ARCHIVÉ - Instituts de recherche en santé du Canada - Rapport

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Section II : Analyse des activit�s de programme par r�sultat strat�gique

L�gende de l'�tat du rendement

R�sultat strat�gique n^o 1 : Une entreprise de recherche en sant� de renomm�e mondiale qui cr�e, diffuse et applique de nouvelles connaissances dans tous les domaines de la recherche en sant�

Les IRSC appuient la recherche en sant� dans le but d'am�liorer la sant� des Canadiens et les services de sant� qui leur sont offerts en :

• cr�ant des connaissances dans le domaine de la sant� qui m�nent � l'�laboration de moyens novateurs et efficaces d'am�liorer la sant�, et de pr�venir, diagnostiquer et traiter la maladie;
• s'assurant qu'il y a au Canada d'excellents chercheurs dans le domaine de la sant�;
• commercialisant les d�couvertes issues de la recherche;
• am�liorant la prestation des services de sant� pour r�pondre aux besoins de la population canadienne.

Activit� de programme 1.1 : Connaissances en sant�

Depuis juin 2009, le Programme des essais contr�l�s randomis�s des IRSC fait partie du Programme ouvert de subventions de recherche. Le Programme ouvert de subventions de recherche permet d'octroyer des fonds de fonctionnement pour appuyer des propositions de recherche dans tous les domaines de la recherche en sant�, y compris les essais cliniques randomis�s. Ce programme vise � appuyer la cr�ation de nouvelles connaissances dans tous les domaines de la recherche en sant� et � am�liorer la sant� et le syst�me de sant�. Cet objectif est atteint en g�rant les concours ouverts des IRSC et les processus d'�valuation par les pairs connexes selon les normes internationales reconnues de l'excellence scientifique.

Ressources financi�res pour 2010-2011 (en millions de dollars)

D�penses pr�vues	Total des autorisations	D�penses r�elles
449,5	458,0	468,5

Ressources humaines pour 2009-2010 (ETP)

Ressources pr�vues	Ressources r�elles	�cart
77	91	(14)

Connaissances en sant� - R�sultats attendus

R�sultats attendus	Indicateurs de rendement	Objectifs	�tat du rendement
7. Cet objectif, d'abord intitul� � Maintenir ou augmenter le nombre total et le montant moyen des subventions accord�es �, a �t� modifi� pour garantir l'uniformit� et la facilit� d'interpr�tation des r�sultats.
La recherche en sant� fait avancer les connaissances.	A. R�sultats et incidences de la recherche financ�e par les IRSC	i. Maintenir ou augmenter le nombre de publications d�coulant de la recherche financ�e par les IRSC	Enti�rement atteint
		ii. Maintenir ou augmenter les activit�s d'application des connaissances des chercheurs financ�s par les IRSC	Enti�rement atteint
		iii. Maintenir ou augmenter les d�penses des IRSC dans les programmes de financement 7	Enti�rement atteint

Sommaire du rendement et analyse des activit�s de programme

En g�n�ral, les programmes li�s � l'activit� 1.1, Connaissances en sant�, ont contribu� � l'avancement des connaissances en sant� au Canada et � l'am�lioration de la sant� des Canadiens. Les IRSC ont soutenu la recherche correspondant au mandat de chacun des 13 instituts.

Le total des autorisations pour cette activit� de programme a augment� de 8,5 millions de dollars durant l'exercice. Sur ce montant, 5 millions de dollars provenaient de l'augmentation de 16 millions de dollars du budget de base allou�e aux IRSC dans le budget de 2010. Le reste du montant r�sulte de r�affectations internes.

Les d�penses r�elles associ�es � cette activit� de programme d�passent le total des autorisations, ce qui s'explique en grande partie par la r�affectation de fonds inutilis�s du Programme des chaires de recherche du Canada (activit� de programme 1.2, Chercheurs en sant�) en raison des difficult�s qu'ont eues les universit�s � pourvoir les postes de chaires.

Indicateur de rendement A

1. R�cemment, les IRSC ont lanc� un module de rapport de fin de subvention qui leur permettra de recueillir des renseignements sur les r�sultats de la recherche qu'ils financent. Des donn�es portant sur une ann�e compl�te seront disponibles lors de la production de rapports pour l'exercice 2011-2012. Par ailleurs, une �tude bibliom�trique du Programme ouvert de subventions de fonctionnement (POSF) des IRSC pour la p�riode 2001-2009 montre que les chercheurs titulaires d'une subvention du POSF des IRSC sont plus productifs que leurs homologues ne d�tenant pas de telles subventions. Les chercheurs titulaires d'une subvention du POSF publient en moyenne 3,5 articles par ann�e, alors que les chercheurs non financ�s en publient en moyenne 2,5 par ann�e [annexe I].
2. R�cemment, les IRSC ont lanc� un module de rapport de fin de subvention qui leur permettra de recueillir des renseignements sur les diverses activit�s d'application des connaissances men�es par les chercheurs financ�s par les IRSC. Des donn�es portant sur une ann�e compl�te seront disponibles lors de la production de rapports pour l'exercice 2011-2012.

   Il est possible de mesurer l'application des connaissances en calculant la moyenne des citations relatives (MCR) pour les publications. Lorsque des articles sont cit�s, l'information pr�sent�e dans ces publications est utilis�e pour favoriser la cr�ation de nouvelles connaissances en sant�. Les articles fr�quemment cit�s obtiennent des MCR plus �lev�es.

