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Renseignements supplémentaires (Tableaux)
Activit� de programme (en milliers de dollars) |
Revenus r�els 2006-07 |
Revenus r�els 2007-08 |
2008-09 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal des d�penses | Revenus pr�vus |
Total des autorisations | Revenus r�els |
|||
Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat | ||||||
Recouvrements des membres des FC | 124 849 | 132 345 | 115 380 | 115 380 | 139 198 | 139 198 |
Recouvrements d'autres minist�res | 5 432 | 5 708 | 3 636 | 3 636 | 6 093 | 6 093 |
Recouvrements d'autres minist�res/ONU/OTAN | 16 993 | 889 | 14 972 | 14 972 | 645 | 645 |
Autres recouvrements | 45 965 | 41 077 | 34 247 | 34 247 | 63 224 | 63 224 |
Sous total | 193 239 | 180 019 | 168 235 | 168 235 | 209 159 | 209 159 |
Mener des op�rations | ||||||
Recouvrements des membres des FC | 3 470 | 2 362 | 1 169 | 1 169 | 2 584 | 2 584 |
Recouvrements d'autres minist�res | 697 | 522 | 155 | 155 | 554 | 554 |
Recouvrements d'autres minist�res/ONU/OTAN | 20 224 | 18 617 | 8 373 | 8 373 | 23 640 | 23 640 |
Autres recouvrements | 3 688 | 1 673 | 526 | 526 | 6 281 | 6 281 |
Sous total | 28 079 | 23 175 | 10 223 | 10 223 | 33 059 | 33 059 |
Contribuer au gouvernement, � la soci�t� canadienne et � la communaut� internationale conform�ment aux int�r�ts et aux valeurs du Canada | ||||||
Recouvrements des membres des FC | 831 | 616 | 890 | 890 | 560 | 560 |
Recouvrements d'autres minist�res | 10 168 | 7 330 | 1 833 | 1 833 | 10 705 | 10 705 |
Recouvrements d'autres minist�res/ONU/OTAN | 196 052 | 211 517 | 203 666 | 203 666 | 242 218 | 242 218 |
Autres recouvrements | 6 247 | 21 584 | 16 738 | 16 738 | 5 788 | 5 788 |
Sous total | 213 298 | 241 047 | 223 127 | 223 127 | 259 270 | 259 270 |
Total des revenus disponibles | 434 616 | 444 242 | 401 586 | 401 586 | 501 489 | 501 489 |
Activit� de programme (en milliers de dollars) |
Revenus r�els 2006-07 |
Revenus r�els 2007-08 |
2008-09 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal des d�penses | Revenus pr�vus |
Total des autorisations | Revenus r�els |
|||
Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat | ||||||
Rendement du capital investi | 9 030 | 4 669 | N/A | - | - | 2 222 |
Remboursements de d�penses des ann�es pr�c�dentes | 64 535 | 48 421 | N/A | 26 | 26 | 50 757 |
Revenus tir�s de l'ali�nation et des surplus de biens immobiliers de l'�tat | 19 200 | 15 149 | N/A | 83 | 83 | 12 241 |
Autres revenus | 9 674 | 28 903 | N/A | 431 | 431 | 6 949 |
Sous total | 102 439 | 97 143 | 0 | 539 | 539 | 72 169 |
Mener des op�rations | ||||||
Rendement du capital investi | 70 | 93 | N/A | - | - | 287 |
Remboursements de d�penses des ann�es pr�c�dentes | 10 357 | 10 214 | N/A | 2 | 2 | 9 729 |
Revenus tir�s de l'ali�nation et des surplus de biens immobiliers de l'�tat | 994 | 1 688 | N/A | - | - | 2 264 |
Autres revenus | 1 516 | 5 576 | N/A | 94 | 94 | 1 335 |
Sous total | 12 937 | 17 571 | 0 | 96 | 96 | 13 615 |
Contribuer au gouvernement, � la soci�t� canadienne et � la communaut� internationale conform�ment aux int�r�ts et aux valeurs du Canada | ||||||
Rendement du capital investi | 300 | 25 | N/A | - | - | 66 |
Remboursements de d�penses des ann�es pr�c�dentes | 2 894 | 5 330 | N/A | 2 | 2 | 5 505 |
Revenus tir�s de l'ali�nation et des surplus de biens immobiliers de l'�tat | 276 | 563 | N/A | - | - | 424 |
Autres revenus | 964 | 3 515 | N/A | 620 | 620 | 7 162 |
Sous total | 4 435 | 9 433 | 0 | 621 | 621 | 13 156 |
Total des revenues non disponibles | 119 811 | 124 147 | 0 | 1 257 | 1 257 | 98 807 |
NUM�RO DU PROJET | NOM DU PROJET | Phase | Budget principal des d�penses 2008-09 Co�t estimatif total | Co�t total estimatif actuel | D�penses ant�rieures � 2007-08 | D�penses planifi�es 2008-09 | D�penses r�elles 2008-09 | �CART ($000) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Activit� de programme : Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat | ||||||||
EFFETS MARITIMES | ||||||||
1216 | Navire de patrouille extrac�tier/de l'Arctique | D/M | 42 434 | 34 905 | 2 001 | 13 829 | 6 521 | 7 308 |
2549 | Capacit� du Canada en sous-marins (prolongation de la vie des sous-marins) | M | 887 856 | 896 772 | 43 212 | 37 000 | 23 407 | 13 593 |
2573 | Projet de protection de l'environnement maritime | M | 61 119 | 55 507 | 1 834 | 2 200 | 1 849 | 351 |
2586 | Projet de modernisation et de prolongation de la vie des fr�gates de la classe HALIFAX | D | 800 951 | 2 353 370 | 10 728 | 52 791 | 50 713 | 2 078 |
2640 | Missiles Sea Sparrow �volu�s | M | 505 205 | 504 936 | 2 088 | 8 719 | 1 547 | 7 172 |
2664 | Capteur �lectro-optique perfectionn� | M | 240 499 | 219 027 | 40 586 | 39 837 | 33 245 | 6 592 |
2673 | Navires de soutien interarm�es | D/M | 50 204 | 67 300 | 23 308 | 4 114 | 4 992 | (878) |
2796 | Remplacement des navires-�coles YAG 300 | M | 93 039 | 92 152 | 20 687 | 9 155 | 10 907 | (1 752) |
TOTAL - EFFETS MARITIMES | 2 681 307 | 4 223 969 | 144 444 | 167 645 | 133 181 | 34 464 | ||
EFFETS TERRESTRES | ||||||||
58 | Prolongement de la dur�e du v�hicule blind� l�ger � roues Extension | M | 160 455 | 160 454 | 16 753 | 29 663 | 17 152 | 12 511 |
84 | Remplacement de l'�quipement GPS de l'Arm�e de terre | M | 40 509 | 39 453 | 6 368 | 8 185 | 3 239 | 4 946 |
224 | Courtier des services d'information de la D�fense | M | 36 370 | 39 579 | 13 877 | 2 300 | 4 330 | (2 030) |
1017 | Obusier remorqu� l�ger M777 de 155 mm | M | 59 608 | 25 974 | 11 469 | 10 502 | 6 098 | 4 404 |
1070 | V�hicule de patrouille blind� | M | 116 603 | 123 074 | 19 588 | 5 795 | 3 446 | 2 349 |
1111 | �quipement des �quipes de neutralisation des explosifs et munitions des FC | D | 33 245 | 33 450 | 5 228 | 16 412 | 1 098 | 15 314 |
1203 | V�hicule de soutien blind� lourd | M | 150 030 | 148 183 | 96 739 | 60 066 | 76 336 | (16 270) |
1204 | Syst�mes d'arme t�l�command�s pour des v�hicules blind�s l�gers | M | 44 441 | 42 039 | 7 907 | 33 000 | 15 109 | 17 891 |
1241 | Char de combat principal | M | 208 882 | 578 724 | 99 008 | 58 291 | 37 883 | 20 408 |
1242 | Projet de kits de protection contre les dispositifs de circonstances et les mines. | M | 45 965 | 39 451 | 8 673 | 19 929 | 11 066 | 8 863 |
1436 | Modernisation de la d�fense antia�rienne � basse altitude | M | 1 091 549 | 36 718 | 8 642 | 5 928 | 9 050 | (3 122) |
2058 | Simulateur d'effets d'armes | M | 123 993 | 120 749 | 17 599 | 12 785 | 4 335 | 8 450 |
2346 | Syst�me de v�hicules de soutien moyen | M | 1 066 680 | 1 114 024 | 5 222 | 10 364 | 5 119 | 5 245 |
2637 | Transports de troupes blind�s | M | 2 326 668 | 2 348 900 | 76 375 | 120 363 | 30 607 | 89 756 |
2731 | Prolongation de la vie des transports de troupes blind�s | M | 347 637 | 278 929 | 12 527 | 19 529 | 16 218 | 3 311 |
XXXX | Projet d'ensemble - Habillez le soldat | M | 273 237 | 217 183 | 21 341 | 51 690 | 59 313 | (7 623) |
TOTAL - EFFETS TERRESTRES | 6 125 872 | 5 346 884 | 427 316 | 464 802 | 300 399 | 164 403 | ||
EFFETS A�RIENS | ||||||||
86 | Programme de vol op�rationnel | M | 111 520 | 111 520 | 7 467 | 12 148 | 11 800 | 348 |
113 | Syst�me avanc� d'entra�nement � distance pour le combat | M | 187 742 | 187 742 | 5 606 | 10 899 | 7 695 | 3 204 |
180 | �cran d'affichage multifonctions du CF-18 | M | 61 925 | 61 959 | 0 | 99 | 1 | 98 |
273 | Capteur d'infrarouge multir�le avanc� du CF-18 | M | 186 059 | 186 060 | 34 591 | 47 222 | 47 931 | (709) |
295 | Aurora - Remplacement du syst�me de gestion des communications | M | 89 745 | 89 745 | 3 078 | 13 700 | 7 124 | 6 576 |
317 | Aurora - Remplacement du syst�me �lectro-optique | M | 49 162 | 49 162 | 2 143 | 827 | 416 | 411 |
410 | Aurora - Simulateur du poste de pilotage | M | 40 862 | 40 862 | 682 | 3 083 | 457 | 2 626 |
423 | Aurora - Remplacement des mesures de soutien �lectronique | M | 194 457 | 194 457 | 11 944 | 33 675 | 8 435 | 25 240 |
428 | Aurora - Acquisition de radars imageurs | M | 280 020 | 280 018 | 30 940 | 35 903 | 35 426 | 477 |
451 | Syst�me ITEP du polygone d'�valuation de Primrose Lake | M | 33 443 | 39 064 | 4 016 | 2 750 | 2 152 | 598 |
536 | Aurora - Simulateur de mission | M | 44 633 | 44 633 | 7 251 | 3 346 | 4 311 | (965) |
548 | Projet des syst�mes d'approche et d'atterrissage de pr�cision des a�rodromes | D | 47 104 | 47 007 | 363 | 4 341 | 429 | 3 912 |
583 | CF18 - Proposition de modification technique 583 | M | 854 309 | 854 309 | 23 656 | 5 516 | 2 549 | 2 967 |
609 | Projet des a�ronefs de recherche et de sauvetage � voilure fixe | D | 7 357 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
627 | Projet du Syst�me d�fensif de guerre �lectronique pour les CF 18 | M | 177 981 | 177 981 | 5 681 | 38 568 | 19 157 | 19 411 |
646 | Projet d'ensemble de capacit� de vision nocturne | M | 34 713 | 25 591 | 2 286 | 9 700 | 1 344 | 8 356 |
743 | Modernisation du radar de contr�le tactique | M | 39 019 | 39 019 | 1 025 | 7 850 | 0 | 7 850 |
1007 | H�licopt�res de transport moyen � lourd | D | 2 014 542 | 0 | 6 153 | 100 264 | 5 127 | 95 137 |
1036 | Projet de la capacit� de transport a�rien (tactique) | M | 3 061 277 | 3 062 982 | 159 209 | 603 577 | 459 147 | 144 430 |
1117 | Projet de la capacit� de transport a�rien (strat�gique) | M | 1 805 752 | 1 451 555 | 928 405 | 256 485 | 181 076 | 75 409 |
1686 | CF18 - Armes air-air perfectionn�es (de courte port�e) | M | 36 685 | 36 685 | 78 | 2 422 | 0 | 2 422 |
2320 | Syst�me militaire automatis� de circulation a�rienne | M | 156 922 | 156 339 | 2 143 | 3 593 | 3 284 | 309 |
2371 | Syst�me perfectionn� pour la navigation et l'approche de pr�cision | M | 97 830 | 97 989 | 5 658 | 15 259 | 2 909 | 12 350 |
2398 | Syst�me de commandement interarm�es | M | 30 583 | 48 245 | 3 621 | 3 103 | 2 532 | 571 |
2517 | H�licopt�res utilitaires de transport tactique des Forces canadiennes | M | 1 093 098 | 1 086 133 | 4 133 | 5 640 | 3 479 | 2 161 |
2526 | Centre d'op�rations a�riennes de r�gion/secteur | M | 137 568 | 140 368 | 2 964 | 5 401 | 5 022 | 379 |
2619 | Instrumentation de suivi de la manœuvre de combat a�rien | M | 33 289 | 31 554 | 580 | 0 | 62 | (62) |
2657 | Capacit� strat�gique de ravitaillement en vol CC150 | M | 132 175 | 13 672 | 9 942 | 6 750 | 5 112 | 1 638 |
2659 | Munitions de pr�cision guid�es perfectionn�es pour les CF-18 | M | 55 243 | 55 243 | 2 064 | 30 410 | 10 018 | 20 392 |
2678 | H�licopt�re canadien de recherche et de sauvetage | M | 774 445 | 27 281 | 1 037 | 5 480 | 154 | 5 326 |
2680 | H�licopt�res maritimes | M | 3 160 349 | 3 160 349 | 143 665 | 416 554 | 416 324 | 230 |
2754 | CF18 - Missile air-air perfectionn� � moyenne port�e | M | 100 508 | 100 250 | 4 973 | 5 375 | 469 | 4 906 |
5832 | CF18 - Proposition de modification technique - Phase 2 | M | 423 280 | 423 281 | 56 036 | 71 870 | 65 388 | 6 482 |
TOTAL - EFFETS A�RIENS | 15 553 598 | 12 321 053 | 1 471 390 | 1 761 810 | 1 309 330 | 452 480 | ||
OP�RATIONS INTERARM�ES, NATIONALES, UNIFI�ES ET SP�CIALES | ||||||||
402 | Centre d'exp�rimentation interarm�es des Forces canadiennes | M | 33 805 | 6 664 | 571 | 2 000 | 287 | 1 713 |
439 | Projet interalli� de mise au point de vaccins | M | 33 862 | 28 208 | 1 593 | 3 698 | 814 | 2 884 |
625 | Projet Polar Epsilon (Surveillance et soutien interarm�es de zones �tendues � partir de l'espace) | M | 27 436 | 42 462 | 3 502 | 4 830 | 4 105 | 725 |
675 | D�tecteur d'agent chimique (DAC) | M | 65 325 | 65 325 | 2 533 | 25 066 | 5 378 | 19 688 |
2469 | Syst�me de commandement des Forces canadiennes I (SCFC) | M | 67 212 | 67 017 | 1 890 | 1 200 | 354 | 846 |
2556 | Projet de d�tection, d'�chantillonnage et d'identification d'agents biologiques (points vitaux) des Forces canadiennes | M | 40 049 | 42 271 | 15 080 | 12 900 | 7 690 | 5 210 |
2800 | Syst�me d'information sur la sant� des Forces canadiennes | M | 79 953 | 107 650 | 14 057 | 5 425 | 17 747 | (12 322) |
