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Renseignements supplémentaires (Tableaux)
(en millions de dollars) | D�penses r�elles pour 2005–2006 | D�penses r�elles pour 2006–2007 | 2007–2008 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal | D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elles | |||
Affaires indiennes et du Nord Canada | ||||||
Relations de coop�ration | ||||||
Pr�ts aux revendicateurs autochtones | 22,0 | 16,5 | 39,1 | 39,1 | 39,1 | 27,1 |
Pr�ts aux Premi�res nations en Colombie-Britannique pour les aider � participer aux processus de la Commission des trait�s de la Colombie-Britannique | 28,7 | 28,3 | 35,4 | 35,4 | 35,4 | 26,0 |
D�veloppement �conomique | ||||||
Pr�ts et garanties de pr�ts en vertu du Compte d’expansion �conomique des Indiens | — | — | — | — | 48,5 | — |
�conomie du Nord | ||||||
Pr�ts au gouvernement du Yukon pour consentir des pr�ts en deuxi�me hypoth�que aux habitants du territoire | — | — | — | — | 0,3 | — |
Provision � la Caisse de pr�ts aux Inuit pour les pr�ts consentis aux Inuit afin de promouvoir les activit�s commerciales (net) | — | — | — | — | 6,6 | — |
Pr�ts destin�s � la cr�ation ou � l’expansion de petites entreprises au Yukon en vertu du Compte de pr�ts aux petites entreprises du Territoire du Yukon (net) | — | — | — | — | 5,0 | — |
|
||||||
Total | 50,7 | 44,8 | 74,5 | 74,5 | 134,9 | 53,1 |
Commission canadienne des affaires polaires | ||||||
S.O. | — | — | — | — | — | — |
Les totaux peuvent accuser des �carts en raison de l’arrondissement. |
(en millions de dollars) | Revenus r�els pour 2005–2006 | Revenus r�els pour 2006–2007 | 2007–2008 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal | Revenus pr�vus | Autorisations totales | Revenus r�els | |||
Affaires indiennes et du Nord Canada | ||||||
Gouvernance et institutions gouvernementales | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 2,3 | 6,8 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 3,5 |
Revenus divers | — | 0,1 | — | — | — | 0,4 |
Relations de coop�ration | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 1,0 | 0,9 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,5 |
Revenus de placement | 9,4 | 7,3 | 9,4 | 9,4 | 9,4 | 6,7 |
Revenus divers | — | 0,1 | — | — | — | 0,1 |
R�glements des revendications | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | — | — | — | — | — | 1,0 |
Revenus de placement | — | — | — | — | — | 3,0 |
Revenus divers | — | — | — | — | — | 0,2 |
Gouvernance du Nord | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | — | — | — | — | — | 0,1 |
Gestion des affaires des particuliers | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | — | — | — | — | — | 0,1 |
�ducation | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 3,0 | 5,9 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 7,3 |
Revenus divers | — | 0,2 | — | — | — | 1,0 |
D�veloppement social | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 6,1 | 9,2 | 6,1 | 6,1 | 6,1 | 8,5 |
Revenus divers | — | 0,2 | — | — | — | 1,9 |
Communaut�s nordiques saines | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 0,1 | 0,2 | — | — | — | 0,2 |
Certitude du titre en mati�re de terres de r�serves et des ressources | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 0,2 | — | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 |
Administration f�d�rale responsable | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 0,2 | 0,5 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 2,1 |
Gestion des terres, des ressources et de l'environnement par les Premi�res nations | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 2,2 | 0,1 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 0,2 |
Autres revenus non fiscaux | 0,1 | — | — | — | — | — |
Terres et ressources du Nord | ||||||
Revenus de placement : | ||||||
— B�n�fices (projet Norman Wells) | 131,9 | 123,3 | 113,0 | 113,0 | 113,0 | 115,8 |
— Autres | — | — | 0,5 | 0,5 | 0,5 | — |
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 0,2 | 0,5 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,8 |
Redressement des cr�diteurs de l’exercice pr�c�dent | 0,3 | 0,2 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 0,1 |
Exploitation mini�re au Canada | 77,9 | 18,7 | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 63,6 |
Redevances de l’exploitation des carri�res | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,4 |
Redevances p�troli�res et gazi�res | 14,5 | 15,4 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 23,6 |
Location de terres, de b�timents et de mat�riel | 0,2 | 0,1 | — | — | — | 0,3 |
Droits et privil�ges | — | — | 4,1 | 4,1 | 4,1 | — |
Autres revenus non fiscaux | 29,5 | 32,0 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 28,8 |
Possibilit�s d'emploi et de d�veloppement �conomique des peuples autochtones | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 0,1 | — | 0,1 | 0,1 | 0,1 | — |
D�veloppement �conomique | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 0,8 | 2,6 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 1,7 |
Revenus de placement | 0,4 | 3,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
Revenus divers | 6,6 | 6,7 | — | — | — | 0,2 |
Infrastructure communautaire | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 4,7 | 11,5 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 7,0 |
Revenus de placement | 1,2 | 1,4 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,6 |
Revenus divers | — | 0,2 | — | — | — | 0,7 |
�conomie du Nord | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 0,4 | 0,3 | — | — | — | 0,2 |
Relations de coop�ration | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 0,4 | 0,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,9 |
Gestion et administration du Minist�re | ||||||
Remboursement de d�penses d’exercices ant�rieurs | 5,3 | — | 5,3 | 5,3 | 5,3 | — |
Revenus divers | 0,7 | — | 0,7 | 0,7 | 0,7 | — |
|
||||||
Total | 299,8 | 248,3 | 209,7 | 209,7 | 209,7 | 284,9 |
Commission canadienne des affaires polaires | ||||||
S.O. | — | — | — | — | — | — |
Les totaux peuvent accuser des �carts en raison de l’arrondissement. |
Frais d’utilisation | Type de frais | Pouvoir d’imposition des frais | Date de la derni�re modification | 2007–2008 | Ann�es de planification | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Revenus pr�vus (en milliers de dollars) | Revenus r�els (en milliers de dollars) | Co�t total (en milliers de dollars) | Norme de rendement | R�sultats li�s au rendement | Exercice financier | Revenus pr�vus (en milliers de dollars) | Co�t total estimatif (en milliers de dollars) | ||||
Exploitation mini�re | R�glementaire | Loi sur les terres territoriales | Voir la section B pour un aper�u des modifications propos�es | 6 600 | 5 671 | Note 1 | Les normes de service actuelles sont prescrites par les lois et r�glements en vigueur : le R�glement sur l’exploitation mini�re dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut et les amendements au R�glement sur l'exploitation mini�re au Canada. | Toutes les demandes ont �t� trait�es dans les d�lais prescrits. | 2008–2009 2009–2010 2010–2011 |
6 775 6 775 6 775 |
Note 1 |
Utilisation des terres territoriales | R�glementaire | Loi sur les terres territoriales Loi sur la gestion des ressources de la vall�e du Mackenzie |
1996 | 278 | 278 | Note 1 | Les normes de service actuelles sont prescrites par les lois et r�glements en vigueur. | Tous les permis ont �t� d�livr�s dans les d�lais prescrits par le r�glement. | 2008–2009 2009–2010 2010–2011 |
139 139 139 |
Note 1 |
Terres territoriales | R�glementaire | Loi sur les terres territoriales | 1996 | 2 300 | 2 033 | Note 1 | Les normes de rendement varient selon le temps de recherche, la dur�e des n�gociations et les d�cisions d�coulant des �valuations environnementales. Les clients sont inform�s des d�lais tout au long du processus. | Les normes de rendement varient selon le temps de recherche, la dur�e des n�gociations et les d�cisions d�coulant des �valuations environnementales. Les clients sont inform�s des d�lais tout au long du processus. | 2008–2009 2009–2010 2010–2011 |
2 320 2 320 2 320 |
Note 1 |
Enregistrement des titres relatifs aux terres domaniales | R�glementaire | Loi sur les terres territoriales Loi f�d�rale sur les hydrocarbures |
1988 | 88 | 89 | Note 1 | Les demandes courantes sont trait�es dans un d�lai de dix jours ouvrables. Il faut pr�voir plus de temps si la demande exige une recherche approfondie. (Le d�lai est pr�cis� au client sur r�ception de la demande.) | Toutes les demandes courantes ont �t� trait�es dans les d�lais prescrits. Certaines demandes ont n�cessit� une recherche plus approfondie, ce qui a eu pour effet de prolonger le d�lai de traitement. | 2008–2009 2009–2010 2010–2011 |
88 88 88 |
Note 1 |
Carri�res territoriales | R�glementaire | Loi sur les terres territoriales R�glement sur l’utilisation des terres de la vall�e du Mackenzie |
2003 | 0 | 0 | Note 1 | La d�livrance d’un permis d’exploitation d’une carri�re conduit � l’octroi d’un permis d’utilisation du sol. Par cons�quent, le r�glement ne pr�voit aucun d�lai pour le traitement ou le rejet d’une demande de permis d’exploitation d’une carri�re ni pour la d�livrance de ce permis. | Les permis sont d�livr�s une fois que les conditions pr�alables sont respect�es. | 2008–2009 2009–2010 2010–2011 |
0 0 0 |
Note 1 |
Eaux territoriales | R�glementaire | Loi sur les eaux des Territoires du Nord-Ouest | 1992 | 16 | 21 | Note 1 | Les normes de rendement varient selon le temps de recherche, la dur�e des n�gociations et les d�cisions d�coulant des �valuations environnementales. Les clients sont inform�s des d�lais tout au long du processus. | Tous les permis et les lettres patentes ont �t� d�livr�s une fois que les conditions pr�alables ont �t� respect�es. | 2008–2009 2009–2010 2010–2011 |
16 16 16 |
Note 1 |
Loi sur les eaux du Nunavut et le Tribunal des droits de surface du Nunavut | 2002 (Note 2) | ||||||||||
Loi sur la gestion des ressources de la vall�e du Mackenzie | 2003 | ||||||||||
Houille territoriale | R�glementaire | Loi sur les terres territoriales | 2003 | 0 | 0 | Note 1 | Les permis d’exploration sont d�livr�s une fois les consultations termin�es. | Les permis sont d�livr�s une fois les consultations termin�es. | 2008–2009 2009–2010 2010–2011 |
0 0 0 |
Note 1 |
Frais exig�s pour le traitement des demandes pr�sent�es en vertu de la Loi sur l’acc�s � l’information | Autres produits et services | Loi sur l’acc�s � l’information | 1992 | Une r�ponse doit �tre fournie dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande; le d�lai de r�ponse peut �tre prorog� en vertu de l’article 9 de la Loi sur l’acc�s � l’information. Un avis de prorogation est envoy� dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande. | L’�ch�ance a �t� respect�e dans 93 % des cas durant l’exercice 2007-2008. | 2008–2009 2008–2009 2009–2010 2009–2010 2010–2011 2010–2011 |
1 500 2 700 1 500 3 000 1 500 3 300 |
2 000 2 500 3 000 |
|||
alin�a 11(1)a) | 1 340 | 1 810 | |||||||||
alin�a 11(1)b) | 3 353 | 3 037 | 1 144 | ||||||||
Derni�re modification Le R�glement sur l’exploitation mini�re dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut fait actuellement l’objet d’une mise � jour. Le 29 novembre 2007, il a �t� �tabli par d�cret que ce r�glement remplacerait le R�glement sur l’exploitation mini�re au Canada. Au cours du processus, seuls les articles portant sur les redevances et les baux d’exploitation ont �t� modifi�s; les autres sont demeur�s tels qu’ils ont �t� r�dig�s en 1977. Le r�glement est sujet � des modifications sur une base continue. |
|||||||||||
1. L’imposition de frais ou la prestation d’un service enclenche une s�rie d’activit�s li�es � la gestion des terres et des ressources et � la protection de l’environnement; toutes ces activit�s sont r�gies en fonction de la nature et de l’envergure du projet d’exploitation en cause (par exemple, l’exploitation
mini�re). 2. Le r�glement sur les eaux, qui accompagnera la Loi sur les eaux du Nunavut et le Tribunal des droits de surface du Nunavut est en cours de r�daction. Les vastes consultations men�es aupr�s de l’industrie et des autres parties int�ress�es ne sont pas encore termin�es. Des modifications au bar�me de frais ne sont pas exclues. |
Frais externe | Norme de service | R�sultats li�s au rendement | Consultation des parties int�ress�es |
---|---|---|---|
Exploitation mini�re | Les normes de service actuelles sont prescrites par les lois et r�glements en vigueur : R�glement sur l’exploitation mini�re dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut et les amendements au R�glement sur l’exploitation mini�re au Canada. | Toutes les demandes ont �t� trait�es dans les d�lais prescrits. | Le R�glement sur l’exploitation mini�re dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut (anciennement le R�glement sur l’exploitation mini�re au Canada) fait actuellement l’objet d’une mise � jour. Les articles portant sur les redevances ont �t� modifi�s en 1999, mais les autres articles sont
demeur�s tels qu’ils ont �t� r�dig�s en 1977. La pr�sente s�rie de modifications pr�voit la conversion au syst�me m�trique (conversion des acres en hectares); le bar�me de frais sera donc adapt� en cons�quence. Des consultations sous diverses formes ont �t� men�es aupr�s de l’industrie mini�re et d’autres intervenants, et aucune opposition n’a �t� exprim�e � propos des changements sugg�r�s. Une nouvelle cat�gorie de frais sera instaur�e afin de limiter les contestations pouvant nuire � l’enregistrement d’une concession. |
Utilisation des terres territoriales | Les normes de service actuelles sont prescrites par les lois et r�glements en vigueur. | Tous les permis ont �t� d�livr�s dans les d�lais prescrits par le r�glement. | Les consultations aupr�s des intervenants prennent diverses formes. Elles s’int�grent, par exemple, � des strat�gies de communication r�gionales, � des activit�s de sensibilisation et � des tribunes associ�es au secteur d’activit� concern�. |
