats de ses oprations et flux de trsorerie. Dans le rapport annuel sur la conformit, le vrificateur Mallette a signal qu'Inforoute avait respect les principales conditions des accords de financement. Par ailleurs, le Bureau de la vrification et de la responsabilisation de Sant Canada a entrepris une vrification interne dont les rsultats seront finaliss en 2008-2009.

17) URL de la Fondation :

http://www.infoway-inforoute.ca/fr/Home/home.aspx

18) URL du rapport annuel de la Fondation

http://www.infoway-inforoute.ca/Admin/Upload/Dev/Document/Infoway_Annual_Report_2007-2008_Fr.pdf?ireff=13



Tableau 8 : Initiatives horizontales

1. Nom de l'initiative horizontale : Plan de gestion des produits chimiques

2. Nom des ministres responsables : Sant Canada et Environnement Canada

3. Date de mise en oeuvre de l'initiative horizontale : Exercice 2007-2008

4. Date de clture de l'initiative horizontale : Exercice 2010-2011

5. Total des fonds fdraux affects : 299,2 M$

6. Description de l'initiative horizontale

Le Plan de gestion des produits chimiques (PGPC) fait partie du plan environnemental global du gouvernement et est gr conjointement par Sant Canada et Environnement Canada (EC). Les activits exposes dans ce plan tireront parti de la position du Canada comme chef de file mondial dans la gestion scuritaire des substances chimiques et des substances chimiques que l'on trouve dans les produits et portent sur des mesures opportunes l'gard de menaces centrales pour la sant et l'environnement.

Le PGPC imposera galement un niveau de responsabilit accru l'industrie par des mesures ralistes et applicables, stimulera l'innovation, et augmentera la comptitivit canadienne dans un march international o de plus en plus d'attention est porte l'innocuit des substances chimiques et des produits.

Sant Canada et EC grent le financement du PGPC ensemble et s'assurent qu'il cadre avec les plus grandes priorits en matire de protection de la sant humaine et de l'environnement .

Dans le cadre du modle du PGPC, le processus de gestion rglementaire des produits chimiques peut tre mis en oeuvre en vertu d'un certain nombre de lois, dont les suivantes : Loi sur les aliments et drogues (LAD), Loi sur les produits antiparasitaires (LPA), Loi sur les produits dangereux (LPD) et Loi canadienne sur la protection de l'environnement (LCPE) . Sant Canada est responsable des trois premires lois, et Sant Canada et Environnement Canada sont coresponsables de la LCPE.

Les directions gnrales, les directions et les programmes suivants sont touchs par les activits lies au PGPC :

Sant Canada

  • Direction gnrale des produits de sant et des aliments
    • Direction des aliments
    • Direction des politiques, de la planification et des affaires internationales
  • Direction gnrale de la sant environnementale et de la scurit des consommateurs
    • Programme de la scurit des produits
    • Programme de la scurit des milieux
  • Agence de rglementation de la lutte antiparasitaire

Environnement Canada

  • Direction gnrale de la grance de l'environnement
    • Direction des secteurs des produits chimiques
    • Direction des affaires lgislatives et rglementaires
    • Direction des secteurs publics et des ressources
    • Direction des secteurs publics et des ressources
    • Direction gnrale de l'nergie et du transport
    • Direction des activits de protection de l'environnement
  • Direction gnrale des sciences et de la technologie
    • Direction gnrale des sciences et de l'valuation des risques
  • Direction gnrale de l'application de la loi
  • Direction gnrale de la politique stratgique
    • Direction gnrale de l'analyse conomique

7. Rsultats partags

Parmi les rsultats de haut niveau concernant le PGPC, mentionnons les suivants :

  • Les Canadiens et leur environnement sont protgs contre les effets nfastes des produits chimiques.
  • Le processus de dtermination, d'valuation, d'attnuation et de prvention des risques et de meilleure gestion en ce qui a trait aux substances chimiques et leur utilisation est mis en oeuvre de manire efficace.
  • On assure la direction, la collaboration et la coordination des activits scientifiques et administrative.
  • La biosurveillance et la surveillance environnementale des substances toxiques sont effectues rapidement.
  • Les intervenants et le public canadien sont mobiliss afin d'tre mieux informs et peuvent fournir au gouvernement de l'information en vue d'adopter des approches de gestion des risques plus efficaces.
  • Conformment la Directive du Cabinet sur la rationalisation de la rglementation qui a pris effet le 1 er  avril 2007, le gouvernement s'engage (i)  s'appuyer sur des normes, lignes directrices et recommandations internationales pour les rglements techniques et les procdures d'valuation de la conformit, pour autant qu'ils permettent la ralisation des objectifs rglementaires viss (ainsi, on vite le plus possible d'laborer des rglements spcifiquement canadiens) et (ii)  promouvoir une conomie de march quitable et comptitive qui encourage l'entrepreneuriat, les investissements et l'innovation.

8. Structures de gouvernance

Sant Canada partage la responsabilit du PGPC avec Environnement Canada. Le PGPC consiste en cinq lments de programme interdpendants (numrs ci-dessous) planifier, offrir et valuer dans le contexte d'un cadre intgr, gr conjointement par les deux ministres.

Au sein du gouvernement fdral, la gouvernance du PGPC doit tre assure par l'entremise d'un comit conjoint form des sous-ministres adjoints (SMA) de Sant Canada et d'Environnement Canada de mme que du comit excutif interministriel de gestion des produits chimiques.

Le comit excutif interministriel de gestion des produits chimiques a pour mandat de veiller ce que toutes les questions de gestion des produits chimiques soient prises en charge de manire optimale et que les activits en vertu du PGPC soient excutes de faon intgre l'aide de diverses lois, notamment la LCPE, la LPA, la LAD et la LPD.

Les principaux lments de travail axs sur les principales activits du PGPC (valuation des risques, gestion des risques, recherche et sciences, contrle et surveillance ainsi que gestion des politiques et des programmes) sont tablis pour appuyer les structures de gouvernance susmentionnes.


9. Partenaires fdraux participant chaque programme 10. Nom des programmes 11. Total des fonds affects 12. Dpenses prvues pour l'exercice 2007-2008 13. Dpenses relles de l'exercice 2007-2008
Sant Canada valuation des risques 27,0 M$ 3,2 M$  
Environnement Canada 22,6 M$ 3,5 M$
  49,6 M$ (total) 6,7 M$ (total)
Sant Canada Gestion des risques 94,9 M$ 12,7 M$  
Environnement Canada 64,9 M$ 9,1 M$
  159,8 M$ (total) 21,8 M$ (total)
Sant Canada Recherche et sciences 30,2 M$ 3,3 M$  
Environnement Canada 2,1 M$ 0,6 M$
  32,3 M$ (total) 3,9 M$ (total)
Sant Canada Contrle et surveillance 35,2 M$ 3,4 M$  
Environnement Canada 16,9 M$ 3,0 M$
  52,1 M$ (total) 6,4 M$ (total)
Sant Canada Gestion des programmes 5,4 M$ 0,9 M$  
  5,4 M$ (total) 0.9 M$ (total)
  Total $299,2 M Total 39,7 M$  

Rsultats prvus pour l'exercice 2007-2008 (selon le Rapport sur les plans et les priorits de 2007-2008)

valuation des risques : Par exemple, terminer l'valuation d'environ 200 substances d'intrt prioritaire en trois ans.

Gestion des risques : Contrles efficaces, et intervenants et public canadien informs (p. ex. terminer la mise en oeuvre du systme de dclaration obligatoire des incidents mettant en cause des pesticides et de la base de donnes sur les ventes de pesticides d'ici 2009).

Recherche : Comprhension des risques relatifs des substances toxiques (p. ex. terminer l'laboration de mthodologies pour l'exposition humaine et l'analyse des tendances).

Contrle et surveillance : Information sur l'efficacit des mesures de contrle (p. ex. dfinir l'information scientifique recueillir d'ici 2008).

Gestion de programmes : Direction, collaboration et coordination des activits scientifiques et administratives (p. ex. initiatives mises en oeuvre d'ici 2009 pour obtenir des rsultats appropris en ce qui a trait la gestion des ressources et la gouvernance).

Rsultats atteints en 2007-2008

Un lment cl du PGPC est de prendre des mesures immdiates l'gard des substances chimiques prsentant la priorit la plus leve. On recueille de l'information qui sera utilise pour dterminer la meilleure approche adopter pour protger les Canadiens et leur environnement contre les risques que prsentent certaines substances. L'initiative, que l'on appelle le  Dfi , consiste identifier les quelque 200 substances prsentant la priorit la plus leve, qui ont t rparties en groupes plus restreints et qui seront examines dans l'ordre.

Des demandes de renseignements concernant les lots 2  5 prsentes en vertu de l'article 71 de la LCPE ont t publies dans le cadre du  Dfi . Des profils des substances ont t labors pour les lots 2  5. On a galement labor de nouveaux rglements (p. ex. 31 substances toxiques vises par la LCPE et trois autres produits chimiques proccupants ont vu leur rglement modifi) et mis au point un plan pour grer les substances issues du ptrole trs proccupantes.

On tablit actuellement des solutions de gestion des risques pour le Dfi. Les rsultats d'analyses scientifiques, juridiques et conomiques ainsi que des conseils sur l'application de la loi sont pris en considration. Des consultations avec les intervenants de l'industrie touchs et le public canadien sont en cours et se poursuivront jusqu' la fin du programme. Un groupe consultatif du Dfi (experts) et le Conseil consultatif des intervenants du PGPC (ONG et industrie) ont galement t tablis. Le groupe consultatif a pour mandat de donner des conseils indpendants sur l'application du principe de prcaution et de la valeur des donnes probantes dans le cadre de l'valuation des risques lis aux substances vises par le Dfi. Le conseil sert de tribune aux membres des ONG et aux intervenants de l'industrie et fournit au gouvernement des conseils et des renseignements sur diverses questions lies la mise en oeuvre du PGPC.

La liste intrieure des substances (LID) rpertorie environ 23 000 substances fabriques, importes ou utilises au Canada des fins commerciales. Il s'agit de substances qui taient prsentes au Canada sous certaines conditions entre le 1 er  janvier 1984 et le 31 dcembre 1986. Si l'on propose d'utiliser une substance donne une fin diffrente de celle nonce dans la dclaration initiale, une nouvelle activit peut tre attribue une substance figurant la LID si l'on ne dispose pas de renseignements suffisants pour s'assurer que la nouvelle activit ne pose aucun risque l'environnement et la sant humaine. L'application de nouvelles activits pour environ 56 substances qui ne sont plus commercialises au Canada est en cours.

Des plans visant l'amlioration et l'expansion du portail et du site Web du PGPC ont t labors, et des produits de communication supplmentaires sont en cours d'laboration, notamment des documents de vulgarisation scientifique (documents d'information). Un cadre mixte SC-EC de responsabilisation intgr en gestion du PGPC a galement t labor, et le suivi trimestriel des engagements est continu.

Voici d'autres activits lies au PGPC qui sont menes durant l'exercice 2007-2008 :