3667 | Surveillance de l'espace | M | 82 487 | 83 876 | 6 911 | 13 612 | 14 868 | (1 256) |
Various | Projet de modernisation de la cryptographie au Canada | D/M | 52 049 | 111 073 | 41 298 | 9 770 | 9 991 | (221) |
TOTAL - OP�RATIONS INTERARM�ES, NATIONALES, UNIFI�ES ET SP�CIALES | 482 178 | 554 546 | 87 435 | 78 501 | 61 234 | 17 267 | ||
METTRE SUR PIED ET MAINTENIR DES FORCES INT�GR�ES PERTINENTES, ADAPT�ES, EFFICACES ET APTES AU COMBAT | 24 842 955 | 22 446 452 | 2 130 585 | 2 472 758 | 1 804 144 | 668 614 | ||
Activit� de programme : Mener des op�rations | ||||||||
CONNAISSSANCE CONSTANTE DE LA SITUATION | ||||||||
276 | Renseignement, surveillance, acquisition d'objectifs et reconnaissance | D/M | 100 991 | 312 409 | 7 010 | 9 132 | 5 927 | 3 205 |
1012 | Projet d'Ensemble de renseignement, de surveillance, d'acquisition d'objectifs et de reconnaissance de la force terrestre -Sous-projet de Communication par liens de donn�es | D | 94 161 | 90 233 | 17 488 | 51 462 | 9 310 | 42 152 |
2803 | Syst�me prot�g� de t�l�communications militaires par satellite | M | 531 467 | 468 019 | 24 029 | 23 020 | 6 102 | 16 918 |
TOTAL - MENER DES OP�RATIONS | 726 619 | 870 661 | 48 527 | 83 614 | 21 339 | 62 275 | ||
Activit� de programme : Services internes | ||||||||
2272 | Syst�me d'information - Soutien et acquisition du mat�riel | M | 333 014 | 186 571 | 17 439 | 35 712 | 36 032 | (320) |
2400 | Syst�me int�gr� de gestion des ressources humaines de la D�fense | M | 94 259 | 98 045 | 10 915 | 2 940 | 4 300 | (1 360) |
2536 | Soutien des soins de sant� de r�le 3 | M | 42 453 | 42 453 | 0 | 2 212 | 0 | 2 212 |
TOTAL - SERVICES INTERNES | 469 726 | 327 069 | 28 354 | 40 864 | 40 332 | 532 | ||
TOTAL DES ACTIVIT�S DE PROGRAMME | 26 039 300 | 23 644 182 | 2 207 466 | 2 597 236 | 1 865 815 | 731 421 |
Description : Le Projet de capacit� en transport a�rien strat�gique vise � acqu�rir quatre nouveaux a�ronefs capables de manœuvrer partout au monde et ayant la rapidit� n�cessaire pour parcourir efficacement de longues distances afin de livrer du personnel et des cargaisons directement dans le th��tre d'op�rations, y compris dans un environnement o� il y a des menaces.
Stade de projet : mise en œuvre. Les quatre a�ronefs ont �t� re�us � la date pr�vue et la cl�ture du projet est pr�vue pour l'�t� 2012.
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | La soci�t� Boeing, St-Louis, Missouri (�tats-Unis) |
Grandes �tapes | Date |
Feuille de synth�se (approbation d�finitive du projet) | juin 2006 |
Pr�avis d'adjudication de contrat affich� sur MERX | juillet 2006 |
Attribution du contrat | f�vrier 2007 |
Livraison du premier a�ronef | ao�t 2007 |
Livraison du deuxi�me a�ronef | octobre 2007 |
Livraison du troisi�me a�ronef | mars 2008 |
Livraison du quatri�me a�ronef | avril 2008 |
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) | octobre 2008 |
Capacit� op�rationnelle totale (COT) | printemps 2012 |
Cl�ture du projet | �t� 2012 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Les quatre a�ronefs ont �t� re�us � la date pr�vue et ont effectu� pr�s de 5 000 heures de vol. Le bureau de projet travaille actuellement sur la phase de mise en œuvre en soutien � cette acquisition. En raison de complexit�s durant la transition au soutien en service, la capacit� op�rationnelle totale (COT) sera report�e au printemps 2012 alors que l'infrastructure � Trenton sera compl�t�e et que l'escadron pourra r�pondre � tous les mandats et � tous les types de mission planifi�s qui sont �nonc�s dans l'�nonc� de capacit� op�rationnelle. La cl�ture du projet se fera apr�s la COT.
Retomb�es industrielles : Les retomb�es industrielles et r�gionales sont �gales � 100 p. 100 de la valeur du contrat d'acquisition, � la part de la soci�t� Boeing dans le contrat des ventes de mat�riel militaire � l'�tranger pour le soutien en service et � la valeur des moteurs. (Une entente distincte sur les retomb�es industrielles et r�gionales a �t� n�goci�e avec Pratt and Whitney USA relativement � la valeur des moteurs du C17.) Les trois ententes sur les retomb�es industrielles et r�gionales totalisent 1,9 milliard de dollars. Plusieurs annonces sur les retomb�es industrielles et r�gionales ont �t� faites et toutes les r�gions du Canada tireront profit de ces contrats.
Description : Le Projet de la capacit� en transport a�rien tactique vise � doter les Forces canadiennes d'une capacit� permanente de transport a�rien tactique. De concert avec le projet d'avion de recherche et de sauvetage, le PCTA tactique permettra de remplacer la flotte CC130E/H Hercules des Forces canadiennes, qui a pris de l'�ge. Ainsi, les Forces canadiennes disposeront d'une capacit� en transport a�rien tactique assur�e et efficace ayant la souplesse et la rapidit� d'intervention n�cessaires pour soutenir les op�rations nationales et internationales.
Stade de projet : mise en œuvre. Le projet PCTA-T est entr� dans la phase de mise en œuvre avec l'attribution du contrat � Lockheed Martin Corporation en d�cembre 2007 pour 17 a�ronefs C130J-30. La livraison des a�ronefs d�butera au plus tard en juin 2010, et le dernier a�ronef sera livr� au plus tard en d�cembre 2012.
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | Lockheed Martin Corporation, Marietta, G�orgie (�tats-Unis) |
Grandes �tapes | Date |
R�vision de l'approbation pr�liminaire du projet | juin 2006 |
Demande d'expression d'int�r�t et de qualification | ao�t 2006 |
Publication de la demande de propositions | ao�t 2007 |
Approbation d�finitive du projet | d�cembre 2007 |
Attribution du contrat | d�cembre 2007 |
Livraison du premier a�ronef | automne ou hiver 2010 |
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) | Automne 2011 |
Capacit� op�rationnelle totale (COT) | hiver 2013 ou 2014 |
Cl�ture du projet | printemps 2014 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : En vertu de l'entente sur l'attribution du contrat en d�cembre 2007, Lockheed Martin Corporation doit permettre une demande concurrentielle, transparente et �quitable pour la prestation de soutien en service. Le r�sultat de cette demande par l'entrepreneur serait l'une des nombreuses r�alisations attendues du contrat et sera � la base d'une n�gociation pour que les avenants au contrat incluent la prestation de soutien en service. L'effort de soutien en service inclura du soutien fourni par l'entrepreneur en mati�re de logistique, d'ing�nierie, d'entretien, de mat�riel, de publications, de formation en entretien, d'�quipement d'essai et de transmission des donn�es d'information par r�seaux �lectroniques.
Le projet PCTA-T respecte actuellement le calendrier et le budget �tablis.
Retomb�es industrielles et r�gionales : cette acquisition produira des retomb�es industrielles et r�gionales �quivalant � 100 p. 100 de la valeur du contrat, tant pour les acquisitions d'immobilisations que pour le soutien en service. Pour le volet du soutien en service, 75 p. 100 de la valeur du contrat constituera du travail direct accompli par des entreprises canadiennes. La soci�t� Lockheed Martin Corporation devra d�terminer, en tant que lots de travaux particuliers, 60 p. 100 de l'ensemble de l'engagement en mati�re d'acquisition. Ces retomb�es industrielles et r�gionales requises seront n�goci�es et accept�es par Industrie Canada avant la signature de l'avenant au contrat en mati�re de soutien au service.
Description : Le projet de navires de patrouille extrac�tiers/de l'Arctique (NPEA) a �t� con�u pour offrir au gouvernement du Canada des vaisseaux de patrouille en mer pouvant se d�placer sur la glace afin d'assurer et de renforcer notre souverainet� dans les eaux du Canada, y compris l'Arctique. Lorsque le projet prendra fin, les six � huit NPEA fournis aux Forces canadiennes seront en mesure de :
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Aucun entrepreneur principal n'a �t� s�lectionn�. La s�lection finale de l'entrepreneur principal aura lieu au moment de l'approbation d�finitive du projet pr�vue pour janvier 2011.
Grandes �tapes | Date |
Approbation pr�liminaire du projet par le Conseil du Tr�sor | mai 2007 |
Publication de la demande de propositions pour le soutien � la d�finition, au g�nie, � la logistique et � la gestion (DP SDGLG) | d�cembre 2007 |
Cl�ture de la DP SDGLG | f�vrier 2008 |
Attribution du contrat du SDGLG | mai 2008 |
Approbation d�finitive du projet [FS(ADP)] | janvier 2011 |
Adjudication de la mise en œuvre du contrat | ao�t 2010 |
Livraison du premier navire | automne 2014 |
Capacit� op�rationnelle initiale du premier navire | mars 2015 |
Ach�vement du projet | mars 2021 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Le projet continue de progresser de fa�on constante depuis que l'approbation pr�liminaire du projet a �t� obtenue en mai 2007. Le Conseil du Tr�sor a accord� un pouvoir de d�penser de 42 465 millions de dollars ($AB), co�t complet incluant la TPS, pour la phase de d�finition. En outre, le Conseil du Tr�sor a pris acte du co�t indicatif complet pr�vu pour l'acquisition qui s'�l�ve � 3 231,7 millions de dollars ($AB), incluant la TPS. � ce jour, aucune variation n'a �t� relev�e quant aux estimations des co�ts. Le NPEA d�veloppe la phase de d�finition pour arriver � une conception qui sera incluse dans la demande de propositions afin de veiller � ce qu'elle r�ponde aux exigences et qu'elle puisse �tre utilis�e par les soumissionnaires �ventuels.
Retomb�es industrielles et r�gionales : Les retomb�es industrielles et r�gionales de ce projet �quivalent � 100 p. 100 de la valeur du contrat pour les acquisitions d'immobilisations et le soutien en service.
Description : Les Forces canadiennes ont absolument besoin de transports de troupes blind�s (TTB) dans tous leurs r�les pr�visibles, y compris la d�fense du territoire, les op�rations de maintien et d'imposition de la paix des Nations Unies, d'autres engagements internationaux et l'aide au pouvoir civil. Le parc existant de TTB ne r�pond pas aux normes op�rationnelles minimales lorsqu'on le compare aux armes et aux v�hicules modernes et perfectionn�s auxquels les soldats canadiens sont confront�s au cours des op�rations. Ces v�hicules comportent des lacunes sur plusieurs plans : protection, capacit� d'autod�fense, mobilit�, capacit� en transport et possibilit� d'assumer de nouveaux r�les. Le projet des TTB permet la mise en service d'un parc de transports de troupes blind�s � roues modernes. On fera l'acquisition de 651 v�hicules blind�s l�gers (VBL) III selon six configurations : transport de section d'infanterie, poste de commandement, g�nie, officier observateur avanc�, sous blindage (filoguid� � poursuite optique, lanc� par tube) et VBL III (excluant l'�quipement).
Stade de projet : mise en œuvre. Tous les v�hicules ont �t� livr�s avant le mois d'octobre 2007, et les activit�s de construction des installations int�rieures sont en cours. Le projet devrait �tre achev� en mars 2011.
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | General Dynamics Land Systems - Canada, London (Ontario) |
Grandes �tapes | Date |
Approbation du Conseil du Tr�sor | d�cembre 1995 |
Attribution du contrat | d�cembre 1996 |
Livraison du premier v�hicule | juillet 1998 |
Lev�e de la premi�re option | juillet 1998 |
Lev�e de la deuxi�me option | juillet 1999 |
Lev�e de la troisi�me option | juillet 1999 |
Livraison du dernier v�hicule | octobre 2007 |
Ach�vement du projet | mars 2011 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : En ao�t 1995, le gouvernement a autoris� en principe l'acquisition d'un maximum de 651 TTB. En janvier 1997, le gouvernement a annonc� l'adjudication d'un contrat � la General Dynamics Land Systems - Canada pour la construction de 240 TTB � huit roues motrices. Le contrat contenait trois options portant sur l'achat de 120, 120 et 171 autres TTB. Le gouvernement a lev� les trois options. Tous les v�hicules ont �t� livr�s avant octobre 2007.