   Selon une �tude bibliom�trique du Programme ouvert de subventions de fonctionnement (POSF) des IRSC pour la p�riode 2001-2009, la MCR des articles �crits par des chercheurs financ�s par les IRSC est de 1,50, ce qui est sup�rieur � la moyenne obtenue pour les articles du domaine de la recherche en sant� provenant de pays similaires de l'OCDE, dont la MCR varie entre 1,08 et 1,48 [annexe I].

3. En 2010-2011, les IRSC ont d�pens� 458,0 millions de dollars pour le Programme ouvert de subventions de recherche, comparativement � 443,8 millions de dollars en 2009-2010, ce qui repr�sente une augmentation de 3,2 %.

   En 2010-2011, les IRSC ont accord� 4 057 subventions par l'entremise du Programme ouvert de subventions de recherche, comparativement � 4 081 en 2009-2010, ce qui repr�sente une l�g�re diminution de 0,6 %. La valeur annuelle moyenne des subventions accord�es a augment� de 3,8 %, passant de 108 753 $ en 2009-2010 � 112 896 $ en 2010-2011 [annexe J].

Le�ons apprises

Au fil des ans, les IRSC ont rapidement ajust� leurs programmes de financement pour s'adapter aux exigences du milieu de la recherche et des personnes oeuvrant dans ce milieu. Cependant, �tant donn� l'�volution rapide de l'organisme, le processus de demande est devenu de plus en plus complexe. Les chercheurs passent plus de temps � pr�parer leurs demandes de subvention, surtout en raison des nouvelles possibilit�s de financement, ce qui signifie qu'ils consacrent moins de temps � mener des activit�s de recherche en sant�. Les �tablissements ont la lourde t�che de traiter de volumineux dossiers de demande, et les pairs examinateurs des IRSC doivent maintenir les m�mes normes de rigueur et d'efficacit� alors qu'ils examinent des demandes toujours plus longues et complexes. Afin de rem�dier � ces probl�mes, les IRSC ont entrepris une r�forme visant � r�viser et � am�liorer leur s�rie de programmes ouverts, notamment le Programme ouvert de subventions de fonctionnement.

Activit� de programme 1.2 : Chercheurs en sant�

Parmi les programmes des IRSC qui font partie de l’activit� de programme 1.2 se trouvent les Programmes d’appui salarial, qui fournissent une aide salariale aux nouveaux chercheurs en sant� pour les aider � d�velopper leur carri�re et � consacrer plus de temps � pr�parer et � mener des recherches dans le domaine de la sant�, ainsi que les Programmes d’appui � la formation, qui fournissent un appui et une reconnaissance sp�ciale aux �tudiants � la ma�trise et au doctorat, aux boursiers postdoctoraux et � ceux qui ont obtenu leur dipl�me dans une profession de la sant� au Canada. De plus, les IRSC administrent conjointement les programmes des trois organismes, notamment le Programme des chaires de recherche du Canada, le Programme des chaires d’excellence en recherche du Canada, le Programme de bourses d’�tudes sup�rieures du Canada (BESC), le Programme de BESC Vanier et le Programme de bourses postdoctorales Banting. Ensemble, ces programmes visent � renforcer la capacit� de recherche afin d’am�liorer la sant� et le syst�me de sant� en offrant un soutien � la formation et � la carri�re d’excellents chercheurs en sant� dans le cadre d’un processus d’�valuation par les pairs concurrentiel fond� sur les normes internationales reconnues afin d’assurer l’excellence scientifique.

Ressources financi�res pour 2010-2011 (en millions de dollars)

D�penses pr�vues	Total des autorisations	D�penses r�elles
201,6	208,3	195,7

Ressources humaines pour 2009-2010 (ETP)

Ressources pr�vues	Ressources r�elles	�cart
30	38	(8)

Chercheurs en sant� - R�sultats attendus

R�sultats attendus	Indicateurs de rendement	Objectifs	�tat du rendement
8. Cet indicateur de rendement, d'abord intitul� � Nombre, types et proportion de stagiaires dipl�m�s au Canada par rapport aux niveaux internationaux �, a �t� modifi� en raison de l'absence de donn�es sur la proportion et les types de stagiaires.
Un milieu de recherche solide et talentueux capable d'entreprendre des travaux de recherche en sant�	A. Nombre de stagiaires dipl�m�s au Canada par rapport aux niveaux internationaux 8	i. Maintenir ou am�liorer le rang international	Enti�rement atteint
	B. Nombre de chercheurs et de stagiaires financ�s et domaines dans lesquels ils travaillent	ii. Maintenir le nombre de stagiaires financ�s et la diversit� des domaines (par th�me et domaine de l'institut)	Atteint en grande partie

Sommaire du rendement et analyse des activit�s de programme

Globalement, le total des autorisations pour l'activit� de programme 1.2 a augment� de 6,7 millions de dollars par rapport au Budget principal des d�penses de 2010-2011. Cette hausse s'explique par le co�t du lancement de plusieurs programmes, notamment :

• 4,6 millions de dollars pour le nouveau Programme des chaires d'excellence en recherche du Canada, dont l'objectif est d'aider les universit�s canadiennes � contribuer au rayonnement international grandissant du Canada comme chef de file en recherche et en innovation;
• 1,7 million de dollars pour le nouveau Programme de bourses postdoctorales Banting, qui vise � recruter les meilleurs chercheurs postdoctoraux au Canada en leur procurant un financement de calibre international et � permettre au Canada de consolider sa capacit� de recherche de renomm�e internationale.