Terres territoriales | Les normes de rendement varient selon le temps de recherche, la dur�e des n�gociations et les d�cisions d�coulant des �valuations environnementales. Les clients sont inform�s des d�lais tout au long du processus. | Tous les baux et les lettres patentes ont �t� d�livr�s une fois que les conditions pr�alables ont �t� respect�es (par exemple, les d�cisions d�coulant des �valuations environnementales et la n�gociation du bail). | Les consultations aupr�s des intervenants prennent diverses formes. Elles s’int�grent, par exemple, � des strat�gies de communication r�gionales, � des activit�s de sensibilisation et � des tribunes associ�es au secteur d’activit� concern�. |
Enregistrement des titres relatifs aux terres domaniales | Les demandes courantes sont trait�es dans un d�lai de dix jours ouvrables. Il faut pr�voir plus de temps si la demande exige une recherche approfondie. (Le d�lai est pr�cis� au client sur r�ception de la demande.) | Toutes les demandes courantes ont �t� trait�es dans les d�lais prescrits. Certaines demandes ont n�cessit� une recherche plus approfondie, ce qui a eu pour effet de prolonger le d�lai de traitement. | Les consultations aupr�s des intervenants prennent diverses formes. Elles s’int�grent, par exemple, � des strat�gies de communication r�gionales, � des activit�s de sensibilisation et � des tribunes associ�es au secteur d’activit� concern�. |
Carri�res territoriales | La d�livrance d’un permis d’exploitation d’une carri�re conduit � l’octroi d’un permis d’utilisation du sol. Par cons�quent, le r�glement ne pr�voit aucun d�lai pour le traitement ou le rejet d’une demande de permis d’exploitation d’une carri�re ni pour la d�livrance du permis. | Les permis sont d�livr�s une fois que les conditions pr�alables sont respect�es. | Les consultations aupr�s des intervenants prennent diverses formes. Elles s’int�grent, par exemple, � des strat�gies de communication r�gionales, � des activit�s de sensibilisation et � des tribunes associ�es au secteur d’activit� concern�. |
Houille territoriale | Les permis d’exploration sont d�livr�s une fois les consultations termin�es. | Les permis sont d�livr�s une fois les consultations termin�es. | Les consultations aupr�s des intervenants prennent diverses formes. Elles s’int�grent, par exemple, � des strat�gies de communication r�gionales, � des activit�s de sensibilisation et � des tribunes associ�es au secteur d’activit� concern�. |
Frais exig�s pour le traitement des demandes pr�sent�es en vertu de la Loi sur l’acc�s � l’information | Une r�ponse doit �tre fournie dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande; le d�lai de r�ponse peut �tre prorog� en vertu de l’article 9 de la Loi sur l’acc�s � l’information. Un avis de prorogation est envoy� dans les 30 jours suivant la r�ception de la demande. | L’�ch�ance a �t� respect�e dans 93 % des cas durant l’exercice 2007-2008. | La norme de service est prescrite par la Loi sur l’acc�s � l’information et son r�glement. Le minist�re de la Justice et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor ont consult� les parties int�ress�es au sujet des modifications apport�es en 1986 et en 1992. |
Autres renseignements Si, d’un exercice financier � l’autre, les frais associ�s aux demandes d’information demeurent stables, c’est que les requ�rants sont maintenant plus familiers avec la Loi sur l’acc�s � l’information. Ils prennent donc soin de formuler leurs demandes avec plus de pr�cision de mani�re � �viter les frais de recherche et de photocopie. |
Nom du programme de paiements de transfert : Paiements pour les Premi�res nations, les Inuit et les gens du Nord — Le gouvernement Date de mise en œuvre : sans objet Date de cl�ture : permanent R�sultats strat�giques : Bonne gouvernance, institutions efficaces et relations de collaboration pour les Premi�res nations, les Inuits et les habitants du Nord R�sultats obtenus : Voir le tableau des r�sultats. |
||||||
(en millions de dollars) | D�penses r�elles 2005–2006 | D�penses r�elles 2006–2007 | D�penses pr�vues 2007–2008 | Total des autorisations 2007–2008 | D�penses r�elles 2007–2008 | �carts entre les d�penses r�elles et pr�vues |
---|---|---|---|---|---|---|
Gouvernance et institutions gouvernementales | ||||||
Subventions | 253,4 | 270,5 | 366,3 | 277,7 | 277,7 | (88,6) |
Contributions | 270,4 | 330,1 | 245,0 | 322,9 | 322,9 | 77,9 |
|
||||||
Total partiel | 523,8 | 600,6 | 611,4 | 600,7 | 600,7 | (10,7) |
Relations de coop�ration | ||||||
Subventions | — | 5,6 | 5,6 | 5,6 | 5,6 | — |
Contributions | 65,7 | 66,0 | 69,1 | 69,6 | 69,6 | 0,5 |
|
||||||
Total partiel | 65,7 | 71,6 | 74,7 | 75,3 | 75,3 | 0,5 |
R�glements des revendications | ||||||
Subventions | — | — | 493,2 | 1 320,9 | 1 320,7 | 827,5 |
Contributions | — | — | — | 1,4 | 1,4 | 1,4 |
|
||||||
Total partiel | — | — | 493,2 | 1 322,3 | 1 322,1 | 828,9 |
Gouvernance du Nord | ||||||
Subventions | — | — | — | — | — | — |
Contributions | 2,5 | 2,0 | 0,2 | 1,3 | 1,3 | 1,2 |
|
||||||
Total partiel | 2,5 | 2,0 | 0,2 | 1,3 | 1,3 | 1,2 |
Total | ||||||
Subventions | 253,4 | 276,1 | 865,2 | 1 604,2 | 1 604,1 | 738,9 |
Contributions | 338,6 | 398,2 | 314,3 | 395,3 | 395,3 | 81,0 |
|
||||||
Total du programme de paiements de transfert | 592,1 | 674,3 | 1 179,5 | 1 999,6 | 1 999,4 | 819,9 |
Nom du programme de paiements de transfert : Paiements pour les Premi�res nations, les Inuit et les gens du Nord — Les gens Date de mise en œuvre : sans objet Date de cl�ture : permanent R�sultats strat�giques : Individus forts et familles en sant� chez les Premi�res nations, les Inuits et les habitants du Nord R�sultats obtenus : Voir le tableau des r�sultats. |
||||||
(en millions de dollars) | D�penses r�elles 2005–2006 | D�penses r�elles 2006–2007 | D�penses pr�vues 2007–2008 | Total des autorisations 2007–2008 | D�penses r�elles 2007–2008 | �carts entre les d�penses r�elles et pr�vues |
---|---|---|---|---|---|---|
Gestion des affaires des particuliers | ||||||
Subventions | 2,1 | 1,8 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | — |
Contributions | 6,6 | 5,7 | 6,7 | 6,7 | 6,2 | (0,5) |
|
||||||
Total partiel | 8,7 | 7,5 | 8,1 | 8,2 | 7,6 | (0,5) |
�ducation | ||||||
Subventions | 29,9 | 32,1 | 36,4 | 36,7 | 35,8 | (0,6) |
Contributions | 1 483,7 | 1 532,6 | 1 528,8 | 1 576,1 | 1 576,1 | 47,4 |
|
||||||
Total partiel | 1 513,6 | 1 564,7 | 1 565,2 | 1 612,8 | 1 611,9 | 46,8 |
D�veloppement social | ||||||
Subventions | 8,0 | 8,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 | (1,2) |
Contributions | 1 268,6 | 1 330,8 | 1 310,4 | 1 413,0 | 1 413,0 | 102,6 |
|
||||||
Total partiel | 1 276,5 | 1 339,6 | 1 320,4 | 1 421,9 | 1 421,8 | 101,4 |
Communaut�s nordiques saines | ||||||
Subventions | 43,7 | 44,6 | 45,5 | 45,5 | 45,5 | — |
Contributions | 4,5 | 4,2 | 14,5 | 7,6 | 6,7 | (7,8) |
|
||||||
Total partiel | 48,2 | 48,8 | 60,0 | 53,1 | 52,2 | (7,8) |
Total | ||||||
Subventions | 83,7 | 87,3 | 93,3 | 92,5 | 91,5 | (1,7) |
Contributions | 2 763,4 | 2 873,3 | 2 860,4 | 3 003,4 | 3 002,0 | 141,6 |
|
||||||
Total du programme de paiements de transfert | 2 847,1 | 2 960,6 | 2 953,7 | 3 095,9 | 3 093,5 | 139,8 |
Nom du programme de paiements de transfert : Paiements pour les Premi�res nations, les Inuit et les gens du Nord — Les terres Date de mise en œuvre : sans objet Date de cl�ture : permanent R�sultats strat�giques : Utilisation durable des terres et des ressources par les Premi�res nations, les Inuits et les gens du Nord R�sultats obtenus : Voir le tableau des r�sultats. |
||||||
(en millions de dollars) | D�penses r�elles 2005–2006 | D�penses r�elles 2006–2007 | D�penses pr�vues 2007–2008 | Total des autorisations 2007–2008 | D�penses r�elles 2007–2008 | �carts entre les d�penses r�elles et pr�vues |
---|---|---|---|---|---|---|
Certitude du titre en mati�re de terres de r�serves et des ressources | ||||||
Subventions | 4,7 | 1,3 | 3,5 | 2,8 | 0,9 | (2,6) |
Contributions | 3,0 | 1,0 | — | 2,2 | 2,2 | 2,2 |
|
||||||
Total partiel | 7,7 | 2,3 | 3,5 | 5,0 | 3,1 | (0,4) |
Administration f�d�rale responsable | ||||||
Subventions | — | — | — | — | — | — |
Contributions | 15,6 | 86,8 | 27,5 | 59,4 | 53,9 | 26,4 |
|
||||||
Total partiel | 15,6 | 86,8 | 27,5 | 59,4 | 53,9 | 26,4 |
Gestion des terres, des ressources et de l'environnement par les Premi�res nations | ||||||
Subventions | — | — | — | — | — | — |
Contributions | 54,5 | 9,5 | 18,0 | 9,7 | 9,7 | (8,3) |
|
||||||
Total partiel | 54,5 | 9,5 | 18,0 | 9,7 | 9,7 | (8,3) |
Terres et ressources du Nord | ||||||
Subventions | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | — |
Contributions | 35,6 | 27,9 | 17,3 | 28,6 | 28,6 | 11,3 |
|
||||||
Total partiel | 36,7 | 29,0 | 18,4 | 29,6 | 29,6 | 11,3 |
Total | ||||||
Subventions | 5,8 | 2,4 | 4,6 | 3,9 | 2,0 | (2,6) |
Contributions | 108,7 | 125,2 | 62,7 | 99,8 | 94,3 | 31,6 |
|
||||||
Total du programme de paiements de transfert | 114,5 | 127,6 | 67,3 | 103,7 | 96,3 | 29,0 |
Nom du programme de paiements de transfert : Paiements pour les Premi�res nations, les Inuit et les gens du Nord — L'�conomie Date de mise en œuvre : sans objet Date de cl�ture : permanent R�sultats strat�giques : R�duction de l'�cart �conomique des peuples autochtones et des habitants du Nord R�sultats obtenus : Voir le tableau des r�sultats. |
||||||
(en millions de dollars) | D�penses r�elles 2005–2006 | D�penses r�elles 2006–2007 | D�penses pr�vues 2007–2008 | Total des autorisations 2007–2008 | D�penses r�elles 2007–2008 | �carts entre les d�penses r�elles et pr�vues |
---|---|---|---|---|---|---|
Possibilit�s d'emploi et de d�veloppement �conomique des peuples autochtones | ||||||
Subventions | — | — | — | — | — | — |
Contributions | 62,2 | 0,9 | — | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
|
||||||
Total partiel | 62,2 | 0,9 | — | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
D�veloppement �conomique | ||||||
Subventions | 328,7 | 242,1 | — | — | — | — |
Contributions | 132,7 | 123,6 | 146,8 | 127,1 | 127,1 | (19,8) |
|
||||||
Total partiel | 461,4 | 365,7 | 146,8 | 127,1 | 127,1 | (19,8) |
Infrastructure communautaire | ||||||
Subventions | 77,9 | 80,6 | 84,5 | 91,3 | 91,2 | 6,8 |
Contributions | 938,7 | 1 070,3 | 1 068,5 | 1 032,2 | 1 032,2 | (36,3) |
|
||||||
Total partiel | 1 016,6 | 1 150,8 | 1 153,0 | 1 123,6 | 1 123,5 | (29,5) |
�conomie du Nord | ||||||
Subventions | — | — | — | — | — | — |
Contributions | 13,7 | 19,7 | 22,5 | 20,8 | 20,3 | (2,1) |
|
||||||
Total partiel | 13,7 | 19,7 | 22,5 | 20,8 | 20,3 | (2,1) |
Total | ||||||
Subventions | 406,5 | 322,6 | 84,5 | 91,3 | 91,2 | 6,8 |
Contributions | 1 147,4 | 1 214,4 | 1 237,8 | 1 180,2 | 1 179,8 | (58,0) |
|
||||||
Total du programme de paiements de transfert | 1 553,9 | 1 537,0 | 1 322,3 | 1 271,6 | 1 271,0 | (51,2) |
Nom du programme de paiements de transfert : Paiements pour les M�tis, les Indiens non inscrits et les Canadiens autochtones vivant en milieu urbain — Le Bureau de l’Interlocuteur f�d�ral Date de mise en œuvre : sans objet Date de cl�ture : permanent R�sultats strat�giques : Promouvoir la participation et la collaboration du gouvernement et des parties int�ress�es, r�sultant en une am�lioration d�montrable des conditions socio�conomiques des M�tis, des Indiens non-inscrits, et de la condition des Autochtones vivant en milieu urbain R�sultats obtenus : Voir le tableau des r�sultats. |
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(en millions de dollars) | D�penses r�elles 2005–2006 | D�penses r�elles 2006–2007 | D�penses pr�vues 2007–2008 | Total des autorisations 2007–2008 | D�penses r�elles 2007–2008 | �carts entre les d�penses r�elles et pr�vues |
---|---|---|---|---|---|---|
Relations de coop�ration | ||||||
Subventions | — | — | — | — | — | — |
Contributions | 28,5 | 29,2 | 23,6 | 27,2 | 27,1 | 3,5 |
|
||||||
Total du programme de paiements de transfert | 28,5 | 29,2 | 23,6 | 27,2 | 27,1 | 3,5 |
Minist�re responsable : Affaires indiennes et du Nord Canada
Date de mise en œuvre : mai 2003 (annonce officielle)
Date de cl�ture : 2008 (fin du financement)
Total des fonds allou�s par le gouvernement f�d�ral : 1,6 milliard de dollars sur cinq ans
Description
Affaires indiennes et du Nord Canada (AINC) et Sant� Canada ont travaill� � l’�laboration d’une strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations � sept
volets, qui sera �chelonn�e sur une p�riode de cinq ans � compter de 2003-2004. Cette strat�gie pr�voit l’�laboration et la mise en œuvre des aspects suivants : 1) un plan d’am�lioration des r�seaux d’aqueduc et d’�gouts �tabli conform�ment aux r�gles de conception et de construction et aux normes de qualit� de l’eau, la priorit� �tant accord�e
aux installations consid�r�es comme � haut risque; 2) un programme de surveillance de la qualit� de l’eau, assorti d’un processus coordonn� de d�claration et d’attestation de la conformit� qui permettra de d�tecter le plus t�t possible les probl�mes li�s � l’eau potable et de r�duire ainsi les risques pour la sant�; 3) un programme de fonctionnement et
d’entretien qui permettra d’assurer � long terme la s�curit� des r�sidants et la protection des biens, la priorit� �tant accord�e aux installations consid�r�es comme � haut risque; 4) un plan d’expansion et d’am�lioration continues des programmes de formation afin de s’assurer que tous les op�rateurs obtiennent leur reconnaissance professionnelle et
poss�dent les comp�tences, les connaissances et l’exp�rience requises pour assumer les responsabilit�s associ�es � leurs t�ches; 5) un ensemble coh�rent de protocoles sur la gestion de l’eau qui d�finit de fa�on claire les r�les et les responsabilit�s des diff�rents intervenants selon les normes de rendement nationales et qui propose des am�liorations aux proc�dures
d’intervention d’urgence; 6) une campagne de sensibilisation du public visant, d’une part, � renseigner les dirigeants des Premi�res nations sur les r�les et les responsabilit�s qu’ils ont � assumer afin de fournir � leurs collectivit�s une eau salubre et s�curitaire et, d’autre part, � conscientiser les membres des Premi�res nations � l’importance
de pr�server la qualit� de l’eau dans leurs foyers et leurs collectivit�s; 7) une s�rie exhaustive de normes, de politiques et de protocoles clairement d�finis, fond�e sur une approche � volets multiples.