Les v�hicules ont fait partie d'un nombre important d'exigences op�rationnelles apr�s leur mise en service et ils ont enregistr� un bon rendement. Depuis, ils ont subi un certain nombre de modifications dans le but de s'adapter aux menaces modernes, et d'autres travaux seront n�cessaires afin de maximiser le rendement contre ces menaces. La planification est en cours afin de r�soudre ce probl�me.
En mars 2004, le Conseil du Tr�sor a autoris� des d�penses de 129 millions de dollars pour la construction de hangars qui faciliteront la maintenance des VBL III et les programmes d'instruction; les hangars permettront �galement d'�viter la d�t�rioration qui se produit quand les v�hicules sont laiss�s � l'ext�rieur. Ils seront construits � six endroits : Edmonton, Wainwright, Petawawa, Montr�al, Valcartier et Gagetown. Les travaux de construction se d�roulent bien et devraient prendre fin au d�but de 2011. Le projet pourra donc s'achever en mars 2011.
Retomb�es industrielles : Le projet comprend les retomb�es g�n�rales suivantes, ainsi que pour les r�gions et les petites entreprises :
Contenu | Retomb�es mon�taires |
---|---|
Direct | 852,9 M$ |
Indirect | 742,9 M$ |
Total | 1 595,8 M$ |
R�gions et petites entreprises | Retomb�es mon�taires |
Canada atlantique | 151,4 M$ |
Qu�bec | 150,6 M$ |
Ouest canadien | 155,0 M$ |
Petites entreprises | 210,3 M$ |
Description : Le Projet de modernisation de la cryptographie au Canada (PMCC) s'�tale sur 12 ans (des ann�es financi�res 2004-05 � 2015-16). Il vise � moderniser l'�quipement et l'infrastructure cryptographiques du gouvernement du Canada, qui prennent de l'�ge, en vue de sauvegarder les renseignements classifi�s et de permettre au Canada de continuer d'�tablir des communications s�curitaires, � l'�chelle tant nationale qu'internationale.
Stade de projet : ceci est un projet d'ordre g�n�ral : certains sous-projets sont en cours de mise en œuvre, d'autres sont en cours de d�finition.
Minist�re ou organisme responsable | Centre de la s�curit� des t�l�communications Canada |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) |
Minist�res et organismes participants | Minist�res et organismes du gouvernement du Canada utilisant l'�quipement cryptographique pour prot�ger les renseignements classifi�s |
Entrepreneur principal | Sans objet |
Sous-traitants principaux | Divers fabricants d'�quipement cryptographique alli�s |
Grandes �tapes du projet/des sous-projets | Date |
Approbation pr�liminaire de projet pour le Projet g�n�ral PMCC | mars 2005 |
Approbation pr�liminaire de projet pour un sous-projet du projet g�n�ral PMCC : Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� | novembre 2006 |
Infrastructure du syst�me de cryptophonie et de recomposition t�l�phonique - capacit� op�rationnelle initiale | d�cembre 2006 |
Infrastructure du syst�me de cryptophonie et de recomposition t�l�phonique - capacit� op�rationnelle totale | juin 2009 |
Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� - phase 1B - termin� | 2011 |
Remplacement du syst�me de cryptophonie et de t�l�phonie - termin� | d�cembre 2011 |
Environnement mobile s�curis� - termin� | 2012 |
Chiffreurs de liaison - termin� | 2013 |
Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� - phase 2 - termin� | 2014 |
Remplacement des chiffreurs de r�seaux - termin� | 2014 |
Infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit� - phase 3 - termin� | 2016 |
Remplacement des dispositifs d'identification au combat - termin� | 2016 |
Remplacement des radios s�curis�es - termin� | 2016 |
Projet g�n�ral PMCC - cl�ture du Projet | 2016 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : L'ann�e financi�re 2008-09 constituait la cinqui�me ann�e de ce programme �tal� sur 12 ans. Le PMCC respecte son budget.
En mars 2005, le Conseil du Tr�sor a accord� son approbation pr�liminaire au projet g�n�ral PMCC, dont le co�t est estim� � 839 millions de dollars, ainsi que l'autorisation de d�penser pour les phases de d�finition et la gestion du projet en fonction d'une estimation de co�t fond�e de 80 millions de dollars.
En novembre 2006, le Conseil du Tr�sor a accord� son approbation pr�liminaire au projet d'infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit�, dont le co�t est estim� � 182 millions de dollars, ainsi que l'autorisation de d�penser pour la mise en œuvre de la phase 1A en fonction d'une estimation de co�t fond�e de 31 millions de dollars.
En f�vrier 2008, le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor a accord� l'autorisation de d�penser pour une �tape subs�quente du projet d'infrastructure classifi�e de gestion de la s�curit�, c'est � dire la mise en œuvre de la phase 1B en fonction d'une estimation de co�t fond�e de 12 millions de dollars, et la d�finition de la phase 2 en fonction d'une estimation de co�t fond�e de 3 millions de dollars.
Les dates d'ach�vement suivantes ont chang� par rapport � celles inscrites dans l'approbation pr�liminaire du projet g�n�ral PMCC du mois de mars 2005.
Retomb�es industrielles : Sans objet
Description : Le projet d'am�lioration du Syst�me d'approvisionnement des Forces canadiennes (ASAFC) comblera les exigences �ventuelles des Forces canadiennes en mati�re d'approvisionnement lors de toutes les situations op�rationnelles tout en g�rant de fa�on efficace et �conomique les stocks du minist�re de la D�fense nationale. Le syst�me sera dot� d'une souplesse inh�rente lui permettant de g�rer les changements apport�s � la structure et � la taille de la force ainsi qu'� tous les types de missions. Ce projet aura recours � la technologie de l'information pour moderniser les op�rations d'approvisionnement militaire des Forces canadiennes. Cette technologie permettra d'am�liorer la productivit�; de plus, elle am�liorera la capacit� en mesurer le rendement, augmentera grandement la visibilit� de l'actif et fournira un puissant outil de gestion de l'approvisionnement. En outre, le nouveau syst�me d'approvisionnement disposera d'une capacit� d�ploy�e. La solution d�ploy�e compl�te la mise en œuvre minist�rielle qui pr�vaut depuis septembre 2001 sur les bases et les escadres ainsi que la mise en œuvre de novembre 2002, qui comprend tous les autres utilisateurs du Syst�me d'approvisionnement des Forces canadiennes, ici comme � l'�tranger.
Stade de projet : cl�ture. Le SAFC d�ploy� a �t� mis en œuvre sur 17 navires ainsi que sur 2 sites pour le COMFOSCAN.
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | EDS Canada inc., Ottawa, Ontario (Canada) |
Sous-traitants principaux | Mincom Pty. Ltd. Brisbane (Australie) ADGA Group, Ottawa, Ontario (Canada) |
Grandes �tapes | Date |
Attribution du contrat | janvier 1995 |
Installation du site initial | d�cembre 1995 |
Livraison du Syst�me d'information de gestion d'entrep�t | juillet 1997 |
Livraison du Centre d'essais et de d�veloppement | octobre 1999 |
D�but du d�veloppement du syst�me | novembre 1999 |
Fin du d�veloppement du syst�me | mars 2001 |
D�but de l'essai du syst�me | juin 2001 |
Fin de l'essai du syst�me | ao�t 2001 |
D�but de la mise en service du syst�me | septembre 2001 |
Fin de la mise en service du syst�me | juin 2003 (acceptation officielle) |
Cl�ture du projet (�tat E) | septembre 2004 |
Cl�ture du projet (�tat I) | printemps 2010 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : � l'origine, le Conseil du Tr�sor a approuv� le Projet d'ASAFC, dont le co�t estimatif s'�levait � 289,3 millions de dollars. En avril 2000, il a approuv� la r�duction de la port�e de certaines fonctionnalit�s et la hausse des cr�dits de pr�voyance � 9,8 millions de dollars. De plus, il a autoris� la D�fense nationale � affecter 5 millions de dollars � la restauration de la composante Planification des ressources de distribution. La phase de mise en œuvre de cette composante a subi une r�duction de port�e, et le budget du projet est demeur� � 304,1 millions de dollars.
Le Projet d'ASAFC est pass� de la mise en œuvre � la cl�ture en septembre 2004. Le financement de cl�ture s'�l�ve � 3,6 millions de dollars. En mars 2006, le Conseil de gestion du programme de la D�fense nationale a approuv� l'utilisation de fonds de cl�ture pour le projet; ces fonds devaient �tre utilis�s en entier ou jusqu'� la fin des travaux. Le projet est termin� et tous les financements de cl�ture et toutes les activit�s connexes auront pris fin d'ici la fin de l'ann�e financi�re 2009-10.
R�gion | Retomb�es |
Atlantique | 51 M$ |
Qu�bec | 48 M$ |
Ontario | 26 M$ |
Ouest canadien | 105 M$ |
Non attribu� | 10 M$ |
Total | 240 M$ |
Description : Le Projet d'h�licopt�re utilitaire de transport tactique des Forces canadiennes (HUTTFC) vise � acqu�rir des h�licopt�res qui aideront ces derni�res � remplir leur r�le en mati�re de transport tactique sur les sc�nes nationale et internationale. Le Projet d'HUTTFC soutient les op�rations de la Force terrestre, de la Force a�rienne et du Commandement de la Force exp�ditionnaire du Canada (COMFEC) ainsi que la pr�paration civile aux situations d'urgence, tout en contribuant � l'atteinte d'une vaste gamme d'objectifs de d�fense. Le projet a permis de remplacer trois flottes d'h�licopt�res vieillissants - le CH118 Iroquois, le CH135 Twin Huey et le CH136 Kiowa. L'h�licopt�re Bell 412CF/CH146 exerce un r�le unique et polyvalent, car il peut accomplir la majorit� des t�ches qui incombaient auparavant aux flottes qu'il supplante. Les exigences op�rationnelles du HUTTFC pr�cisaient, au nombre des t�ches principales de l'appareil, le transport tactique de troupes, le transport logistique, des missions de reconnaissance et de surveillance, la conduite et le contr�le de tirs, l'appui a�rosanitaire et l'�vacuation des pertes, ainsi qu'un soutien en mati�re de commandement, de liaison et de communications. Ces capacit�s soutiennent les engagements op�rationnels de la D�fense nationale, les missions de maintien de la paix des Nations Unies et le travail d'autres minist�res et organismes, notamment l'aide au pouvoir civil.
Stade de projet : mise en œuvre. Le projet a permis la livraison d'une centaine d'appareils Bell 412CF/CH146 Griffon, d'un simulateur de vol, d'un simulateur de maintenance mixte, d'installations, de trousses de mission (y compris des ensembles de guerre �lectronique), ainsi que d'autres �quipements, documents et services. On pr�voit qu'il sera termin� en novembre 2009.
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | Bell Helicopter-Textron Canada, Mirabel (Qu�bec) |
Sous-traitants principaux | Pratt & Whitney Canada, Montr�al (Qu�bec) BAE Systems Canada inc., Montr�al (Qu�bec) CAE lt�e, Montr�al (Qu�bec) |
Grandes �tapes | Date |
Attribution du contrat | septembre 1992 |
Examen critique des travaux de conception | avril 1993 |
Livraison du premier h�licopt�re | mars 1995 |
Acceptation du simulateur | juin 1996 |
Livraison du dernier h�licopt�re | d�cembre 1997 |
Fin du projet | novembre 2009 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Le gouvernement a approuv� ce projet en avril 1992, et le Conseil du Tr�sor, en septembre 1992. Le budget original �tait �tabli � 1,293 milliards de dollars. Apr�s avoir subi des r�ductions budg�taires impos�es et assum� certains risques de rendement, le projet sera achev� en novembre 2009 et co�tera quelque 200 millions de dollars de moins que le montant initial approuv� au budget du Conseil du Tr�sor. Il reste � modifier le CH146 de mani�re � le doter de la fonctionnalit� R�cepteur d'alerte laser radar (RALR) et de la capacit� du Syst�me radio au sol et a�roport� monovoie (SINCGARS).
Retomb�es industrielles : Bell Helicopter a d�clar� � ce jour des retomb�es industrielles r�gionales directes et indirectes de 289,5 millions de dollars et de 252,1 millions de dollars respectivement, ce qui donne un total de 541,6 millions de dollars. Cette somme �quivaut � 107 p. 100 de l'engagement global. L'entreprise Bell Helicopter-Textron Canada s'est engag�e � fournir des retomb�es industrielles r�gionales canadiennes � valeur ajout�e de 506,7 millions de dollars, comme suit :
R�gion | Retomb�es mon�taires |
Est | 10,0 M$ |
Qu�bec | 420,2 M$ |
Ontario | 32,1 M$ |
Ouest | 12,0 M$ |
Non attribu� | 32,4 M$ |
Total | 506,7 M$ |
Description : Le Minist�re a pour objectif direct de maintenir une capacit� nationale de recherche et de sauvetage. Le Projet d'h�licopt�re canadien de recherche et de sauvetage (HCRS) visait � remplacer les CH113 Labrador par une flotte de 15 nouveaux h�licopt�res. Ces nouveaux appareils permettent de combler les lacunes op�rationnelles des CH113 Labrador, d'�liminer les difficult�s inh�rentes � la soutenabilit� de ces vieux appareils et, compte tenu des pr�visions des taux de disponibilit� des appareils, de constituer une flotte de taille suffisante pour mener des op�rations pendant de nombreuses ann�es au cours du XXIe si�cle.
Stade de projet : achev�. En juillet 2003, les 15 h�licopt�res Cormorant ont �t� livr�s. Les pi�ces de rechange et l'infrastructure sont en place pour appuyer les op�rations. L'instruction initiale est termin�e. La cl�ture d�finitive du projet a �t� d�clar�e en septembre 2004, mais certains travaux sont toujours en cours, et on pr�voit que le projet sera enti�rement achev� en 2013.
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�re participant | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | Agusta Westland International Limited (auparavant E.H. Industries Ltd.