Les d�penses r�elles sont inf�rieures au total des autorisations de 12,6 millions de dollars, surtout en raison de la r�affectation d'autorisations inutilis�es dans le cadre du Programme des chaires de recherche du Canada vers le Programme ouvert de subventions de fonctionnement (pour l'activit� de programme 1.1, Connaissances en sant�).

Pour b�tir un milieu de recherche en sant� solide et talentueux, il faut non seulement aider les chercheurs en sant� prometteurs et performants, mais aussi offrir des possibilit�s d'apprentissage et de perfectionnement aux stagiaires. Par exemple, une �tude pilote sur la neuropathie diab�tique men�e par les Drs Lawrence Korngut et Cory Toth, boursiers en recherche clinique sous la direction du Dr Doug Zochodne, chercheur financ� par les IRSC, a permis de montrer que l'administration intranasale d'insuline peut stabiliser la glyc�mie en faisant parvenir l'insuline directement aux neurones du syst�me nerveux central et p�riph�rique. Apr�s leur stage, les deux boursiers ont commenc� � contribuer au milieu de la recherche en sant� : le Dr Korngut est devenu professeur clinique adjoint au Hotchkiss Brain Institute � Calgary, et le Dr Toth est devenu professeur adjoint au D�partement de neurosciences cliniques de l'Universit� de Calgary.

Indicateur de rendement A

i. Selon une r�cente �tude de l'OCDE, m�me si le Canada est le pays qui a form� le moins de titulaires de doctorat par rapport � ses semblables (Australie, Allemagne, Royaume Uni et �tats Unis), son rendement s'am�liore : le nombre de titulaires de doctorat canadiens a augment� progressivement de 10 % de 2000 � 2008, passant de 192 � 212 par tranche de 100 000 habitants �g�s de 25 � 29 ans [annexe K].

Le financement des prestigieux programmes de formation des trois organismes comme le Programme de bourses d'�tudes sup�rieures du Canada (BESC) et celui des BESC Vanier t�moigne du soutien qu'offrent les IRSC aux �tudiants dipl�m�s. En 2010-2011, les IRSC ont accord� 171 BESC � la ma�trise, 178 BESC au doctorat et 56 bourses Vanier au doctorat.

En 2010-2011, les IRSC ont octroy� 170 bourses postdoctorales financ�es � partir de leur budget de base, en hausse par rapport aux 140 bourses attribu�es l'ann�e pr�c�dente. Les IRSC, le CRSNG et le CRSH ont �galement lanc� le Programme de bourses postdoctorales Banting en 2010-2011. Ce prestigieux programme de bourses de deux ans d'une valeur de 70 000 $ par ann�e est ouvert aussi bien aux candidats canadiens qu'aux candidats �trangers qui ont r�cemment obtenu un doctorat (ou l'�quivalent) ou un dipl�me de professionnel de la sant�. Au total, soixante-dix bourses seront attribu�es chaque ann�e afin d'aider � cr�er et � maintenir le milieu canadien de la recherche.

Indicateur de rendement B

ii. En 2010-2011, les IRSC ont continu� de financer des chercheurs et des stagiaires dans tous les domaines de recherche en sant� par th�me, de m�me que dans les domaines de recherche propres aux instituts [annexe L]. En comparaison avec l'an dernier, le nombre total de chercheurs principaux d�sign�s, de chercheurs principaux ou de cochercheurs financ�s par les IRSC a diminu� de 4 %, passant de 3 534 en 2009-2010 � 3 381 en 2010-2011.

Le�ons apprises

Former, retenir et soutenir de brillants chercheurs en sant� demeure une priorit� strat�gique fondamentale pour les IRSC, qui appuient des �tudiants, des stagiaires et de nouveaux chercheurs gr�ce � leurs programmes de financement novateurs et � leur collaboration avec des partenaires cl�s, notamment des �tablissements et des organismes de financement de la recherche, afin de comprendre et de surmonter les probl�mes qui entravent la cr�ation de bases solides en recherche et innovation au Canada. Au cours de l'ann�e derni�re, les IRSC ont offert davantage de financement aux stagiaires postdoctoraux. � l'avenir, par l'entremise de la mise en œuvre de leur plan strat�gique, les IRSC continueront � travailler de concert avec leurs partenaires pour am�liorer le soutien apport� aux �tudiants, aux stagiaires et aux chercheurs en d�but de carri�re.

Activit� de programme 1.3 : Commercialisation de la recherche en sant�

Les programmes de l'activit� de programme 1.3 comprennent la s�rie de Programmes de commercialisation de la recherche, qui visent � appuyer la cr�ation de nouvelles connaissances, de pratiques, de produits et de services, et � faciliter l'application de ces connaissances. Ils comprennent en outre le Programme des r�seaux de centres d'excellence (RCE) des trois organismes, qui favorise les partenariats entre les centres d'excellence en recherche et la capacit� et les ressources de l'industrie, ainsi que l'investissement strat�gique, afin de convertir l'expertise canadienne en mati�re de recherche et d'entrepreneuriat en avantages socio�conomiques pour le Canada. Dans l'ensemble, ces programmes visent � appuyer et � faciliter la commercialisation des r�sultats de la recherche en sant� en vue d'am�liorer la sant� et le syst�me de sant�. Cet objectif est atteint gr�ce � la gestion de concours de financement pour accorder des subventions, en partenariat avec le secteur priv�, s'il y a lieu, et � l'utilisation des processus d'�valuation par les pairs connexes selon les normes internationales reconnues de l'excellence scientifique, et gr�ce au d�veloppement et au renforcement de la capacit� des chercheurs en sant� canadiens � s'engager dans le processus de commercialisation.