Cette strat�gie exigera une collaboration plus �troite entre les principaux intervenants des gouvernements f�d�ral, provinciaux et territoriaux et du secteur public. En plus de favoriser les progr�s scientifiques et technologiques, une telle collaboration sera particuli�rement utile dans des domaines tels que la gestion des bassins hydrographiques et la protection de l’eau � la source. Par-dessus tout, la participation des Premi�res nations sera requise pour mettre en œuvre la Strat�gie et pour �laborer un plan d’action d�taill�. La Strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations s’harmonise avec l’approche nationale et s’inspire des processus de gestion am�lior�e d�j� en place ou en voie de l’�tre dans la plupart des provinces et des territoires. Des fonds suppl�mentaires de 600 millions de dollars, �tal�s sur cinq ans (de 2003-2004 � 2007–2008), y ont �galement �t� affect�s. De cette somme, 115,9 millions de dollars sont remis � Sant� Canada pour sa contribution aux activit�s de mise en œuvre et les 484,1 millions de dollars restants sont vers�s � AINC. Ces fonds viennent s’ajouter � ceux allou�s chaque ann�e par AINC pour appuyer la gestion de l’eau des Premi�res nations ainsi qu’� ceux vers�s � l’intention des Premi�res nations dans le cadre du Programme sur la qualit� de l’eau potable de Sant� Canada. En conjuguant les fonds affect�s � la Strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations et les fonds annuels que les deux minist�res consacrent aux probl�mes li�s � l’eau potable, on obtient un financement total de 1,6 milliard de dollars sur cinq ans.
R�sultats partag�s
Structure de gouvernance
Partenaire f�d�ral | Nom du programme | Total des fonds allou�s | D�penses pr�vues en 2007–2008 | D�penses r�elles en 2007–2008 | R�sultats attendus en 2007–2008 | R�sultats accomplis en 2007–2008 |
---|---|---|---|---|---|---|
Affaires indiennes et du Nord Canada | Strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations | 1,471 G$ | 305,8 M$ | 305,8 M$ | Maintenir ou accro�tre, par rapport � l’ann�e pr�c�dente, le nombre d’op�rateurs form�s ou reconnus | Entre mars 2007 et mars 2008, le pourcentage d’op�rateurs ayant obtenu au moins le premier niveau d’agr�ment a grimp� de 37 % (418 sur 1 117) � 59 % (719 sur 1 213). Les Premi�res nations ont maintenant acc�s aux services d’un op�rateur reconnu gr�ce � la ligne t�l�phonique d’urgence 24 heures sur 24 et au Programme de formation itin�rante. |
Maintenir ou r�duire, par rapport � l’ann�e pr�c�dente, le nombre d’installations pr�sentant des risques �lev�s | Entre mars 2007 et mars 2008, le pourcentage d’installations communautaires pr�sentant des risques �lev�s a diminu�, passant de 13 % (97 sur 746) � 10 % (77 sur 766). | |||||
Sant� Canada | Programme sur la qualit� de l’eau potable (y compris la Strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations) | 140,9 M$ (115,9 M$ pour la Strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations et 25 M$ provenant du budget des services vot�s) | 31,7 M$ (26,7 M$ pour la Strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations et 5 M$ provenant du budget des services vot�s) | 22,8 M$ (Les d�penses r�elles sont sous-estim�es, �tant donn� que les ressources fournies par certaines r�gions n’�taient pas inscrites correctement.) | Am�liorer la capacit� des Premi�res nations � surveiller la qualit� de l’eau potable | Les collectivit�s des Premi�res nations ont am�lior� leur capacit� � surveiller la qualit� de l’eau potable et � d�tecter les probl�mes �ventuels gr�ce au programme de surveillance mis en place dans les communaut�s. En 2007–2008, 541 collectivit�s sur 6871 avaient acc�s aux services d’un contr�leur de la qualit� de l’eau. |
Faire l’acquisition de trousses de laboratoire | En 2007-2008, 540 collectivit�s sur 6871 avaient acc�s � des trousses de laboratoire portatives leur permettant de proc�der � des analyses bact�riologiques. | |||||
Accro�tre le nombre d’op�rateurs experts engag�s pour surveiller la qualit� de l’eau potable | En 2007–2008, le Minist�re a dot� 100 postes d’op�rateurs experts sur un total de 109. En 2002, les analyses bact�riologiques se faisaient en moyenne � 29 % de la fr�quence prescrite dans les Recommandations pour la qualit� de l’eau potable au Canada. En mars 2008, 87 % des r�seaux d’alimentation en eau potable comptant cinq connexions ou plus �taient surveill�s chaque semaine. On a pr�lev� et analys� 149 296 �chantillons d’eau dans les collectivit�s des Premi�res nations. Dans l’ensemble : – 30 446 �chantillons bact�riologiques ont �t� analys�s dans un laboratoire agr��, ce qui repr�sente une baisse de 14 % par rapport au dernier exercice financier; – 142 558 �chantillons bact�riologiques ont �t� analys�s � l’aide d’une trousse de laboratoire portative (Colilert), ce qui repr�sente une augmentation de 23 % par rapport au dernier exercice financier; – 12 378 �chantillons ont �t� analys�s afin d’�valuer leurs param�tres chimiques; – 384 �chantillons ont �t� analys�s afin d’�valuer leurs param�tres radiologiques. |
|||||
Implanter une base de donn�es permettant de d�tecter rapidement les probl�mes li�s � la qualit� de l’eau | Six r�gions sur sept ont acc�s � la base de donn�es et peuvent ainsi examiner les r�sultats de l’analyse d’�chantillons. | |||||
Faire enqu�te sur les maladies d’origine hydrique et sur les �closions de telles maladies | Il n’y a eu aucun cas de maladie gastro-intestinale susceptible d’avoir caus� une pouss�e d’origine hydrique. | |||||
Total | 1,6 G$ | 337,5 M$ | 328,6 M$ | |||
[1] Les donn�es sur le nombre de collectivit�s sont tir�es du rapport de 2006–2007 sur les indicateurs de rendement du Syst�me de gestion de l’eau des Premi�res nations (le 14 f�vrier 2008). |
Personne-ressource
Erin Ovenden
Directrice par int�rim, Infrastructure-Op�rations
Direction g�n�rale du d�veloppement communautaire
Affaires indiennes et du Nord Canada
T�l�phone : 819-997-0594
ovendene@inac-ainc.gc.ca
Dominique Poulin
Gestionnaire par int�rim, Programme de l’eau potable
Direction g�n�rale de la sant� des Premi�res nations et des Inuits
Sant� Canada
613-954-6655
dominique_poulin@hc-sc.gc.ca
Minist�re responsable : Affaires indiennes et du Nord Canada (Programme des affaires du Nord)
Date de lancement : le 1er avril 2007
Date de cl�ture : le 31 mars 2012
Description
Le gouvernement du Canada a investi 150 millions de dollars sur une p�riode de cinq ans afin d’appuyer la participation du Canada � l’Ann�e polaire internationale. Ces fonds sont utilis�s pour mettre en œuvre un programme de recherche novateur et multidisciplinaire sur l’Arctique. Affaires indiennes et du Nord
Canada (AINC) dirige le Programme du gouvernement du Canada pour l’Ann�e polaire internationale en collaboration avec cinq autres minist�res et organismes : Sant� Canada, Environnement Canada, P�ches et Oc�ans Canada, le Conseil de recherches en sciences naturelles et en g�nie du Canada (au nom
d’Industrie Canada) et Ressources naturelles Canada. L’Ann�e polaire internationale fournira maintes occasions d’accueillir au pays d’�minents scientifiques de renomm�e internationale et d’autres visiteurs. En participant activement � l’Ann�e polaire internationale de 2007-2009 et en y investissant des sommes appr�ciables, le gouvernement f�d�ral
veillera � s’acquitter du mandat de gestion dont il est investi dans l’Arctique canadien. Le Programme du gouvernement du Canada pour l’Ann�e polaire internationale fait participer les collectivit�s du Nord � l’�laboration et � l’ex�cution d’activit�s diversifi�es, comme la recherche, la formation et le perfectionnement des comp�tences.
En termes plus pr�cis, le Programme propose les activit�s suivantes :
Les minist�res et organismes f�d�raux re�oivent des fonds en fonction de leur participation aux divers aspects du programme, que ce soit la r�alisation de projets en science et en recherche, le soutien logistique, les communications, la sensibilisation du public, la formation ou le perfectionnement des comp�tences. Les fonds servent � appuyer les bureaux de coordination dans le Nord, qui assurent la liaison avec les chercheurs et les collectivit�s nordiques pour tout ce qui touche � l’Ann�e polaire internationale. Ces bureaux s’associent aux organismes de d�livrance des permis pour fournir de l’information et des conseils sur les permis ou autres documents � obtenir avant d’entreprendre une activit� sous le mandat de l’Ann�e polaire internationale.
Les bureaux de coordination dans le Nord forment un r�seau r�gional qui travaille � divers aspects du Programme du gouvernement du Canada pour l’Ann�e polaire internationale. Ils jouent un r�le important dans le programme de recherche, notamment en cernant les principaux d�fis qui se posent aux collectivit�s et aux organisations dans le Nord, en assurant la liaison entre les groupes communautaires et les chercheurs et en favorisant la participation des r�sidants du Nord � l’�laboration des activit�s de l’Ann�e polaire internationale.
R�sultats partag�s
Structure de gouvernance
Le Programme du gouvernement du Canada pour l’Ann�e polaire internationale travaille de concert avec le Comit� national canadien et le Secr�tariat canadien de l’Ann�e polaire internationale; ces deux organismes assurent la liaison avec le Comit� mixte international et les comit�s des autres pays participants.
Partenaires f�d�raux | Nom du programme | Total des fonds allou�s | D�penses pr�vues en 2007–2008 | D�penses r�elles en 2007–2008 | R�sultats attendus en 2007–2008 | R�sultats accomplis en 2007–2008 |
---|---|---|---|---|---|---|
Affaires indiennes et du Nord Canada | Programme du gouvernement du Canada pour l’Ann�e polaire internationale | 56 617 380 $ | 18 243 505 $ | 7 397 207 $ | Instaurer un programme de recherche scientifique cibl� afin d’aborder les grandes questions que soul�vent la sant� et le bien-�tre des collectivit�s du Nord, les effets du changement climatique et les mesures � prendre pour s’y adapter | Au total, 44 projets scientifiques ont �t� mis en branle. Le Minist�re a commenc� � compiler les r�sultats pr�liminaires et � les communiquer � la communaut� des chercheurs. Les chercheurs ont particip� � un atelier dans le but d’am�liorer la synergie entre les projets de recherche. Les appels d’offres lanc�s par le Minist�re ont suscit� un vif int�r�t, notamment ceux portant sur la communication et la formation. D’ailleurs, la demande pour ces projets a exc�d� les fonds pouvant �tre attribu�s. |
Sant� Canada | 158 234 $ | 46 656 $ | 46 656 $ | |||
Environnement Canada | 11 169 875 $ | 4 396 989 $ | 3 838 341 $ | Dans le cadre de deux projets sur la pollution atmosph�rique, intitul�s Transport atmosph�rique intercontinental de polluants anthropiques vers l’Arctique et Comprendre la pr�sence d’ozone et de mercure dans l’air au-dessus de l’Arctique, on a r�ussi � pr�lever des �chantillons de
polluants organiques persistants, d’ozone et de mercure dans la r�gion arctique. On travaille actuellement � am�nager des postes d’�chantillonnage en Asie. Dans le cadre du projet d’�tude sur l’�tat de la cryosph�re, le Minist�re recueille des donn�es par satellite et prend des mesures sur le terrain (travers�e de la toundra en motoneige). Il a men� une campagne d’information et a aussi montr� aux collectivit�s inuites � utiliser les cartes glaciaires, con�ues � partir de donn�es satellites. Selon les r�sultats pr�liminaires de l’�tude du r�seau d’eau douce en Arctique, le d�bit des eaux augmente dans le r�seau fluvial du Mackenzie et la fonte du permafrost risque de bouleverser l’�cosyst�me des lacs de la toundra. Le Minist�re a entrepris une �tude sur les projections m�t�orologiques et environnementales dans le but de valider un mod�le num�rique de pr�vision m�t�orologique dans l’Arctique. Les r�sultats qui ont �t� d�voil�s jusqu’ici sont fort prometteurs. |
||
P�ches et Oc�ans Canada | 31 542 477 $ | 16 528 862 $ | 16 035 549 $ | Le Minist�re a produit la toute premi�re carte saisonni�re des oc�ans entourant le Canada; cette carte servira de base � un programme de surveillance � long terme de l’Arctique. La recherche sur la faune a permis de faire des d�couvertes fort int�ressantes, que l’on a partag�es avec la communaut� internationale. La population du Nord a apport� un soutien actif aux travaux. |
||
Ressources naturelles Canada | 3 063 000 $ | 1 024 660 $ | 866 387 $ | Le Minist�re a amorc� tous les projets scientifiques auxquels il souscrit dans le cadre de l’Ann�e polaire internationale. Il a entrepris, entre autres, la planification des projets, la n�gociation des partenariats, la s�lection des sites, la collecte des donn�es et les analyses pr�liminaires. | ||
Conseil de recherches en sciences naturelles et en g�nie du Canada | 31 290 669 $ | 12 040 668 $ | 12 087 323 $ | Le Conseil a financ� 24 projets mettant � partie 40 chercheurs universitaires. Ces projets ont permis d’enrichir les donn�es sur l’environnement dans les r�gions polaires. Les r�sultats indiquent que le climat est un important agent de changement dans ces r�gions et pourrait avoir un effet domino sur la flore, la faune, l’eau et les collectivit�s nordiques. |
||
Instituts de recherche en sant� du Canada | 9 747 988 $ | 3 838 211 $ | 3 838 210 $ | Les projets propos�s par les Instituts de recherche en sant� du Canada sous le mandat de l’Ann�e polaire internationale se d�clinent en quatre sous-th�mes : – R�duire les disparit�s sur le plan de la sant� et am�liorer les soins de sant� et le bien-�tre – �tablir et soutenir des collectivit�s saines et r�silientes; – Examiner les liens entre le changement climatique, la sant� humaine et le bien-�tre; – �valuer la vuln�rabilit� et les capacit�s de r�silience et d’adaptation des �cosyst�mes et des collectivit�s. |
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Agence canadienne d’inspection des aliments | 414 500 $ | 182 300 $ | 182 400 $ | On trouve maintenant sur le march� des trousses d’analyse contenant des bandelettes r�actives pour le d�pistage de l’E. coli O157. De m�me, on a d�couvert un moyen de d�tecter dans les cultures d’enrichissement les Salmonella sur milieu modifi� semi-solide de rappaport-vassiliadis. L’Agence a offert aux employ�s du Centre de recherche du Nunavik des s�ances de formation sur les m�thodes de culture d’enrichissement, sur l’utilisation des tests de d�pistage ainsi que sur les r�gles r�gissant le transport des mati�res dangereuses de sorte qu’ils puissent envoyer des sp�cimens � Ottawa. L’Agence a �galement �valu� des trousses d’analyse vendues sur le march� afin de mesurer leur efficacit� � d�tecter, dans des conditions optimales, la pr�sence de la toxoplasmose sur des �chantillons de liquide tissulaire et de s�rum en se servant de porcs infect�s � des fins exp�rimentales. Elle a aussi effectu� des tests de d�pistage de la trichinose sur 363 �chantillons d’esp�ces sauvages en utilisant des m�thodes de digestion. Elle proc�de maintenant au g�notypage des isolats de Trichinella. Enfin, l’Agence a fourni de l’aide et des conseils techniques aux chercheurs dans le Nord afin qu’ils puissent am�nager et �quiper leurs laboratoires de fa�on � pouvoir ex�cuter, sur place, des tests de d�pistage de la trichinose. |