  • dtermination des produits de consommation pouvant contenir des substances chimiques potentiellement dangereuses et laboration de stratgies pour mieux grer les risques lis ces produits vendus sur le march canadien;
  • progrs notables raliss l'gard de l'bauche du cadre d'un rglement appropri sur l'valuation environnementale pour de nouvelles substances actives mdicinales prsentes dans des produits pharmaceutiques, des mdicaments vtrinaires, des dispositifs mdicaux et des produits radiopharmaceutiques;
  • progrs importants raliss l'gard de deux motifs d'ordre scientifique et rglementaire, qui sont le point de dpart de discussions concernant l'laboration d'un rglement approprie sur l'valuation environnementale : un motif d'ordre scientifique et rglementaire pour les nouvelles substances trouves dans les produits cosmtiques et un autre motif d'ordre scientifique et rglementaire pour les nouvelles substances trouves dans les produits de sant naturels;
  • prparation de l'bauche de motifs d'ordre scientifique et rglementaire pour les groupes de produits restants (additifs alimentaires et aliments nouveaux, et produits biologiques). Les bauches devraient tre mises au point la fin de l'exercice 2008-2009;
  • mise au point de l'bauche d'un document de recherche sur les meilleures pratiques de gestion (MPG) lies aux produits pharmaceutiques pour usage humain, laboration en cours d'un document de recherche sure les MPG lies aux produits pharmaceutiques pour usage vtrinaire et prparation d'un document de recherche sur les MPG lies aux produits cosmtiques;
  • dtermination des risques cologiques et pour la sant humaine lis la prsence dans l'environnement d'environ 9 000 substances trouves dans des produits viss par la Loi sur les aliments et drogues qui ont accd au march canadiens entre 1987 et 2001;
  • participation l'Unit des substances commercialises dans le cadre de consultations multipartites sur la rvision de la liste des substances commercialises (LSC) et organisation de quatre runions en personne en vue d'laborer un cadre pour l'intgration de substances la nouvelle LSC. Le cadre propos a t prsent au Groupe de travail sur l'valuation environnementale en juin 2008 et a t approuv. La dnomination chimique d'environ 1 800 substances figurant dans la LSC actuelle a t ou sera intgre la nouvelle liste. L'industrie a demand l'ajout d'environ 30 micro-organismes la LSC actuelle; ces demandes ont t examines, et les entreprises ont t informes du fait qu'elles doivent prsenter des renseignements supplmentaires afin que l'on puisse terminer les examens. L'Unit des substances commercialises labore un document d'orientation pour l'industrie ainsi qu'un systme de surveillance des bases de donnes et un plan de communication;
  • fin de l'valuation rapide de 1 200 substances peu proccupantes;
  • modification du processus d' valuation du risque pour les humains que prsentent certains polluants organiques persistants (p. ex. les BPC) en vue des changements apports aux normes concernant les produits alimentaires;
  • progrs raliss l'gard de la rvaluation d'ingrdients trouvs dans d'anciens pesticides. Le 31 mars 2008, 274 des 401 ingrdients actifs trouvs dans les pesticides avaient t examins;
  • valuation des rsultats d'analyses du niveau de mercure trouv dans divers poissons prdateurs pchs des fins commerciales;
  • nouvelle stratgie de gestion des risques concernant le niveau de mercure dans les poissons;
  • prparation de l'bauche d'un document de discussion sur les options d'valuation des carcinognes gnotoxiques;
  • fin de l'valuation des risques pour la sant que prsente le bisphnol A utilis pour le conditionnement des aliments et examen de documents d'valuation par des pairs internationaux;
  • mise au point de rapports ministriels concernant les tudes de recherche sur la toxicit du sulfonate de perfluorooctane;
  • activits lies la collecte de donnes nationales et reprsentatives sur la biosurveillance pour l'Enqute canadienne sur l'examen de sant (ECES) et l'tude mre-enfant sur les composs chimiques de l'environnement (tude MIREC) en vue de soutenir le processus dcisionnel fond sur les donnes probantes en ce qui a trait la dtermination des populations vulnrables et la comprhension des risques et de l'exposition et de la meilleure faon de les grer;
  • dtermination des priorits de recherche et affectation des fonds de recherche; et
  • tablissement d'un cadre scientifique horizontal pour grer collectivement les fonds de recherche et procder annuellement l'harmonisation avec les recherches prioritaires pour le PGPC.

16. Commentaires sur les carts

17. Rsultats atteints par les partenaires non fdraux : S.O.

18. Personnes-ressources

Francois Dignard, SC
613-941-0590
francois_dignard@hc-sc.gc.ca
Mark Cuddy, EC
819-994-7467
mark.cuddy@ec.gc.ca

19. Approuv par

20. Approuv le

1. Nom de l'initiative horizontale : Rechercher la confiance du public dans la rglementation des pesticides et amliorer l'accs aux produits antiparasitaires

2. Ministre responsable : Sant Canada

3. Date de dbut : 2002-2003

4. Date de clture : 2008-2009

5. Total des fonds fdraux rpartis : 155 millions de dollars 154,96 millions de dollars, arrondis au chiffre suprieur

6. Description :

Cette initiative fait partie des engagements du gouvernement fdral dcrits dans la prsentation Rechercher la confiance du public dans la rglementation des pesticides et amliorer l'accs aux produits antiparasitaires au Secrtariat du Conseil du Trsor. Cette prsentation et son Cadre de gestion et de responsabilisation ax sur les rsultats (CGRR) connexe dcrivent la mthode intgre par laquelle les initiatives seront mesures, gres et communiques du dbut la fin. Un lment important est que les intervenants et la population seront tenus informs au moyen d'un systme de gestion transparent. Les ministres participants travailleront de concert pour atteindre des rsultats communs, en mesurer le rendement et examiner les progrs raliss. Cette initiative runit le travail de six partenaires ministriels fdraux pour gagner la confiance du public et des intervenants envers le systme de rglementation des pesticides, pour protger la sant et l'environnement, et pour augmenter la comptitivit des secteurs agroalimentaire et forestier. La recherche et la surveillance dans le domaine des pesticides sont coordonnes avec la rglementation de ces secteurs.

La prsence et les effets des pesticides dans l'environnement, dans les cosystmes marins et d'eau douce, et dans l'environnement forestier sont surveills. Cette initiative accrot la surveillance et l'excution de la loi en matire de limites maximales de rsidus de pesticides dans les aliments et le fourrage, de rsidus de pesticides dans les engrais, et de vrification de la garantie des pesticides dans les mlanges engrais-antiparasitaires. De nouveaux pesticides risque rduit et des pesticides biologiques ont t crs pour le secteur de la foresterie et leur utilisation est encourage. Des stratgies de rduction des risques pour les denres dans le secteur agricole et agroalimentaire sont labores et mises en oeuvre. Des programmes d'amlioration de l'accs aux pesticides usage limit et risque rduit pour les usages agricoles sont en cours d'implantation. Des recherches sont effectues dans le but d'introduire des pesticides usage limit qui prsentent un risque rduit pour l'environnement. Un systme de dclaration pour faire le suivi des effets nfastes des pesticides a t labor et des renseignements sur ces effets seront recueillis et consigns. Dans l'ensemble, ce travail est ralis afin de gagner la confiance du public envers un meilleur maintien et une plus grande protection de la sant humaine et de l'environnement, tout en contribuant la comptitivit du secteur agricole canadien.

L'information prsente dans le tableau qui suit est articule autour de trois thmes principaux :

  1. Recherche et surveillance, ralises par Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC), l'Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA), le ministre des Pches et des Ocans (MPO), Environnement Canada (EC), l'Agence de rglementation de la lutte antiparasitaire (ARLA) de Sant Canada et Ressources naturelles Canada (RNCan);
  2. laboration et mise en oeuvre de stratgies de rduction des risques dans un contexte de cultures, ralises par AAC et l'ARLA Sant Canada;
  3. Production de donnes pour appuyer l'homologation des pesticides risque rduit et usage limit dans les secteurs agricole et agroalimentaire, et pour appuyer l'homologation de pesticides et de biopesticides risque rduit en foresterie, ralise par AAC, Sant.

7. Rsultats partags :

Immdiats :

  • Connaissance plus grande par l'ARLA des pesticides et des produits de remplacement
  • Homologation des pesticides usage limit incluant les pesticides risque rduit
  • Accs des pratiques et des produits de lutte antiparasitaire plus srs
  • Conformit aux normes de scurit des aliments, du fourrage et des mlanges engrais-antiparasitaires

moyen terme :

  • Systme de rglementation qui assure une meilleure protection sanitaire et environnementale et qui contribue la comptitivit des secteurs agroalimentaire et forestier
  • Utilisation de pratiques et de produits de lutte antiparasitaire plus srs
  • Augmentation de la transparence de la rglementation des pesticides

Finaux :

Augmentation de la confiance du public et des intervenants envers la rglementation des pesticides, protection de la sant et de l'environnement, et augmentation de la comptitivit, des secteurs agroalimentaire et forestier

8. Structures de gouvernance :

  • Sant Canada - directrice excutive de l'ARLA
  • Environnement Canada (EC) - directeur gnral, Direction gnrale des stratgies de conservation, et directeur gnral, Direction des programmes nationaux
  • Ministre des Pches et des Ocans (MPO) - directeur gnral, Pche, environnement et science de la biodiversit
  • Ressources naturelles Canada (RNCan) - directeur gnral, Direction gnrale des sciences, Service canadien des forts
  • Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC) - sous-ministre adjointe, Direction gnrale des programmes financiers pour l'agriculture; sous-ministre adjoint, Direction gnrale de la recherche; directrice excutive, ARLA
  • Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA) - vice-prsident, Programmes
  • Comit des sous-ministres - sous-ministres de Sant Canada et d'AAC
  • Comit de gestion mixte entre l'ARLA et AAC : sous-ministre adjointe, Direction gnrale des programmes financiers pour l'agriculture, AAC; sous-ministre adjoint, Direction gnrale de la recherche, AAC; directrice excutive, ARLA (Sant Canada); Secrtariat du Conseil du Trsor (membre d'office)

I. Recherche et surveillance


9. Partenaires fdraux 10. Noms des programmes 11. Total des fonds affects 12. Dpenses prvues pour 2007-2008 13. Dpenses relles pour 2007-2008 14. Rsultats prvus pour 2007-2008 Rsultats rels pour 2007-2008
AAC (a) Effectuer des recherches pour favoriser l'introduction de pesticides usage limit qui prsentent un risque rduit pour l'environnement. 8,0 M$
3,0 M$ 1,3 M$ Les rapports finaux et les tapes suivantes du transfert de technologie des rsultats de la recherche en ce qui touche les 16 projets qui seront termins en mars 2007 :
  • Soutien de 12 projets qui ont t lancs en avril 2006 et qui devraient prendre fin en mars 2008.
  • Des rapports intrimaires sur les recherches menes au cours de la premire anne de vie de ces projets devront tre prpars.
  • Soutien des nouveaux projets qui ont obtenu un financement en vertu de l'appel de propositions de novembre 2006.
  • Poursuite des travaux lis l'adoption et l'utilisation de pesticides usage limit qui prsentent un risque rduit pour l'environnement, y compris les biopesticides, et soutient des activits qui contribuent cet objectif .
  • Poursuite de la planification et de la coordination des recherches avec le Groupe de travail sur la recherche du PE et le Groupe de travail interministriel sur les pesticides .
  • En date de mars 2007, des rapports finaux rviss sont termins pour 13 projets. Des prolongations de dlais jusqu'en 2007-2008 ont t accordes pour trois projets afin que les travaux puissent tre complts de manire satisfaisante. Les rsultats des projets comprennent : les donnes de mise l'chelle, d'efficacit et non cibles au soutien de la commercialisation ou de l'homologation ventuelles de produits ou d'applications de lutte antiparasitaire risque rduit; produits utiliss comme appt pour les principaux organismes nuisibles; perfectionnement des protocoles de laboratoire pour la slection des insecticides; modles degrs-jours pour les principaux organismes nuisibles; et information sur la biologie et le comportement des organismes nuisibles pour les espces de parasites.
  • Le soutien et la surveillance relatifs 12 projets entams en avril 2006 et 3 projets mentionns prcdemment ont t maintenus (92 % des projets ont respect l'chance de mars 2008).
  • Des noncs de travail ont t labors, et le financement ainsi que la surveillance de 23 nouveaux projets slectionns en vertu de l'appel de propositions de novembre 2006 ont t tablis.
  • Les activits de soutien aux demandes des biopesticides ont men la prsentation de demandes d'homologation ou d'extensions du profil d'emploi pour quatre produits.
  • Contribution au plan de travail intgr et aux discussions des 6NR affrents au PE des 6NR quant la recherche et la surveillance en matire de pesticides.

Rsultats additionnels  : Des essais de dpistage ont permis de cibler des solutions potentielles relativement trois des principaux problmes lis aux parasites.

ACIA

ACIA

suite

ACIA

suite

(b) Accrotre la surveillance et l'excution de la loi en matire de limites maximales de rsidus de pesticide dans les aliments et les aliments pour animaux. 2,7 M$ 0,25 M$ 0,25 M$ Dterminer les denres alimentaires consommes par la sous-population cible (les enfants).

Analyse en laboratoire d'environ 1500 chantillons par anne.

Inspections de suivi dans les cas de rsultats non conformes.

Publication d'un rapport annuel prsentant les rsultats du Programme national de surveillance des rsidus chimiques (PNSRC).

Rappels d'aliments, s'il y a lieu, en vue d'attnuer les risques et de retirer les aliments dangereux du march.

Les objectifs taient d'valuer la conformit d'aliments consomms par des enfants gs de 3 15 ans. Les aliments soumis des tests ont t choisis au hasard parmi des aliments dont la mise en march s'adresse aux enfants du groupe d'ge cibl, qui sont consomms en grande quantit par eux, ou encore des aliments dont ils sont les principaux consommateurs. Les rsultats des tests de rsidus de pesticides ont dmontr un degr lev de conformit avec les limites tablies(>98 %). Aucune tendance n'a t observe quant la concentration de pesticides en lien avec le produit, la marque, le rsidu ou le pays d'origine.
(c) Amlioration de la surveillance et de l'application de la loi en ce qui a trait aux limites des rsidus de pesticides dans les mlanges engrais-pesticides. 2,4 M$ 0,25 M$ 0,193 M$ laborer des politiques et des processus de surveillance et de contrle pour guider et conseiller le personnel oprationnel au sujet des mlanges d'engrais-pesticides et des engrais contamins par les pesticides.

Accrotre les interactions avec l'ARLA pour obtenir les plus rcents renseignements concernant la scurit et l'tiquetage des pesticides.

Mettre jour le Recueil des mlanges d'engrais-pesticides, qui contient des renseignements sur l'homologation, les garanties et l'tiquetage appropri.

Travailler la modification du rglement pour faciliter la mise jour plus rgulire du Recueil et, si cela porte fruit, fournir des mises jour plus rgulirement aux producteurs de mlanges et au personnel d'inspection de l'ACIA.