[EHI]), Farnborough, Royaume-Uni |
Sous-contractants principaux | GKN Westland Helicopters, Royaume-Uni Agusta Spa, Italie General Electric Canada inc., Canada |
Grandes �tapes | Date |
Approbation d�finitive du projet par le Conseil du Tr�sor | avril 1998 |
Attribution du contrat | avril 1998 |
Livraison du premier a�ronef (� l'usine en Italie) | septembre 2001 |
Livraison du dernier a�ronef (� l'usine en Italie) | juillet 2003 |
Ach�vement du projet (ach�vement r�el du projet) | septembre 2004 |
Cl�ture d�finitive du projet | 2013 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Le projet a permis d'obtenir les pi�ces de rechange des a�ronefs, l'�quipement d'entretien et de soutien, un simulateur de pilotage et des installations pour les quatre bases de recherche et de sauvetage des Forces canadiennes. Il a �galement permis d'�tablir et de financer les deux premi�res ann�es de soutien en service par l'entrepreneur.
La flotte de Cormorant a �t� op�rationnelle dans les escadrons de Comox (Colombie Britannique), de Gander (Terre-Neuve), de Greenwood (Nouvelle-�cosse) et de Trenton (Ontario). Cependant, les op�rations des CH149 au 424e Escadron Trenton ont �t� suspendues temporairement en raison du manque de disponibilit� des appareils et de la difficult� d'offrir une instruction ad�quate aux membres d'�quipage.
Il convient de noter que, bien que la cl�ture d�finitive du projet ait �t� d�clar�e en septembre 2004, une partie du travail est toujours en cours, et on pr�voit que le projet ne sera pas achev� avant 2013. Les grandes �tapes qu'il reste � franchir sont li�es � un exercice triennal de r�vision des publications techniques que l'on ne s'attend pas � voir d�buter avant l'ann�e financi�re 2012-13 et � un certain nombre d'�tapes li�es � des faiblesses persistantes des a�ronefs qui devraient subsister encore pendant au moins deux ans.
Retomb�es industrielles et r�gionales : L'entrepreneur (AWIL) s'est engag� � procurer des retomb�es industrielles directes et indirectes de 629,8 millions de dollars dans les huit ann�es suivant l'adjudication du contrat. Selon les estimations, ces retomb�es m�neront � la cr�ation ou au maintien au Canada d'emplois �quivalant � quelque 5 000 ann�es-personnes. Le projet aura des retomb�es �conomiques dans toutes les r�gions du Canada. L'entrepreneur a rempli ses obligations envers le Canada en ce qui concerne les retomb�es industrielles et r�gionales conform�ment au contrat des HCRS. De petites entreprises canadiennes profiteront �galement des retomb�es du projet gr�ce � des commandes de l'ordre de 67 millions de dollars.
R�gion | Retomb�es mon�taires |
Atlantique | 43,1 M$ |
Qu�bec | 317,7 M$ |
Ontario | 146,5 M$ |
Ouest canadien | 86,2 M$ |
Non attribu� | 36,3 M$ |
Total | 629,8 M$ |
Description : Le projet MCH/FELEX est le volet principal de l'initiative globale de MCH. Il donnera lieu � la planification et � la gestion des car�nages de demi-vie des fr�gates de la classe Halifax, � l'acquisition des grands �l�ments du nouveau syst�me de combat ainsi qu'� l'ajout de renforcements de la stabilit�, d'am�liorations de la d�magn�tisation et d'une fonction de commandant de groupe op�rationnel � bord de quatre navires. Puisque l'autorit� d'int�gration de conception de la MCH incombe au gestionnaire du projet MCH/FELEX, l'int�gration de conception � l'�chelle des navires de tous les aspects de la MCH sera assur�e dans ce projet, y compris toutes les modifications techniques uniques et sp�cifiques requises pour respecter les exigences d'int�gration. Afin de garantir que l'initiative globale de modernisation soit men�e � bien de mani�re opportune, efficiente et coordonn�e, le projet MCH/FELEX ex�cutera l'ensemble de l'int�gration des concepts, coordonnera les �ch�anciers, g�rera le risque inter-projet et se chargera de la gestion de l'installation des �quipements lors des car�nages de demi-vie. Les acquisitions de grands �quipements r�alis�es par l'entremise de la MCH/FELEX comprendront un syst�me modernis� de commandement et de contr�le, un syst�me � liaisons multiples, un mode d'identification ami-ennemi S/5, des mises � niveau des radars, un nouveau syst�me de mesures de soutien �lectronique, des mises � niveau du syst�me interne de communication et l'ajout d'un syst�me d'arme Harpoon mis � niveau. Ces acquisitions, en plus de soutenir la capacit� existante, contribueront au nouveau r�le d'op�rations littorales de la classe Halifax.
Stade de projet : Mise en œuvre: La mise en œuvre du projet MCH/FELEX se fera au moyen de trois grands contrats : deux contrats multinavires couvrant les p�riodes en cale s�che ou les car�nages et un contrat d'int�gration des syst�mes de combat (ISC) visant � �laborer, � acqu�rir et � installer la majeure partie des �l�ments des syst�mes de combat du projet. Le projet devrait �tre achev� en janvier 2019.
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur responsable du soutien en service (agent de conception de classe) | Fleetway Incorporated, Halifax (N.-�.), Canada |
Syst�me de communication interne | DRS Flight Safety, Kanata (Ontario), Canada |
Contrat multinavires (Est) | Chantier maritime de Halifax (N.-�.), Canada |
Contrat multinavires (Ouest) | Chantier maritime de Victoria (C.-B.), Canada |
Contrat d'int�gration des syst�mes de combat (ISC) | Lockheed Martin Canada, Montr�al (Qu�bec), Canada |
Syst�me de contr�le d'armes de pointe Harpoon/AHWCS | Boeing |
Grandes �tapes | Date |
Approbation pr�liminaire de projet (APP) | f�vrier 2005 (FELEX) f�vrier 2007 (HCM/FELEX) |
Approbation de la strat�gie d'achat des car�nages par le CT | mars 2007 |
Approbation pr�liminaire r�vis�e de projet (partie 1) | juin 2007 |
Attribution des contrats multinavires (p�riodes en cale s�che et car�nages) | mars 2008 (Ouest) mars 2008 (Est) |
Approbation d�finitive de projet (ADP) (partie 2) | septembre 2008 |
Attribution du contrat portant sur l'int�gration des syst�mes de combat | novembre 2008 |
D�but des car�nages | octobre 2010 |
Capacit� op�rationnelle totale | janvier 2018 |
Cl�ture du projet | janvier 2019 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : En septembre 2008, le Conseil du Tr�sor a octroy� l'approbation d�finitive du projet et le pouvoir de d�penser. Le co�t total complet du projet, TPS incluse, est de 2,998 millions de dollars (AB).
Trois entrepreneurs qualifi�s ont �t� choisis pour recevoir la demande de propositions (DP) par l'interm�diaire d'un processus de demande d'expression d'int�r�t et de qualification. Durant le processus de DP, deux possibles soumissionnaires se sont retir�s du concours. La seule soumission re�ue, de Lockheed Martin Canada (LMC), respectait tous les crit�res obligatoires, et une �valuation des risques de cette proposition n'a indiqu� aucun risque inacceptable. Le contrat d'ISC a �t� attribu� � LMC en novembre 2008.
Le projet en est maintenant � sa phase de mise en œuvre et il respecte le budget.
Une demande de propositions visant des march�s multinavires (p�riodes en cale s�che et car�nages) a men� � la s�lection de deux soumissionnaires, Chantiers maritimes de Halifax sur la c�te Est et Washington Marine Group (Chantiers maritimes de Victoria) sur la c�te Ouest. Les contrats ont �t� attribu�s aux deux chantiers maritimes en mars 2008.
Retomb�es industrielles et r�gionales : Les retomb�es industrielles et r�gionales pour ce projet sont �quivalentes � 100 p. 100 de la valeur du contrat.
Description : ISTAR est un projet g�n�ral dont la phase de d�finition a re�u l'approbation du Conseil du Tr�sor pour la phase de d�finition en avril 2003. Le projet a pour objet de concevoir, de livrer et de mettre au point une capacit� ISTAR int�gr�e et interop�rable, qui am�liorera l'aptitude des commandants � visualiser la zone des op�rations, � g�rer les capteurs et les ressources de collecte de renseignements ainsi qu'� planifier et � mettre en œuvre des mesures en vue de mener � bien les missions op�rationnelles. Il augmentera les capacit�s en place et inclura l'acquisition de nouvelles capacit�s en ce qui a trait aux communications, au commandement, au contr�le ainsi qu'aux capteurs. Le projet englobe l'acquisition de v�hicules a�riens sans pilote (UAV) et de capteurs de localisation d'armes (WLS) ainsi que la transformation ou l'am�lioration des plates-formes de capteurs actuelles, y compris la guerre �lectronique, le v�hicule blind� l�ger III, le v�hicule de reconnaissance Coyote, la d�fense a�rienne bas�e au sol, de m�me que le soutien g�omatique et les syst�mes tactiques de m�t�orologie.
Stade de projet : mise en œuvre. On a rencontr� des retards dans l'avancement officiel des sous-projets de la phase de mise en œuvre � cause de l'incidence de nombreux besoins op�rationnels urgents en Afghanistan en lien avec le bureau de gestion de projet ISTAR FT et mis en œuvre par celui-ci. Afin de soutenir les besoins op�rationnels urgents pour l'op�ration Athena en 2003-04, le projet a livr� de l'�quipement dans les secteurs de commandement et contr�le, des v�hicules a�riens tactiques sans pilote, des capteurs de localisation d'armes et des capacit�s de guerre �lectronique. Ces livraisons pr�coces ont am�lior� nos connaissances professionnelles et ont contribu� aux travaux de d�finition de projet. La livraison pr�coce d'�l�ments des sous-projets de v�hicules a�riens sans pilote, de guerre �lectronique et de communications avec liaison de donn�es a continu� en 2006 avec les besoins op�rationnels urgents pour l'op�ration Archer. Des syst�mes �taient �galement requis d'urgence, particuli�rement le syst�me de capteurs de localisation d'armes acoustiques HALO, le syst�me de radar anti-mortiers l�ger et des syst�mes de guerre �lectronique suppl�mentaires qui se sont tous trouv�s sur le terrain en 2007. En r�ponse au besoin continuel de surveillance d�termin� par les forces op�rationnelles contre les dispositifs explosifs de circonstance (IED) des FC et confirm� par la recommandation du Groupe d'experts ind�pendant sur le r�le futur du Canada en Afghanistan, le bureau de gestion de projet ISTAR FT a livr� de petits v�hicules a�riens sans pilote additionnel par l'entremise d'un service pr�vu au contrat en 2008. Au d�but de 2008, la mise en œuvre a �t� approuv�e pour les sous-projets de guerre �lectronique et de commandement et contr�le.
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal pour le sous-projet du BONP UAV Op Athena | Oerlikon Contraves inc., Saint-Jean (Qu�bec) |
Sous-traitant principal pour le sous-projet du BONP UAV Op Athena | SAGEM SA, France |
Entrepreneur principal pour le satellite au del� de la port�e optique (BLOS), UAV, Op Archer | ND Satcom, Allemagne |
Entrepreneurs principaux pour l'�quipe de guerre �lectronique mobile (EGEM), UAV, Op Archer | Agilent Technologies, Ottawa (Ontario) Digital Receiver Technology Inc, Maryland (�. U.) Signal Technology Associates Inc., Kanata (Ontario) Xwave, Stittsville (Ontario) |
Entrepreneur principal pour le BONP mini UAV, Op Archer | Thales Canada, Ottawa (Ontario) |
Sous-traitant principal pour le BONP mini UAV, Op Archer | Elbit Systems, Isra�l |
Entrepreneur principal pour le Syst�me de capteurs de localisation d'armes acoustiques (AWLS) Op Archer | SELEX Sensors & Airborne Systems Ltd, Basildon Essex, Royaume-Uni |
Projet des radios de type 1 pour communication avec liaison de donn�es - Ventes de mat�riel militaire � l'�tranger | US Army, �tats-Unis |
Radars anti-mortiers l�gers (RAML) - Ventes militaires � l'�tranger | US Army, �tats-Unis |
Contrat de service pour les petits v�hicules a�riens sans pilote | Sur place, Bingen (Washington) (�.-U.) |
Grandes �tapes | Date |
Approbation pr�liminaire de projet par le Conseil du Tr�sor | avril 2003 |
Approbation du MDN quant au BONP TUAV | mai 2003 |
Approbation en retard du projet BONP UAV par le Conseil du Tr�sor Capacit� op�rationnelle totale Cl�ture |
mai 2005 d�cembre 2005 juin 2009 |
Approbation d�finitive de projet par le Conseil du Tr�sor pour le volet
communications et liaison de donn�es Capacit� op�rationnelle initiale |
d�cembre 2006 octobre 2009 |
Approbation d�finitive du projet de commandement et contr�le (C2) par
le Conseil du Tr�sor Capacit� op�rationnelle initiale |
f�vrier 2008 octobre 2009 |
Approbation d�finitive de la phase 1 du projet des capteurs GE par le
Conseil du Tr�sor Modification 1 (LM 1) Capacit� op�rationnelle initiale Capacit� op�rationnelle totale |
novembre 2005 f�vrier 2008 mars 2008 janvier 2013 |
Approbation d�finitive de projet par le Conseil du Tr�sor pour l'am�lioration des capteurs en service | mars 2010 |
Approbation d�finitive du Projet de radar � moyenne port�e par le Conseil du Tr�sor | juin 2010 |
Approbation d�finitive de projet par le MDN pour le Capteur acoustique
WLS Capacit� op�rationnelle initiale Capacit� op�rationnelle totale |
novembre 2005 mars 2008 novembre 2009 |
Approbation d�finitive de projet par le Conseil du Tr�sor pour le volet
Famille de mini UAV Approbation d�finitive de projet par le Conseil du Tr�sor pour le volet Famille de mini UAV (LM 1) |
novembre 2005 septembre 2010 |
Approbation d�finitive du projet de radar anti-mortiers l�ger (RAML) Capacit� op�rationnelle initiale Capacit� op�rationnelle totale |
mars 2007 mars 2008, juillet 2010 |
Fin de la livraison de tous les sous-projets ISTAR | septembre 2013 |
Fin du projet | mars 2014 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : L'obligation de r�pondre aux besoins op�rationnels urgents continue d'�tre un d�fi pour la livraison du projet g�n�ral, mais selon les estimations actuelles, le projet sera compl�t� en 2013, conform�ment au calendrier contenu dans la soumission pour la modification de l'approbation pr�liminaire du projet d'ordre g�n�ral ISTAR FT approuv�e par le Conseil du Tr�sor en d�cembre 2006. Les exigences en mati�re de financement de l'approvisionnement central sont d�termin�es dans les documents d'approbation d�finitive de projet de chacun des dix sous-projets. Les approbations d�finitives de projet ont �t� re�ues pour tous les sous-projets ISTAR FT, sauf pour trois d'entre eux.