Ressources financi�res pour 2010-2011 (en millions de dollars)

D�penses pr�vues	Total des autorisations	D�penses r�elles
46,2	55,9	53,1

Ressources humaines pour 2010-2011 (ETP)

Ressources pr�vues	Ressources r�elles	�cart
6	8	(2)

Commercialisation de la recherche en sant� - R�sultats attendus

R�sultats attendus	Indicateurs de rendement	Objectifs	�tat du rendement
9. Cet objective, d'abord intitul� � Maintenir ou augmenter le nombre total et le montant moyen des subventions accord�es �, a �t� modifi� pour garantir l'uniformit� et la facilit� d'interpr�tation des r�sultats. 10. Cet objectif d'abord intitul� � Maintenir ou augmenter : le nombre de brevets, de licences, de droits d'auteur, de centres; le nombre de nouveaux produits ou processus; les politiques influenc�es ou cr��es; l'influence sur la prestation de soins de sant� �, a �t� modifi� en raison de l'absence de donn�es fiables. L'objectif original sera r�vis� apr�s la mise sur pied du syst�me de rapports de fin de subvention des IRSC.
Activit�s commerciales - produits (brevets et propri�t� intellectuelle), entreprises et emplois qui en d�coulent	A. La commercialisation de la recherche en sant� est plus efficace.	i. Maintenir ou augmenter les d�penses des IRSC dans les programmes de financement 9	Enti�rement atteint
		ii. Montrer les r�sultats de la commercialisation, p. ex. brevets, licences, droits d'auteur, centres; nouveaux produits ou processus; politiques influenc�es ou cr��es; influence sur la prestation de soins de sant� 10	Atteint en grande partie
	B. Des liens et des partenariats solides sont �tablis entre les universit�s, les gouvernements, l'industrie et d'autres utilisateurs.	i. Maintenir ou augmenter le montant des investissements des partenaires des IRSC	Enti�rement atteint
		ii. Montrer des collaborations et des partenariats fructueux d�coulant du Programme des RCE	Atteint en grande partie

Sommaire du rendement et analyse des activit�s de programme

Globalement, les IRSC ont soutenu la commercialisation de la recherche en sant� au Canada et contribu� � l'am�lioration de l'acc�s � des produits, programmes et technologies novateurs et efficaces. Les IRSC ont investi davantage dans les projets de recherche en sant� interdisciplinaires et collaboratifs, leurs investissements ayant bondi de 6,9 millions � 10,2 millions de dollars gr�ce au Programme de projets de recherche concert�e sur la sant� des trois organismes. Ils ont �galement consolid� leur partenariat avec Rx&D (Les compagnies de recherche pharmaceutique du Canada).

Le total des autorisations pour cette activit� de programme a augment� de 9,7 millions de dollars par rapport au Budget principal des d�penses de 2010-2011. Cette hausse est due au montant de 9,7 millions de dollars re�u pour financer le troisi�me cycle de subventions du Programme des centres d'excellence en commercialisation et en recherche (CECR).

Indicateur de rendement A

1. Les IRSC ont d�pens� 13,9 millions de dollars pour leur s�rie de programmes de commercialisation de la recherche en 2010-2011, comparativement � 13,3 millions de dollars en 2009-2010, ce qui repr�sente une hausse de 5 %. Pour le Programmes des RCE, les IRSC ont administr� des fonds de 38,6 millions de dollars, par rapport � 33,7 millions de dollars en 2009-2010, ce qui repr�sente une augmentation de 14,5 %.

   En 2010-2011, les IRSC ont octroy� 182 subventions par l'entremise des programmes de commercialisation de la recherche, une l�g�re diminution de 18 subventions par rapport � 2009-2010. Les investissements des IRSC dans ces programmes de commercialisation de la recherche ont augment�, passant de 13 millions de dollars en 2009-2010 � pr�s de 14 millions de dollars en 2010-2011. Au cours de cette m�me p�riode, la valeur moyenne des subventions octroy�es a augment� de 15 %, passant de 66 435 $ � 76 695 $. En ce qui concerne le Programme des RCE, les IRSC ont accord� 16 subventions et bourses en 2009-2010 et en 2010-2011. Leur valeur moyenne annuelle a grimp� de 14,5 %, passant de 2,1 millions de dollars en 2009-2010 � 2,4 millions de dollars en 2010-2011 [annexe M].

2. Les IRSC ont r�cemment lanc� un module de rapports de fin de subvention qui leur permettra de recueillir des renseignements sur les r�sultats de la commercialisation de la recherche qu'ils financent. La collecte de donn�es pour cet indicateur de rendement en est toujours � ses d�buts. Au terme de l'implantation de ce module, des donn�es portant sur une ann�e compl�te se pr�teront � l'analyse.

   Le Programme de d�monstration des principes des IRSC vise � faciliter et � am�liorer l'application commerciale des connaissances et de la technologie r�sultant des recherches en sant� dont les Canadiens pourront profiter. Les rapports finaux du Programme de d�monstration des principes doivent �tre soumis 18 mois apr�s la fin de la subvention. Selon une analyse de ces rapports, 152 subventions accord�es (70 %) ont donn� lieu � de nouveaux brevets, 59 (27 %) ont donn� lieu � des licences de propri�t� intellectuelle, et 29 (13 %) ont donn� lieu � la cr�ation de nouvelles entreprises.