Conseiller les Oprations de l'ACIA sur les procdures de suivi appropries et formuler des recommandations sur l'importance des rsultats d'analyse des chantillons.

Prlever des chantillons des mlanges d'engrais-pesticides pour vrifier les garanties.

Prlever des chantillons des engrais souponns d'tre contamins par des pesticides.

Vrifier les tiquettes des mlanges d'engrais-pesticides.

Mener des activits d'enqute et d'application de la loi (prvues d'aprs la frquence des chantillonnages et des inspections).

Analyser les chantillons soumis par les inspecteurs.

La circulaire d'inspection I-4-93, un document qui prsente toutes les activits d'inspection et les quotas d'chantillons pour l'anne, a t distribue au personnel responsable des inspections. Afin de faciliter la vrification des tiquettes sur le terrain et d'assurer l'uniformit, une liste de tous les engrais-pesticides homologus et des tiquettes a t mise jour et distribue au personnel d'inspection. Au besoin, les inspecteurs ont reu des conseils quant au suivi appropri en cas de non-conformit.

Le programme de vrification des garanties des pesticides a t remani avec l'aide des intervenants en vue d'une amlioration du taux de conformit.

La tolrance de l'ACIA en matire de rsidus de pesticides dans les engrais a t revue et modifie.

Les procdures d'application de la loi en rponse aux cas de non-conformit ont t labores par l'entremise d'une initiative de formation nationale dans le but de favoriser l'uniformit des mesures d'application de la loi partout au Canada

L'ACIA et l'ARLA ont travaill ensemble l'laboration de politiques et de processus pour la rvision conjointe des produits viss par la Loi sur les engrais et la Loi sur les produits antiparasitaires .

L'ACIA participe aux travaux du groupe de travail sur l'valuation de l'initiative du CT en matire de renforcement de la confiance du public.

L'ACIA participe aux travaux du groupe de travail sur les pesticides et la lutte antiparasitaire des six ministres de ressources naturelles.

La 3 e dition du RMEP est en attente de publication dans la Gazette du Canada , partie II. L'ACIA tudie les changements de rglementation et les mcanismes acclrs dans le but de permettre des mises jour plus frquentes. Un nouveau format est en cours de cration pour faciliter la disponibilit publique et des mises jour ont t distribues.

Un changement de rglementation pour mettre jour la dfinition du RMEP afin qu'il renvoie la 3 e dition est en attente d'approbation.

Conseils prodigus au personnel des oprations de l'ACIA sur le fait de dterminer la tolrance l'gard des pesticides en lien avec la garantie de ces derniers, de dterminer si un rsidu de pesticide est prsent des concentrations constituant un niveau de proccupation important selon les rsultats des analyses, et recommandations de procdures de suivi, au besoin.

Les inspecteurs ont prlev 91 chantillons d'engrais-pesticides des fins de vrification de la garantie des pesticides, soit le double du nombre moyen d'chantillons prlevs entre 2000-2001 et 2002-2003.

Les inspecteurs ont prlev 78 chantillons d'engrais pour vrifier la prsence de rsidus de pesticides, soit quatre fois plus que le nombre moyen d'chantillons prlevs de 2000-2001 2002-2003 pour la vrification de la contamination.

Un total de 20 chantillons supplmentaires ont t analyss pour vrifier la conformit puisqu'ils ont obtenu de mauvais rsultats au cours des dernires annes.

Les inspecteurs ont pass en revue 193 tiquettes d'engrais-pesticides afin d'en vrifier la conformit l'gard de la Loi sur les engrais et de son Rglement.

Les mesures de suivi effectues quant aux 51 chantillons non conformes comprenaient la rtention des produits, l'envoi de lettres d'avertissement aux dtaillants et aux fabricants, et des visites de l'inspecteur l'usine.

Le nombre d'chantillons analyss s'levait 97 pour ce qui est de la vrification de la garantie des pesticides et 105 pour celle de leur contamination (certains chantillons ont t prlevs au cours de l'exercice prcdent et autoriss en 2007-2008).

MPO (d) Surveillance et recherche de la prsence et des effets des pesticides dans les cosystmes marins et d'eau douce. 7,9 M$ 1,0 M$ 1,0 M$ Le MPO fournira l'ARLA des rapports finaux concernant les projets rgionaux du Fonds national. Ces projets de recherche serviront combler les lacunes des connaissances constates en 2006-2007, aprs consultation avec l'ARLA.
  • Le MPO prsentera l'ARLA un rapport annuel de son Centre de recherche environnementale sur les pesticides (CREP).
  • Le CREP effectuera des tudes en laboratoire et sur le terrain pour quantifier l'incidence de l'exposition aux pesticides prioritaires sur les poissons et leur habitat. L'incidence sera quantifie en fonction du succs de la reproduction, de la croissance et du mtabolisme nergtique des poissons. Les priorits de recherche seront tablies en consultation avec l'ARLA.
  • Aprs avoir consult l'ARLA, le MPO procdera la conception et la mise en oeuvre de nouveaux projets de recherche lis au thme  Incidence des pesticides sur les ressources halieutiques .
  • La date de livraison prvue l'ARLA des rapports finaux sur les projets de 2007-2008 est octobre 2008.
  • Le CREP a expos en laboratoire des vairons grosse tte des concentrations de glyphosate, de chlropyralid, de chlropyrifos et d'atrazine prsentes dans l'environnement . La croissance et la survie ont t mesures et les poissons vivent en levage afin que leur capacit de reproduction puisse tre value. Un rsum de ces tudes sera inclus dans le rapport de l'ARLA du mois d'octobre.
  • Aprs consultation avec l'ARLA, il a t dcid que le MPO pourrait fournir des rsultats utiles en ce qui concerne les effets des mlanges de chlopyralid, de chrlopyrifos et de glyphosate sur les poissons et leur habitat. Il a t soulign que les invertbrs benthiques pourraient tre des substituts utiles de mesure de la qualit de l'habitat des poissons.
EC (e) Surveillance et recherche de la prsence et des effets des pesticides dans l'environnement. 7,16 M$ 1,0 M$ 1,0 M$ EC :
  • assurera la coordination des projets de recherche et de surveillance du deuxime cycle d'activits du Fonds scientifique sur les pesticides (FSP) d'EC;
  • soutiendra 10 nouveaux projets de recherche et de surveillance afin de cerner les concentrations environnementales et les rpercussions des pesticides actuellement utiliss dans l'environnement;
  • produira un rapport annuel et le communiquera l'ARLA;
  • donnera des conseils scientifiques en vue de combler les lacunes dans les donnes rglementaires et les connaissances, de mme que pour amliorer les mthodes d'valuation des risques;
  • fournira un soutien et des conseils l'ARLA sur les politiques scientifiques et la gestion des dossiers rattachs aux pesticides.

Se fondant sur les rsultats du premier cycle d'activit, EC a entrepris un deuxime cycle d'tude et de surveillance de la prsence et des effets des pesticides dans l'environnement. Les faits saillants des projets et des conseils des bnficiaires du premier cycle des projets du FSP (2003-2006) ont t prsents au Comit de coordination du Programme des pesticides (CCPP) d'EC. Le CCPP (dont l'ARLA est membre) a ensuite dfini les nouvelles priorits scientifiques d'EC en matire de pesticides pour 10 nouveaux projets de recherche relatifs aux priorits de la rglementation. En 2007-2008, des rapports de situation seront produits sur les lments suivants :

  • Surveillance de la qualit de l'air : tudes sur les rpercussions mineures des composs chimiques qui sont estims hautement toxiques et recherches dans les rgions fragiles plus prs des sources d'mission;
  • Surveillance de la qualit de l'eau : Accent mis sur les bassins hydrologiques prioritaires risque lev. Liens entre la surveillance de la qualit de l'eau et la modlisation des bassins hydrologiques (p. ex. INAEN) pour assurer une meilleure couverture des rsultats en accroissant l'efficacit prdictive et en facilitant la rationalisation des plans d'chantillonnage pour la surveillance de la qualit de l'eau. Accent mis sur des problmes spcifiques, p. ex. les milieux humides, les zones urbaines, les sources d'eau, l'agriculture et les pesticides prioritaires (obtenus au moyen des travaux de surveillance antrieurs et par des outils d'interprtation comme la version modifie d'APPLES, un outil d'tablissement des priorits labor avec l'ARLA). tablissement des tendances, en particulier concernant le rendement (p. ex. grce au programme des Indicateurs canadiens de durabilit de l'environnement);
  • Rpercussions sur le milieu aquatique : Intgration des rpercussions sur les milieux aquatique et terrestre (y compris au niveau multitrophique) en fonction de l'exposition (y compris le comportement). valuations comparatives (p. ex. les amphibiens et les poissons). Rsilience des espces, des populations et des communauts. Rpercussions des mlanges (lien avec l'INAEN) et recherche sur les effets cumulatifs (p. ex. les nutriments). valuation des rpercussions des expositions chroniques et ponctuelles. tudes et recherches pour amliorer le protocole de test des amphibiens;
  • Rpercussions sur les milieux terrestres : Pour les oiseaux et les mammifres, les activits sont axes sur la Loi sur les espces en pril et sur les espces menaces . Comparaisons entre les voies d'exposition orale ou non (peau et inhalation). Accent mis sur les secteurs forte exposition et potentiellement mortels. Pour les plantes, l'accent est mis ax sur l'valuation des risques valide par les recherches sur les lieux.

Pour mieux intgrer et coordonner la recherche et la rglementation au sein du Ministre, EC continuera de collaborer avec l'ARLA la mise en oeuvre du PE EC-ARLA. Le PE comprend quatre volets : politiques scientifiques, production de connaissance, gestion des problmes, promotion de la conformit et application de la loi. Il comprend galement de nombreuses initiatives et activits qui ne sont pas numres ici. EC s'efforcera encore de jouer un rle de chef de file dans l'laboration et la mise en oeuvre d'une stratgie scientifique fdrale coordonne sur les pesticides pour la recherche et la surveillance. En outre, EC continuera de contribuer au besoin aux valuations de pesticides effectues par l'ARLA et de fournir des conseils scientifiques et stratgiques concernant les politiques cls du gouvernement du Canada lies la gestion des pesticides et leur utilisation au Canada.

EC a t en mesure de respecter son engagement en vertu de l'initiative Rechercher la confiance du public . Le programme scientifique sur les pesticides d'EC fait dsormais partie du volet sur les rsultats  Risques pour les Canadiens tout en tant toujours coordonn par le CCPP d'EC. Nous avons maintenu et assurons la continuit des activits lies aux domaines suivants :
  • politique scientifique;
  • recherche et surveillance;
  • gestion des dossiers et communications;
  • promotion de l'application et de la conformit.

EC :