La livraison d'�quipement a effectivement commenc� en raison des BONP dans l'Op Athena, et les derni�res livraisons sont pr�vues pour 2013. Les sous projets actuellement approuv�s en vue d'appuyer l'Op Athena et l'Op Archer sont les suivants :
En outre, le Conseil du Tr�sor a approuv� le projet de communications avec liaison de donn�es en d�cembre 2006, et Travaux publics et Services gouvernementaux Canada a re�u du Conseil du Tr�sor, en f�vrier 2007, l'approbation du contrat touchant les radios. Le premier dossier de vente de mat�riel militaire � l'�tranger des 1 300 radios a �t� accept�, la livraison de cet �quipement est pr�vue pour ao�t 2008, et la livraison finale est pr�vue en juin 2009. En f�vrier 2008, le Conseil du Tr�sor a approuv� les sous-projets de guerre �lectronique et de commandement et contr�le ISTAR. La phase de mise en œuvre est commenc�e. Des mesures sont prises pour le sous-projet de commandement et contr�le afin qu'une livraison pr�coce soit effectu�e pour un centre de renseignement de toutes sources en soutien aux Jeux olympiques et paralympiques de 2010 � Vancouver et au Sommet du G8.
Le projet des TUAV a �t� compl�t� en juin 2009 et le sous-projet des AWLS devrait �tre compl�t� en novembre 2009.
La capacit� op�rationnelle totale des radars anti-mortiers l�gers est li�e � un programme de mise � niveau de la US Army. Ces activit�s sont report�es en raison d'un retard des �tats Unis dans l'attribution de contrat pour la mise � niveau de tous les radars anti-mortiers l�gers am�ricains, anglais et canadiens afin qu'ils r�pondent aux sp�cifications requises. Il n'y a pas de risque technique, puisque la mise en œuvre finale est d�j� utilis�e pour la livraison de nouveaux syst�mes aux �tats Unis, et il s'agit uniquement d'un retard dans le processus d'attribution de contrat du c�t� des �tats-Unis. La mise � niveau est n�cessaire, puisque nous avons tous accept� la livraison d'un vieux mod�le de premi�re s�rie limit�e pour rester dans les d�lais BONP en sachant qu'il y aurait un programme de mise � niveau pour que cela corresponde � la COT. Cette mise � niveau a �t� planifi�e afin de diminuer les co�ts de maintenance de la flotte en n'ayant � effectuer des r�parations et r�visions que sur une seule flotte plut�t que sur les quatre actuelles.
Retomb�es industrielles : Les retomb�es industrielles d�coulant du projet ISTAR au Canada seront d�termin�es au cours de l'approbation de la mise en œuvre de la strat�gie d'acquisition pour chacun des sous projets. L'industrie canadienne retire des retomb�es � long terme de nombreux aspects du projet ISTAR.
Description : Le navire de soutien interarm�es (NSI) est un projet qui vise � ce que la Marine canadienne maintienne le soutien logistique de son groupe op�rationnel naval, tout en veillant � ce que les Forces canadiennes disposent d'une capacit� suffisante de transport maritime strat�gique pour d�ployer et soutenir des op�rations conformes aux politiques gouvernementales et pour accro�tre la capacit� du Canada d'exercer le commandement et le contr�le interarm�es des forces � terre. Les navires remplaceront les deux b�timents de soutien de la classe Protecteur qui sont actuellement en service sur les c�tes Est et Ouest et qui ont pris de l'�ge.
Stade de projet : d�finition/mise en oeuvre
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneurs et sous-traitants principaux : Aucun entrepreneur principal n'a �t� s�lectionn�. La s�lection finale de l'entrepreneur principal aura lieu au moment de l'approbation d�finitive du projet.
Grandes �tapes | Date |
Approbation pr�liminaire de projet par le Conseil du Tr�sor (APP) | novembre 2004 |
Avis d'appel d'offres affich� sur le site MERX | juin 2006 |
D�finition du projet - adjudication du contrat | d�cembre 2006 |
Analyse pr�liminaire des options | continue |
Rapport d'�tape et explication des �carts : En ao�t 2008, le ministre de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) a annonc� la fin du processus d'appels d'offres concernant l'acquisition de trois navires de soutien interarm�es.
Apr�s avoir re�u les propositions des soumissionnaires et les avoir �valu�es en fonction des exigences obligatoires concernant le projet NSI, l'�tat a d�termin� que les deux propositions n'�taient pas conformes aux conditions essentielles de la demande de propositions (DP). Parmi les autres �l�ments non conformes � la DP, l'�tat a soulign� que les deux propositions d�passaient de fa�on importante les dispositions budg�taires �tablies � 1,575 milliard de dollars pour la mise en œuvre du contrat de projet visant la livraison de la capacit� NSI (trois navires).
Entre le mois d'ao�t 2008 et le mois de mars 2009, le bureau de projet a men� une analyse des options visant � examiner les co�ts par rapport � la capacit� en diverses options. Les travaux se poursuivent selon les mesures recommand�es en ce qui a trait au projet NSI dans l'objectif d'arriver � une d�cision minist�rielle le plus t�t possible.
Retomb�es industrielles et r�gionales : Les retomb�es industrielles et r�gionales de ce projet sont �gales � 100 p. 100 de la valeur de chacun des contrats d'acquisition d'immobilisations et de soutien en service.
Description : Les v�hicules utilitaires l�gers sont extr�mement mobiles et essentiels pour faciliter le commandement tactique des unit�s de combat, d'appui tactique et de soutien logistique du combat, pour participer � la collecte et � la diffusion de renseignements et pour assurer la liaison entre les formations de campagne et au sein m�me de celles-ci.
Le projet du v�hicule utilitaire l�ger � roues (VULR) vise � remplacer les v�hicules canadiens Iltis en acqu�rant deux types distincts de v�hicules, soit 1 159 v�hicules de mod�le militaire normalis� (MMN) (G Wagon de Mercedes-Benz) avec soutien logistique int�gr� et 170 syst�mes de protection blind�e (241,4 millions de dollars), aux fins d'utilisation par les unit�s de campagne, ainsi que 1 061 v�hicules militaris�s � partir de mod�les standard qu'on trouve sur le march� (v�hicules militaris�s standard) (GM Silverado) (65,4 millions de dollars), qui seront principalement utilis�s par la Force de r�serve, portant le co�t total du projet � 306,8 millions de dollars.
Stade de projet : mise en œuvre
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�re participant | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal (phase 1) MMN | Mercedes Benz Canada, Toronto (Ontario) |
Entrepreneur principal (phase 2) V�hicules militaris�s qu'on trouve sur le march� | General Motors Defense Military Trucks, Troy, Michigan (�tats-Unis) |
Grandes �tapes (phase 1) MMN | Date |
Adjudication du contrat | octobre 2003 |
Livraison des premiers v�hicules fabriqu�s | f�vrier 2004 |
Livraison des derniers v�hicules fabriqu�s | novembre 2006 |
Cl�ture d�finitive du projet | novembre 2009 |
Grandes �tapes (phase 2) V�hicules militaris�s standard | |
Adjudication du contrat | octobre 2002 |
Livraison des premiers v�hicules fabriqu�s | octobre 2003 |
Livraison des derniers v�hicules fabriqu�s | d�cembre 2004 |
Cl�ture d�finitive du projet | d�cembre 2009 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Le projet est en pleine mise en œuvre. Les questions en suspens portent sur la deuxi�me modification du contrat pour la production des v�hicules MMN et la livraison des ensembles d'interrupteurs de batterie des v�hicules militaris�s standard. La modification au contrat de production des v�hicules MMN est requise afin de refl�ter les co�ts associ�s aux demandes de modification technique (DMT) de m�me que les exigences suppl�mentaires de publication li�es au soutien logistique int�gr�. Un contrat de 1,71 million de dollars (incluant la TPS) a �t� octroy� � l'entreprise Kerr Industries en juillet 2008 pour la livraison de 1 061 ensembles d'interrupteurs de batterie. Ces ensembles sont n�cessaires pour emp�cher le syst�me �lectrique et les charges parasites qui y sont associ�es de drainer les batteries lorsque les v�hicules ne sont pas utilis�s. La livraison finale est fix�e en mars 2009, mais les unit�s de la R�serve des Forces canadiennes (FC) pr�voient que l'installation des derniers ensembles par les concessionnaires General Motors locaux ne sera pas compl�t�e avant d�cembre 2009. En ce qui concerne le contrat de production des v�hicules MMN, un montant total de 19,6 millions de dollars, qui correspond � 10 p. 100 de l'ensemble des factures acquitt�es, a �t� retenu en garantie. La modification devrait �tre compl�t�e et sign�e d'ici le mois d'octobre 2009 et les fonds pourront alors �tre d�bloqu�s.
Un contrat de soutien initial (�valu� � 17,9 millions de dollars, incluant la TPS) a �t� octroy� � Mercedes Benz Canada en novembre 2005 pour l'approvisionnement des pi�ces de rechange, la prestation de services de r�paration et de r�vision (R&R), la location d'�quipement de mise � l'essai de m�me que la prestation de services de soutien et d'ing�nierie et de r�paration des v�hicules de quatri�me ligne. La derni�re (troisi�me) ann�e d'option de ce contrat a �t� exerc�e en octobre 2007. Ce contrat a �t� modifi� (sa valeur a �t� augment�e de 0,77 million de dollars) et prolong� jusqu'en juin 2009, date � laquelle un nouveau contrat de soutien initial de transition (�valu� � 9,3 millions de dollars, incluant la TPS) a �t� attribu� � Mercedes Benz Canada afin d'assurer la continuit� du soutien pour la flotte de v�hicules utilitaires l�gers � roues MMN jusqu'� ce que le contrat de soutien � long terme (�valu� � 99 millions de dollars, incluant la TPS, pour une p�riode de 15 ans) puisse �tre octroy� (octroi pr�vu pour le mois de d�cembre 2009).
Un contrat de 1,87 million de dollars (incluant la TPS) concernant les outils sp�ciaux et l'�quipement d'essai a �t� octroy� � Mercedes Benz Canada en novembre 2008. La livraison des outils sp�ciaux et de l'�quipement d'essai d�butera au mois de juillet 2009 au sein des deux d�p�ts et la livraison aux installations d'entretien des bases devrait �tre compl�t�e d'ici le mois de septembre 2009, moment o� la capacit� op�rationnelle totale (COT) sera annonc�e. Lorsque la COT sera �tablie, le processus de cl�ture du projet pourra �tre entam�, la cl�ture d�finitive du projet �tant pr�vue pour d�cembre 2009, date qui co�ncide avec la fin de l'installation des ensembles d'interrupteurs de batterie sur les v�hicules militaris�s standard.
Malgr� les modifications susmentionn�es, le projet sera achev� dans les limites du budget de 298,4 millions de dollars attribu�.
La carrosserie des v�hicules de la flotte est fissur�e par endroits et des probl�mes associ�s � la pi�tre qualit� et � la mauvaise conception des postes de tir ont �t� soulev�s. Une entente a �t� conclue en ce qui a trait aux v�hicules dont la carrosserie est fissur�e et aux v�hicules potentiellement � risque � cet effet. Mercedes Benz Canada a entam� un nouveau processus de conception des stations de tir afin de combler ces lacunes, et les deux premiers prototypes devraient �tre achev�s au mois de janvier 2009.
Retomb�es industrielles : � la phase 1, les retomb�es industrielles doivent �quivaloir � la valeur totale du contrat. Selon le plus r�cent rapport d'Industrie Canada, Mercedes Benz Canada a d�pass� de 300 millions de dollars les objectifs de retomb�es industrielles r�gionales. Aucune retomb�e industrielle n'est exig�e dans le contrat d'acquisition des v�hicules militaris�s standard. Industrie Canada travaille en collaboration avec la soci�t� MBC en vue de relever les composantes r�gionales du programme de retomb�es industrielles r�gionales (RIR) en vertu du contrat de soutien initial. Le contrat de soutien � long terme devra entra�ner des RIR �quivalant � 100 p. 100 de sa valeur.
Description : Le projet de remplacement des chars vise � remplacer la flotte canadienne de chars Leopard C2, qui a pris de l'�ge, par une capacit� d'appui-feu moderne, fortement blind�e, mobile et directe. Le projet se subdivise en deux phases. La phase 1 comprend l'emprunt de 20 chars de combat principaux (CCP) Leopard 2 A6M et de deux v�hicules blind�s de d�pannage (VBD) et l'obtention d'un soutien logistique aupr�s du gouvernement allemand pour un d�ploiement imm�diat en Afghanistan ainsi que l'achat de 100 CCP Leopard 2 exc�dentaires au gouvernement n�erlandais. Au cours de la phase 2, on proc�dera � la r�paration, � la r�vision, � l'am�lioration, � la conversion et � la mise en service dans les FC de 100 chars Leopard 2 et de v�hicules blind�s de d�pannage.
Stade de projet : mise en œuvre. Le projet a re�u l'approbation du Conseil du Tr�sor pour la phase 1 en mars 2007 et l'approbation d�finitive de projet pour la phase 2 en juin 2009. Le projet est pr�sentement mis en œuvre. Il est assujetti � un plafond budg�taire de 650 millions de dollars et � l'obligation de r�aliser les travaux au Canada.