   Selon des rapports de gestionnaires de programme et d'autres sources, la recherche financ�e par les IRSC a eu une incidence positive sur la commercialisation de nouveaux produits de sant�. Par exemple :

   • Les Drs Siyaram Pandey et Jerome Cohen, chercheurs financ�s par les IRSC, en collaboration avec la Dre Marianna Sikorska du Conseil national de recherches du Canada, ont d�couvert qu'une nouvelle pr�paration hydrosoluble faite � partir d'un compos� naturel, la coenzyme Q10, peut arr�ter la d�g�n�ration des cellules du cerveau chez les rats de laboratoire. Cette d�couverte pourrait aider � freiner la progression de la maladie de Parkinson. Elle a depuis �t� brevet�e et Zymes LLC en a acquis la licence afin de la commercialiser.
   • Deux chercheurs de l'Universit� Memorial financ�s par les IRSC, les Drs Ken Kao et Cathy Popadiuk, ont r�ussi � faire breveter une proc�dure de d�pistage du cancer et une invention li�e au g�ne pygopus. Apr�s avoir isol� le m�canisme qui permet aux cellules canc�reuses de prendre le contr�le de la r�gulation du g�ne pygopus, ils ont utilis� ces connaissances pour concevoir une trousse de d�pistage du cancer.

Indicateur de rendement B

1. Les IRSC se sont engag�s dans des partenariats fructueux pour faciliter la commercialisation de la recherche en sant�. En 2010-2011, les IRSC ont re�u de leurs partenaires des contributions totalisant 52 millions de dollars pour les programmes associ�s � l'activit� de programme 1.3, Commercialisation de la recherche en sant�. Sur ce montant, les IRSC ont administr� une somme de 4,1 millions de dollars par l'entremise du Programme des centres d'excellence en commercialisation et en recherche des trois organismes pour financer des activit�s de commercialisation.

   De fa�on g�n�rale, les IRSC entretiennent des liens et des partenariats solides avec leurs partenaires externes des secteurs b�n�voles, priv�s et provinciaux qui financent la recherche en sant�. Les contributions des partenaires externes sont pass�es de 118,1 millions � 118,7 millions de dollars en 2010-2011. Le montant des contributions des partenaires d'autres minist�res administr�es par les IRSC a aussi augment�, passant de 9,9 millions de dollars en 2009-2010 � 11,1 millions en 2010-2011 [annexe N].

2. R�cemment, les IRSC ont lanc� un module de rapport de fin de subvention qui leur permettra de recueillir des renseignements sur le nombre et la diversit� des partenariats fructueux qui r�sultent du Programme des RCE. La collecte de donn�es pour cet indicateur de rendement en est toujours � ses d�buts. Au terme de l'implantation de ce module, des donn�es portant sur une ann�e compl�te se pr�teront � l'analyse.

   Cependant, selon des rapports des gestionnaires du Programme et d'autres sources, les partenariats favoris�s par le Programme des RCE ont continu� de fournir des r�sultats qui ont men� � des activit�s de commercialisation. Par exemple, PrioNet Canada, RCE ax� sur la recherche sur l'enc�phalopathie spongiforme bovine (maladie de la vache folle), et la Pan-Provincial Vaccine Enterprise ont combin� leurs efforts de recherche et de commercialisation pour concevoir des vaccins novateurs. Ensemble, les deux organismes ont mis sous licence et commenc� � tester des vaccins contre le virus respiratoire syncytial (VRS), virus redoutable qui cause la maladie de Lou-Gehrig chez les humains et la maladie du d�p�rissement chronique chez certains animaux.

Le�ons apprises

Le succ�s des programmes de commercialisation de la recherche en sant� d�pend de la capacit� des IRSC � tisser de solides liens entre les chercheurs en sant� et l'industrie. L'accroissement de la demande de soins de sant� constitue un d�fi pour les ressources de soins de sant� au Canada : il faut donc que le pays investisse davantage dans la facilitation de la commercialisation de nouveaux outils, technologies et produits permettant de r�duire le fardeau et d'am�liorer l'acc�s � des soins de qualit�. Faciliter la commercialisation demeure une priorit� pour les IRSC. � l'avenir, les IRSC continueront de d�velopper et de proposer des programmes de commercialisation visant � combler le foss� entre les chercheurs en sant� et l'industrie, et � encourager l'innovation.

Activit� de programme 1.4 : Avanc�es en sant� et dans les services de sant�

Les programmes de l'activit� de programme 1.4 comprennent la s�rie de programmes d'application des connaissances des IRSC, qui visent � appuyer la synth�se, la diss�mination et l'�change des connaissances, ainsi que leur application �thique dans n'importe quel domaine de recherche. Ils comprennent en outre le Programme des initiatives strat�giques des instituts, qui aide les chercheurs et les stagiaires dans des domaines prioritaires strat�giques � �tudier les possibilit�s, les menaces et les d�fis en mati�re de sant� au Canada. Gr�ce au processus d'�valuation par les pairs concurrentiel fond� sur les normes internationales reconnues de l'excellence scientifique, ces programmes visent � appuyer la cr�ation de nouvelles connaissances dans les domaines prioritaires strat�giques et leur application en vue d'am�liorer la sant� et de renforcer le syst�me de sant�.