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Agence Parcs Canada | 1 350 000 $ | 578 863 $ | 33 322 $ | L’Agence a r�alis� divers travaux dans les monts Torngat, dont la cartographie pr�liminaire des �cosyst�mes de la r�gion. Ces travaux sur le terrain se poursuivront en 2008. On a men� des consultations aupr�s de divers intervenants pour solliciter leur participation aux travaux. |
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Agence de la sant� publique du Canada | 617 000 $ | 350 000 $ | 254 315 $ | L’Agence est sur le point de terminer la collecte d’�chantillons et l’analyse de la premi�re s�rie de donn�es rep�res; elle proc�de actuellement � l’embauche d’�tudiants pour effectuer l’analyse finale (2007–2010). On a am�lior� l’efficacit� du test de g�notypage du virus du papillome humain et travaill� en association avec le laboratoire DynaLife � un projet exp�rimental pour le transfert des sp�cimens et la communication des r�sultats. De plus, l’Agence a analys� 300 pr�l�vements endocervicaux et a publi� un rapport des r�sultats. |
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Agriculture et Agroalimentaire Canada | 156 400 $ | 40 500 $ | 40 500 $ | Des travaux de carottage ont �t� r�alis�s � trois sites de recherche dans la vall�e du Mackenzie. On a analys� tous les �chantillons pr�lev�s pour mesurer la teneur en carbone, le niveau de pH, le poids volum�trique et le contenu en fibre et en macrofossiles. La moiti� des �chantillons ont �galement �t� utilis�s pour la datation au carbone-14. Les r�sultats ont �t� pr�sent�s � Edmonton, en mars 2008, lors de l’atelier sur le projet de recherche de la vall�e du Mackenzie, men� dans le cadre de l’Ann�e polaire internationale. | ||
Mus�e canadien des civilisations | 795 200 $ | 263 400 $ | 194 615 $ | � partir des lev�s effectu�s par h�licopt�re, on a dress� un inventaire de tous les sites arch�ologiques qui longent la c�te m�ridionale de l’�le de Baffin, sur une distance de 200 kilom�tres. Des fouilles ont �galement �t� entreprises dans la r�gion du cap Tanfield, pr�s de Kimmirut. Les renseignements recueillis ont
contribu� � enrichir les connaissances sur les relations que les Autochtones entretenaient avec les Scandinaves et d’autres anciens peuples europ�ens. Des fouilles arch�ologiques ont �t� effectu�es pr�s de Resolute Bay, dans deux maisons ancestrales habit�es � l’�poque par des Inuit. Les fouilles ont permis de retracer l’histoire des lieux et de d�couvrir que l’une des maisons existait au XIIIe ou au XIVe si�cle. Les deux projets ont �t� r�alis�s de concert avec les collectivit�s locales et incluaient des s�ances de formation pour les �l�ves de Kimmirut et de Resolute Bay. |
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Fonds r�serv�s | 3 077 277 $ | non d�termin�e | non d�termin�e | Pr�parer une pr�sentation au Conseil du Tr�sor afin que ces fonds puissent �tre utilis�s pour financer le soutien logistique, les travaux scientifiques et les projets sur la sant� et la s�curit� des collectivit�s | ||
Total | 150 000 000 $ | 57 534 614 $ | 44 814 825 $ |
Personne-ressource
Kathleen Fischer
Directrice ex�cutive
Bureau du Programme canadien de l’Ann�e polaire internationale
Affaires indiennes et du Nord Canada
T�l�phone : 819-934-6085
fischerk@ainc-inac.gc.ca
Minist�res responsables : Affaires indiennes et du Nord Canada (AINC), Sant� Canada et la Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement
Date de lancement : juin 2001
Date de cl�ture : mars 2010
Total des fonds allou�s par le gouvernement f�d�ral
En juin 2001, le Cabinet a approuv� la Strat�gie globale de gu�rison des Innus du Labrador et y a affect� 81 millions de dollars sur une p�riode de trois ans. Ces fonds ont �t� r�partis entre AINC (59 millions de dollars), Sant� Canada (20 millions de dollars) et le Solliciteur g�n�ral (2 millions de dollars). Au d�part,
la Strat�gie �tait cens�e prendre fin en mars 2004, mais elle a �t� prolong�e d’une ann�e. En cons�quence, AINC a re�u un suppl�ment de 15 millions de dollars pour continuer � offrir les programmes et les services de base, tandis que Sant� Canada a obtenu 5,5 millions de dollars afin de poursuivre le travail amorc�.
Puis, en d�cembre 2004, le Cabinet a approuv� une nouvelle strat�gie quinquennale mettant � partie les partenaires d’AINC et de Sant� Canada. Dans son budget de 2005, le gouvernement octroyait 102,5 millions de dollars de 2005–2006 � 2009–2010 afin de donner un second souffle � la Strat�gie.
Description
La Strat�gie globale de gu�rison des Innus du Labrador a �t� �labor�e par AINC, Sant� Canada et l’ancien Solliciteur g�n�ral en vue de r�pondre au probl�me d’inhalation de vapeurs d’essence auquel ont fait face les Innus du Labrador en 2000. La Strat�gie avait donc pour but de r�gler les graves probl�mes
de sant�, de s�curit� et de soci�t� qui s�vissaient au sein des collectivit�s de Davis Inlet et de Sheshatshiu. Des progr�s importants ont �t� r�alis�s depuis, mais la situation demeure inqui�tante. Pour y rem�dier, AINC et Sant� Canada ont demand� au Cabinet l’autorisation de poursuivre la Strat�gie et
d’obtenir le financement requis. L’approche qu’ils ont propos�e pour r�pondre aux besoins des Autochtones au Canada refl�tait les priorit�s �nonc�es dans le discours du Tr�ne d’octobre 2004.
R�sultats partag�s
En collaboration avec les Innus, les partenaires se sont entendus sur une approche qu’ils poursuivront pendant les cinq ann�es du renouvellement de la Strat�gie. Le gouvernement f�d�ral, les provinces et les Innus travailleront � favoriser la gu�rison de la communaut� innue; � parfaire la capacit� des Innus � g�rer et � offrir certains programmes gouvernementaux; � conclure une
entente de principe sur le r�glement des revendications territoriales; � aborder les questions de violence physique, sexuelle et psychologique; � am�liorer la sant�, l’�ducation, le bien-�tre social et familial, le d�veloppement �conomique et communautaire, la s�curit� publique et la gouvernance des Premi�res nations; � assurer une gestion efficace et coh�rente de la
Strat�gie.
Structure de gouvernance
Partenaires f�d�raux | Nom du programme | Total des fonds allou�s � la plus r�cente Strat�gie | D�penses pr�vues en 2007–2008 | D�penses r�elles en 2007–2008 | R�sultats attendus en 2007–2008 | R�sultats accomplis en 2007–2008 |
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Affaires indiennes et du Nord Canada | Plans de l’�cole de Sheshatshiu | 0,1 M$ | 0 | 0 | Terminer les plans de l’�cole Entamer les travaux de construction d’ici le printemps 2007 et former une �quipe de gestion du projet |
Le contrat a �t� attribu�, et la construction a d�but� au printemps 2007. Les travaux ont repris au printemps 2008. |
�ducation | 14,8 M$ | 3,075 M$ | 6,6 M$ | Produire un plan de mise en œuvre des recommandations de la Memorial University of Newfoundland Mener des consultations aupr�s des collectivit�s N�gocier avec la Province de Terre-Neuve–et–Labrador les ententes sur la prestation des services d’�ducation aux collectivit�s innues |
AINC a pr�par� un plan de mise en œuvre et a termin� les consultations aupr�s des collectivit�s. Un conseil mixte de transition a �t� mis sur pied. On a retenu les services d’un mod�rateur pour aider � la transition. Les ententes sur l’�ducation sont en vigueur. |
|
Aide � l’enfance, � la jeunesse et � la famille | 27,9 M$ | 5,6 M$ | 9,1 M$ | N�gocier avec la Province de Terre-Neuve–et–Labrador une entente sur la prestation des services d’aide � l’enfance, � la jeunesse et � la famille Former un comit� des services d’aide � l’enfance, � la jeunesse et � la famille pour si�ger � la table de discussion principale |
L’entente est en vigueur. Le comit� des services d’aide � l’enfance, � la jeunesse et � la famille a �t� mis sur pied. |
|
Aide au revenu | 6,1 M$ | 1,3 M$ | 1 M$ | N�gocier avec la Province de Terre-Neuve–et–Labrador une entente sur la prestation des services d’aide au revenu | L’entente sur la prestation des services d’aide au revenu est en vigueur. | |
�lectrification � Natuashish | 6 M$ | 1 M$ | 3,3 M$ | Fournir les services d’�lectricit� � Natuashish | On a termin� les travaux d’�lectrification � Natuashish. Les fonds de un million de dollars allou�s par le Conseil du Tr�sor n’ont pas suffi � couvrir le co�t des travaux. |
|
Entente sur la construction d’un a�roport � Natuashish | 0,5 M$ | 0,1 M$ | 0,106 M$ | N�gocier une entente de partage des co�ts d’exploitation de l’a�roport de Natuashish | Les co�ts d’exploitation de l’a�roport de Natuashish sont assum�s en partie par la Province de Terre-Neuve–et–Labrador. Les fonds de un million de dollars allou�s par le Conseil du Tr�sor n’ont pas suffi � couvrir le co�t des travaux. | |
�dification de la capacit� � exploiter et � entretenir les installations | 3,6 M$ | 0,75 M$ | 0,75 M$ | Confier � un chef du service des immeubles la gestion de l’�quipement et des installations communautaires | Un chef du service des immeubles assure la gestion de l’�quipement et des installations communautaires pour la Premi�re nation des Innus Mushuau (bouteur, chariot �l�vateur � fourche, formation, etc.). | |
�dification de la capacit� � g�rer les logements | 0,6 M$ | 0,06 M$ | 0,06 M$ | Parfaire les comp�tences des responsables du logement � Natuashish | Les fonds ont �t� vers�s directement � la bande, et le Minist�re a contribu� au perfectionnement des comp�tences. | |
�dification de la capacit� � offrir des services fonciers et fiduciaires | 1,4 M$ | 0,12 M$ | 0 | Utiliser les fonds allou�s aux Services fonciers et fiduciaires pour financer la formation et le perfectionnement des comp�tences | Les fonds allou�s � la Strat�gie ont servi � d’autres priorit�s. Ce sont les Services fonciers et fiduciaires du Bureau r�gional de l’Atlantique qui ont assum� les co�ts li�s � la formation. | |
Cr�ation d’une r�serve | 0,2 M$ | 0 | 0 | Cr�er une r�serve | La r�serve a �t� cr��e. | |
Planification du transfert des responsabilit�s et transition | 0,8 M$ | 0,15 M$ | 0,15 M$ | Am�liorer la capacit� des Innus gr�ce au comit� tripartite d’aide au revenu, au groupe de travail sur l’�ducation et au comit� tripartite des services � l’enfance, � la jeunesse et � la famille | Les comit�s tripartites sur le transfert des responsabilit�s li�es � l’�ducation et aux services d’aide � l’enfance, � la jeunesse et � la famille ont tenu une s�rie de rencontres. Le comit� des services d’aide � l’enfance, � la jeunesse et � la famille a assist� aux s�ances d’information portant sur la directive 20 et sur les nouveaux cadres ax�s sur la pr�vention. Les Innus discutent actuellement de l’approche qui semble la plus appropri�e � leur situation. Pour la p�riode transitoire, le groupe de travail sur l’�ducation a retenu les services d’un mod�rateur, qui travaillera au cours de la prochaine ann�e � produire un plan de travail et � superviser le transfert des responsabilit�s. Pour progresser dans l’atteinte de ce r�sultat, on a d�termin� que les prochaines �tapes � franchir �taient de former des comit�s communautaires et d’examiner les diverses structures de gouvernance. On a cr�� un poste de coordonnateur de la table de discussion principale, qui veillera � soutenir et � superviser la participation des Innus. |
|
Programme Nouveaux sentiers (pour les collectivit�s �loign�es) | 1 M$ | 0,2 M$ | 0,2 M$ | R�aliser des projets dans le cadre du programme Nouveaux sentiers | Quelque 150 Innus ont particip� � cette initiative. Ils consid�rent les projets du genre comme �tant essentiels � la gu�rison. | |
Strat�gies d’apprentissage | 2,2 M$ | 0,4 M$ | 0,4 M$ | Former un conseil mixte de transition et recruter un mod�rateur Poursuivre la mise en œuvre des recommandations du rapport Philpott |
On a mis en place un conseil mixte de transition. Les services d’un mod�rateur ont �t� retenus pour l’exercice 2007–2008. On a continu� de donner suite aux recommandations du rapport Philpott (p. ex., le programme de nutrition et la liaison entre les familles et l’�cole). |
|
Planification et consultation | 0,5 M$ | 0,1 M$ | 0,11 M$ | Tenir quatre r�unions � la table de discussion principale | Les membres de la table de discussion principale ont tenu quatre assembl�es. | |
Refuges | 1,4 M$ | 0,4 M$ | 0,4 M$ | Terminer les travaux de construction, assurer le recrutement et la formation du personnel, �laborer un guide des proc�dures et r�gler les derniers d�tails concernant les programmes | Le refuge pour jeunes de Sheshatshiu et le centre d’h�bergement � usage mixte de Natuashish fonctionnent 24 heures par jour, 7 jours par semaine. | |
Sant� Canada | Toxicomanie et sant� mentale | 13,73 M$ | 2,71 M$ | 2,77 M$ | Construire un pavillon de ressourcement � Natuashish et mettre en place des services de th�rapie de jour | La construction du pavillon de ressourcement est termin�e, et il est maintenant possible d’y suivre un programme de th�rapie. |
Sant� de la m�re et de l’enfant | 5,3 M$ | 1,1 M$ | 0,7 M$ | Construire un centre de mieux-�tre � Natuashish et offrir des soins ax�s sur le mieux-�tre | Le centre de mieux-�tre est maintenant sur pied, et on y offre un programme de soins ax�s sur le mieux-�tre. | |
Planification en sant� communautaire | 2,27 M$ | 0,45 M$ | 0,14 M$ | Obtenir un plus grand engagement communautaire, encourager la planification fond�e sur l’exp�rience et mener des activit�s d’�valuation dans le but d’accro�tre l’efficacit� du programme | On a commenc� la planification des programmes de sant� communautaire � Sheshatshiu, et deux �valuations ont �t� men�es, l’une portant sur la toxicomanie, et l’autre, sur la sant� de la m�re et de l’enfant. | |
Gestion et soutien | 4,32 M$ | 0,84 M$ | 0,73 M$ | Am�liorer la coordination des services de sant� | Le sous-comit� sur la sant� et la gu�rison a �labor� un plan de travail, qui a �t� approuv� � la table de discussion principale. Un poste de directeur de la gestion int�gr�e a �t� cr��. |
|
Refuges | 1,65 M$ | 0,4 M$ | 0,4 M$ | Terminer les travaux de construction, doter les postes et r�gler les derniers d�tails concernant les programmes | Les travaux de construction sont termin�s, tous les postes ont �t� dot�s et les programmes sont au point. | |
Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement | Refuges | 0,95 M$ | 0,8 M$ | Terminer les travaux de construction | On a termin� les travaux de construction et on a proc�d� � l’am�nagement des locaux. | |
Total | 95,32 M$ | 19,555 M$ | 26,916 M$ |
Explication des �carts
Les Services d’aide � l’enfance, � la jeunesse et � la famille accusent un d�ficit de 3,1 millions de dollars en 2007-2008. Il faut noter que l’�quilibre budg�taire est difficile � atteindre en raison de la nature m�me des programmes d’aide � l’enfance, � la jeunesse et � la famille. En effet, une augmentation des co�ts dans un cas pr�cis peut bien
souvent se r�percuter sur l’ensemble du budget.