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal pour la mise � niveau des VBD - phase 1 | Rheinmetall Land Systems (RLS), Allemagne |
Entrepreneur principal pour la mise � niveau des CCP - phase 1 | Krauss Maffei Wegmann (KMW), Allemagne |
Contrat de pr�t pour les VBD et les CCP | Gouvernement allemand |
Entrepreneur principal pour l'achat des chars | Gouvernement des Pays-Bas |
Ententes relatives au soutien logistique | Gouvernement allemand et gouvernement des Pays-Bas |
Contrats relatifs au soutien des op�rations | Divers |
Phase 2 - contrats pour :
|
Krauss-Maffei Wegmann (KMW), Allemagne (D'autres contrats devraient �tre octroy�s � la fin de 2009 ou au d�but de 2010) |
Grandes �tapes | Date |
Conseil du Tr�sor - approbation pr�liminaire de projet (APP) | mars 2007 |
Phase 1 - contrat de pr�t aupr�s du minist�re de la D�fense allemand | mai 2007 |
Phase 1 - attribution d'un contrat � KMW pour la mise � niveau des chars emprunt�s | mai 2007 |
Phase 1 - attribution d'un contrat � RLS pour l'am�lioration des chars pr�t�s | mai 2007 |
Capacit� op�rationnelle initiale (phase 1) | ao�t 2007 |
Phase 1 - acquisition de chars aupr�s du gouvernement des Pays-Bas | d�cembre 2007 |
Lettre d'int�r�t | avril 2008 |
Modification de l'APP approuv�e par le Conseil du Tr�sor | juin 2008 |
Prix et disponibilit� | mai 2009 |
Conseil du Tr�sor - approbation d�finitive de projet (ADP) | juin 2009 |
Phase 2 - attribution d'un contrat � KMW pour l'obtention urgente de 20 chars Leopard 2 A4 (Ops) | juin 2009 |
Capacit� op�rationnelle totale (phase 2) | d�cembre 2012 |
Cl�ture du projet | d�cembre 2014 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : La n�cessit� d'am�liorer les chars emprunt�s et de les d�ployer en Afghanistan en vue de respecter la date d'atteinte de la capacit� op�rationnelle initiale en juillet 2007 a entra�n� l'adoption de compromis en ce qui concerne le rendement. Le d�lai suppl�mentaire n�cessaire pour �laborer et mettre en œuvre une nouvelle solution de blindage passif �tait trop long. Par cons�quent, les 20 chars ont �t� dot�s de grillage anti-projectiles. De plus, le temps disponible �tait insuffisant pour permettre l'installation de syst�mes de climatisation, et une veste de refroidissement pour les militaires a �t� cr��e comme solution de rechange. Certains chars Leopard 1 C2 demeureront dans le th��tre des op�rations en vue de proc�der aux modifications, puisque les chars Leopard 2 ne sont pas con�us pour accepter des modifications.
Les travaux entourant la Demande d'approbation d�finitive de projet ont constitu� une activit� prioritaire et l'approbation de la phase 2 par le Conseil du Tr�sor a �t� obtenue en juin 2009. L'�tude de faisabilit� devant �tre r�alis�e en collaboration avec l'industrie a �t� annul�e par TPSGC et une �tude technique � moindre �chelle a �t� men�e par le MDN � l'aide de ressources internes et en liaison avec les pays alli�s. Les capacit�s des chars Leopard 2 ainsi que les exigences canadiennes en mati�re de rendement ont �t� d�termin�es. La lettre d'int�r�t a �t� diffus�e en vue d'annoncer les objectifs g�n�raux du projet et les r�ponses �manant des entreprises ont permis de confirmer la pr�sence d'un environnement concurrentiel. La demande de prix et de disponibilit� a permis de cerner les principaux r�sultats attendus et d'obtenir des prix de m�me que des renseignements relatifs � l'�ch�ancier de la part des entreprises. La demande d'approbation d�finitive de projet � l'intention du Conseil du Tr�sor incluait certains co�ts indicatifs en raison de la nature des activit�s de r�paration et de r�vision.
Retomb�es industrielles et r�gionales : aucune retomb�e du genre n'est n�cessaire lors de la phase 1. Les retomb�es industrielles de la phase 2 sont �tablies � 100 p. 100, conform�ment � ce que recommande Industrie Canada.
Description : Le projet a pour but de remplacer les CH124 Sea King par une flotte de 28 nouveaux h�licopt�res maritimes enti�rement �quip�s et dot�s d'un contrat de soutien en service � long terme ainsi que de modifier les navires de la classe Halifax en vue de r�pondre aux besoins des nouveaux h�licopt�res maritimes. On pourra ainsi rem�dier aux lacunes op�rationnelles des CH124, �liminer les difficult�s inh�rentes � la durabilit� des h�licopt�res plus anciens et constituer une flotte d'h�licopt�res maritimes polyvalents de taille suffisante pour continuer d'ex�cuter les op�rations pendant de nombreuses ann�es au XXIe si�cle.
Stade de projet : mise en œuvre. En novembre 2008, le projet a franchi l'�tape des quatre ans dans la phase de mise en œuvre. L'objectif du projet est en train de passer de la conception et de l'ing�nierie � la fabrication et � l'assemblage des a�ronefs, ce qui sera suivi par des tests en vol et la livraison des a�ronefs.
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | Sikorsky International Operations Incorporated, Stratford, Connecticut (�.-U.) |
Sous-traitants | General Dynamics Canada, Ottawa (Ontario) L-3 MAS Canada, Mirabel (Qu�bec) |
Grandes �tapes | Date |
Approbation pr�liminaire de projet (APP) | juin 2003 |
Avis d'appel d'offres affich� sur le site MERX | d�cembre 2003 |
Feuille de synth�se (approbation d�finitive de projet) - FS (ADP) | novembre 2004 |
Adjudication du contrat | novembre 2004 |
Premi�re livraison | novembre 2010 |
Livraison finale | 2013 |
Cl�ture de projet | 2014 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : En d�cembre 2008, � la suite de discussions visant � r�duire les retards pr�vus quant � la date de livraison des h�licopt�res maritimes int�gr�s, le gouvernement et l'entreprise Sikorsky ont �tabli un nouveau calendrier pour la livraison des h�licopt�res d�butant en novembre 2010 et selon lequel la livraison d'h�licopt�res am�lior�s d�buterait en juillet 2012.
D'autres composantes du projet, telles que la construction de l'immeuble du centre d'entra�nement de Shearwater (Nouvelle-�cosse) et le travail de modification du Navire canadien de Sa Majest� (NCSM) Montr�al, ont bien progress� et respectent le calendrier. Le premier test en vol des h�licopt�res maritimes a eu lieu en novembre 2008. Le budget allou� au projet est respect� � l'heure actuelle.
Retomb�es industrielles : Les retomb�es industrielles et r�gionales sont �gales � la valeur totale du contrat d'acquisition d'immobilisations et � plus de 80 p. 100 de la valeur du contrat de soutien en service.
R�gion | Acquisition de biens | Soutien en service |
---|---|---|
Canada atlantique | 239,1 M$ | 825,9 M$ |
Qu�bec | 555,8 M$ | 399,2 M$ |
Nord de l'Ontario | 3,2 M$ | 7,6 M$ |
Ontario (sauf le Nord de l'Ontario) | 924,3 M$ | 1,073,2 M$ |
Ouest canadien | 210,6 M$ | 181,4 M$ |
Non attribu� | 10,0 M$ | 105,7 M$ |
Total | 1 943,0 M$ | 2 593,0 M$ |
Description : Le projet du Syst�me d'information - soutien et acquisition du mat�riel (SISAM) vise � mettre en place un syst�me d'information int�gr� sur le soutien et l'acquisition du mat�riel au minist�re de la D�fense nationale en vue d'optimiser de mani�re �conomique la disponibilit� des syst�mes d'armes et d'�quipement tout au long du cycle de vie. La port�e du SISAM inclut tous les besoins d'information de bout en bout au sein de ce minist�re et des Forces canadiennes qui sont li�s aux fonctions de soutien et d'acquisition du mat�riel, lesquelles comprennent la syst�mique, le soutien logistique int�gr�, la configuration de l'�quipement, la gestion des donn�es techniques, la gestion des biens, la gestion de la maintenance, la gestion de projet, la gestion du rendement, le soutien op�rationnel, la gestion des activit�s, l'analyse d'aide � la d�cision et la gestion des contrats.
Minist�re ou organisme responsable | D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | s.o. |
Entrepreneur principal | IBM Canada, Ottawa (Ontario) |
Sous-traitants principaux | SAP Canada, Ottawa (Ontario) Pennant Ottawa (Ontario), Canada |
Grandes �tapes | Date |
Phase de d�finition | |
Approbation pr�liminaire de projet - autorisation de d�penser pour la phase 1 | juin 1998 |
Adjudication de contrat - principal int�grateur de syst�mes | d�cembre 1998 |
SISAM - lancement de la phase 1 (202e D�p�t d'ateliers, Montr�al) | septembre 1999 |
Phase de mise en œuvre | |
Autorisation de d�penser pour les phases 2 et 3 :
|
juin 2000 |
Autorisation de d�penser modifi�e pour la phase 4 :
|
d�cembre 2003 |
Autorisation de d�penser modifi�e pour la phase 5 afin de couvrir le d�ploiement de fonctions suppl�mentaires � l'intention d'une base d'utilisateurs �largie, y compris la Force a�rienne et l'Arm�e de terre. | juin 2007 |
Cl�ture de projet | 2012 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Apr�s l'autorisation de la phase de d�finition, l'approbation d�finitive du projet SISAM a �t� accord�e au minist�re de la D�fense nationale, en juin 2000, au montant de 147,8 millions de dollars. Ce montant a permis de couvrir les travaux des phases 1 � 3, qui sont termin�s.
Le projet suit une m�thode cyclique d'approbation et de livraison. En d�cembre 2003, une somme additionnelle de 34,4 millions de dollars a �t� approuv�e pour financer la phase 4 du projet. En juin 2007, le projet SISAM a re�u l'approbation du Conseil du Tr�sor, pour un montant de 170 millions de dollars, pour la phase 5. Les activit�s de la phase 5 comprennent la mise en œuvre des fonctions du SISAM au sein de l'Arm�e de terre et de la Force a�rienne. � ce jour, le budget et le calendrier des activit�s de la phase 5 sont respect�s. On s'attend � ce que le projet soit termin� en 2012.
Retomb�es industrielles : L'Ontario b�n�ficiera de toutes les retomb�es industrielles, puisque toutes les d�penses li�es au projet se font dans cette province.
Description : Au cours de la derni�re d�cennie, la n�cessit� de d�placer le personnel et l'�quipement par voie a�rienne s'est accrue, et la capacit� en le faire est devenue un besoin essentiel pour que les Forces canadiennes puissent r�aliser tous les mandats qui leur sont confi�s. L'exp�rience des Forces canadiennes sur le plan op�rationnel, surtout dans les th��tres d'op�rations actuels, a mis en �vidence l'urgence de se doter d'h�licopt�res de transport moyen � lourd (HTML) afin d'appuyer les forces terrestres dans un environnement hostile. Ces appareils permettront de d�placer rapidement, efficacement et de mani�re s�curitaire un grand nombre de militaires et d'�quipement lourd � partir d'une base avanc�e, r�duisant ainsi les possibilit�s d'attaque. Tant au pays qu'� l'�tranger, les HTML fourniront au gouvernement un plus large �ventail de solutions militaires que les flottes d'h�licopt�res dont disposent actuellement les Forces canadiennes pour intervenir en cas de menace ou de situation d'urgence.
Ce projet permettra d'acqu�rir des HTML en vue d'appuyer les op�rations terrestres au Canada et ailleurs dans le monde ainsi que l'entra�nement de l'Arm�e de terre pour b�n�ficier d'une grande disponibilit� op�rationnelle. Les Forces canadiennes pourront ainsi se procurer au moins 16 h�licopt�res, un soutien logistique int�gr� et d'autres �l�ments de soutien connexes.
Stade de projet : d�finition
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | The Boeing Company, Philadelphie, Pennsylvanie (�tats-Unis) |
Grandes �tapes | Date |
Approbation pr�liminaire de projet (APP) | juin 2006 |
Pr�avis d'adjudication de contrat affich� sur le site MERX | juillet 2006 |
Approbation d�finitive de projet et adjudication du contrat | juin 2009 |
Premier a�ronef conforme au pr�avis d'adjudication de contrat | juin 2012 |
Premier HTML | juin 2013 |
Capacit� op�rationnelle initiale (COI) | juin 2014 |
Capacit� op�rationnelle totale (COT) | juin 2015 |
Cl�ture de projet | juin 2016 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Avec l'appui technique du bureau de gestion de projet, TPSGC a amorc� les n�gociations ax�es sur la proposition de Boeing re�ue en juillet 2008. Des difficult�s dans des domaines tels que l'�tablissement de la port�e des travaux et des co�ts, les modalit�s, les retomb�es industrielles et r�gionales et le plan de concurrence du soutien en service ont prolong� les n�gociations contractuelles. Tous les efforts seront faits pour obtenir l'approbation du Conseil du Tr�sor et ainsi attribuer le contrat en juin 2009.
Retomb�es industrielles : cette acquisition produira des retomb�es industrielles et r�gionales �quivalentes � 100 p. 100 de la valeur du contrat, tant pour les acquisitions d'immobilisations que pour le soutien en service int�gr�. La soci�t� Boeing devra d�terminer, en tant que lots de travaux particuliers, 60 p. 100 de l'ensemble de l'engagement en mati�re d'acquisition avant la signature du contrat. Pour le volet du soutien en service int�gr�, 75 p. 100 de la valeur du contrat constituera du travail direct accompli par une entreprise canadienne. Ces exigences relatives aux retomb�es industrielles et r�gionales seront n�goci�es et accept�es par Industrie Canada avant la signature du contrat.
Description : Description : Le projet du syst�me de v�hicule de soutien moyen (SVSM) permettra le remplacement de la capacit� li�e � la flotte actuelle de v�hicules logistiques moyens � roues (VLMR), qui a atteint la fin de sa vie utile en raison de son �ge, de l'utilisation intensive qui en a �t� faite et de la corrosion. Le projet du SVSM co�tera environ 1,2 milliard de dollars (sans la TPS) et assurera la livraison des v�hicules suivants :
Stade de projet : d�finition : MMN et ensembles de VSE et mise en œuvre : v�hicules militaris�s standard
Minist�re ou organisme responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res et organismes participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneurs et sous-traitants principaux : On choisira un entrepreneur principal pour chaque composante du projet. La s�lection finale de l'entrepreneur principal sera int�gr�e aux nouvelles approbations pr�liminaires de projet (APP) pour les v�hicules militaris�s standard, les abris de base des VSE et les v�hicules MMN suivies de l'approbation d�finitive de projet (ADP) pour les ensembles de VSE.