Ressources financi�res pour 2010-2011 (en millions de dollars)

D�penses pr�vues	Total des autorisations	D�penses r�elles
257,8	279,3	275,4

Ressources humaines pour 2010-2011 (ETP)

Ressources pr�vues	Ressources r�elles	�cart
116	113	3

Avanc�es en sant� et dans les services de sant� - R�sultats attendus

R�sultats attendus	Indicateurs de rendement	Objectifs	�tat du rendement
11. Cet objectif, d'abord intitul� � Augmenter ou maintenir : le nombre, le montant moyen et la dur�e des subventions �, a �t� modifi� pour garantir la coh�rence et la facilit� d'interpr�tation des r�sultats.
Gr�ce � des programmes de financement efficaces, les r�sultats de la recherche peuvent �tre appliqu�s et utilis�s.	A. R�sultats et incidences de la recherche financ�e par les IRSC	i. Maintenir ou augmenter les d�penses des IRSC dans les programmes de financement 11	Enti�rement atteint
		ii. Maintenir ou augmenter les activit�s d'application des connaissances des chercheurs financ�s par les IRSC	Atteint en grande partie
	B. Nouveau leadership des instituts dans le milieu de la recherche	i. Montrer que les instituts d�tectent les menaces et les possibilit�s � l'�chelle nationale et internationale en mati�re de sant�, et y r�agissent	Atteint en grande partie

Remarque : L'objectif � Augmenter ou maintenir le nombre de publications r�sultant de la recherche financ�e par les IRSC � pour l'indicateur de rendement A a �t� retir� en raison de l'absence de donn�es fiables pour cette activit� de programme. L'objectif original sera r�vis� apr�s la mise sur pied du syst�me de rapports de fin de subvention des IRSC.

Sommaire du rendement et analyse des activit�s de programme

Globalement, les programmes associ�s � l'activit� 1.4, Avanc�es en sant� et dans les services de sant�, ont contribu� � la cr�ation de nouvelles connaissances dans les domaines de priorit�s strat�giques et � leur application pour am�liorer la sant�. Le total des autorisations d�passait de 21,5 millions de dollars les d�penses pr�vues pour l'exercice 2010-2011. Les IRSC ont investi une proportion importante de la hausse de 16 millions de dollars du budget de base annonc�e dans le budget de 2010 dans les initiatives strat�giques cl�s. Six millions de dollars de l'augmentation globale du budget des IRSC ont servi � financer la Strat�gie de recherche ax�e sur le patient des IRSC, qui vise � am�liorer les r�sultats pour les patients, et 5 millions de dollars ont servi � financer la recherche sur la maladie d'Alzheimer. Les IRSC ont �galement obtenu des autorisations suppl�mentaires d'une valeur de 4,9 millions de dollars pour la nouvelle initiative sur les isotopes m�dicaux visant � financer un r�seau d'essais cliniques qui permettra de faire passer la recherche sur les isotopes et les techniques d'imagerie de la th�orie � la pratique. En outre, le total des autorisations a augment� de 5,6 millions de plus en raison des transferts accord�s aux IRSC par d'autres minist�res f�d�raux pour d�velopper les initiatives de recherche strat�giques, notamment pour la recherche sur le cancer du sein, les interventions pour la sant� des populations, la recherche sur le VIH/sida et d'autres initiatives li�es aux maladies chroniques. Aucun �cart significatif n'a �t� constat� entre les d�penses r�elles et le total des autorisations pour cette activit� de programme.

Indicateur de rendement A

1. En 2010-2011, les IRSC ont d�pens� 238,9 millions de dollars pour les initiatives strat�giques des instituts, comparativement � 222,3 millions de dollars en 2009-2010, ce qui correspond � une augmentation des d�penses de 7,5 %. Les IRSC ont aussi d�pens� 24,8 millions de dollars en 2010-2011 pour les Programmes d'application des connaissances, par rapport � 24,1 millions de dollars en 2009-2010, ce qui repr�sente une hausse des d�penses de 2,9 %.

   Les initiatives strat�giques des instituts ont donn� lieu � l'octroi de 2 585 subventions et bourses, dont la valeur moyenne �tait de 92 410 $ en 2010-2011. De plus, un total de 662 subventions et bourses d'une valeur moyenne de 37 524 $ ont �t� octroy�es en 2010-2011 dans le cadre des Programmes d'application des connaissances [annexe O]. Pour ces deux programmes, la valeur moyenne des subventions et bourses a augment� de 2009-2010 � 2010-2011, passant de 90 330 $ � 92 410 $ pour le Programme des initiatives strat�giques des instituts, et de 35 126 $ � 37 524 $ pour les Programmes d'application des connaissances. Le nombre total de subventions a augment� d'environ 5 % pour le Programme des initiatives strat�giques des instituts par rapport � l'ann�e pr�c�dente, alors que le nombre total de subventions et de bourses pour les Programmes d'application des connaissances a diminu� d'environ 4 %.

2. R�cemment, les IRSC ont lanc� un module de rapport de fin de subvention qui leur permettra de recueillir des renseignements sur les diverses activit�s d'application des connaissances que les IRSC appuient. La collecte de donn�es pour cet indicateur de rendement en est toujours � ses d�buts. Au terme de l'implantation de ce module, des donn�es portant sur une ann�e compl�te se pr�teront � l'analyse.