Par ailleurs, le budget de l’�ducation affiche un manque � gagner de 3,525 millions de dollars en raison d’une affectation de cr�dits insuffisante.
Les fonds allou�s au projet d’�lectrification �taient eux aussi insuffisants, ce qui a entra�n� un d�ficit de 2,3 millions de dollars.
Le programme d’aide au revenu affiche un exc�dent de 300 000 dollars en raison d’une baisse de la client�le.
R�sultats attendus des partenaires non f�d�raux
Les discussions � la table principale, les interventions du comit� de gestion int�gr�e et le soutien offert par le directeur de la gestion int�gr�e (un poste qui rel�ve � la fois d’AINC et de Sant� Canada) ont permis un r�el travail de collaboration et de coordination entre les minist�res f�d�raux, les Innus et le
gouvernement provincial.
Personne-ressource
Stelios Loizides
Analyste principal en politiques
Direction des services sociaux et de la justice
Affaires indiennes et du Nord Canada
819-997-6717
Minist�re responsable : Affaires indiennes et du Nord Canada
Activit� de programme : Programme des affaires du Nord
Date de mise en œuvre : le 1er avril 2004
Date de cl�ture : le 31 mars 2009
Total des fonds allou�s par le gouvernement f�d�ral : 225 000 000 $
Description
La mont�e en fl�che du prix du gaz naturel et la croissance de la demande sur les march�s nord-am�ricains ont incit� P�troli�re Imp�riale Ressources Limit�e, ConocoPhillips Canada, Shell Canada Limit�e, ExxonMobil Canada et l’Aboriginal Pipeline Group � exploiter les ressources du delta du Mackenzie et � les acheminer vers les march�s du sud gr�ce � l’am�nagement
d’un gazoduc de 1 200 kilom�tres et d’un ol�oduc de 800 kilom�tres, qui traverseront les Territoires du Nord-Ouest. Lanc� en 2013, ce projet d’une valeur de 7 milliards de dollars devrait permettre, au d�part, de transporter 830 millions de pieds cubes (23 millions de m�tres cubes) de gaz naturel par jour en provenance du Nord canadien. Bien que ce gazoduc constitue
un avantage �conomique en soi, la pr�sence de l’infrastructure de transport sera tout aussi profitable pour le Canada, puisqu’elle favorisera l’exploration et la mise en valeur de 82 billions de pieds cubes (2 billions de m�tres cubes) de gaz naturel r�siduel r�cup�rable et de 5 milliards de baril de p�trole provenant des Territoires du Nord-Ouest, du nord du Yukon
et de la mer de Beaufort. Ce projet contribuerait donc � faire du Nord une vaste r�gion productrice d’�nergie susceptible d’assurer un approvisionnement �nerg�tique important en Am�rique du Nord.
Le gouvernement du Canada participe au financement de cette strat�gie �tant donn� que l’exploration et la mise en valeur des ressources p�troli�res et gazi�res permettront de g�n�rer des retomb�es �conomiques, d’assurer la sant� et la prosp�rit� des collectivit�s autochtones et du Nord et de donner acc�s � une r�gion � haut potentiel �nerg�tique encore inexplor�e. Du m�me coup, il permet aux organismes f�d�raux et r�gionaux de prendre en main leurs responsabilit�s environnementales et r�glementaires, de parfaire les connaissances scientifiques du pays, de faire participer les r�sidants du Nord au processus de r�glementation et d’�valuation environnementale et de parfaire leur capacit� � tirer parti des d�bouch�s �conomiques.
R�sultats partag�s
Structure de gouvernance
Partenaires f�d�raux | Nom du programme* | D�penses pr�vues en 2007–2008 | D�penses r�elles en 2007–2008 | R�sultats attendus en 2007–2008 | R�sultats accomplis en 2007–2008 |
---|---|---|---|---|---|
Parcs Canada | 162 000 $ | 162 000 $ | Faire un suivi du processus d’�valuation environnementale afin de s’assurer que le projet gazier Mackenzie pr�serve l’int�grit� �cologique et comm�morative des parcs nationaux, des sites historiques et des rivi�res dans les Territoires du Nord-Ouest | Parcs Canada a particip� aux audiences sur le projet gazier Mackenzie, a pr�sent� deux soumissions, a r�pondu aux demandes de renseignements de la Commission d’examen conjoint et a pris part aux travaux de divers comit�s interminist�riels, comme le Comit� des audiences f�d�rales et le comit� conjoint de coordination. | |
Affaires indiennes et du Nord Canada | 25 523 400 $ (soit 20 700 000 $ du budget de 2005, une r�affectation de 2 931 500 $ et le report de 1 891 900 $ de l’exercice 2006–2007) | 22 560 400 $ | Coordonner les interventions du gouvernement f�d�ral afin d’�viter le chevauchement des activit�s entreprises par d’autres minist�res et organismes f�d�raux ou par les conseils du Nord Faire un suivi du processus de r�glementation et d’�valuation environnementale S’acquitter des responsabilit�s li�es � la gestion des ressources Faire participer les r�sidants du Nord au processus de r�glementation et d’�valuation environnementale et parfaire leur capacit� � tirer parti des d�bouch�s �conomiques |
Le Minist�re a coordonn� la participation des organismes f�d�raux � l’examen conjoint du projet gazier Mackenzie afin d’assurer un processus efficace, rentable et transparent. Il a fait un suivi des obligations r�glementaires associ�es au projet gazier Mackenzie. Il a aussi coordonn� le programme f�d�ral de recherche scientifique afin d’appuyer la mise en valeur des ressources �nerg�tiques du Nord, notamment par la r�alisation, � l’interne, d’importants travaux de recherche et d’�valuation et par la participation du secteur priv� et d’autres partenaires au Programme de recherche environnementale. Le Minist�re s’est acquitt� de ses responsabilit�s li�es � la gestion des ressources (mode d’occupation des terres, plan sur le partage des b�n�fices et politique sur les redevances) en pr�vision de l’augmentation croissante de l’activit� industrielle. Il a �galement con�u et mis en œuvre des programmes de surveillance environnementale et a particip� � des processus de planification multipartite, notamment le plan de gestion int�gr�e des oc�ans et le plan d’action r�gional sur la mer de Beaufort. La collectivit� a �t� encourag�e � participer � l’�valuation environnementale du projet gazier Mackenzie et � tirer parti des d�bouch�s �conomiques. |
|
P�ches et Oc�ans Canada | 6 700 000 $ | 6 700 000 $ | Fournir des avis scientifiques dans des domaines de responsabilit�s courantes, comme l'�tat des stocks de poisson, en faisant preuve de suffisamment de souplesse pour pouvoir aborder des situations nouvelles, telles que la prolif�ration des esp�ces envahissantes, la situation des esp�ce en p�ril et l’intensification
des activit�s d’exploration et d'exploitation p�troli�res et gazi�res Cr�er une organisation plus souple et mieux adapt�e aux priorit�s du gouvernement du Canada ainsi qu’aux besoins du Minist�re en mati�re de connaissances scientifiques |
Le Minist�re a particip� aux audiences et aux consultations tenues avec les Autochtones. Il a aussi fourni des avis scientifiques dans des domaines de responsabilit�s courantes, comme l’�tat des stocks de poisson, en faisant preuve de suffisamment de souplesse pour pouvoir aborder des situations nouvelles, comme la prolif�ration des esp�ces envahissantes, la situation des esp�ces en p�ril et l’intensification des activit�s d’exploration et d’exploitation p�troli�res et gazi�res. |
|
Environnement Canada | 9 238 000 $ (soit 8 838 000 $, plus une r�affectation de 400 000 $ de l’exercice 2006–2007) | 7 114 192 $ | Se consacrer aux responsabilit�s associ�es � l’�valuation environnementale conform�ment � ce qui est pr�vu dans les lois et les politiques nationales sur le changement climatique, la pr�vention de la pollution, la conservation de la faune, la gestion des esp�ces en p�ril, les mesures d’urgence et bien
d’autres Faire un suivi du processus d’�valuation environnementale et mettre en place les obligations r�glementaires qui s’y rapportent |
Le Minist�re a particip� � la planification r�glementaire et aux consultations de la Couronne. Il s’est �galement consacr� � assumer les responsabilit�s associ�es � l’�valuation environnementale conform�ment � ce qui est pr�vu dans les politiques nationales sur le changement climatique, la pr�vention de la pollution, la conservation de la faune, la gestion des esp�ces en p�ril et les mesures d’urgence. |
|
Office national de l’�nergie | 1 700 000 $ | 250 000 $ | Satisfaire aux exigences du mandat r�glementaire en proc�dant � l’�valuation du gazoduc Travailler avec diff�rents organismes de r�glementation pour s’assurer que les questions li�es � la r�glementation et � l’�valuation environnementale sont abord�es de fa�on coh�rente et opportune |
� la demande d’Affaires indiennes et du Nord Canada, l’Office national de l’�nergie a vers� 250 000 $ pour amortir le co�t d’importants travaux men�s par le Secr�tariat du projet de gaz du Nord. L’Office a continu� � travailler avec diff�rents organismes de r�glementation pour s’assurer que les questions de nature r�glementaire sont abord�es de fa�on coh�rente et opportune. |
|
Ressources naturelles Canada | 5 246 000 $ (soit 4 900 000 $, plus une r�affectation de 346 000 $ de l’exercice 2006–2007) | 4 835 300 $ | Valider les �valuations de l’industrie (expertise scientifique) pour s’assurer que des mesures d’att�nuation appropri�es ont �t� mises en place afin de r�duire au minimum les r�percussions sur l’environnement, de prot�ger l’int�r�t public et de mesurer les effets cumulatifs des diff�rents projets sur le Nord et l’ensemble de ses r�sidants | Le Minist�re s’est assur� qu’une �quipe f�d�rale sp�cialis�e en g�oscience (form�e de 8 � 10 scientifiques du secteur des sciences de la terre) examinait continuellement les r�sultats des �valuations environnementales du projet gazier Mackenzie en portant une attention toute particuli�re � l’environnement
physique, comme l’�valuation des risques de s�ismes, les conditions techniques du sol et du perg�lisol, la stabilit� des pentes, les processus c�tiers, l’affaissement des terres ainsi que la gestion et la surveillance de l’environnement. Les scientifiques de Ressources naturelles Canada ont pr�sent� � la Commission d’examen conjoint et aux autres intervenants des t�moignages et des �tudes techniques concernant 16 sujets examin�s dans le cadre du processus d’�valuation environnementale : les risques de s�ismes; l’affaissement caus� par l’extraction du gaz � Taglu et � Niglintgak; les ondes de temp�te dans le delta du Mackenzie par rapport � l’�l�vation; l’am�nagement d’un puisard � distance pour le stockage des r�sidus de forage � Niglintgak; le mouvement des glaces et le traitement du gaz naturel sur barge; les lev�s bathym�triques sur le parcours des barges et dans les zones de dragage; la pr�sence de perg�lisol et la conception des plateformes d’exploitation; la glace de fond et le r�seau collecteur; les conditions g�n�rales du terrain et du perg�lisol; le mouvement et la stabilit� des pentes; le changement climatique et les conditions m�t�orologiques extr�mes; les effets du changement climatique sur les conditions de base; le changement climatique et l’�l�vation du niveau de la mer; les interactions entre le sol et les conduites; la proximit� du gazoduc de la soci�t� Enbridge et celui du projet gazier Mackenzie et les zones de croisement; la surveillance. Le Minist�re a fourni une aide financi�re et juridique au Groupe de consultation de la Couronne. |
|
Transports Canada | 4 000 000 $ | 3 056 000 $ | Assurer la surveillance r�glementaire du syst�me de transport | Le Minist�re a instaur� des mesures plus strictes pour s’assurer que les transporteurs r�gis par le gouvernement f�d�ral respectaient les r�glements de s�curit� dans la r�gion du projet (un plus grand nombre d’inspections, de v�rifications, d’activit�s de sensibilisation et de documents pour le transport
a�rien, ferroviaire et maritime et pour la manutention des mati�res dangereuses). Il a pr�sent� � la Commission d’examen conjoint des recommandations et des renseignements pr�cis en mati�re de transport. Lors des consultations men�es par le gouvernement du Canada, il a fourni aux groupes autochtones �tablis dans la r�gion des renseignements pr�cis sur diff�rents sujets associ�s aux transports. |
|
Total | 52 039 400 $ | 44 677 892 $ |
*Voici la liste des programmes et des processus communs aux huit minist�res engag�s dans le projet gazier Mackenzie :
Explication des �carts
�tant donn� que la Commission d’examen conjoint a mis plus de temps que pr�vu � entreprendre l’�valuation environnementale, le projet gazier Mackenzie a pris du retard par rapport au calendrier �tabli. Par cons�quent, les d�penses engag�es par les minist�res f�d�raux sont inf�rieures � celles qui �taient pr�vues au d�but de l’exercice financier. Les fonds pour
l’exploitation des ressources �nerg�tiques du Nord qui n’ont pas �t� d�pens�s au cours de l’ann�e ont �t� r�affect�s ou report�s � l’exercice 2008-2009, sont devenus p�rim�s � la fin de l’exercice 2007-2008 ou ont servi � d’autres priorit�s minist�rielles, comme l’autorise le Syst�me de gestion des d�penses du gouvernement du Canada.