  • a dploy des efforts de coordination soutenus pour la deuxime anne dans le second cycle du FSP afin de faire progresser les projets de recherche et de surveillance sur la prsence et les effets des pesticides dans l'environnement;
  • a appuy les dix thmes de projet en cours sur la recherche et la surveillance en mettant sur pied des projets sur les connaissances acquises de projets prcdents et associs;
  • a ngoci u ne lettre d'entente interministrielle avec l'ARLA pour un appui financier additionnel afin d'assurer la compltion dans les temps des projets en cours pour le prsent exercice;
  • a produit un rapport annuel sur les activits du FSP portant sur l'tat et les mises jour de la surveillance de la qualit de l'air et de l'eau, ainsi que les rpercussions sur les milieux aquatique et terrestres. Ce rapport a t soumis l'ARLA;
  • a particip la rdaction du mmoire au Cabinet - valuation sommative au Bureau du contrleur gnral Rechercher la confiance du public ;
  • a fourni des conseils scientifiques l'ARLA afin de combler les lacunes en matire de donnes rglementaires et de connaissances, et d'amliorer les mthodes d'valuation du risque. EC a contribu de manire importante aux activits de l'ARLA en lien avec ce qui suit :
  • l'valuation des risques environnementaux et valuation de premier niveau pour la trifluraline et le lindane;
  • les notes de rvaluation sur les utilisations du diazinon et de l'atrazine;
  • les mthodes d'valuation du risque pour les plantes terrestres, qui ont depuis t intgres au processus officiel d'valuation du risque;
  • la demande de donnes sur les concentrations de rsidus de pendimthaline dans l'environnement, en Arctique, ainsi que sur les rsidus de quintozne au pays;
  • les concentrations de pesticides dans l'eau de surface, les pratiques actuelles en matire de surveillance, les nouvelles initiatives, et l'volution des pesticides les plus courants;
  • a coordonne des projets du FSP avec l'Initiative sur les normes agro-environnementales nationales, en vertu des projets du cadre stratgique pour l'agriculture (INAEN) (les donnes sur la surveillance de la qualit de l'eau utilises avec la modlisation des bassins hydrographiques de l'INAEN, les normes de rendement de l'INAEN utilises pour laborer les lignes directrices sur la qualit de l'eau du Conseil canadien des ministres de l'Environnement (CCME));
  • a prsent les ralisations du FSP lors de runions nationales et internationales afin de faciliter l'change d'information qui contribuera l'atteinte des objectifs du FSP, ainsi que l'utilisation de cette information pour informer les dcideurs et les Canadiens;
  • a prsent le FSP la Society of Environmental Toxicology and Chemistry (SETAC) et l'Atelier sur la toxicit aquatique dans le cadre d'une session spciale sur les pesticides;
  • a prsent le FSP la haute direction d'EC. Plusieurs runions ont t tenues par la haute direction d'EC, de l'ARLA et d'AAC dans un effort continu ayant pour but d'augmenter les conomies et la coordination entre les ministres;
  • EC a prsent un atelier (change d'information sur les pesticides 2007 d'EC pour la rgion du Pacifique et du Yukon) portant sur la transmission de l'information en matire de pesticides dans la rgion du Pacifique et du Yukon;
  • EC a prsent un atelier sur la surveillance du milieu aquatique en fvrier 2008 afin de prsenter les donnes actuelles et de mieux rpondre aux besoins de l'ARLA ;
  • a assist l'ARLA lors de l'organisation et la tenue de l'atelier des 6NR sur la protection des milieux terrestres et aquatique. Plusieurs experts d'EC avaient t invits titre de participants;
  • a rencontr l'industrie afin de promouvoir l'laboration de lignes directrices canadiennes relatives aux pesticides, en matire de qualit de l'environnement;
  • prside actuellement le sous-comit du CCME sur les pesticides, qui comprend des partenaires (l'ARLA, l'industrie et les administrations). En grande partie grce aux efforts d'EC, le sous-comit a propos une ligne directrice rvise en matire de qualit de l'eau pour le chlorpyrifos et a implant avec succs une approche simplifie relativement l'approbation de lignes directrices pour les pesticides;
  • rdige un nouveau PE pour les 6NR et des plans de travail afin d'tablir des mcanismes facilitant le transfert d'information et de conseils scientifiques, et de promouvoir de solides relations de travail entre les six partenaires fdraux;
  • en ce qui a trait aux publications, les scientifiques d'EC continuent produire un certain nombre de publications et de prsentations scientifiques analyses par des pairs.
Sant Canada (ARLA) (f) Liens entre la rglementation et la recherche en matire de pesticides. 4,2 M$ 0,8 M$ 0,8 M$ tablir chaque anne les priorits de l'ARLA en matire de recherche et de surveillance et les communiquer aux partenaires 5RN dans le cadre de runions rgulires et par d'autres mcanismes au besoin. Faciliter la discussion entre les 5RN au sujet des mesures prendre pour donner suite des priorits particulires, notamment la recherche en collaboration.

Discuter avec les 5RN de la faon dont les rsultats de leurs activits de recherche et de surveillance sont utiliss dans les dcisions rglementaires, afin de mieux harmoniser la recherche et la rglementation.

Faciliter les communications bilatrales et la coordination de la rglementation et la recherche entre les divers gouvernements au Canada (par le truchement du comit FPT de l'ARLA) et l'chelle internationale, de mme qu'avec le secteur priv et le milieu universitaire, au moyen d'exposs faisant le lien entre la recherche et la rglementation prsents dans le cadre de runions rgionales, nationales et internationales (p. ex. de la SETAC de l'Association canadienne de normalisation et de l'UICPA).

Pour renforcer le cadre de liaison des activits de recherche et de surveillance lies aux pesticides, laborer, l'intention des 5RN, un PE sur l'harmonisation de la recherche et de la rglementation.

Continue de promouvoir l'utilisation accrue et plus efficace des valuations probabilistes des risques.

Un plan de travail intgr en matire de recherche et de surveillance a t labor par les 6NR. Dans le cadre de ce processus, l'ARLA a cibl des domaines de recherche qui accentueraient sa capacit de rglementer les pesticides de faon efficace. Les domaines dsigns comprennent la surveillance des taux de pesticides dans l'environnement, les effets des pesticides sur l'environnement, la prparation et l'examen par les pairs de donnes scientifiques utilises pour valuer les risques poss par les pesticides, et l'laboration de stratgies de rduction des risques. tour de rle, les 6NR ont cibl des initiatives de recherche pour les prochaines annes qui combleraient certaines de ces lacunes. Puisque de nombreuses lacunes en matire de recherche et de surveillance dtermines par l'ARLA sont prises en charge par les 6NR en tant qu'initiatives en cours, ou dans le cadre de cycles de recherche de trois ou quatre annes, le plan de travail intgr sera mis jour, au besoin, lorsqu'il y aura des changements de priorits parmi les partenaires.

L'ARLA assure un suivi lorsque des rsultats de recherche et de surveillance sont utiliss dans nos dcisions rglementaires. Lorsque les rsultats de recherche des 6NR jouent un rle central dans une dcision rglementaire, l'ARLA communique avec le partenaire qui fournit l'information afin de confirmer qu'elle est employe de faon approprie, que les rsultats sont correctement interprts et afin d'aider cibler les possibilits pour des recherches futures.

L'ARLA a prsent ses besoins en matire de mthodologie et de recherche lors de nombreuses runions rgionales, nationales et internationales (OCDE, ALENA, comit FPT de l'ARLA, confrences, etc.) De plus, l'ARLA a prsent des intervenants de quelle faon les rsultats de recherches sont utiliss dans le cadre de la rglementation des pesticides.

Un PE pour les 6NR a t labor et sign par les directeurs gnraux et les directeurs administratifs des ministres et des organismes des 6NR. Ce PE prsente en dtail les rles et les responsabilits en ce qui concerne le partage de l'information et le respect de la confidentialit des documents non publis. Le PE cr galement un comit de niveau DG afin de coordonner une approche intgre pour tablir les priorits en matire de recherche et de surveillance dans le but de renforcer la rglementation sur les pesticides.

Un groupe de travail sur l'valuation probabiliste des risques a t cr au sein de l'ARLA. Les membres de ce groupe ont reu, et continueront de recevoir, de la formation sur les mthodes avances d'valuation des risques, y compris les valuations probabilistes des risques. Ils ont galement rencontr, et continueront de le faire, leurs homologues d'autres administrations (EPA, UE) afin de partager de l'information, des outils et des approches avances d'valuation des risques, y compris l'emploi de mthodes probabilistes. Les membres du groupe de travail agiront titre de ressources auprs des autres scientifiques au sein de l'ARLA lorsque des mthodes avances d'valuations des risques seront requises.

(g) Effectuer des recherches l'appui de l'introduction de pesticides usage limit prsentant un risque rduit pour l'environnement. 3,5 M$ 1,2 M$ 1,2 M$ Amliorer les mthodes d'valuation des risques (p. ex. l'valuation de l'exposition professionnelle) au moyen de recherches pour soutenir l'harmonisation des mthodes d'valuation des risques avec les partenaires internationaux (EPA des tats-Unis; California Department of Pesticide Regulation).

laborer ou amliorer des plans de groupement des cultures pour intgrer d'autres rcoltes faible utilisation de pesticides (ALENA, Initiative CODEX). Cela facilitera l'valuation des risques alimentaires des produits usage limit pour les rcoltes.

Valider les donnes agricoles rcemment mises jour qui servent laborer des essais sur le terrain pour tablir des limites de rsidus maximales pour les pesticides usage limit et courant.

L'ARLA a particip des rencontres avec des partenaires internationaux sur l'laboration des donnes qui seront utilises dans le cadre des estimations additionnelles des expositions professionnelles aux pesticides. Les donnes d'exposition des prposs au mlange, au chargement ou l'application ont t compltes et soumises l'ARLA et d'autres partenaires internationaux en matire de rglementation pour utilisation dans les valuations de l'exposition des travailleurs agricoles.

Quatre plans de groupement des cultures ont t approuvs. L'examen d'autres plans de groupement des cultures est en cours.

La validation des donnes agricoles est termine.

Un projet de rglement sur les Lignes directrices concernant l'homologation de produits biochimiques faible risque et d'autres pesticides non classiques a t publi.

RNCan (h) Recherche et surveillance des pesticides dans le milieu forestier. 3,5 M$ 0,5 M$ 0,3 M$ Examiner les rapports finaux et les publications des travaux de recherche de quatre projets. Transmettre les rsultats aux clients et aux intervenants, ainsi qu' l'ARLA. Les projets de recherche termins sont les suivants :
  • Rpercussions environnementales potentielles de l'imidaclopride systmique dans la lutte contre les insectes xylophages comme l'agrile du frne;
  • Dveloppement d'un traitement biologique pour la lutte contre les agents pathognes responsables de la pourriture des racines et rpercussions sur la biodiversit microbienne;
  • Surveillance de l'incidence des produits antiparasitaires sur les principales communauts microbiennes des sols forestiers;
  • laboration et validation de  Spray Advisor , une aide la dcision pour la pulvrisation arienne de pesticides.
Des rapports finaux et des publications ont t rviss et des renseignements ont t fournis aux intervenants et aux organismes de rglementation par l'entremise du Forum sur la rpression des ravageurs forestiers 2007, ateliers de SERG-International (fvrier 2008), etc.

Des rpercussions environnementales possibles ont t effectues sur le margousier (azadirachtin) utilis comme insecticide systmique contre l'agrile du frne, en remplacement de l'imidaclopride, pour des raisons d'urgence et de disponibilit. Les rsultats ont dmontr que l'application d'azadirachtin n'entrane pas d'effets nocifs pour les espces microbiennes terrestres et aquatiques. Un rapport final jour sera publi lorsque des donnes additionnelles sur les concentrations actuelles d'azadirachtin auront t reues des collaborateurs.

Les travaux en cours sur la prvention de la maladie du rond avec le champignon pathogne Phlebiopsis gigantea sont l'tape de la dlivrance de permis.

Le financement des mthodes amliores de lutte antiparasitaire tait ax sur les rpercussions sur l'environnement des insecticides systmiques pour le contrle des insectes envahissants. Le dernier insecticide tait l'azadirachtin. Les tudes exprimentales sont termines et les donnes ont t analyses. Des tudes prcdentes sur l'imidaclopride ont engendr quatre articles dans des revues scientifiques et quatre prsentations lors de confrences.

Les dveloppements technologiques et les connaissances scientifiques gnrs dans le cadre du projet  Spray Advisor  sont obtenus dans des rapports aux organismes de financement, des publications dans des revues et par l'entremise d'initiatives directes de transfert de technologie, y compris un site de dmonstration et des ateliers cibls pour le transfert du systme d'aide la dcision (SAD) aux forestiers, aux applicateurs de pesticides par voie arienne et aux organismes de rglementation.


II. laborer et mettre en oeuvre des stratgies de rduction des risques visant des denres prcises


9. Partenaires fdraux 10. Noms des programmes 11. Total des fonds affects 12. Dpenses prvues pour 2007-2008 13. Dpenses relles pour 2007-2008 14. Rsultats prvus pour 2007-2008 Rsultats rels pour 2007-2008
AAC (a) Stratgies de rduction des risques par culture. 19,3 M$ 2,5 M$ 1,7 M$
  • Les intervenants se sont engags dfinir les priorits et laborer trois stratgies nouvelles de rduction des risques lis aux pesticides en rapport avec des produits spcifiques.
  • Jusqu' dix des profils publis ont t mis jour et publis nouveau sur un site Web public.
  • Des donnes ont t recueillies grce des groupes de discussion rgionaux pour mettre jour les profils et suivre les progrs du programme.
  • Le financement des projets de mise en oeuvre des demandes de propositions de 2005 s'est poursuivi.
  • Les projets de mise en oeuvre approuvs l'issue des demandes de propositions de 2006 sont financs.
  • Les donnes du sondage sur la protection des cultures sont analyses et publies.
  • Des donnes sont recueillies grce au sondage sur la protection des cultures.
  • La mise en oeuvre du plan de communication conjoint d'AAC et de l'ARLA se poursuit.
  • La rorientation du plan de travail de l'quipe de rduction des risques de l'ARLA a exig la reconcentration des efforts du programme de rduction des risques d'AAC en matire d'laboration de stratgies. Des stratgies visant des problmes particuliers ont t values et priorises la lumire des efforts de l'ARLA quant aux stratgies de transition. Neuf problmes ont t cibls et feront l'objet d'efforts soutenus. (Rduction de la dpendance aux organophosphates grce aux techniques de remplacement : insectes nuisibles du bleuet sauvage; insectes nuisibles des plantes de grandes cultures; insectes nuisibles du raisin et des arbres fruitiers; taupin dans les cultures de pommes de terre, de bl et de mas; utilisation de biopesticides pour les insectes nuisibles dans le sol; moisissure blanche dans diverses cultures; tavelure du pommier; mildiou de la pomme de terre; gale du bl).
  • Les mises jour de sept profils ont t compltes et publies. Des donnes ont t recueillies par l'entremise de groupes de consultation pour quatre lgumineuses (lentilles, pois chiches, haricots secs, pois secs).
  • Les rapports finaux ont t reus et rviss pour 13 projets termins en date de mars 2007. Les rsultats des projets comprennent : l'application grande chelle de mthodes de contrle biologique classique pour la gestion de l'euphorbe sule; des systmes de lignes directrices des PGB et de stratgie de lutte intgre pour les principales maladies et les principaux insectes nuisibles; des systmes de production sans pesticides pour les plantes de grande culture; un outil mcanique pour le contrle de la pyrale dans les cultures de pomme de terre.
  • Maintien du financement et de la surveillance de 19 projets amorcs en avril 2006 ou avant, en mars 2008, 89 % des projets avaient respect l'chance.
  • Des noncs de travail ont t tablis, et le financement et la surveillance de 19 nouveaux projets slectionns en vertu des demandes de propositions de novembre 2006 ont t entams.
  • L'analyse des rsultats du sondage sur la protection des cultures est en cours, les rsultats seront publis en 2008-2009.
  • Aucune nouvelle donne n'a t recueillie par l'entremise du sondage sur la protection des cultures, en raison du manque de ressources.
  • Les communications avec les intervenants se sont poursuivies dans le contexte du plan de communication conjoint d'AAC et de l'ARLA.
Sant Canada (ARLA) (a) Stratgies de rduction des risques par culture. 25,7 M$ 4,0 M$ 4,0 M$ Mesures de dotation prvues en 2006-2007, postes de dure indtermine.