Entrepreneur principal - v�hicules militaris�s standard | Navistar Defence LLC, Warrenville, Illinois (�tats-Unis) |
Grandes �tapes | Date |
Approbation pr�liminaire de projet (APP) | juin 2006 |
Avis d'appel d'offres affich� sur le site MERX - v�hicules militaris�s standard | novembre 2007 |
Avis d'appel d'offres affich� sur le site MERX - v�hicules de mod�le militaire normalis� (MMN) | automne 2009 |
Avis d'appel d'offres affich� sur le site MERX - abris de base des VSE | mai 2008 |
Avis d'appel d'offres affich� sur le site MERX - ensembles de VSE | d�but 2010 |
Nouvelle APP pour les v�hicules militaris�s standard | d�cembre 2008 |
Nouvelle APP pour les v�hicules MMN | automne 2010 |
Nouvelle APP pour les abris de base des VSE | printemps 2009 |
ADP pour les ensembles de VSE | d�but 2011 |
Attribution de contrat - v�hicules militaris�s standard | janvier 2009 |
Attribution de contrat - v�hicules MMN | automne 2010 |
Attribution de contrat - abris de base des VSE | �t� 2009 |
Attribution de contrat - ensembles de VSE | d�but 2011 |
Premi�re livraison - v�hicules militaris�s standard | printemps 2009 |
Premi�re livraison - v�hicules MMN | automne 2011 |
Premi�re livraison - abris de base des VSE | d�but 2011 |
Premi�re livraison - ensembles de VSE | printemps 2011 |
Livraison compl�te - v�hicules militaris�s standard | automne 2010 |
Livraison compl�te - v�hicules MMN | �t� 2013 |
Livraison compl�te - abris de base des VSE | automne 2012 |
Livraison compl�te - ensembles de VSE | automne 2012 |
Cl�ture de projet | automne 2013 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : En d�cembre 2008, le bureau de gestion de projet du SVSM a re�u du Conseil du Tr�sor l'autorisation de d�penser un montant de 351,8 millions de dollars (AB), plus la TPS, et une nouvelle APP pour une estimation indicative compl�te de 1,22 milliard de dollars (AB), plus la TPS, pour tous les volets du projet du SVSM.
Il s'est produit des retards dans le calendrier; ces retards sont attribuables � l'approbation tardive du projet et � la p�nurie g�n�rale de personnel. Il s'est �galement produit des �carts de co�ts attribuables � la r�ception d'une seule soumission pour les v�hicules militaris�s standard et les abris de base des VSE, dont les propositions de prix sont plus �lev�es que pr�vus, � la volatilit� du march� des mati�res premi�res et aux fluctuations des taux de change.
Pour le moment, la cl�ture de projet est pr�vue pour l'automne 2013. Un programme continu de gestion des risques a �t� mis en place et l'�tablissement des co�ts pour la phase de mise en œuvre se poursuit.
Retomb�es industrielles et r�gionales : Des retomb�es industrielles et r�gionales �gales � 100 p. 100 de la valeur du contrat seront exig�es pour chaque volet du projet.
Description : Transports Canada (aujourd'hui NAV CANADA) a lanc� un projet de syst�me national en vue d'automatiser les services de circulation a�rienne. Pour s'assurer que les op�rations a�riennes militaires demeurent efficaces, qu'elles restent compatibles avec le syst�me national et qu'elles �voluent au m�me rythme que ce dernier, le minist�re de la D�fense nationale et les Forces canadiennes ont �tabli le projet du Syst�me militaire automatis� de circulation a�rienne (SMACA). Le projet facilite directement l'atteinte de l'objectif de d�fense qui consiste � ex�cuter des op�rations de contr�le de la circulation a�rienne.
Le projet SMACA fournira les interfaces d'�quipement et de syst�me n�cessaires � l'automatisation de l'�change de donn�es entre les applications. Il mettra en place un syst�me de gestion de la circulation a�rienne (SGCA) stable, durable et op�rationnel et favorisera une int�gration maximale au Syst�me canadien automatis� de contr�le de la circulation a�rienne (CAATS) de NAV CANADA. Dans les cas o� les interfaces d'�quipement ou de syst�me n'existent pas, on installera de l'�quipement neuf. Tous les syst�mes radar de la D�fense seront conserv�s, et des interfaces entre eux et le SMACA seront �tablies s'il y a lieu.
Stade de projet : mise en œuvre
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�res participants | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | Raytheon Canada Limited, Richmond (C.-B.) NAV CANADA, Ottawa (Ontario) |
Sous-traitants principaux | Hewlett Packard Canada Ltd, Ottawa (Ontario) CVDS, Montr�al (Qu�bec) Frequentis Canada Ltd, Ottawa (Ontario) |
Grandes �tapes | Date |
Approbation d�finitive de projet par le Conseil du Tr�sor | juillet 1993 |
Adjudication du contrat | janvier 1994 |
Examen du concept pr�liminaire | septembre 1997 mai 2000 |
Examen des �l�ments critiques | f�vrier 2001 |
Essais de r�ception � l'usine (fermeture) | janvier 2002 |
Premi�re livraison (Montr�al) | d�cembre 2003 |
Contrat ex�cut� (dernier paiement) | d�cembre 2004 |
R�ception de l'approbation permettant de mettre un terme � toutes les d�marches d'�laboration entreprises de concert avec NAV CANADA et de s'occuper de r�pondre aux besoins militaires minimaux de fa�on durable (approbation du CGB) | septembre 2006 |
D�but de l'�laboration du logiciel sur le syst�me Phoenix | octobre 2006 |
Fin de l'�laboration du Phoenix NAMS II | octobre 2007 |
Capacit� op�rationnelle initiale - premi�re escadre op�rationnelle gr�ce � l'�quipement NAMS II | octobre 2007 |
Capacit� op�rationnelle totale - toutes les escadres ont re�u l'�quipement | juin 2009 |
D�but des activit�s de cl�ture de projet | juillet 2009 |
Ach�vement du projet | avril 2010 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : � l'origine, le Conseil du Tr�sor a approuv� le projet, dont le co�t estimatif s'�levait � 179,2 millions de dollars. Le financement du projet a par la suite �t� r�duit de 15 millions de dollars apr�s un examen minist�riel. En d�cembre 2003, le Comit� sup�rieur de r�vision (CSR) a approuv� le r�tablissement partiel du montant initial. Le financement minist�riel s'�l�ve actuellement � 169,2 millions de dollars.
Comme il a �t� indiqu� lors de la r�union du CSR de juin 2006, les objectifs du projet du SMACA ont �t� jug�s irr�alisables dans les limites du budget existant. Le bureau de gestion de projet du SMACA disposait d'un certain nombre d'options et a recommand� d'en cesser l'�laboration, puis de continuer le projet gr�ce � la mise en œuvre d'une solution interne appel�e Phoenix. Avec l'aide du Chef d'�tat-major de la Force a�rienne et du Sous-ministre adjoint (Groupe des mat�riels), le conseil de gestion de projet s'est dit d'accord avec ces recommandations en mars 2007. Le bureau de gestion de projet du SMACA a �t� invit� � se dissocier du projet CAATS de NAV Canada et � se concentrer plut�t sur la revitalisation et l'int�gration des sources d'information de contr�le a�rien de chacune des sept escadres (Comox, Cold Lake, Moose Jaw, Bagotville, Trenton, Greenwood et Goose Bay). Le bureau de gestion de projet doit aussi veiller au maintien des op�rations conform�ment aux r�gles de vol aux instruments (IFR) militaires dans les escadres plut�t que dans deux centres de contr�le terminal militaires et poursuivre l'�laboration et la mise en service de la solution Phoenix.
Depuis la r�ception des approbations en juillet 2007, la solution Phoenix progresse bien vers la mise � niveau de la capacit� actuelle du SGCA, qui comprend les sous-syst�mes suivants : le processeur de radar, les aides � la navigation et le sous-syst�me m�t�orologique (NAMS), le progiciel de statistiques sur les mouvements d'avion, le syst�me de traitement des donn�es de vol et le s�lecteur int�gr� de communications radiot�l�phoniques. Phoenix se fonde sur le syst�me de traitement des donn�es radar II (RDPS II), un syst�me �prouv� faisant l'objet d'un certificat de navigabilit� op�rationnel et qui a �t� construit � l'aide de mat�riel commercial standard et d'un logiciel libre, assurant ainsi un risque technique faible. Tout l'�quipement et toutes les interfaces des services de circulation a�rienne militaire seront r�unis sous le r�seau du syst�me de visualisation des donn�es de l'environnement radar, dont le cycle de vie sera syst�matique. L'installation de l'�quipement Phoenix (NAMS II) � la 8e Escadre Trenton est termin�e, et une autorisation de navigabilit� op�rationnelle provisoire a �t� accord�e en octobre 2007, soit plus t�t que pr�vu. Les activit�s de cl�ture de projet, notamment la pr�sentation d'un rapport d'ach�vement de projet au Conseil du Tr�sor, prendront fin au cours de l'ann�e financi�re 2009-10.
En mai 2009, le bureau de gestion de projet a mis en œuvre le dernier site (Goose Bay) NAMS II, le s�lecteur d'int�gration de communications vocales Frequentis et la revitalisation des commandes de tour de contr�le. Tous les sites sont maintenant dot�s de la m�me technologie et des m�mes interfaces. Les Jeux olympiques de 2010 � Vancouver ont chang� les priorit�s du personnel de l'ESTTMA qui a retard� l'ex�cution du d�veloppement des capacit�s de certains SVDER. Actuellement, le terminal d'entr�e de donn�es de vol (FDET II), qui s'occupera du traitement des donn�es de vol, est la derni�re capacit� d�velopp�e � l'int�rieur de la port�e du projet, dont la mise en service sera accomplie comme t�che matricielle par le GCVM. Comme dernier objectif, le bureau de gestion de projet pr�voit clore le projet SMACA en 2009, dans les d�lais, avec tout le soutien en service du GCVM du SVDER.
Retomb�es industrielles : Le projet SMACA profitera � l'industrie dans les r�gions du Canada mentionn�es ci-dessous.
R�gion | Retomb�es mon�taires |
Canada atlantique | 1,6 M$ |
Qu�bec | 1,0 M$ |
Ontario | 1,8 M$ |
Ouest canadien | 45,8 M$ |
Non attribu� | � d�terminer |
Total | 50,2 M$ |
Description : Le minist�re de la D�fense nationale et les Forces canadiennes ont besoin de communications mondiales s�res, garanties et directement interop�rables avec celles de leurs alli�s. Le projet du Syst�me de t�l�communications militaires prot�g�es par satellite (TMPS) a pour but de repousser les limites actuelles d'interop�rabilit� et de commandement et contr�le mondial dont souffrent les Forces canadiennes. Une fois r�alis�, le projet permettra la communication � grande distance avec les forces d�ploy�es et facilitera l'interop�rabilit� avec les alli�s.
Stade de projet : mise en œuvre. Le projet de TMPS est mis en œuvre en deux �tapes et son ach�vement est pr�vu pour l'hiver 2017.
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�re participant | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | D�partement de la D�fense am�ricain |
Principaux sous-traitants | � d�terminer |
Grandes �tapes | Date |
Approbation pr�liminaire de projet | ao�t 1999 |
Approbation d�finitive de projet | novembre 2003 |
Livraison du terminal initial | �t� 2011 |
Livraison du satellite initial | �t� 2012 |
Fin des livraisons de terminaux | �t� 2013 |
Ach�vement du projet | hiver 2017 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Le projet TMPS sera mis en œuvre en deux �tapes : � la phase 1, on fait l'acquisition de satellites selon les termes d'un protocole d'entente conclu avec le d�partement de la D�fense am�ricaine qui garantit la participation du Canada au r�seau avanc� am�ricain de fr�quence extr�mement haute (AEHF). Les �tudes de d�finition du volet des terminaux ont �t� achev�es pendant la phase 1. � la phase 2, l'acquisition du volet des terminaux est en cours, et l'installation et les essais auront lieu � partir de 2011.
En ao�t 1999, le Conseil du Tr�sor a donn� son approbation pr�liminaire au projet TMPS, a accord� une autorisation de d�penser pour la mise en œuvre de la phase 1, un montant estim� � 252 millions de dollars. De plus, il a donn� au minist�re de la D�fense nationale la permission de conclure un protocole d'entente sur les t�l�communications militaires prot�g�es par satellite (TMPS) avec le d�partement de la D�fense am�ricain. Le protocole d'entente a �t� sign� en novembre 1999.
En novembre 2003, le Conseil du Tr�sor a donn� son approbation d�finitive au projet TMPS et a accord� l'autorisation de d�penser pour la mise en œuvre de la phase 2 un montant estim� � 300 millions de dollars. Le co�t total du projet est maintenant estim� � 552 millions de dollars, et le projet respecte le budget.
Retomb�es industrielles : En vertu des accords de la phase 1, le d�partement de la D�fense des �tats-Unis s'est engag� � r�partir la charge de travail avec l'industrie canadienne proportionnellement � notre contribution. Les fournisseurs des deux pays auront le droit de soumissionner. Au cours de la phase 2, le Comit� consultatif sup�rieur de projet a convenu que l'acquisition et le soutien des terminaux seraient assur�s au moyen des ventes de mat�riel militaire � l'�tranger et que l'installation ferait l'objet de contrats administr�s par le minist�re de la D�fense nationale. Industrie Canada cherchera � obtenir des retomb�es industrielles et r�gionales �quivalant � la totalit� de la valeur contractuelle.
Description : Le projet de Prolongation de la vie des sous-marins (PVSM) consiste � remplacer la flotte de sous-marins de la classe Oberon par quatre sous-marins britanniques existants de la classe Upholder (rebaptis�e au Canada � classe Victoria �). Le projet permettra au Canada de conserver sa capacit� sous-marine sans d�passer le budget d'investissement actuel. Il appuie la capacit� du Canada d'assurer la surveillance et le contr�le de son territoire, de l'espace a�rien et des zones maritimes de son ressort et �galement sa capacit� en prendre part aux op�rations bilat�rales et multilat�rales.