Personne-ressource
Sheila Riordon
Directrice g�n�rale par int�rim
Direction g�n�rale du p�trole et du gaz du Nord
Affaires indiennes et du Nord Canada
819-953-9393
Minist�re responsable : Affaires indiennes et du Nord Canada (Bureau de l’interlocuteur f�d�ral aupr�s des M�tis et des Indiens non inscrits)
Activit� de programme : Relations de coop�ration
Date de lancement : 2007
Date de cl�ture : 2012
Total des fonds allou�s par le gouvernement f�d�ral : 68,5 millions de dollars
Description
�labor�e en 1997, la Strat�gie pour les Autochtones vivant en milieu urbain a pour objectif de r�pondre aux besoins des Autochtones vivant dans les grands centres urbains. Dans cette optique, le gouvernement du Canada s’efforce d’�tablir des partenariats avec les autres ordres de gouvernement, les organisations communautaires et les Autochtones afin d’appuyer les
projets qui refl�tent les priorit�s locales.
En 2003 et 2004, la Strat�gie s’est vu attribuer 50 millions de dollars, �tal�s sur quatre ans. Ces fonds avaient pour but de resserrer les partenariats et de contribuer davantage aux projets pilotes entrepris dans diff�rentes villes du pays de fa�on � pouvoir d�terminer ce qui fonctionne bien et ce qui doit �tre am�lior�.
En 2007, le gouvernement du Canada a pris un engagement � long terme, investissant 68,5 millions de dollars sur une p�riode de cinq ans afin de combler les besoins des Autochtones vivant dans les principaux centres urbains. La Strat�gie a �t� implant�e dans 13 villes r�unissant plus de 25 % de la population autochtone du Canada : Vancouver, Prince George, Lethbridge, Calgary, Edmonton, Prince Albert, Regina, Saskatoon, Winnipeg, Thompson, Ottawa, Toronto et Thunder Bay.
R�sultats partag�s
Le Bureau de l’interlocuteur f�d�ral s’est fix� les objectifs suivants :
La Strat�gie contribuera � l’atteinte de ces objectifs au moyen d’investissements strat�giques dans trois domaines prioritaires : am�liorer les habilet�s fondamentales; encourager la formation professionnelle, l’acquisition de nouvelles comp�tences et l’entrepreneuriat; venir en aide aux femmes, aux enfants et aux familles autochtones.
Structure de gouvernance
Dans les 13 collectivit�s vis�es par la Strat�gie, on a �tabli un comit� directeur qui joue un r�le de catalyseur dans la planification, la coordination, la prise de d�cisions financi�res et la r�alisation d’activit�s communautaires, le tout dans le but de r�soudre les probl�mes qui se posent aux Autochtones en milieu urbain. Chaque comit� directeur est form� de repr�sentants
autochtones œuvrant dans diff�rents secteurs d’activit� de fa�on � s’assurer que les d�cisions sont prises en fonction des pr�occupations et des priorit�s locales. Le gouvernement f�d�ral, les autres ordres de gouvernement et le secteur priv� y sont �galement repr�sent�s. Cette ouverture � la diversit� prouve que la Strat�gie repose effectivement sur le principe de
la collaboration et qu’elle souscrit � la volont� d’�tablir des partenariats solides et actifs entre le gouvernement et la collectivit�.
Dans certaines villes pilotes, les fonds vers�s par le gouvernement f�d�ral sont administr�s par une entit� communautaire (une organisation incorpor�e qui est autoris�e, par d�l�gation, � financer les projets au nom des diff�rents partenaires). Cependant, que les fonds soient g�r�s par une entit� communautaire, par des repr�sentants f�d�raux (selon le mod�le de la responsabilit� partag�e) ou par une combinaison des deux, ils servent � promouvoir la coop�ration entre les principaux partenaires et intervenants (y compris les autres minist�res f�d�raux), et ce, dans l’int�r�t de la collectivit�.
Partenaires f�d�raux | Nom du programme | Total des fonds allou�s | D�penses pr�vues en 2007–2008 | D�penses r�elles en 2007–2008 | R�sultats attendus en 2007–2008 | R�sultats accomplis en 2007–2008 |
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Bureau de l’interlocuteur f�d�ral aupr�s des M�tis et des Indiens non inscrits | Strat�gie pour les Autochtones vivant en milieu urbain | 68 500 000 $ | 8 233 781 $ | Les d�penses r�elles seront connues � l’automne 2008. | Investir de fa�on strat�gique dans trois domaines prioritaires : am�liorer les habilet�s fondamentales; encourager la formation professionnelle, l’acquisition de nouvelles comp�tences et l’entrepreneuriat; venir en aide aux femmes, aux enfants et aux familles autochtones | Au cours de l’exercice financier 2007-2008, le Minist�re a conclu neuf ententes de partenariat avec cinq minist�res et organismes f�d�raux, qui ont allou� au total 664 754 $ � la Strat�gie. |
Ressources humaines et D�veloppement social Canada | Strat�gie des partenariats de lutte contre l’itin�rance | 104 700 $ | 57 00 $ | 57 700 $ | Centres d’h�bergement : Fournir 12 logements meubl�s o� les jeunes pris en charge seront h�berg�s avant d’�tre envoy�s dans une maison de transition R�duction du risque : Fournir � 12 ou 15 jeunes un endroit s�curitaire o� ils seront davantage � l’abri du risque, o� ils acquerront les savoir-faire essentiels et o� ils seront pr�par�s � la vie autonome |
Le rapport des r�sultats est attendu en juillet 2008. |
171 634 $ | 114 259 $ | 114 259 $ | Permettre � 660 personnes d’acqu�rir les savoir-faire essentiels et d’am�liorer leur �tat de sant� gr�ce au Community Linkages Soup Bus Program | Le rapport des r�sultats est attendu en juillet 2008. | ||
1 344 000 $ | 200 000 $ | 200 000 $ | Mesures de transition : Cr�er 58 nouvelles places en soins de jour | Le rapport des r�sultats est attendu en juillet 2008. | ||
184 123 $ | 12 919 $ | 12 919 $ | Offrir de l’encadrement aux femmes qui ont choisi de quitter le Centre et de vivre sans la s�curit� et le soutien qu’il leur offrait. Les mentors sont d’anciennes b�n�ficiaires qui ont amorc� un processus de gu�rison. Le programme pr�voit une formation approfondie et un soutien constant. | Le rapport des r�sultats est attendu en juillet 2008. | ||
Service Canada | Connexion comp�tences | 200 000 $ | 50 376 $ | 50 376 $ | Appuyer la participation de 300 Autochtones � un programme pr�paratoire � l’emploi, con�u express�ment pour les adultes autochtones n’ayant jamais �t� sur le march� du travail | Le rapport des r�sultats est attendu en juillet 2008. |
Patrimoine canadien | Initiative des centres urbains polyvalents pour les jeunes Autochtones | 302 113 $ | 55 000 $ | 55 000 $ | Entreprendre un vaste programme horizontal ayant pour but de mettre en valeur le potentiel des jeunes autochtones vivant � Calgary. Dans le cadre de ce programme, on offrira 560 possibilit�s d’acqu�rir de nouvelles comp�tences, on permettra � 2 500 personnes d’assister � des ateliers de sensibilisation culturelle, on effectuera de la pr�vention aupr�s de 360 �l�ves autochtones pour lutter contre le d�crochage scolaire, on fera participer 1 300 Autochtones � un programme de promotion de la sant� et on initiera 5 Autochtones � des mesures de r�duction du risque. | Dans le cadre du programme, 808 jeunes ont eu l’occasion d’acqu�rir de nouvelles comp�tences, 4 445 personnes ont particip� � des ateliers de sensibilisation culturelle, 1 162 �l�ves ont assist� � 99 ateliers sur la pr�vention du d�crochage scolaire, 2 900 jeunes ont particip� au programme de promotion de la sant� et 32 ateliers ont �t� organis�s dans le but de r�duire le risque de mauvaise conduite chez les Autochtones. |
271 975 $ | 120 000 $ | 120 000 $ | Faire participer les jeunes d�linquants au programme En qu�te du guerrier en vous d’ici le 31 mars 2008. Ce programme vise � favoriser l’�panouissement personnel, � encourager l’acquisition des savoir-faire essentiels, � d�velopper des aptitudes � l’emploi, � cultiver l’estime de soi et � assurer une r�insertion r�ussie dans la collectivit�. � compter du 31 mars 2008, le financement de ce type de programme rel�vera d’une entente quinquennale conclue avec Service correctionnel Canada. | Le rapport des r�sultats est attendu en juillet 2008. | ||
Condition f�minine Canada | Fonds communautaire pour les femmes | 265 750 $ | 48 500 $ | 48 500 $ | Par l’interm�diaire du Projet d’acc�s aux services mobiles, fournir un meilleur acc�s � des services de pr�vention de la violence, � des renseignements sur la sant� et � des services de traitement de la toxicomanie dans le but de r�duire le nombre de d�c�s susceptibles d’�tre �vit�s. Le Projet d’acc�s aux services mobiles offre des possibilit�s d’emploi aux femmes qui ont quitt� le milieu de la prostitution et qui d�sirent acqu�rir de nouvelles comp�tences pour se trouver un autre emploi. | Gr�ce au Projet d’acc�s aux services mobiles, on a offert chaque mois � 1 114 travailleuses du sexe un endroit s�r � Vancouver o� elles ont trouv� refuge. |
Office national du film | Contribution en nature | 71 300 $ | 6 000 $ | 6 000 $ | Permettre � 12 ou 14 jeunes autochtones de suivre une formation dans le domaine cin�matographique dans le cadre du festival du film Dreamspeaker | Le rapport des r�sultats est attendu en juillet 2008. |
Total | 2 915 585 $ | 664 754 $ | 664 754 $ |
R�sultats attendus des partenaires non f�d�raux
La Strat�gie favorise une meilleure coordination des programmes f�d�raux, garantissant ainsi un investissement optimal et une harmonisation plus �troite avec les programmes provinciaux et municipaux.
La Strat�gie s’est r�v�l�e un moyen efficace pour obtenir de nouvelles contributions financi�res et non financi�res, qui ont permis cette ann�e de r�aliser plus de 168 projets. Outre l’apport financier des diff�rents minist�res, les partenaires non gouvernementaux ont allou� pr�s de 5 039 368 dollars � l’appui de la Strat�gie. Dans certaines collectivit�s, des partenariats ont �t� �tablis entre les minist�res f�d�raux et provinciaux, les administrations municipales, les organisations autochtones, les organismes � but non lucratif et les associations patronales dans le but d’appuyer les projets entrepris dans les 13 villes pilotes. Bien que le tableau ci-dessus pr�sente surtout les projets soutenus financi�rement par le gouvernement f�d�ral, divers minist�res f�d�raux ont �galement fourni une contribution non financi�re pour la r�alisation d’autres activit�s.
Personne-ressource
Allan MacDonald
Directeur g�n�ral
Bureau de l’interlocuteur f�d�ral aupr�s des M�tis et des Indiens non inscrits
T�l�phone : 613-992-8186
Affaires indiennes et du Nord Canada (AINC) a termin� la premi�re ann�e de mise en œuvre de la Strat�gie de d�veloppement durable de 2007–2010. Cette strat�gie proposait deux grandes orientations : 1) �tablir des collectivit�s durables gr�ce � des programmes externes de planification, de d�veloppement communautaire et de gestion environnementale � l’intention des Inuit, des M�tis et des Premi�res nations; 2) �tablir une culture de durabilit� en int�grant davantage le concept du d�veloppement durable dans les activit�s internes.
La Strat�gie �nonce quinze objectifs ax�s sur les r�sultats et adapt�s, pour la plupart, aux priorit�s minist�rielles. Les buts qui y sont d�crits sont trait�s � la fois dans le Rapport minist�riel sur le rendement ainsi que dans le Rapport sur les plans et les priorit�s. Tous les engagements �nonc�s appuient au moins un des buts du gouvernement f�d�ral en mati�re d’�cologisation et de d�veloppement durable. Chaque ann�e, AINC remet au commissaire � l’environnement et au d�veloppement durable un rapport distinct, qui fait �tat des progr�s accomplis dans le cadre de la Strat�gie.