Consultations continues avec les groupes intresss. Travaux partags avec d'autres ministres et les 5RN.

Travail sur un indicateur de risque des pesticides : consultation, cration et validation d'une base de donnes.

De concert avec AAC, choisir les prochaines cultures prioritaires pour le programme. Partage du travail avec AAC sur les nouveaux profils de culture et les documents examinant les enjeux et finaliser les documents existants. Partage du travail avec AAC pour dfinir la porte du programme pour chacun des biens, y compris des faons d'accrotre la participation et pour laborer une stratgie qui permettra de maintenir les groupes d'intervenants aprs le retrait du gouvernement.

Des stratgies de rduction des risques pour les lgumineuses et le colza canola sont tablies. De plus, une stratgie de gestion long terme de la brlure bactrienne de la pomme est labore. Le comit directeur et les groupes de travail se sont runis afin de trouver des solutions aux principaux problmes recenss et de prendre des mesures pour les rgler. Des progrs considrables ont t raliss en ce qui touche l'laboration de stratgies et la mise sur pied de comits directeurs chargs de mettre en oeuvre des stratgies visant d'autres cultures, notamment les lgumes de serre, les raisins, les pches, les pommes de terre, le soya les fraises et les pommes. Des groupes de travail ont t crs et laborent des plans d'action pour trouver des solutions aux problmes cerns. Des consultations seront tenues cette anne avec les intervenants de la culture de la framboise et du bleuet (varits gantes et sauvages). Elles seront suivies en mars par des runions du comit directeur.

Outre le travail sur les stratgies de rduction des risques axes sur les produits, l'ARLA travaille avec les intervenants pour laborer des stratgies afin de s'attaquer aux problmes d'un certain nombre de secteurs non agricoles, y compris la foresterie, l'industrie des produits industriels de prservation du bois, l'amnagement ornemental et paysager, la lutte antiparasitaire structurelle, la transformation des aliments, la lutte contre les ravageurs des greniers et la production de miel.

Deux postes ont t pourvus.

Dans le cadre du Programme de rduction des risques lis aux pesticides, des consultations ont eu lieu avec des intervenants des cultures prioritaires dans le but d'en arriver un consensus national sur les problmes de lutte antiparasitaire relatifs la culture du bleuet (varits gantes et sauvages), de la carotte et de l'oignon, de la framboise, du mas sucr et de la fraise. Au total, 11 rencontres de comits directeurs ont t tenues en lien avec 9 des cultures prioritaires et 32 rencontres de groupes de travail ont eu lieu dans le but d'laborer des stratgies vers des solutions risques rduits pour les problmes principaux des producteurs. L'ARLA a facilit la communication entre les intervenants (titulaires d'homologations, chercheurs, associations de producteurs et gouvernement provincial) et l'Agence relativement 76 produits, y compris 16 biopesticides et 19 pesticides risque rduit. Grce au travail d'AAC, les producteurs agricoles ont maintenant accs de nouveaux produits et de nouvelles pratiques de lutte antiparasitaire risque rduit.

L'environnement de base de donnes sur les indicateurs de risques est complt 100 %. La base de donnes sant est complte 95 % et devrait l'tre 100 % d'ici la mi-mai 2008. La mise jour du modle est effectue 100 %, la publication technique 70 % (achvement prvu pour la fin mai) et la documentation destine au public 100 %.

L'ARLA a fourni l'expertise technique et les renseignements de base concernant le statut rglementaire des produits pour quinze discussions de groupes de concertation et a tenu des discussions de groupes de concertation pour le canola. L'information recueillie auprs de ces groupes a t utilise par AAC pour laborer de nouveaux profils de culture et effectuer la mise jour des renseignements dans les profils existants.

Les liens ont t renforcs avec les intervenants, y compris les producteurs et leurs associations, les services provinciaux de vulgarisation, les titulaires d'homologations, les chercheurs et d'autres ministres l'chelle nationale et internationale grce aux travaux effectus en vertu du Programme de rduction des risques lis aux pesticides ainsi qu' la participation et aux travaux conjoints dans des domaines comme le Programme de salubrit des aliments la ferme, le Comit des normes sur l'agriculture biologique de l'Office des normes gnrales du Canada et l'ALENA. Ces liens favorisent l'amlioration de la confiance des intervenants en matire de rglementation l'usage des pesticides grce la mise en commun des efforts et une meilleure comprhension du cadre rglementaire.

L'ARLA collabore avec la U.S. Environmental Protection Agency afin de coordonner et d'harmoniser les activits de rglementation en Amrique du Nord quant des rgles du jeu quitables pour le commerce des marchandises affectes par l'abandon graduel de l'azinphosmthyl (AZM). De plus, l'ARLA a commenc travailler avec des intervenants canadiens la transition, vers des produits et des pratiques de lutte risque rduit, d'utilisations en cours d'abandon graduel par l'entremise du processus de rvaluation.

Les travaux progressent en collaboration avec les intervenants relativement l'homologation d'une solution de rechange pour le contrle des punaises de lit, l'laboration d'une norme de la CSA pour les produits industriels de prservation du bois (HDWP), et une nouvelle approche de groupement des cultures fonde sur l'efficacit pour les plantes ornementales.


III. Gnration de donnes l'appui de l'homologation de pesticides risque rduit et usage limit dans les secteurs agricoles et agroalimentaires ainsi que de pesticides risque rduit et de biopesticides dans la foresterie


9. Partenaires fdraux 10. Noms des programmes 11. Total des fonds affects 12. Dpenses prvues pour 2007-2008 13. Dpenses relles pour 2007-2008 14. Rsultats prvus pour 2007-2008 Rsultats rels pour 2007-2008
AAC (a) Amliorer l'accs du secteur agricole aux pesticides usage limit et aux pesticides risque rduit pour usage agricole. 33,7 M$

12,0 M$
services vots

6,5 M$

2,0 M$
services vots

5,7 M$

2,0 M$
services vots

  • Tenue d'ateliers avec les intervenants afin d'tablir les priorits en matire de besoins de recherche sur les pesticides usage limit en 2008 et dgager les 36 priorits de la recherche.
  • Slection d'un maximum de 20 priorits de recherche communes supplmentaires AAC/IR-4 pour la saison de recherche de 2008.
  • Consultation de fabricants de pesticides dont les produits auront t choisis dans le cadre de l'tablissement des priorits de recherche sur ces cultures et ces pesticides et leur demander un soutien crit.
  • Prparer les 36 demandes de consultation initiales (DCPDH 3.1) et les prsenter l'ARLA au plus tard le 24 novembre 2007. Elles seront suivies des DCPDH des projets conjoints AAC/IR-4 au plus tard le 31 janvier 2008. Par la suite, l'ARLA transmettra AAC les besoins de donnes (CODO) pour chaque paire organisme nuisible-culture (~97 jours aprs la rception).
  • Intgrer les CODO aux plans d'tude d'ici janvier 2008 (pour les 36 premiers) et d'ici mars 2008 pour les CODO restants.
  • Charger des entrepreneurs et le personnel du Ministre de partout au Canada d'effectuer environ 400 essais. AAC assurera la qualit conformment aux bonnes pratiques de laboratoire.
  • La gnration des donnes aura lieu pendant la saison de culture de 2007 et sera suivie par l'analyse en laboratoire des rsidus en fonction des priorits choisies en 2006 .
  • L'analyse des donnes des recherches des annes prcdentes se fera tout au long de l'anne et sera suivie par la rdaction de rapports finaux et de prsentations l'ARLA. L'ARLA fera normalement connatre sa dcision concernant l'utilisation dans les 247 jours suivants. De l'tablissement des priorits la prsentation des rapports finaux l'ARLA, le processus prend environ 36 mois.
  • L'objectif est de terminer la rdaction des 40 PE.
La rencontre 2007-2008 pour l'tablissement des priorits en matire de pesticides usage limit a t reporte avril 2008; toutefois, 38 priorits ont t slectionnes.

Dix-neuf projets conjoints AAC/.-U. sur les usages limits ont t slectionns l'occasion de la runion de planification des IR-4 (31 oct. au 1 er  nov. 2007).

AAC a consult des titulaires d'homologations de pesticides dont les produits ont t choisis dans le cadre de l'tablissement des priorits de recherche sur ces cultures et ces pesticides et leur a demand un soutien crit.

Puisque plusieurs des priorits slectionnes concernaient des pesticides non homologus et que l'ARLA n'accepte pas les DCPDH pour ceux-ci, AAC n'a pu prsenter de demandes pour toutes les priorits.

Des bauches de plans d'tude ont t prpars pour tous les projets dans le cadre desquels des essais seraient effectus en 2008 avant la DP de 2008 relative aux champs 2008 (fvrier 2008).

Plus de 500 essais en champs et en serres ont t effectus en 2007. Tous les essais ont respect les exigences en matire de bonnes pratiques de laboratoire sans observation importante.

Un total de 45 projets d'AAC sur les usages limits ont t complts et soumis au titulaire d'homologations ou l'ARLA.

Sant Canada (ARLA) (a) Amliorer l'accs du secteur agricole aux pesticides usage limit et aux pesticides risque rduit pour usage agricole. 20,8 M$ 4,0 M$ 4,0 M$ Travail d'valuation des produits - Examen des propositions pralables la prsentation soumises par AAC et les coordonnateurs provinciaux, et publication des besoins de donnes.

Homologation de nouveaux usages limits, y compris des produits usage limit et risque rduit et leurs utilisations.

Travail d'harmonisation et projets de rglementation - Examens conjoints en collaboration avec l'EPA des tats-Unis, AAC et le programme IR-4 du Department of Agriculture des tats-Unis, autres travaux sur les groupements de culture et sur la promulgation des limites maximales des rsidus (LMR).

Communication accrue et transmission de rtroactions AAC afin d'amliorer la qualit et l'utilisation des justifications scientifiques.

N bre de D 3.1 Reus 129
Approuvs 90
Examins 96

N bre de D 3.2 Reus 109
Approuvs 91
Examins 93

N bre C6.3 rvision d'tiquette
Reues 95
Examines 89

L'ARLA a homologu 663 nouveaux usages limits par la prsentation de produits antiparasitaires nouveaux ou modifis, y compris 546 utilisations alimentaires et 117 utilisations non alimentaires, permettant ainsi de combler l'cart technologique qui existe entre le Canada et ses marchs d'exportation. Cet cart a galement t rduit grce aux tudes et aux homologations conjointes de l'ARLA et de l'EPA d'extension du profil d'emploi pour les usages limits, ce qui a permis l'homologation de la premire extension du profil d'emploi conjointe. L'ARLA travaille avec l'EPA et des organismes de rglementation d'autres administrations afin d'largir le recours aux tudes conjointes et au partage du travail pour les usages limits.

RNCan (b) laborer et favoriser l'utilisation des pesticides risque rduit et des pesticides biologiques en foresterie. 4,1 M$ 0,5 M$ 0,4 M$ Examen des rapports finaux concernant cinq projets financs pour une seule anne et planification de la stratgie et des priorits relatives au financement futur.

RNCan continuera d'harmoniser ses activits avec celles des autres 5NR partenaires et des intervenants et de collaborer l'laboration de la stratgie nationale de lutte contre les ravageurs forestiers.

La conseillre en matire de pesticides usage limit embauche par RNCan et Forts Canada partir de ce Fonds continuera de collaborer avec AAC afin de faciliter l'homologation des pesticides risque rduit et usage limit destins au traitement des plantes ornementales ligneuses d'extrieur et des espces forestires. Coordination et production de rapports concernant six projets portant sur les pesticides usage limit au Canada.

Le Ministre soutiendra le Forum national sur la lutte antiparasitaire en foresterie au Centre des congrs d'Ottawa.