   Dans l'ensemble, les IRSC ont maintenu la diversit� des Programmes d'application des connaissances s'appliquant � chacun des 13 instituts virtuels et � chaque th�me principal de recherche [annexe P]. Malgr� la diminution de 3,6 % du nombre de subventions accord�es de 2009-2010 � 2010-2011, les IRSC ont augment� leurs investissements dans les programmes d'AC de 2,9 %. De plus, selon des rapports des instituts et d'autres sources, la recherche financ�e par les IRSC a eu une incidence positive sur la transformation des connaissances en sant� en programmes, politiques et services efficaces. Par exemple, sous la direction du Dr Patrick Parfrey, chercheur financ� par les IRSC, l'Universit� Memorial est en train de mettre sur pied un r�seau provincial de centres de recherche locaux afin de mener des recherches sur les maladies g�n�tiques humaines et la sant� des populations. Ces centres contribueront � appliquer les r�sultats de la recherche sous forme d'information utilisable par la communaut� et les fournisseurs de soins de sant�, ainsi qu'� �clairer la conception des politiques de sant� de sorte � am�liorer la prestation des soins dans les r�gions rurales et �loign�es de la province. L'�quipe de l'Universit� Memorial a �tabli des partenariats cl�s avec le gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador, le minist�re de la Sant� et des Services communautaires, la Central Health Corporation et les m�decins des r�gions rurales, qui profiteront directement des donn�es qui r�sulteront des recherches.

Indicateur de rendement B

1. Les IRSC �tablissent actuellement un processus de production de rapports qui permettra de saisir les principales activit�s et initiatives dirig�es par les instituts. Les donn�es portant sur cet indicateur de rendement seront disponibles lors de la production de rapports pour l'exercice 2011-2012.

   Selon des rapports de gestionnaires de programme et d'autres sources, les instituts des IRSC ont accru leurs efforts visant � faire participer le public et � prendre les devants pour r�agir aux questions de sant� existantes et nouvelles. Par exemple :

   • L'Institut de la nutrition, du m�tabolisme et du diab�te des IRSC a lanc�, en partenariat avec le CRSNG, l'Initiative de r�duction du sodium dans l'approvisionnement alimentaire canadien. Guid�e par la Strat�gie de r�duction du sodium de Sant� Canada, cette initiative sera ax�e sur le d�fi pos� par la r�duction graduelle de sodium dans l'approvisionnement alimentaire, et ce, par l'�tude de proc�d�s ou de technologies de substitution qui r�pondent aux normes de salubrit� microbienne des aliments et aux besoins de la technologie alimentaire, par l'�tude de l'efficacit�, des risques et des bienfaits potentiels de substituts du sel et d'ingr�dients � base de sodium, dans la perspective de la technologie alimentaire ou de la salubrit� des aliments, et par la d�termination des m�canismes physiologiques de la perception du go�t influenc�e par le sodium.
   • Les instituts des IRSC ont travaill� avec la Fondation canadienne de la recherche sur les services de sant�, l'Institut canadien pour la s�curit� des patients et la Change Foundation pour financer des activit�s de recherche visant � prot�ger les quelque 900 000 Canadiens qui b�n�ficient chaque ann�e de services de soins de sant� � domicile. L'�quipe de recherche productive men�e par les Drs Diane Doran et R�gis Blais �tudiera au cours des deux prochaines ann�es la pr�valence, l'ampleur et le risque d'incidents impliquant des patients ou des clients dans un contexte de soins � domicile au Canada. Les r�sultats de cette recherche seront publi�s au cours des deux prochaines ann�es, dans l'objectif d'orienter les correctifs � apporter aux politiques, aux pratiques et aux comportements en mati�re de soins � domicile.

Le�ons apprises

Les IRSC reconnaissent qu'ils ont un r�le important � jouer pour rassembler les bonnes personnes et id�es afin que des d�cisions �clair�es soient prises pour le bien de la sant� de la population canadienne. Depuis la mise en œuvre de leur plan strat�gique, ils ont consenti de plus grands efforts pour concr�tiser la composante � application des connaissances (AC) � de leur mandat dans la pratique. En 2010-2011, les IRSC ont con�u le programme � Des connaissances � la pratique �, qui constitue � la fois un cadre et une strat�gie de mise en œuvre, et qui permettra aux IRSC de recueillir, conserver, rassembler, r�sumer, puis diss�miner et �changer efficacement les r�sultats de la recherche qu'ils financent. � l'avenir, cette strat�gie servira � orienter les efforts des IRSC visant � transformer les connaissances en produits, syst�mes et services de sant� efficaces, � les aider � remplir leur r�le de courtier du savoir et � fournir un cadre leur permettant d'�valuer leurs r�ussites en mati�re d'AC.

Activit� de programme 1.5 : Services internes

Les services internes sont des groupes d'activit�s et de ressources connexes qui sont g�r�s de fa�on � r�pondre aux besoins des programmes et � remplir d'autres obligations g�n�rales d'un organisme. Ces groupes comprennent : les services de gestion et de surveillance, les services de communication, les services juridiques, les services de gestion des ressources humaines, les services de gestion des finances, les services de gestion de l'information, les services de technologie de l'information, les services de gestion des biens, les services de gestion du mat�riel, les services de gestion des acquisitions, les services de gestion des voyages et d'autres services administratifs. Les services internes comprennent uniquement les activit�s et les ressources qui s'appliquent � l'ensemble d'un organisme, et non celles visant � satisfaire les exigences particuli�res d'un programme.