Au cours du dernier exercice, le Minist�re a fait des progr�s plus ou moins importants selon l’objectif vis� et a �prouv� quelques difficult�s � progresser dans l’atteinte de deux buts pr�cis. En effet, rien n’a encore �t� accompli en ce qui a trait � la strat�gie de planification communautaire. De m�me, il a �t� d�cid� en cours de route de restreindre le syst�me de gestion environnementale aux biens immobiliers et aux fournitures du Minist�re. Malgr� ces difficult�s, AINC s’attend � respecter tous les engagements pr�vus d’ici 2010. Voici un bref aper�u des r�sultats obtenus en 2007–2008 :
Objectif et engagement de la Strat�gie de d�veloppement durable | Buts en mati�re d’�cologisation et de d�veloppement durable | R�sultats attendus en 2007-2008 | Mesure de rendement | R�sultats minist�riels accomplis en 2007-2008 |
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�tablir des collectivit�s durables | ||||
Am�liorer, � l’�chelle du Minist�re et du gouvernement f�d�ral, la coordination et l’harmonisation de la planification et de l’application des programmes, � l’appui d’une planification � long terme | ||||
Approuver et appliquer la strat�gie de planification communautaire globale en collaboration avec les Premi�res nations | Collectivit�s durables | Plans et activit�s de communication et de sensibilisation Trousse documentaire sur la planification communautaire globale Donn�es de base |
Nombre de collectivit�s engag�es dans la planification communautaire globale | La Colombie-Britannique, l’Alberta, la Saskatchewan, la r�gion de l’Atlantique et le Yukon ont pr�par� des plans et des activit�s de communication et de sensibilisation. La Colombie-Britannique et la r�gion de l’Atlantique ont �labor� des trousses documentaires, qui sont actuellement distribu�es aux Premi�res nations et dans les autres r�gions. Le Minist�re n’a pas encore entrepris l’�laboration de la strat�gie de planification communautaire. Les donn�es de base pr�liminaires r�v�lent que 1 009 collectivit�s travaillent � l’�laboration d’un plan communautaire global. |
Cerner les facteurs qui influent sur la viabilit� des collectivit�s �loign�es habitant au sud du 60e parall�le et d�terminer comment les politiques et les programmes d’AINC pourraient �tre modifi�s en vue de mieux relever les d�fis | Collectivit�s durables | Partenariats, propositions et financement Donn�es comparatives sur les collectivit�s �loign�es et les politiques gouvernementales Conclusions des travaux de recherche et recommandations |
Nombre de recommandations Nombre de recommandations auxquelles on a donn� suite |
Des partenariats ont �t� �tablis � l’interne et � l’externe. On a rassembl� des donn�es comparatives sur les collectivit�s �loign�es en consultant la documentation existante. Le Minist�re a recueilli les r�sultats de la recherche documentaire, les donn�es pr�liminaires du cadre conceptuel et les comptes rendus des r�unions r�gionales et sectorielles. |
Am�liorer la capacit� socio�conomique des collectivit�s autochtones gr�ce � des programmes �ducatifs et sociaux | ||||
Augmenter le nombre d’Autochtones dipl�m�s d’�coles secondaires et d’�tablissements postsecondaires | Collectivit�s durables | Renouvellement des relations et des programmes Syst�me de mesure du rendement et de production de rapports Cadre l�gislatif et �ducation r�gionale Organisations aptes � offrir des services de second niveau |
Nombre de dipl�m�s de niveau secondaire Taux de participation aux programmes d’�tudes postsecondaires |
Les autorisations relatives aux programmes d’�ducation ont �t� renouvel�es pour une ann�e suppl�mentaire. Le Programme d’�ducation sp�ciale a fait l’objet d’une �valuation, et un plan d’action a �t� produit en vue d’am�liorer son efficacit� et de resserrer les processus d’examen et de d�claration. AINC a produit et command� une s�rie de rapports sur la r�forme scolaire. La Loi sur la comp�tence des premi�res nations en mati�re d’�ducation en Colombie-Britannique est � la base d’un partenariat tripartite conclu entre le gouvernement du Canada, les Premi�res nations en Colombie-Britannique et le gouvernement de la province. |
Am�liorer le Programme pour la pr�vention de la violence familiale | Collectivit�s durables | Campagne de sensibilisation Personnel d�ment form� Quatre ou cinq nouveaux refuges |
Nombre de familles aptes � r�int�grer leur collectivit� Pourcentage de participants mieux renseign�s sur les questions de s�curit� personnelle |
Les responsables du Programme pour la pr�vention de la violence familiale ont pr�par� des d�pliants � l’intention des intervenants et de la population cliente. Des fonds de 55,6 millions de dollars seront accord�s au Programme afin de fournir un soutien op�rationnel et d’assurer la formation professionnelle du personnel. On a annonc� la construction prochaine de cinq nouveaux refuges (Colombie-Britannique, Alberta, Manitoba, Ontario et Qu�bec). |
Des logements, des installations d’eau potable et d’eaux us�es dans les Premi�res nations qui respectent les normes appliqu�es dans d’autres collectivit�s canadiennes comparables | ||||
Accro�tre le nombre de logements abordables et convenables pour les Premi�res nations, tout en am�liorant leur capacit� � g�rer efficacement ces habitations | Collectivit�s durables | 20 Premi�res nations aptes � mettre sur pied un projet d’accession � la propri�t� (objectif annuel) | Nombre de Premi�res nations ayant adopt� un r�glement sur le logement et un code sur l’utilisation des terres Pourcentage de logements non locatifs |
Le Minist�re a annonc� la cr�ation du Fonds d’aide au logement du march� des Premi�res nations. Ce fonds de 300 millions de dollars permettra aux r�sidants des collectivit�s de louer ou d’acheter un logement dans la r�serve selon leurs moyens financiers. AINC et la Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement ont entrepris d’�valuer en profondeur le r�le et le rendement du gouvernement dans le dossier du logement des Premi�res nations et examinent des solutions de rechange aux programmes actuels. |
R�duire le nombre d’installations � risque mod�r� ou �lev� r�pertori�s dans le syst�me national d’�valuation des r�seaux d’aqueduc et d’�gouts des Premi�res nations | Collectivit�s durables Eau propre |
Plans correctifs pour les installations � risque �lev�, supervision des op�rateurs des r�seaux et r�gime de r�glementation de l’eau potable dans les collectivit�s des Premi�res nations | R�duction du nombre d’installations � risque mod�r� ou �lev� Augmentation du nombre d’op�rateurs reconnus |
Gr�ce au service t�l�phonique d’urgence nouvellement cr��, des experts du Programme de formation itin�rante peuvent en tout temps offrir supervision et soutien technique aux Premi�res nations. Afin d’offrir une supervision et un encadrement additionnels, on a aussi retenu les services de tierces parties. Le Minist�re a �labor� et mis en œuvre des plans correctifs pour tous les r�seaux pr�sentant des risques �lev�s. |
De saines pratiques de gestion environnementale dans les collectivit�s des Premi�res nations, des Inuit et du Nord | ||||
Favoriser l’�laboration d’initiatives de gestion de l’�nergie dans les collectivit�s des Premi�res nations, des Inuit et du Nord | R�duction des �missions de gaz � effet de serre | Rapport de suivi sur les �missions de gaz � effet de serre Rapport de suivi sur les projets en cours |
Mise en place au Minist�re de mesures privil�giant les sources d’�nergie renouvelable et l’�conomie d’�nergie Nombre de collectivit�s autochtones et du Nord privil�giant les sources d’�nergie renouvelable et les mesures d’efficacit� �nerg�tique |
Le Minist�re a investi plus de 1,6 million de dollars � l’appui de 13 projets d�j� approuv�s. Il a aussi dress� un tableau qui donne un aper�u de la r�duction estim�e des �missions de gaz � effet de serre pendant le cycle de vie du projet et un autre qui fait un suivi de tous les projets propos�s ou financ�s. |
Aider les collectivit�s des Premi�res nations, des Inuit et du Nord � s’adapter aux effets du changement climatique | R�duction des �missions de gaz � effet de serre | Soutien aux travaux entrepris par les collectivit�s | Nombre de collectivit�s autochtones et du Nord ayant mis en place l’ensemble des mesures propos�es pour �valuer les risques associ�s au changement climatique ou pour s’y adapter Nombre de collectivit�s autochtones et du Nord ayant pris des mesures pour �valuer les risques associ�s au changement climatique ou pour s’y adapter Int�gration de la gestion du risque associ� au changement climatique � l’ensemble des activit�s du Minist�re |
AINC a aid� plusieurs collectivit�s et organisations autochtones et du Nord � mieux comprendre les effets du changement climatique et les mesures � prendre pour s’y adapter et a travaill� avec elles � d�finir en cons�quence leurs besoins et leur plan
d’action. AINC a mis la touche finale � son cadre de gestion et de responsabilisation ax� sur les r�sultats et � son cadre de v�rification fond� sur le risque. |
R�duire le passif des sites contamin�s au sud du 60e parall�le | Utilisation durable des ressources naturelles | Approbation du Plan national de gestion des sites contamin�s, �tabli pour une dur�e de trois ans Approbation des fonds consacr�s au Plan d’action sur les sites contamin�s f�d�raux |
Approbation, � l’�chelle r�gionale, d’un plan triennal de gestion des sites contamin�s Pr�sentation, par les r�gions, d’une demande de financement dans le cadre du Plan d’action sur les sites contamin�s f�d�raux Diminution du passif associ� aux sites contamin�s de classe 1 et 2 |
Toutes les r�gions ont mis en œuvre leur plan triennal de gestion des sites contamin�s (qui pr�voit le recensement et l’�valuation des sites de classe 1 et 2, la gestion et la remise en �tat des sites pr�sentant les plus grands risques et l’�change de pratiques exemplaires). Le Plan national de gestion des sites contamin�s a �t� approuv�. Toutes les r�gions ont pr�sent� une demande de financement dans le cadre du Plan d’action sur les sites contamin�s f�d�raux. Le Plan d’action sur les sites contamin�s f�d�raux a re�u un financement de 4 648 513 dollars en 2007–2008. |
Augmenter le nombre de sites contamin�s remis en �tat ou en cours de remise en �tat dans le Nord | Utilisation durable des ressources naturelles | Plan de gestion des sites contamin�s Plans de remise en �tat Plans de travail d�taill�s et rapports trimestriels |
Approbation par le sous-ministre adjoint du plan de gestion des sites contamin�s Nombre total de sites remis en �tat ou en voie de l’�tre |
Le Minist�re a pr�par� un plan de gestion des sites contamin�s. Des plans r�gionaux ont �t� �labor�s pour chaque territoire. Deux sites ont �t� enti�rement d�contamin�s. � deux endroits, les travaux d’assainissement sont sur le point de se terminer et neuf autres sites en sont � la huiti�me �tape du processus de d�contamination. Le Minist�re a �labor� un plan de travail annuel pour mieux coordonner les travaux de d�contamination et a produit des rapports trimestriels afin de rendre compte des progr�s accomplis dans l’ex�cution des travaux. |
�tablir une culture de durabilit� | ||||
Am�liorer l’int�gration du d�veloppement durable au sein d’AINC | ||||
Sensibiliser davantage les employ�s du Minist�re au d�veloppement durable | Gouvernance ax�e sur le d�veloppement durable | Plan de communication Donn�es rep�res et donn�es comparatives Liste des membres et des activit�s du r�seau d’information sur la viabilit� environnementale |
Niveau de connaissance sur le d�veloppement durable | On a mis en œuvre un plan de communication sur le d�veloppement durable et on travaille maintenant � �tablir des plans de communication interne et externe. En mars 2007, le Minist�re a men� une enqu�te pour �valuer le niveau de connaissance sur le d�veloppement durable. Les sites Internet et intranet font actuellement l’objet d’une r�vision en profondeur. |
Am�liorer l’int�gration des facteurs li�s au d�veloppement durable au sein du Minist�re | Gouvernance ax�e sur le d�veloppement durable | Int�gration des objectifs li�s au d�veloppement durable dans les plans sur les r�sultats strat�giques Rapports annuels pr�sent�s en temps opportun Int�gration de la Strat�gie de d�veloppement durable dans les tableaux des r�sultats strat�giques Formation sur l’�valuation environnementale strat�gique R�pertoire de suivi �lectronique des �valuations environnementales strat�giques |
Concordance entre le rapport d’�valuation de la Strat�gie de d�veloppement durable et le Rapport minist�riel sur le rendement Int�gration des engagements de la quatri�me strat�gie dans le Rapport minist�riel sur le rendement et dans le Rapport sur les plans et les priorit�s Nombre d’�tudes pr�liminaires et d’�valuations environnementales strat�giques effectu�es Pr�sentation des r�sultats des �valuations environnementales strat�giques dans tous les m�moires au Cabinet et dans toutes les pr�sentations au Conseil du Tr�sor |
La plupart des engagements �nonc�s dans la Strat�gie de d�veloppement durable ont �t� int�gr�s dans les plans sur les r�sultats strat�giques. Le Minist�re se consacre actuellement � la r�daction du premier rapport des r�sultats de la Strat�gie de d�veloppement durable de 2007–2010. Il travaille �galement � trouver une fa�on d’int�grer la Strat�gie de d�veloppement durable dans les tableaux des r�sultats strat�giques. |
Promouvoir de saines pratiques de gestion environnementale dans les op�rations minist�rielles | ||||
Appliquer le cadre de performance environnementale inh�rent � la Strat�gie de g�rance de l’environnement du Secteur d’activit� des affaires indiennes et inuites, par l’adoption � l’interne de saines pratiques de gestion environnementale | Gouvernance ax�e sur le d�veloppement durable | R�pertoire national des r�servoirs de stockage R�pertoire national des sites d’enfouissement Normalisation des politiques et des protocoles nationaux sur la gestion des d�chets |
Base de donn�es compl�te sur les r�servoirs de stockage Base de donn�es compl�te sur les sites d’enfouissement Strat�gie de gestion des d�chets Cadre de performance environnementale |
On travaille actuellement � constituer un r�pertoire des r�servoirs de stockage et des sites d’enfouissement. Le Minist�re vient tout juste d’entreprendre l’�laboration d’une strat�gie nationale de gestion des d�chets. |
Int�grer fermement le d�veloppement durable aux Services minist�riels (Finances, Ressources humaines, Gestion de l’information, V�rification et �valuation et Services administratifs) dans tout le pays | ||||
�laborer et appliquer un syst�me de gestion environnementale pour les biens immobiliers et les fournitures du Minist�re | Gouvernance ax�e sur le d�veloppement durable | Donn�es de base sur les r�percussions environnementales d�coulant de l’utilisation des biens immobiliers et des fournitures du Minist�re | Mise � jour des politiques et des proc�dures r�gissant l’utilisation des biens immobiliers et des fournitures du Minist�re afin de mieux respecter les exigences du gouvernement f�d�ral Donn�es de base sur les r�percussions environnementales d�coulant de l’utilisation des biens immobiliers et des fournitures du Minist�re Rapport des r�sultats |
Les modifications propos�es au but 2.3.1 ont �t� approuv�es. |
�laborer et appliquer une politique sur les achats �cologiques pour AINC | Gouvernance ax�e sur le d�veloppement durable | Cr�ation d’une politique minist�rielle sur les achats �cologiques, assortie d’outils informatifs et promotionnels (guide d’orientation, formation et sensibilisation) | Documentation du volume d’achats �cologiques et de leur valeur financi�re Collecte et compilation des donn�es historiques et des taux de consommation (comparaison entre les ann�es pr�c�dentes et l’ann�e actuelle) |
On a �pluch� tous les ouvrages consacr�s aux achats �cologiques et � d’autres sujets connexes. Le Minist�re a termin� l’�bauche de sa proc�dure d’approvisionnement simplifi�e. Il a d�fini les attributions qui seront confi�es � un groupe d’experts en achats �cologiques. |
R�ponse du gouvernement au sixi�me rapport du Comit� permanent des affaires autochtones et du d�veloppement du Grand Nord intitul� Notre priorit� la plus haute : L’�ducation postsecondaire des Autochtones au Canada
Le sixi�me rapport du Comit� permanent des affaires autochtones et du d�veloppement du Grand Nord a �t� adopt� le 8 f�vrier 2007, d�pos� � la Chambre des communes quatre jours plus tard et approuv� le 19 juin de la m�me ann�e.
Le rapport recommandait � Affaires indiennes et du Nord Canada (AINC) d’apporter des am�liorations aux �l�ments suivants : l’am�lioration des r�sultats gr�ce � des outils de communication modernis�s; le financement accord� aux �tudiants; les m�thodes de collecte de donn�es et le processus de suivi; l’attribution et la distribution des fonds du Programme d’enseignement postsecondaire; le Programme d’aide aux �tudiants indiens; l’accessibilit� des programmes d’�tudes postsecondaires.
Pour obtenir plus de renseignements, consultez la r�ponse du gouvernement au sixi�me rapport du Comit� permanent des affaires autochtones et du d�veloppement du Grand Nord intitul� Notre priorit� la plus haute : L’�ducation postsecondaire des Autochtones au Canada, pr�sent�e le 12 juin 2007.
R�ponse du gouvernement au cinqui�me rapport du Comit� s�natorial permanent des peuples autochtones intitul� N�gociations ou affrontements : Le Canada a un choix � faire
Dans son rapport, le Comit� s�natorial pr�sente les quatre recommandations suivantes : accro�tre les fonds pour le r�glement; cr�er un organisme ind�pendant dans un d�lai de deux ans; am�liorer le processus existant en y consacrant des ressources additionnelles; adopter de nouveaux principes directeurs. Le gouvernement du Canada a accept� ces recommandations, conscient que la restructuration du processus des revendications particuli�res exige une analyse r�fl�chie et une approche s�quentielle.
Pour obtenir plus de renseignements, consultez la r�ponse du gouvernement au cinqui�me rapport du Comit� s�natorial permanent des peuples autochtones intitul� N�gociations ou affrontements : Le Canada a un choix � faire, pr�sent�e le 13 juin 2007.