Le Ministre soutiendra les projets portant sur les pesticides risque rduit dans le secteur forestier.

Voici les rsultats des projets suivants financs en vertu du programme de RNCan sur les pesticides :

La phrormone synthtique (appele fuscumol) du longicorne brun de l'pinette a t formule en cailles Hercon biodgradables, et les taux d'mission ont t quantifis. Une demande de brevet a t dpose pour la phromone de synthse fuscumol du longicorne brun de l'pinette.

Le produit de la phrormone de la tordeuse des bourgeons de l'pinette Hercon Disrupt Micro-Flake SBW , pour rpression, sera bientt enregistr. Un essai de dmonstration a t conu afin de permettre aux utilisateurs de se familiariser avec le potentiel de la formule du Disrupt Micro-Flake SBW et du systme de dispersion Hercon Pod en matire de lutte antiparasitaire de la tordeuse des bourgeons de l'pinette.

Des tentatives pour crer une colonie en laboratoire partir de larves de diprion Diprion similis prleves sur le terrain ont chou en raison de l'inaccessibilit des larves sur le terrain. Des isolats de la collecte de culture ont t obtenus et des suspensions de cultures en cristal endosporal sont conserves jusqu' ce qu'une colonie de diprions soit disponible pour effectuer des essais biologiques.

En 2007, les populations de tordeuses des bourgeons taient trs basses; avec comme rsultat un petit nombre de prises et une ponte faible. En consquence, le calibrage de base des piges n'a pu avoir lieu et le projet est en suspens jusqu' ce que des niveaux de population plus levs soient dcouverts. Cependant, les appts de phrormones se sont avrs efficaces pour dtecter les quelques tordeuses des bourgeons.

Des tudes sont en cours sur l'utilisation du champignon pathogne Beauveria bassiana pour lutter contre le charanon du pin blanc et d'autres scolytes. L'quipe a dvelopp une expertise en matire d'identification molculaire et morphologique du champignon.

Le programme S&T sur les mthodes amliores de lutte antiparasitaire est maintenant intgr la stratgie nationale de lutte contre les ravageurs forestiers.

La conseillre en matire de pesticides usage limit embauche par RNCan et Forts Canada a continu de collaborer avec AAC afin de faciliter l'homologation de produits antiparasitaires risque rduit destins au traitement des plantes ornementales ligneuses d'extrieur et des espces forestires. La conseillre est implique dans 17 projets nationaux prioritaires A d'AAC sur les usages limits; les quatre usages de pesticides associs aux plantes ornementales ligneuses d'extrieur et aux espces forestires ont t homologus et trois autres ont t soumis l'ARLA pour examen final.

A apport un appui financier ainsi que du soutien la recherche dans le cadre du Forum sur la rpression des ravageurs forestiers 2007, lequel comprend des intervenants, des gestionnaires, des organismes de rglementation et d'autres parties qui s'intressent la lutte antiparasitaire. Des affiches ont t prsentes sur les projets financs en vertu de ce programme.

TOTAL   154,96 M$ 27,5 M$ 23,843 M$  

15. Rsultats atteindre par les partenaires non fdraux : s/o

Personne-ressource :

Grace Lewis, charge de projet
Direction des politiques, des communications et des affaires rglementaires, ARLA
613-736-3592

Approuv par :

Jason Flint, directeur gnral par intrim
Direction des politiques, des communications et des affaires rglementaires, ARLA
613-736-3914

Date d'approbation  : 21 juillet 2008

1. Nom de l'initiative horizontale : Stratgie fdrale de lutte contre le tabagisme 2007-2011

2. Nom du ministre responsable : Sant Canada

3. Date de mise en oeuvre de l'initiative horizontale : 2001-2002

4. Date de clture de l'initiative horizontale : 2007-2008 et plus

5. Total des fonds fdraux affects : 361 M$

6. Description de l'initiative horizontale

La Stratgie fdrale de lutte contre le tabagisme (SFLT) tablit un cadre pour une approche globale, intgre et multiples facettes de la lutte contre le tabagisme. Elle est axe sur quatre lments qui se renforcent mutuellement : la protection, la prvention, le renoncement et la rglementation des produits.

Le gouvernement du Canada a mis en oeuvre la SFLT (2007-2011) afin de respecter son engagement de longue dure qui consiste rduire les effets importants et ngatifs du tabagisme sur la sant. Sant Canada est responsable de la SFLT (2007-2011), et plusieurs partenaires fdraux y participent.

7. Rsultat partag

Le but de la SFLT pour 2007 2011 est de rduire la prvalence gnrale du tabagisme de 19 % (2005) 12  % d'ici 2011, et ses objectifs pour la mme priode sont les suivants :

  • faire passer la prvalence de jeunes Canadiens (de 15 17 ans) qui fument de 15 % 9 %;
  • augmenter de 1,5 million le nombre de Canadiens adultes qui renoncent au tabac;
  • rduire la prvalence de l'exposition quotidienne la fume secondaire de 28 %  20 %;
  • examiner la prochaine gnration de politiques antitabac au Canada;
  • contribuer la mise en oeuvre mondiale de la Convention-cadre de l'Organisation mondiale de la Sant pour la lutte antitabac; et
  • surveiller et examiner les activits de contrebande de produits du tabac et renforcer la conformit.

8. Structure de gouvernance

Des ressources ont t affectes un certain nombre de ministres et d'organismes pour la mise en oeuvre de la SFLT. Sant Canada est charg de rglementer la fabrication, la vente, l'tiquetage et la promotion des produits du tabac ainsi que d'laborer, de mettre en oeuvre et de promouvoir des initiatives de rduction ou de prvention des effets nfastes du tabac sur la sant.

Les ministres et organismes partenaires sont les suivants :

  • Scurit publique Canada (SP) (anciennement Scurit publique et Protection civile Canada) - gre le financement vers en vue de contrler les activits relatives l'tablissement des niveaux de contrebande de cigarettes. Le Ministre offre galement des conseils stratgiques et du soutien sur les questions de contrebande et dirige la dlgation canadienne qui ngocie un protocole international concernant le commerce illicite de produits du tabac.
  • Bureau du directeur des poursuites pnales (anciennement le ministre de la Justice) - est responsable de surveiller les amendes fdrales imposes pour des crimes lis au tabac ou d'autres crimes et doit assurer l'application de la loi et le recouvrement des amendes en souffrance.
  • Gendarmerie royale du Canada (GRC) - est responsable de l'application des lois relativement la circulation internationale des produits du tabac (y compris la fabrication, la distribution et la possession illicites de produits de tabac de contrebande).
  • Agence du revenu du Canada (ARC) (anciennement l'Agence des douanes et du revenu du Canada) - est charge d'administrer l'imposition et le prlvement des taxes sur les produits du tabac et de contrler les exportations de tabac.
  • Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) (anciennement l'Agence des douanes et du revenu du Canada) - est responsable de surveiller et d'valuer le march des produits du tabac de contrebande canadien et international et d'amliorer l'administration de l'imposition et du prlvement des nouvelles taxes

9. Parte-naires fdraux participant chaque programme 10. Nom des programmes 11. Financement total allou de 2007 2011 12. Dpenses prvues pour 2007-2008 13. Dpenses relles en 2007-2008 14. Rsultats prvus pour 2007-2008 15. Rsultats atteints en 2007-2008
1. SC SFLT 284,2 M$ 56,8 M$ 55,1 M$ Voir ci-dessous Voir ci-dessous
2. SP SFLT 3,0 M$ 0,6 M$ 0,6 M$ Voir ci-dessous Voir ci-dessous
3. BDPP SFLT 11,2 M$ 2,2 M$ 2,1 M$ Voir ci-dessous Voir ci-dessous
4. GRC SFLT 8,6 M$ 1,7 M$ 0,8 M$ Voir ci-dessous Voir ci-dessous
5. ARC

Cotisations et services la clientle (ancien-nement Cotisations et recou-vrements)

Direction l'accise et des dcisions de la TPS/TVH

Direction gnrale de la politique lgislative et des affaires rgle-mentaires

SFLT 4,0 M$

(54 M$ - montant total allou l'ARC : 50 M$ allous aux Douanes et l'ASFC et 4 M$ allous l'ARC)

0,8 M$

(10,8 M$ : 10 M$ attribus aux Douanes et l'ASFC et 0,8 M$ allous deux units de l'ARC

0,2 M$

0,6 M$

Voir ci-dessous Voir ci-dessous
6. Direction du rensei-gnement et Division des voyageurs de l'ASFC SFLT 28,5 M$ pour les activits et 21,5 M$ pour la perte de la concession de ventes hors taxe 5,7 M$ pour les activits et 4,3 M$ pour la perte de la concession des ventes hors taxe 5,7 M$ pour les activits et 4,3 M$ pour la perte de la concession des ventes hors taxe Voir ci-dessous Voir ci-dessous
Total de 2007 2011   Total

360  M$

Total

72,2 M$

Total

69,4 M$

   

16. Remarques sur les carts

Dans le cadre de l'examen des dpenses de septembre 2006, la portion de la Direction gnrale de la sant des Premires nations et des Inuits (DGSPNI) du financement de la SFLT a t limine. Cela a rduit le budget global de Sant Canada de 8,3 M$ en 2007-2008, de 10,8 M$ en 2008-2009 et cela se poursuit.

17. Rsultats atteints par les partenaires non fdraux

Grce aux fonds de la SFLT, le Service de police mohawk d'Akwesasne (SPMA) a pu intensifier la surveillance et le contrle de la contrebande du tabac. Le SPMA a signal participer des oprations conjointes de forces policires qui ont men des accusations et des saisies, y compris du tabac. Toutes les saisies de tabac faites par le SPMA sont remises la GRC qui intente des poursuites et elles sont dclares par le dtachement de la GRC Cornwall.

Le SPMA a amlior sa capacit de collecte de renseignements et de techniques d'enqutes criminelles spcialises grce son travail avec des partenaires canadiens et amricains chargs de l'application des lois au sein de l'quipe intgre de la police des frontires de la rgion de Cornwall. En outre, le SPMA a eu l'occasion de diriger des oprations policires conjointes lies des activits criminelles transfrontires et au crime organis.


  14. Rsultats prvus pour 2007-2008 15. Rsultats atteints en 2007-2008
1. Sant Canada 1) Il faut prserver les Canadiens des incitations fumer grce des rglements qui interdiront l'affichage au dtail des produits du tabac et des accessoires de marque ainsi que l'installation d'affiches sur la disponibilit et le prix des produits du tabac.

2) Des tests toxicologiques sur les produits du tabac et les biomarqueurs de l'exposition aux produits du tabac seront effectus.

3) La SFLT intgrera une stratgie d'valuation continue fonde sur son cadre approuv de gestion et de responsabilisation ax sur les rsultats ainsi que les rsultats d'analyses cots-efficacit et des modles conomtriques.

4) Sant Canada explorera des mthodes novatrices d'valuation des risques afin de dterminer si les produits du tabac modifis sont plus ou moins toxiques que les produits dj disponibles sur le march.

5) La Convention-cadre de l' Organisation mondiale de la sant pour la lutte antitabac donne l'occasion de s'assurer que les politiques internationales et canadiennes se soutiennent mutuellement.

6) L'impact des initiatives de lutte contre le tabagisme est surveill dans le cadre de l'Enqute de surveillance de l'usage du tabac au Canada.

Les provinces et les territoires ont adopt des lois interdisant aux dtaillants d'exposer les produits du tabac. Par consquent, Sant Canada n'a pas poursuivi son exigence de rglementation cet gard puisqu'il s'agit d'une comptence provinciale et territoriale.

Le Ministre a entrepris des travaux sur les biomarqueurs en 2007-2008. Les rsultats seront prsents en 2010.

Les analyses cots-efficacit et les modles conomtriques de 2007-2008 ont t mis au point.

Divers produits ont t examins (p. ex.  le tabac sans fumer et les cigares), et leur toxicit a t compare celle des cigarettes. Comme les cigarettes, ces produits sont mutagnes, cytotoxiques et gnotoxiques.

Le Canada a particip la Confrence des Parties de la CCLAT de l'OMS et aid d'autres pays mettre en oeuvre leur propre CCLAT.

D'aprs les rsultats de l'Enqute de surveillance de l'usage du tabac au Canada et les donnes recueillies entre fvrier et juin 2007, 19 % des Canadiens (un peu moins de 5 millions) gs de 15 ans et plus consomment des produits du tabac. Chez les jeunes gs de 15 19 ans, 15 % sont fumeurs. La prvalence du tabagisme chez les jeunes adultes gs de 20  24 ans tait de 24 % durant le premier semestre de 2007.

2. SP Amliorer l'accord de partenariat avec le Service de police mohawk d'Akwesasne. Voir les rsultats atteints par les partenaires non fdraux ci-dessus.

En fvrier 2008, Scurit publique tait la tte de la dlgation canadienne qui a particip au premier Organe intergouvernemental de ngociation en vue d'laborer un protocole concernant le commerce illicite de produits du tabac. L'objectif est d'laborer un protocole qui sera mis en oeuvre en 2010 et permettra d'tablir des normes internationales pour freiner le commerce illicite de produits du tabac l'chelle mondiale.