Ressources financi�res pour 2010-2011 (en millions de dollars)

D�penses pr�vues	Total des autorisations	D�penses r�elles
25,7	28,4	34,2

Ressources humaines pour 2010-2011 (ETP)

Ressources pr�vues	Ressources r�elles	�cart
201	182	19

Sommaire du rendement et analyse des activit�s de programme

Dans l'ensemble, les IRSC ont travaill� sans rel�che � renforcer leurs op�rations et leurs programmes tout en se dotant d'un personnel d�vou� et bien inform�. Les d�penses r�elles �taient sup�rieures au total des autorisations en raison surtout de la d�cision d'imputer aux Services internes les d�penses du r�gime d'avantages sociaux des employ�s des IRSC. Le nombre r�el d'ETP a diminu� d'environ 9,5 % par rapport aux ressources pr�vues en raison de la rationalisation des op�rations et des gains d'efficience.

Les services internes ont satisfait aux attentes et les ont m�me d�pass�es pour ce qui est de leur engagement � faire le suivi de la mise en œuvre du plan strat�gique, � d�montrer le rendement du capital investi par les IRSC, � renforcer les communications et la sensibilisation du public et � �valuer l'excellence de l'organisme au moyen d'un examen international.

En 2010-2011, les IRSC ont publi� leur premier plan de mise en œuvre triennal du plan strat�gique intitul� Plan de mise en œuvre triennal et rapport d'�tape des IRSC 2010-2013. Fond� sur les strat�gies et les priorit�s d�crites dans le plan strat�gique, le rapport met en relief les activit�s essentielles que les IRSC entreprendront au cours des trois prochaines ann�es pour r�aliser le plan strat�gique et expose certains des r�sultats obtenus au cours de l'exercice 2009-2010. Tout comme le rapport sur les plans et les priorit�s et le rapport minist�riel sur le rendement, le plan de mise en œuvre triennal et rapport d'�tape sert de m�canisme cl� de reddition de comptes au public. La publication annuelle par les IRSC d'un plan de mise en œuvre et rapport d'�tape obligera la haute direction � assumer la responsabilit� de la r�alisation du plan strat�gique des IRSC et garantira que les IRSC poursuivent leurs r�formes en respectant les �ch�ances pr�vues.

Dans le cadre du plan visant � am�liorer leur s�rie actuelle de programmes, les IRSC ont �labor� et mis en œuvre un nouveau processus de planification des investissements strat�giques. Ce processus signifie que les dirigeants des instituts et des initiatives doivent rendre des comptes chaque ann�e sur les activit�s planifi�es, les besoins en ressources et les probl�mes, et �valuer r�guli�rement les progr�s r�alis�s au cours de la mise en œuvre de leurs plans. Le processus de planification des investissements strat�giques fournit � la haute direction une aide � la d�cision sup�rieure en augmentant la transparence des investissements strat�giques des IRSC et la responsabilisation quant � la mise en œuvre de leur plan strat�gique.

En 2009-2010, les IRSC ont annonc� le lancement d'un syst�me pilote de rapport sur la recherche servant � fournir des rapports de haute qualit� sur les r�sultats des recherches financ�es et des donn�es sur l'efficacit� des programmes de financement des IRSC. Le projet pilote a connu un �norme succ�s : les IRSC ont signal� que les 596 chercheurs dont les subventions sont venues � �ch�ance entre 2000 et 2008 ont publi� en moyenne sept articles par subvention attribu�e. Compte tenu de la r�ussite de ce projet pilote l'an dernier, les IRSC ont lanc� la phase I du Syst�me de rapport sur la recherche. Ce syst�me, op�rationnel depuis mars 2011, recueille actuellement de l'information. En 2011 2012, des donn�es portant sur une ann�e compl�te seront disponibles pour les programmes vis�s par la phase I.

En tant qu'organisme f�d�ral, les IRSC ont la responsabilit� de d�montrer aux Canadiens la valeur inestimable et l'importance fondamentale de la recherche en sant�. Au cours de la derni�re ann�e, les IRSC ont r�ussi, par leurs efforts concert�s, � accro�tre leur visibilit� aupr�s de nombreux groupes d'intervenants gr�ce � diverses initiatives de communication novatrices. Les IRSC ont intensifi� leur pr�sence sur le Web gr�ce aux m�dias sociaux pour tisser des liens avec le grand public, les jeunes, les d�cideurs, les intervenants et les m�dias. � souligner, plus de 125 000 personnes �taient membres des pages Facebook principales des IRSC, � La recherche en sant� au Canada/Health Research in Canada � en 2010-2011.

En 2010-2011, les IRSC se sont livr�s � leur second examen international dans le but d'obtenir des conseils d'experts rigoureux et objectifs sur la fa�on dont les IRSC et leurs 13 instituts remplissent leur mandat et respectent leurs priorit�s strat�giques. Gr�ce � des efforts conjugu�s de l'ensemble de l'organisme, les IRSC ont r�dig� un rapport g�n�ral et treize rapports individuels sur les instituts o� �taient r�sum�es les r�alisations et retomb�es principales des IRSC au cours des cinq derni�res ann�es, en plus d'organiser des entrevues avec les intervenants cl�s et des sondages ouverts et cibl�s. Les recommandations formul�es lors de l'examen international de 2011 serviront � d�finir les futures orientations strat�giques et g�n�rales des IRSC, qui pr�voient compiler les r�sultats de ce second examen international et les rendre publics.