Apr�s avoir pr�sent� sa r�ponse au Comit�, AINC a pris les mesures suivantes afin de donner suite aux recommandations �nonc�es dans le rapport :
R�ponse du gouvernement au septi�me rapport du Comit� permanent des affaires autochtones et du d�veloppement du Grand Nord intitul� Logement autochtone
Le septi�me rapport du Comit� permanent des affaires autochtones et du d�veloppement du Grand Nord a �t� adopt� le 22 mars 2007 et pr�sent� � la Chambre des communes le 29 mars 2007.
Dans ce rapport, le Comit� permanent des affaires autochtones et du d�veloppement du Grand Nord fait les recommandations suivantes au Minist�re et � ses partenaires f�d�raux : s’engager � accro�tre d’une fa�on significative les investissements annuels pour les logements autochtones, en tenant compte des frais r�gionaux actuels de construction et de r�paration; d�finir les r�les et les responsabilit�s sp�cifiques de chaque minist�re et de chaque organisme, et les mesures pr�cises qui doivent �tre prises par chacun d’eux, � toutes les �tapes; inclure des mesures g�n�rales pour le renforcement des capacit�s des communaut�s autochtones en ce qui concerne la construction et l’entretien; d�finir des m�canismes et des processus pour la collaboration f�d�rale-provinciale-territoriale en ce qui a trait aux programmes et au financement afin de r�pondre aux besoins en logement hors r�serve et dans le Nord; �tablir un �ch�ancier clair pour la mise en œuvre et l’ach�vement de chacune des �tapes.
Pour obtenir plus de renseignements, consultez la r�ponse du gouvernement au septi�me rapport du Comit� permanent des affaires autochtones et du d�veloppement du Grand Nord intitul� Logement autochtone, pr�sent�e le 17 octobre 2007.
Apr�s avoir pr�sent� sa r�ponse au Comit�, AINC a pris les mesures suivantes afin de donner suite aux recommandations �nonc�es dans le rapport :
Logement
AINC, Sant� Canada et la Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement ont �labor�, en partenariat avec l’Assembl�e des Premi�res Nations, la Strat�gie nationale de lutte contre les moisissures au sein des collectivit�s des Premi�res Nations. Cette strat�gie vise � sensibiliser les membres, les collectivit�s et les institutions des Premi�res nations au probl�me de moisissures et � renforcer leur capacit� � y r�agir de sorte qu’ils puissent eux-m�mes pr�venir ou corriger la situation. La Strat�gie a obtenu l’aval de tous les gestionnaires concern�s, et on travaille actuellement � coordonner et � planifier sa mise en œuvre.
Budget de 2005
Dans son budget de 2005, le gouvernement du Canada s’est engag� � verser 295 millions de dollars sur cinq ans afin de stabiliser la situation du logement dans les r�serves. Il s’agit d’un investissement partag� entre AINC (192 millions de dollars) et la Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement (103 millions de dollars). Selon les donn�es de mars 2008, les fonds ont permis la construction de 5 991 logements, la r�novation de 2 299 logements et la cr�ation de 5 119 terrains viabilis�s.
Fonds d’aide au logement du march� des Premi�res nations
Le Fonds d’aide au logement du march� des Premi�res nations a �t� �tabli officiellement le 5 mai 2008. Ce fonds est administr� par neuf fiduciaires ind�pendants nomm�s par le ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien ainsi que par le ministre des Ressources humaines et du D�veloppement social. La Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement en assurera la gestion pendant quelques ann�es, mais il est pr�vu d’en transf�rer la responsabilit� aux Premi�res nations.
Durant la premi�re ann�e d’activit�, c’est-�-dire avant que le Fonds ne g�n�re des revenus de placement, le financement allou� par AINC et la Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement pour l’�dification des capacit�s servira � appuyer la formation des Premi�res nations et les activit�s favorisant le logement du march�, selon ce que recommandent les fiduciaires.
Politique de 1996 sur le logement dans les r�serves
En r�ponse au septi�me rapport du Comit� permanent des affaires autochtones et du d�veloppement du Grand Nord, AINC et la Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement se sont engag�s � revoir la Politique de 1996 sur le logement dans les r�serves, � am�liorer sa mise en œuvre ainsi qu’� modifier et � normaliser les plans du logement. Lors de l’�valuation des d�penses budg�taires engag�es en 2005 pour le logement des Premi�res nations, la Direction g�n�rale de l’�valuation et de la v�rification interne d’AINC en a profit� pour examiner la Politique de 1996 sur le logement dans les r�serves. AINC et la Soci�t� canadienne d’hypoth�ques et de logement donneront suite aux recommandations qui ont �t� formul�es concernant la recherche et les strat�gies. Par ailleurs, dans le but de suivre de plus pr�s le rendement de la politique du logement et la fa�on dont elle est ex�cut�e, le Minist�re a entrepris l’�laboration d’un guide des proc�dures, qui sera appliqu� dans toutes les r�gions.
Le rapport, d�pos� � la Chambre des communes le 30 octobre 2007, indiquait que le Minist�re devrait �laborer et mettre en œuvre des processus clairs pour proc�der � l’�change, en temps voulu, des terres vis�es par la Convention d�finitive des Inuvialuit, pour d�contaminer les parcelles dont le gouvernement f�d�ral n’a plus besoin et pour en redonner le contr�le aux Inuvialuit. Le rapport faisait aussi valoir que le Minist�re devrait communiquer clairement aux organismes f�d�raux les obligations du gouvernement du Canada en mati�re de contrats et leur fournir des conseils sur la fa�on de respecter ces obligations. Par ailleurs, il est demand� � AINC de s’acquitter de ses responsabilit�s li�es � l’examen des mesures �conomiques. � cette fin, il lui faudrait � la fois d�finir une approche strat�gique en vue d’assurer l’ex�cution des obligations du gouvernement du Canada d�coulant de la Convention d�finitive des Inuvialuit, �laborer des indicateurs de rendement pour mesurer les progr�s accomplis dans la mise en œuvre de la Convention, faire un suivi des r�sultats obtenus et en faire rapport publiquement aux autres signataires.
Dans sa r�ponse pr�par�e au nom du gouvernement du Canada, AINC a dit accepter l’ensemble des recommandations, ajoutant qu’il avait con�u un plan d’action pour donner suite aux recommandations de la v�rificatrice g�n�rale. De m�me, le Minist�re a pris des mesures pour s’assurer que le plan d’action est mis � ex�cution et fournira au Bureau du v�rificateur g�n�ral un compte rendu p�riodique des progr�s r�alis�s en r�ponse � chacune des recommandations.
De concert avec le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor et Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, AINC a accept� de conseiller les autres minist�res au sujet des mesures de surveillance � appliquer dans le but de respecter les dispositions en mati�re de contrats qui sont �nonc�es dans la Convention d�finitive des Inuvialuit et dans d’autres ententes semblables, conform�ment aux exigences de la Politique sur les march�s du Conseil du Tr�sor.
R�ponse du gouvernement aux v�rifications externes men�es par la Commission de la fonction publique du Canada et le Bureau du commissaire aux langues officielles
Aucun rapport n’a �t� d�pos� durant la p�riode � l’�tude.
Nom | Type de v�rification |
�tat d’avancement |
Date d’ach�vement |
Lien �lectronique vers le rapport de v�rification |
---|---|---|---|---|
R�glement des revendications territoriales particuli�res | Cadre de contr�le de gestion | V�rification termin�e | Juin 2007 | Enqu�te pr�liminaire seulement – Rapport non publi� |
Aide au revenu | Paiement de transfert | V�rification termin�e | Septembre 2007 | Enqu�te pr�liminaire seulement – Rapport non publi� |
Subventions et contributions (cadre de contr�le de gestion) | Cadre de v�rification du rendement | V�rification termin�e | Octobre 2007 | Une copie des documents de travail peut �tre obtenue sur demande. |
Inscription et certificat de statut d’Indien | �valuation des risques et des menaces | V�rification termin�e | Juin 2008 | Affichage � venir |
Gestion fonci�re et immobili�re | Cadre de contr�le de gestion | V�rification non men�e en raison d’un changement de priorit�s | sans objet | sans objet |
Syst�me en voie d’�laboration : Paiements de transfert aux Premi�res nations et aux Inuits | Cadre de contr�le des syst�mes et de la gestion de projets | V�rification termin�e | Juin 2007 | V�rification de syst�me en voie d’�laboration pour le syst�me de paiements de transfert aux Premi�res nations et aux Inuits |
Mise en œuvre de l’Accord de transfert au Yukon d’attributions relevant du Programme des affaires du Nord | Cadre de contr�le de gestion | V�rification termin�e | Septembre 2007 | Dans le rapport de planification, il a �t� recommand� de ne pas mener de v�rification �tant donn� le faible risque qui y est associ�. |
Activit�s de dotation (Territoires du Nord-Ouest) | Pratiques de gestion des ressources humaines | V�rification termin�e | D�cembre 2007 | V�rification des activit�s de dotation (Territoires du Nord-Ouest) |
Activit�s et programmes de contribution du Bureau de l’interlocuteur f�d�ral | Cadre de contr�le de gestion et des paiements de transfert | V�rification termin�e | F�vrier 2008 | Affichage � venir |
Contr�le des entit�s : Rapports externes (enqu�te pr�liminaire) | Contr�le de gestion | V�rification termin�e | Avril 2008 | Enqu�te pr�liminaire seulement — Rapport non publi� |
Collectivit�s nordiques en sant� (connaissances et adaptation) | Paiement de transfert | V�rification termin�e | D�cembre 2007 | Dans le rapport de planification, il a �t� recommand� de ne pas mener de v�rification �tant donn� le faible risque qui y est associ�. |
Revendications territoriales particuli�res (enqu�te pr�liminaire) | Cadre de contr�le de gestion | V�rification termin�e | Juin 2007 | Enqu�te pr�liminaire seulement — Rapport non publi� |
Politiques, planification et gestion de l’information et des technologies de l’information (enqu�te pr�liminaire) | Cadre de contr�le de gestion | V�rification termin�e | D�cembre 2007 | Enqu�te pr�liminaire seulement — Rapport non publi� |
�laboration et soutien des syst�mes de gestion de l’information et des technologies de l’information (enqu�te pr�liminaire) | Syst�mes en place ou en voie d’�laboration | V�rification termin�e | D�cembre 2007 | Enqu�te pr�liminaire seulement — Rapport non publi� |
Plaintes et all�gations (�tude sp�ciale) | Contr�le de gestion | V�rification termin�e | D�cembre 2007 | �tude sp�ciale non publi�e |
Examen des pratiques de gestion adopt�es par les administrations centrales r�gionales | Pratiques de gestion | V�rification termin�e | Dates diverses | Rapports d’examen de l’Alberta, du Manitoba, de la r�gion de l’Atlantique et du Yukon |
Immobilisations et entretien | Cadre de contr�le de gestion et des paiements de transfert | Pr�paration du rapport de v�rification | Novembre 2008 | sans objet |
Services � l’enfance et � la famille | V�rification de suivi | V�rification annul�e tel qu’il a �t� recommand� dans le rapport de la v�rificatrice g�n�rale | sans objet | sans objet |
�ducation postsecondaire | Cadre de contr�le de gestion et des paiements de transfert | Planification termin�e | Novembre 2008 | sans objet |
Suivi de la v�rification de 2006 portant sur Entreprise autochtone Canada (Industrie Canada) | V�rification de suivi | Planification termin�e | Novembre 2008 | sans objet |
Perfectionnement des comp�tences | Cadre de contr�le de gestion et des paiements de transfert | Planification termin�e | F�vrier 2009 | sans objet |
Subventions et contributions : Assurance de la qualit� et politique d’intervention (v�rification horizontale) | Cadre de contr�le de gestion | V�rification report�e � 2008–2009 | F�vrier 2009 | sans objet |
Passif �ventuel, comptes � usage d�termin� (fonds en fiducie) et services de la paie | Contr�le de gestion | V�rification report�e � 2008 2009 sous forme de v�rification particuli�re | sans objet | sans objet |
Planification des ressources humaines et dotation (v�rification horizontale) | Pratiques de gestion des ressources humaines | Planification termin�e V�rification ax�e sur les techniques de dotation |
Novembre 2008 | sans objet |
Nom | Activit� de programme | Type d’�valuation | �tat d’avancement | Date d’ach�vement | Lien �lectronique vers le rapport d’�valuation |
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Aide au revenu | Les gens : D�veloppement social | �valuation sommative | �valuation termin�e | D�cembre 2007 | �valuation du Programme d’aide au revenu |
R�investissement de la Prestation nationale pour enfants | Les gens : D�veloppement social | �valuation sommative | �valuation termin�e | D�cembre 2007 | �valuation de l’Initiative de r�investissement de la Prestation nationale pour enfants |
Strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations | Les terres : Gestion des terres, des ressources et de l’environnement par les Premi�res nations | �valuation sommative | �valuation termin�e | D�cembre 2007 | �valuation sommative de la Strat�gie de gestion de l’eau des Premi�res nations |
Bureau de l’interlocuteur f�d�ral | Bureau de l’interlocuteur f�d�ral | �valuation sommative | �valuation termin�e | F�vrier 2008 | �valuation du Programme de contribution de l’interlocuteur f�d�ral et de l’initiative Powley |
�ducation sp�ciale | Les gens : �ducation | �valuation formative | �valuation termin�e | D�cembre 2007 | �valuation formative du programme d’�ducation sp�ciale |
Services � l’enfance et � la famille des Premi�res nations | Les gens : D�veloppement social | �valuation sommative | �valuation termin�e | Mars 2007 | �valuation du Programme des services � l’enfance et � la famille des Premi�res nations |
Analyse comparative entre les sexes | Le gouvernement : Gouvernance et institutions gouvernementales | Examen des r�percussions | �valuation termin�e | Juin 2008 | sans objet |
Investissements strat�giques dans le d�veloppement �conomique du Nord | L’�conomie : �conomie du Nord | �valuation formative | �valuation en cours | Automne 2008 | sans objet |
Revendications territoriales globales | Les terres : Certitude du titre en mati�re de terres de r�serves et des ressources | �valuation sommative | �valuation en cours | Automne 2008 | sans objet |
Sites contamin�s | Les terres : Gestion des terres, des ressources et de l’environnement par les Premi�res nations | �valuation sommative | �valuation en cours | Automne 2008 | sans objet |
Lien �lectronique vers le plan d’�valuation : Plan d’�valuation 2007-2008 � 2011-2012 |
Autorisations sp�ciales de voyager des Affaires indiennes et du Nord Canada
Le minist�re des Affaires indiennes et du Nord Canada respecte les Autorisations sp�ciales de voyager du Conseil du Tr�sor du Canada
Fondement : sans objet
Port�e : sans objet
Principales diff�rences visant les dispositions de la politique : sans objet
Principales r�percussions financi�res des diff�rences : sans objet
Directive sur les voyages, les taux et les indemnit�s des Affaires indiennes et du Nord Canada
Le minist�re des Affaires indiennes et du Nord Canada respecte la Directive sur les voyages, les taux et les indemnit�s du Secr�tariat du Conseil du Tr�sor du Canada
Fondement : sans objet
Port�e : sans objet
Principales diff�rences visant les dispositions de la politique : sans objet
Principales r�percussions financi�res des diff�rences : sans objet