3. BDPP 1) tablir l'ordre de priorit du recouvrement des amendes ordonnes dans le cadre de condamnations de jeunes relativement aux ventes de cigarettes de contrebande et de tabac.

2) Augmenter le nombre d'amendes payes d'au moins 15 %.

3) Analyser les tendances et tablir l'ordre de priorits le plus efficace et les mthodes de recouvrement les moins coteuses.

4) Privilgier le paiement d'amendes plutt que l'incarcration, mais amliorer les mesures de crcition si cela convient.

5) Rduire les cots des ministres clients concernant les honoraires payer pour la prsence de l'avocat-conseil de la Couronne au moment de la prsentation des requtes en vue d'obtenir une prolongation du dlai de paiement de l'amende.

Le programme de recouvrement des amendes est toujours ax sur ces priorits, et ses mesures d'application de la loi sont modifies selon les changements du volume et de la nature des activits de contrebande, les condamnations qui en dcoulent et les amendes imposes.

2) La recherche rigoureuse et efficace des personnes ayant des amendes en souffrance mene dans toutes les rgions a permis de recouvrer un montant plus important qu'au cours de la dernire anne.

3) La priorit est donne aux mthodes de recouvrement les plus conomiques, particulirement les demandes de remboursement, les appels tlphoniques et la ngociation d'accords de paiement. De plus, des progrs ont t raliss en partenariat avec l'Agence du revenu du Canada pour l'laboration d'un nouvel outil qui assurera le recouvrement plus efficace des amendes (compensation de dette par remboursement).

4) On a mis l'accent sur le remboursement des amendes plutt que sur l'incarcration, notamment des mesures comme des paiements ngocis et la saisie de biens approprie et ncessaire.

5) L'avocat-conseil de la Couronne assign aux units de recouvrement des amendes continue de s'opposer toutes les requtes de prolongation de dlai de paiement prsentes au tribunal, ce qui a donn lieu une diminution des honoraires d'avocat pour les ministres clients ces audiences et a fait en sorte que, de manire gnrale, les dlinquants respectent davantage les ordonnances de paiement.

4. GRC 1) Transmettre au ministre des Finances, Sant Canada et d'autres partenaires les mises jour les plus rcentes sur les activits du commerce illicite du tabac.

2) Surveiller les activits illgales la frontire Canada-tats-Unis ou le long de cette frontire l'aide d'quipement de dtection et de surveillance stratgique.

3) Accrotre la coopration avec les partenaires nationaux et internationaux chargs de faire appliquer la loi.

1) Des rapports rguliers sur la situation du commerce illicite du tabac ont t transmis aux ministres des Finances et Sant Canada. Ils sont fournis sur demande d'autres partenaires et ministres cls. Les analystes du tabac participent rgulirement des runions pour informer le ministre des Finances. Ils lui ont fourni le rapport d'valuation des renseignements stratgiques de 2006. Le rapport d'valuation des renseignements stratgiques de 2007 sera prsent en aot 2008. La GRC a lanc en 2008 sa Stratgie de lutte contre le tabac de contrebande; son objectif global est de rduire l'chelle nationale la disponibilit du tabac de contrebande et de diminuer la demande tout en soutenant les objectifs du gouvernement en matire de sant.

2) Amlioration de la scurit frontalire grce l'utilisation d'une technologie perfectionne qui permet la dtection et la surveillance d'intrusions illgales aux frontires, ce qui constitue une source de renseignements vitale et favorise la prise ventuelle de mesures d'application de la loi. Le Canada et les tats-Unis ont men conjointement en 2007 le projet Shiprider dans la rgion de Cornwall et du fleuve Saint-Laurent qui visait la contrebande interfrontalire et la collecte de renseignements.

3) Hte conjoint, en 2008, de l'atelier sur le dtournement des produits du tabac par les agences canadiennes et amricaines. Les participants la confrence interprovinciale des enquteurs des taxes se sont penchs sur le tabac de contrebande et d'autres questions lies aux produits illicites du tabac. On participe actuellement au Groupe de travail de Scurit publique sur les produits illicites du tabac en vue de dterminer des mesures concrtes qui permettront de perturber et de rduire le commerce du tabac de contrebande. En 2008, on a galement particip un atelier d'change de renseignements sur les enqutes en cours sur le tabac de contrebande avec l'Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives Agency des tats-Unis. En fvrier 2008, on a aussi particip aux ngociations dans le cadre de la CCLAT de l'OMS en vue d'tablir un protocole de lutte antitabac.

5. ARC

Cotisations et services la clientle (anciennement Cotisations et recouvrements)

Direction de l'accise et des dcisions de la TPS/TVH

Direction gnrale de la politique lgislative et des affaires rglementaires

1) Rajuster et entretenir les systmes afin de tenir compte des changements lgislatifs qui touchent les taux, la production de rapports et les remboursements, et apporter des changements aux programmes afin d'inclure les boutiques hors taxes et les provisions de bord. 1) Les systmes et les capacits redditionnelles ont t maintenues, tel qu'on l'a requis pour satisfaire aux exigences de programme.
2) Vrifier les activits d'exportation. 2) Le programme de vrification de la mise en application des lois sur le tabac (champ) a permis de surveiller efficacement le transport des produits du tabac exports.
3) Assurer la conformit avec les exigences lgislatives concernant la fabrication, la vente et la possession de produits du tabac au Canada. 3) Les agents des droits d'accise ont men des vrifications et des examens rglementaires des fabricants titulaires de licence afin d'assurer leur conformit avec les exigences lgislatives.
4) Travailler en collaboration avec des intervenants la surveillance et l'valuation de l'efficacit des mesures prises pour rduire le commerce du tabac de contrebande. 4) On a particip un certain nombre de comits travaillant la surveillance et au contrle des produits du tabac, y compris ceux qui travaillent sur les dossiers interprovinciaux. On a aussi coorganis l'atelier sur le dtournement des produits du tabac auquel le Canada et les tats-Unis ont particip.
5) Fournir au ministre des Finances des conseils pour l'aider laborer des politiques et dterminer l'ampleur des futures augmentations de taxes et le moment opportun pour les imposer. 5) On a rencontr le ministre des Finances, au besoin, et communiqu des renseignements sur l'industrie et les produits.
6) Soutenir les activits d'application de la loi de la GRC. 6) Un soutien a t fourni la GRC pour l'application de la loi au moyen de renseignements sur certaines transactions relatives aux produits du tabac, de tmoignages d'experts et d'affidavits.
6. Direction du renseignement de l'ASFC 1) Offrir de conseils au ministre des Finances sur les questions qui auront une incidence sur la future structure des taxes sur le tabac. 1) Participation des runions mensuelles avec le ministre des Finances et les partenaires pour discuter des questions relatives la taxation du tabac et servir de rfrence cet gard.
  2) Surveiller la contrebande de produits du tabac au Canada et prsenter des rapports. 2) Prsentation d'une analyse mensuelle sur la contrebande au pays par la compilation des rapports reus des rgions. tablissement de partenariats avec la GRC pour l'valuation annuelle des risques relatifs la nature et l'tendue de la contrebande de produits du tabac. Coordination d'une collecte de donnes sur le tabac dans les rgions.
  3) Accrotre la collaboration avec les partenaires nationaux et internationaux d'application de la loi. 3) Participation active des oprations policires conjointes avec les partenaires d'application de la loi dans l'ensemble des rgions. Tenue conjointe par les tats-Unis et le Canada d'un atelier sur le dtournement des produits du tabac en 2008 avec des organismes canadiens et amricains. Des liens ont t crs et maintenus avec les responsables internationaux d'application des lois sur le tabac.
Division des voyageurs Perception des taxes sur le tabac imposes sur les importations personnelles des Canadiens de retour au pays. En 2007-2008, les agents de premire ligne de l'ASFC ont peru des droits et des taxes sur des importations personnelles de produits du taba

18. Personne-ressource : Brenda Paine 613-941-9826

19. Approuv par

20. Approuv le



Tableau 9: Dveloppement durable

1) Objectifs de Sant Canada relatifs la Stratgie de dveloppement durable

La Stratgie de dveloppement durable (SDD) de Sant Canada de 2007 2010, intitule Sur la voie du dveloppement durable, repose sur la russite de la Stratgie prcdente et maintient des thmes identiques.

Thme 1 - Favoriser la cration d'environnements sociaux et physiques sains.

Thme 2 - Rduire au minimum les effets sur l'environnement et la sant des oprations matrielles et des activits du Ministre.

Thme 3 - Intgrer les principes du dveloppement durable dans les processus du Ministre de prise de dcision et de gestion et promouvoir le pilier social du dveloppement durable.

Sous le premier thme, 37 cibles sont lies l'air pur, l'eau pure, au dveloppement durable des communauts, la protection de l'environnement et de la sant humaine ainsi qu' la salubrit des aliments. Le deuxime thme comprend 11 cibles lies au parc automobile, la consommation d'nergie des tablissements, aux achats, la formation, aux voyages d'affaires et la grance environnementale. Par ailleurs, sous le troisime thme, trois cibles sont lies l'intgration des principes du dveloppement durable au processus dcisionnel. Chaque cible inclut des extrants connexes et des mesures des rsultats.

2) Objectifs du gouvernement fdral en matire de dveloppement durable

Pour renforcer la cohrence et la responsabilisation au sein de la SDD du Ministre, six objectifs en matire de durabilit long terme, qui sont appliqus l'chelle du gouvernement, ont t labors dans le cadre d'un processus men par Environnement Canada. Les ministres ont t invits aligner leurs cibles aux objectifs du fdral dans la mesure du possible. La Stratgie de Sant Canada souligne son engagement l'gard de cette approche fdrale coordonne; en effet, 40 de ses 51 cibles correspondent aux objectifs du fdral.


Durabilit long terme
Objectifs du fdral Nombre de cibles correspondantes de SC
I) Eau propre et scuritaire

7

II) Air propre

4

III) Rduction de l'mission de gaz effet de serre

8

IV) Dveloppement durable des communauts

17

V) Utilisation durable des ressources naturelles

1

VI) Renforcement de la prise de dcisions pour appuyer le dveloppement durable

3


3) Rsultats escompts, rsultats et mesures rels du Ministre pour 2007-2008

La Stratgie du Ministre s'tend sur trois ans, c'est--dire jusqu'au 31 mars 2010. Chaque cible est lie un dlai d'excution; certaines cibles dpasseront ce dlai. Le lecteur trouvera ci-aprs une liste partielle de cibles classes par thme que l'on prvoit atteindre ou pour lesquelles d'importants progrs doivent tre raliss d'ici la fin de 2007-2008.


Thme 1 - Favoriser la cration d'environnements sociaux et physiques sains
Rsultats escompts Rsultats et mesures rels
Cible 1.2.2- compter d'avril 2007, Sant Canada laborera et mettra en oeuvre des plans de gestion de l'eau afin de rduire les risques pour la sant des voyageurs.

Appuie l'objectif fdral I

Des plans de gestion de l'eau potable ont t approuvs et mis en oeuvre par neuf importants transporteurs ariens canadiens qui reprsentent 80 % de l'industrie.
Cible 1.2.7- compter d'avril 2007, Sant Canada coordonnera l'laboration et la mise en place d'outils appuyant l'action des ministres fdraux chargs de l'approvisionnement en eau.

Appuie l'objectif fdral I

Sant Canada a coordonn l'laboration et la mise en place d'outils, notamment un rseau fdral de partage des informations l'appui d'une sensibilisation et d'une collaboration accrues.
Cible 1.3.1- D'ici mars 2008, Sant Canada s'engage promouvoir le dveloppement durable et la gestion environnementale par la distribution d'une trousse de sensibilisation aux postes de soins infirmiers de tout le pays.

Appuie l'objectif fdral IV

Des exemplaires d'une fiche documentaire intitule Passer l'action afin d'assurer la viabilit des communauts ont t envoys aux bureaux rgionaux, qui les ont distribus 63 postes de soins infirmiers.
Cible 1.3.3- D'ici mars 2010, Sant Canada s'engage mener les valuations environnementales des sites et les vrifications de la conformit environnementale de la phase un dans tous les centres de sant pour dterminer et valuer les problmes environnementaux dans le cadre d'une vaste campagne visant rduire les risques environnementaux et sanitaires dans les tablissements de sant.

Appuie l'objectif fdral IV

Les valuations environnementales des sites et les vrifications de la conformit environnementale de la phase un, qui ont t menes simultanment, sont termines dans 45 tablissements de sant de tout le pays; les rapports finaux mettant en lumire les rsultats ont t labors.
Cible 1.3.8- L'Agence de rglementation de la lutte antiparasitaire (ARLA) incitera les Canadiens signaler les incidents mettant en cause des pesticides en mettant en place un mcanisme de signalement volontaire des incidents d'ici 2007.

Appuie l'objectif fdral IV

Sant Canada a instaur un mcanisme de signalement volontaire des incidents. Jusqu' prsent, 1 100 incidents ont t signals par les titulaires d'homologation; par ailleurs, un formulaire de signalement volontaire par voie lectronique a rcemment t publi.
Cible 1.3.12- D'aprs les rsultats du processus de catgorisation de la Loi canadienne sur la protection de l'environnement (LCPE), Sant Canada lancera cinq stratgies de gestion des risques entre dcembre 2006 et juillet 2007, ayant pour objectif de raliser environ quinze stratgies de gestion des risques d'ici 2010.

Appuie l'objectif fdral IV

Sant Canada a prpar un cadre de gestion des risques pour les substances figurant dans le Plan de gestion des produits chimiques d'aprs les rsultats du processus de catgorisation de la LCPE.


Thme 2 - Rduire au minimum les effets sur l'environnement et la sant des oprations matrielles et des activits du Ministre
Rsultats escompts Rsultats et mesures rels
Cible 2.2.1 - D'ici mars 2008, Sant Canada s'engage mener des vrifications relatives l'nergie dans deux tablissements de sant pour modliser les flux d'nergie afin de dterminer des options d'conomie d'nergie.

Appuie l'objectif fdral III

Des vrifications relatives l'nergie ont t menes dans trois tablissements de sant; les rapports finaux donnant les grandes lignes des rsultats ont t labors.
Cible 2.4.1 - Sant Canada se joindra aux autres ministres gouvernementaux et l'cole de la fonction publique du Canada pour concevoir et prsenter du nouveau matriel de formation sur le dveloppement durable aux fins du Gouvernement du Canada.

Appuie l'objectif fdral VI

Le premier cours gouvernemental de formation sur le DD a t offert par l'cole de la fonction publique du Canada. Sant Canada a men l'initiative regroupant dix ministres appartenant au Rseau interministriel des stratgies de dveloppement durable dans l'laboration du contenu du cours. Plus de 50 analystes et responsables de la planification ont suivi le cours.
Cible 2.6 - D'ici avril 2008, Sant Canada laborera une politique pour l'utilisation responsable du papier et appuiera un plan d'action pour la mise en oeuvre l'chelle du Ministre.

Appuie l'objectif fdral V

La politique pour l'utilisation responsable du papier a t approuve et sera prsente lors de la prochaine runion du Comit excutif ministriel-ops aux fins d'approbation finale.


Thme 3 - Intgrer les principes du dveloppement durable dans les processus du Ministre de prise de dcision et de gestion et promouvoir le pilier social du dveloppement durable
Rsultats escompts Rsultats et mesures rels
Cible 3.1.1 - D'ici la fin de 2008, Sant Canada mettra en place un projet pilote d'intgration de la lentille du dveloppement durable l'laboration de politiques et de programmes spcifiques.

Appuie l'objectif fdral VI

Une bauche de lentille du DD servant l'valuation des politiques et des plans selon une perspective de DD a t labore et a fait l'objet d'un projet pilote portant sur deux dossiers de la Direction gnrale de la politique de la sant dont les domaines conomique et social taient complexes. Les lentilles ont galement t mises l'essai de faon officieuse sur les premires bauches de la Stratgie des sciences et de la technologie du Ministre.
Cible 3.1.2 - D'ici la fin de 2008, Sant Canada prsentera un atelier portant sur les aspects sociaux du dveloppement durable afin de contribuer la conception des orientations de la SDD V. Une premire srie de consultations internes sur la SDD V a eu lieu au dbut de 2008 sur des sujets comme les relations hommes-femmes, les populations vulnrables et la scurit de la sant mondiale. Environ 50 membres du personnel ont particip ces consultations.



Tableau 10 : Rponses aux comits parlementaires et verifications externes

Programme commun d'valuation des mdicaments (PCEM)

Rapport du Comit permanent de la sant publi le 12 dcembre 2007; rponse du fdral dpose le 8 avril 2008

Les membres du Comit ont entendu les tmoignages sur le rendement et le mandat du Programme commun d'valuation des mdicaments de la part de reprsentants de l'industrie pharmaceutique, de groupes de patients et des gouvernements fdral, provinciaux et territoriaux, de professionnels de la sant, d'universitaires et des reprsentants de l'Agence canadienne des mdicaments et des technologies de la sant. De faon gnrale, le rapport du Comit tait trs favorable au rle du PCEM dans le processus public d'inscription au formulaire tout en reconnaissant des domaines amliorer. Le Comit a formul cinq recommandations sur des enjeux relatifs la responsabilisation, la transparence, la participation du public, aux appels et aux processus spciaux concernant des types de mdicaments particuliers. Le Comit, qui reconnat que le gouvernement fdral n'est qu'un intervenant dans le PCEM, lui a demand de collaborer avec ses homologues provinciaux et territoriaux pour mettre en vigueur les recommandations. Dans sa rponse, le gouvernement fdral a reconnu l'importance des enjeux soulevs dans le Rapport et s'est engag discuter des recommandations avec les gouvernements provinciaux et territoriaux participants, le PCEM et d'autres intervenants, au besoin. La rponse souligne les perspectives fdrales quant aux recommandations en tant que fondement de ces discussions.

Rapport et rponse



Tableau 11a : Vrifications internes
1. Nom de la vrification interne 2. Type de vrification 3. tat au 31/03/08 4. Date d'achvement 5. Lien lectronique au rapport
Sant mentale et toxicomanies - Programme national de lutte contre l'abus de l'alcool et des drogues chez les Autochtones (PNLAADA) Rendement Termin Mars 2008 venir
Sant en milieu de travail - programme de sant publique Rendement Termin Novembre 2007 venir
Rapport sur les Initiatives du Gouvernement en direct (GED) Sant Canada - Rationalisation de la prestation des services l'aide de la collaboration lectronique (SSDUE) II Rendement Termin Novembre 2007 venir
Centres d'expertise sur les subventions et les contributions S & C Termin Mars 2008 venir
Gestion du risque - cartes d'achats Surveillance Termin Novembre 2007 venir
Gestion du risque - petite caisse Surveillance Termin Novembre 2007 venir
Gestion du risque - divulgation des S et C Surveillance Termin Septembre 2007 venir
Gestion du risque - divulgation des reclassifications Surveillance Termin Mars 2008 venir
Gestion du risque - temps supplmentaire Surveillance Termin Novembre 2007 venir
Gestion du risque - congs Surveillance Termin Mars 2008 venir
Intgrit des donnes - Systme de G et de C/ Lotus Notes Rendement En cours Avril 2008 venir
Intgrit des donnes - Systme de G et de C/ SGCC Rendement En cours Avril 2008 venir
Processus d'assurance de la qualit des vrifications des bnficiaires S & C / Surveillance En cours Avril 2008 venir
Institut canadien d'information sur la sant (ICIS) S et C En cours Juin 2008 venir
Initiative Les prochaines tapes - Une approche d'entreprise envers la technologie de l'information Surveillance En cours Juin 2008 venir
Intgrit des donnes - Systme normalis des paiements / rglement interministriel Rendement En cours Juin 2008 venir
Intgrit des donnes - cartes d'achat / systme automatis d'initiation des achats et des engagements Rendement En cours Juin 2008 venir
Stratgies de ressources humaines - recrutement et maintien en poste Rendement En cours Juin 2008 venir
Gestion du risque - formation et participation aux confrences Surveillance En cours Juin 2008 venir
Programme de salubrit des aliments Rendement En cours Septembre 2008 (est.) venir
Soins dentaires Rendement En cours Septembre 2008 (est.) venir
Intgrit des donnes - Services d'information sur la sant et de traitement des demandes de paiement (SISTDP) Rendement En cours Septembre 2008 (est.) venir
Systme lectronique d'information sur la sant (Inforoute) S et C En cours Septembre 2008 (est.) venir
Fondation canadienne de la recherche sur les services de sant S et C En cours Septembre 2008 (est.) venir
Valeurs et thique Rendement En cours Septembre 2008 (est.) venir
Gestion des risques Mthodologie En cours Dcembre 2008 (est.) venir
Biologie et gntique Rendement En cours Dcembre 2008 (est.) venir


Tableau 11b : valuations
Nom de l'valuation Activit de programme Type d'valuation tat Date d'achvement Lien lectronique vers le rapport
Amlioration de l'accs des communauts minoritaires de langues officielles aux services de sant (S et C) 1.1 Systme de sant canadien
1.1.2 Dveloppement des communauts minoritaires de langues officielles
Formative Termine Dcembre 2007 Lien vers la base de donnes de la vrification et de l'valuation du Secrtariat du Conseil du Trsor du Canada
Amlioration de l'accs des communauts minoritaires de langues officielles aux services de sant (S et C) 1.1 Systme de sant canadien
1.1.2 Dveloppement des communauts minoritaires de langues officielles
Sommative Continue  
Fonds pour l'adaptation des soins de sant primaires (S et C) 1.1.3 Renouvellement du systme de sant Sommative Termine Avril 2008
Programme des subventions et contributions aux stratgies et aux politiques en matire de soins de sant (S et C) 1.1.3 Renouvellement du systme de sant Sommative Termine Janvier 2008
Programme de contribution pour la sant des femmes (de 2003-2004 2007-2008) (S et C) 1.1.5 Sant des femmes Sommative Continue  
Programme de subventions internationales la sant (S et C) 1.3 Affaires internationales de la sant Sommative Termine Fvrier 2008
Rgime canadien d'accs aux mdicaments (valuation axe sur la mise en oeuvre des responsabilits de Sant Canada) 2.1 Produits de sant
2.1.1 Produits pharmaceutiques usage humain
Mise en oeuvre Termine Avril 2008
Mdicaments usage humain 2.1.1 Produits pharmaceutiques usage humain Stratgique Continue  
Stratgie d'accs aux produits thrapeutiques 2.1.1 Produits pharmaceutiques usage humain Formative Continue  
Systme canadien de rglementation de la biotechnologie 2.1.2 Produits biologiques et radiopharmaceutiques Sommative Termine Fvrier 2008
Rapport ministriel sur le rendement relatif l'Initiative de recherche et dveloppement en gnomique 2.1.2 Produits biologiques et radiopharmaceutiques Formative Termine Dcembre 2007
Produits de sant naturels 2.1.5 Produits de sant naturels Stratgique Continue  
Programme visant l'innocuit, la qualit et la valeur nutritive des aliments 2.2.1 Pathognes d'origine alimentaire
2.2.2 Contaminants chimiques d'origine alimentaire
2.2.3 Aliments nouveaux
Stratgique Continue  
Stratgie sur la qualit de l'air transfrontalier 3.1 Hygine de l'environnement durable
3.1.2 Qualit de l'air
Sommative Termine Fvrier 2008
Plan d'action pour les lieux contamins fdraux 3.1.5 Lieux contamins Formative Continue  
Programme fdral de la conformit de l'eau 3.3.1 Soins de sant de la fonction publique valuation Continue  
Stratgie de lutte contre le tabagisme chez les Premires nations et les Inuits 4.1 Programmes lis la sant des Premires nations et des Inuits
4.1.1 Programmes communautaires des Premires nations et des Inuits
Mise en oeuvre Termine Mars 2008
Phase 1 de l'Initiative sur le diabte chez les Autochtones, rsultats d'une valuation de 1999-2000 2004-2005 4.1.1 Programmes communautaires des Premires nations et des Inuits valuation Termine Mars 2008
Jeunes et enfants (groupe de programmes (y compris les S et C) 4.1.1 Programmes communautaires des Premires nations et des Inuits Stratgique Continue  
Stratgie de gestion de l'eau des Premires nations 4.1.2 Protection de la sant et sant publique parmi les Premires nations et les Inuits Sommative Termine Janvier 2008
Contrle des maladies transmissibles (groupe de programmes) (y compris les S et C) 4.1.2 Protection de la sant et sant publique parmi les Premires nations et les Inuits Stratgique Continue  
Programme de soins domicile et en milieu communautaire des Premires nations et des Inuits 4.1.3 Soins primaires aux Premires nations et aux Inuits Sommative Continue  
Premires nations et Inuits - intgration et adaptation des services de sant 4.1.5 Soutien en matire de gouvernance et d'infrastructure au systme de sant des Premires nations et des Inuits valuation de projets pilotes d'intgration Termine Fvrier 2008
Programme de bourses postdoctorales (S et C) Services internes
2.1 Politiques et gestion scientifiques
Sommative Continue  
Rductions lies l'examen des dpenses et leur incidence sur Sant Canada Services internes
4. Services de gestion financire
valuation Continue  
Conclusion de marchs pour l'obtention de services professionnels et de services spciaux Sant Canada Services internes
4. Services de gestion financire
valuation Continue  
 
Lien lectronique vers le plan d'valuation : S.O.



Tableau 12 : Politiques sur les voyages
Comparaison avec les Autorisations spciales de voyager du SCT
Sant Canada respecte les Autorisations spciales de voyager du SCT.
Comparaison avec la Directive sur les voyages, les taux et les indemnits du SCT
Sant Canada respecte la Directive sur les voyages, les taux et les indemnits du SCT.