Stade de projet : mise en œuvre. Le projet a donn� lieu � l'acquisition de quatre sous marins de la classe Victoria munis de certificats de s�curit� de plong�e � jour, de 4 installations d'entra�nement des �quipages (syst�mes de combat, commande du navire, commande des machines, manutention et lancement des torpilles) et a assur� l'instruction de 4 �quipages. La canadianisation de trois sous-marins et de 12 des 17 projets connexes a �t� compl�t�e. La canadianisation du dernier sous-marin (NCSM Chicoutimi) sera compl�t�e lors de sa p�riode de grand car�nage, qui devrait d�buter en janvier 2010, et les autres projets connexes seront achev�s � la cl�ture du projet en mars 2013.
Minist�re responsable | Minist�re de la D�fense nationale |
Autorit� contractante | Travaux publics et Services gouvernementaux Canada |
Minist�re participant | Industrie Canada et ses organismes r�gionaux |
Entrepreneur principal | Le gouvernement du Royaume-Uni (R.-U.), Grande-Bretagne et Irlande du Nord, minist�re de la D�fense (R. U.) |
Principaux sous-traitants | British Aerospace Engineering (BAE) Marine Systems (auparavant Vickers Ship building and Engineering Limited (VSEL)/Marconi Marine), Cumbria (R.-U.) |
Grandes �tapes | Date |
Approbation par le Conseil du Tr�sor | juin 1998 |
Attribution du contrat principal | juillet 1998 |
Attribution du contrat de soutien initial | juillet 1998 |
Capacit� op�rationnelle initiale | avril 2006 |
Capacit� op�rationnelle finale | d�cembre 2010 |
Cl�ture de projet | mars 2013 |
Rapport d'�tape et explication des �carts : Le PVSM a re�u son approbation d�finitive en juin 1998, � un co�t total estim� de 812 millions de dollars (AB), excluant la TPS. Le Conseil du Tr�sor a relev� le plafond des d�penses de 84,8 millions de dollars en juin 2003 pour tenir compte de l'�largissement de la port�e du projet � 17 projets et initiatives connexes qui �voluaient hors du cadre du PVSM. Le PVSM respecte actuellement le budget.
Le Canada a accept� les quatre sous-marins Upholder du Royaume-Uni. Voici un r�sum� de l'�tat op�rationnel de chacun de ces vaisseaux :
Selon les progr�s accomplis � ce jour et les renseignements actuels, tous les objectifs de rendement de ce contrat seront atteints dans les limites du budget allou�.
Retomb�es industrielles et r�gionales : Les retomb�es industrielles directes et indirectes du projet s'�l�veront � environ 200 millions de dollars. Ceci comprend les modifications canadiennes apport�es aux sous-marins et la r�installation des simulateurs et des b�timents �coles au Canada. Des retomb�es suppl�mentaires de 100 millions de dollars se concr�tiseront sous la forme de renonciations, en vertu desquelles les soci�t�s canadiennes pr�sentant des soumissions en vue de contrats de d�fense au Royaume Uni b�n�ficieront de compensations industrielles.
(en milliers de dollars) |
D�penses r�elles 2006-07 |
D�penses r�elles 2007-08 |
2008-09 | ||
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D�penses pr�vues | Autorisations totales | D�penses r�elles | |||
SUBVENTIONS | |||||
Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat | 130 | 124 | 132 | 132 | 123 |
Mener des op�rations | - | - | - | - | - |
Contribuer au gouvernement, � la soci�t� canadienne et � la communaut� internationale conform�ment aux valeurs et aux int�r�ts du Canada | 5 171 | 5 213 | 5 360 | 5 360 | 5 208 |
Total des subventions | 5 301 | 5 337 | 5 492 | 5 492 | 5 331 |
CONTRIBUTIONS | |||||
Mettre sur pied et maintenir des forces int�gr�es pertinentes, adapt�es, efficaces et aptes au combat | 11 110 | 10 449 | 31 789 | 11 104 | 11 098 |
Mener des op�rations | - | - | - | - | - |
Contribuer au gouvernement, � la soci�t� canadienne et � la communaut� internationale conform�ment aux valeurs et aux int�r�ts du Canada | 179 308 | 160 485 | 163 486 | 183 939 | 182 106 |
Total des contributions | 190 418 | 170 934 | 195 275 | 195 043 | 193 204 |
Total des paiements de transfert | 195 719 | 176 271 | 200 767 | 200 534 | 198 535 |
Le tableau suivant pr�sente les progr�s r�alis�s par la D�fense nationale � l'�gard des engagements pris dans la quatri�me version de la Strat�gie de d�veloppement durable de la D�fense. Certains de ces engagements appuient �galement le programme f�d�ral d'�cologisation des op�rations gouvernementales. Ces engagements minist�riels sont coordonn�s par le Bureau de l'�cologisation des op�rations gouvernementales (BEOG) de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) et ils comprennent la mise en place de m�thodes communes de gouvernance, de mesure et de rapport dans l'ensemble des minist�res.
D�fense nationale | |
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Points � aborder | Commentaires du Minist�re |
1. Objectif du Minist�re en mati�re de SDD | Les quatre principaux engagements
strat�giques visent � :
La SDD 2006 de la D�fense va au-del� du cycle de trois ans qu'elle couvre. L'engagement strat�gique sur les secteurs d'entra�nement militaire durables, par exemple, s'applique � la p�riode qui va de 2003 � 2010 et continue d'accorder son appui � la conservation des ressources, � une g�rance �cologique et � une bonne gouvernance. La D�fense est le principal employeur et le plus important consommateur de biens et de services de l'administration f�d�rale ainsi que l'un des plus importants propri�taires fonciers. � ce titre, le Minist�re agit en conformit� avec les politiques, lois et r�gles d'administration et de gestion du gouvernement du Canada et apporte sa contribution aux grandes priorit�s de celui-ci en faisant une g�rance responsable des biens qui lui sont confi�s. |
2. Objectifs du gouvernement f�d�ral en mati�re de DD, y compris ceux de l'EOG | Par ailleurs, en plus des engagements strat�giques traditionnels mentionn�s dans la strat�gie de la D�fense, la SDD 2006 contient aussi quatre engagements de contr�le (engagements visant � faire rapport sur les priorit�s du gouvernement, comme la consommation d'eau) et trois objectifs existants (objectifs non atteints de la SDD 2000 ou de la SDD 2003, mais qui continuent de faire l'objet de rapports). Seize engagements strat�giques sont �nonc�s dans le Tableau 1 de la D�fense SDD 2006 � l'appui de ces objectifs principaux. |
3. R�sultats pr�vus du minist�re pour 2008-09 | On se pose des questions sur la r�alisation d'un certain nombre d'engagements en retard cette ann�e, dans le but de s'assurer que tous les engagements seront respect�s d'ici la fin du cycle de la SDD 2006. Tous les engagements seront suivis de pr�s, notamment les sites individuels accusant un retard. |
4. Mesures du rendement � l'appui | Les extrants et r�sultats suivants
sont int�gr�s dans chacun des quatre engagements strat�giques principaux
tels qu'ils sont �nonc�s ci-dessous :
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5. R�sultats obtenus par le minist�re en 2008-09 | Pendant la deuxi�me ann�e de rapport
de la SDD 2006 :
Un engagement strat�gique a �t� atteint :
Onze engagements strat�giques sont en cours :
Quatre engagements strat�giques sont en retard :
Aucune des trois cibles existantes de la SDD 2000, �galement poursuivies dans le cadre de la SDD 2003, n'a �t� atteinte :
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1. Le Minist�re a t il int�gr� des consid�rations relatives au rendement environnemental � son processus de prise de d�cisions en mati�re d'achats?
2. R�sum� des initiatives visant � int�grer des consid�rations relatives au rendement environnemental au processus de prise de d�cision en mati�re d'achats :
3. R�sultats atteints :
4. Contributions afin de faciliter la mise en œuvre des achats �cologiques � l'�chelle du gouvernement :
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5. Le Minist�re s'est il fix� des objectifs en mati�re d'achats �cologiques?
6. Ces objectifs sont ils les m�mes que ceux qui sont �nonc�s dans la Strat�gie de d�veloppement durable (Tableau 5)?
7. R�sum� des objectifs en mati�re d'achats �cologiques :
8. R�sultats atteints :
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Recommendation | R�ponse/Engagement du gouvernement | �tat | |||||||||||||||||||||||||||
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Deuxi�me rapport du Comit� permanent de la d�fense nationale, 39e l�gislature, 2e session, � Processus d'acquisition et processus associ�s � (Adopt� par le Comit� le 31 janvier 2008; Pr�sent� � la chambre le 7 f�vrier 2008) Rapport original : http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=3240298&Language=F&Mode=1&Parl=39&Ses=2 R�ponse du gouvernement : http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=3546108&Language=F&Mode=1&Parl=39&Ses=2 |
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1. Ces dix points (propos�s par un t�moin comparaissant devant le Comit�) peuvent servir �galement de principes directeurs au gouvernement pour la r�forme du syst�me d'approvisionnement du mat�riel de d�fense. | Le gouvernement reconna�t que cette question est d'une grande complexit� et rev�t une importance consid�rable. Le gouvernement compte poursuivre sa r�forme afin d'instituer un processus d'approvisionnement juste, ouvert et transparent, un processus qui garantit que l'argent des contribuables est investi de fa�on judicieuse et s�rieuse. (R�ponse compl�te accessible en ligne). |
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2. Que le minist�re de la D�fense nationale examine des moyens de rendre l'attribution de contrats � des fournisseurs exclusifs plus transparente et responsable afin de r�duire de mani�re importante les d�lais d'approvisionnement pour les grands projets d'immobilisations n�cessaires � la s�curit� nationale. | Le gouvernement a conscience de la nature sensible de l'approvisionnement aupr�s de fournisseurs exclusifs, et il est d�termin� � faire en sorte que le Parlement et les Canadiens connaissent mieux ce processus. Le R�glement sur les march�s de l'�tat: (RME) pr�voit qu'un processus d'appel d'offres concurrentiel soit la norme, mais il reconna�t aussi que l'�tat est parfois fond� d'attribuer un march� � un fournisseur exclusif. � l'automne 2007, le gouvernement a officiellement instaur� un niveau suppl�mentaire d'examen pour tenir compte du manque apparent d'�quit� et de transparence de certains march�s avec fournisseurs exclusifs. (R�ponse compl�te accessible en ligne) | On utilise habituellement les contrats � fournisseur exclusif en dernier recours, et ces contrats sont soumis � des accords commerciaux nationaux et internationaux et au R�glement sur les march�s de l'�tat. Le R�glement n'autorise l'utilisation des contrats � fournisseur exclusif que dans les quatre cas suivants : 1) situation d'urgence; 2) les d�penses pr�vues n'exc�dent pas 25 000 $, ou dans certains cas 100 000 $; 3) un appel d'offres ne servirait pas l'int�r�t public; 4) le march� ne peut �tre ex�cut� que par une seule personne. | |||||||||||||||||||||||||||
3. Que, pour des raisons de transparence et de responsabilit�, le Plan de capacit�s de d�fense nationale soit rendu public et d�pos� devant le Comit� permanent de la d�fense nationale avant la fin de l'ann�e financi�re en cours. | Le 12 mai 2008, le gouvernement a d�voil� la Strat�gie de d�fense Le Canada d'abord (SDCD), qui constitue un plan complet pour doter les Forces canadiennes (FC) du personnel, du mat�riel et du soutien dont elles ont besoin afin de relever les d�fis de s�curit� � long terme qui se posent au Canada sur les plans national et international… Cette annonce compl�te les mesures importantes d�j� prises par le gouvernement pour renforcer les FC. La Strat�gie permettra de porter l'effectif de la Force r�guli�re et de la R�serve respectivement � 70 000 et � 30 000 membres, d'am�liorer les infrastructures cl�s des FC, d'accro�tre l'�tat de pr�paration g�n�ral et de mettre en œuvre d'importants projets de remplacement de ses flottes : navires de combat de surface, a�ronefs de patrouille maritime, avions de recherche et de sauvetage, chasseurs a�riens, v�hicules et syst�mes de combat terrestre. En offrant un financement stable � long terme aux FC et en jetant les fondements d'une nouvelle relation avec l'industrie, la Strat�gie conf�rera au processus d'approvisionnement de mat�riel de d�fense une transparence et une responsabilisation accrues. | Les mesures relatives � cette recommandation ont �t� appliqu�es. Le public a un acc�s complet � la Strat�gie et aux annonces d'initiatives particuli�res qui en r�sultent; les initiatives sont ouvertes � la concurrence, sont susceptibles d'�tre �labor�es davantage ou sont d�j� r�alis�es. | |||||||||||||||||||||||||||
4. Que le Plan de capacit�s de d�fense nationale soit consid�r� comme un des fondements du processus d'approvisionnement, au m�me titre que les �l�ments de base de ce dernier. | Afin de combler les besoins actuels et futurs et de relever les d�fis du XXIe si�cle, les Forces canadiennes transforment et modernisent leurs forces op�rationnelles maritimes, terrestres, a�riennes et sp�ciales. � cette fin, elles dressent un plan d'investissement complet pour mettre en œuvre la SDCD. Ce plan d�finira l'affectation des ressources en mat�riel, en personnel et en infrastructure ainsi que d'autres contributions essentielles pour que les FC disposent d'un nouveau mat�riel et de nouvelles capacit�s au cours des dix prochaines ann�es. Par ailleurs, l'�laboration du plan d'investissement est grandement influenc�e par l'adoption par le MDN de la planification ax�e sur les capacit�s. Pour le moment, le Minist�re proc�de � un examen approfondi de la structure et des capacit�s actuelles de ses forces en regard des besoins futurs identifi�s, afin de dresser une nouvelle feuille de route des capacit�s strat�giques. Cette feuille de route proposera une gamme de solutions et d'options en mati�re de capacit�s susceptibles de r�pondre aux diverses lacunes relev�es. Ces solutions et ces choix devraient aider les d�cideurs � �tablir les besoins des FC pour relever les d�fis pos�s par l'�volution de l'environnement de s�curit�. Une fois les besoins approuv�s, les choix relatifs aux capacit�s seront d�crits plus en d�tail dans le plan d'investissement et leur financement y sera autoris�. La nouvelle feuille de route devrait �tre achev�e au milieu ou � la fin de 2008. |
Cette recommandation a �t� accept�e et la mise en œuvre a �t� compl�t�. Le Plan d'investissement de la D�fense progressait dans le processus de gouvernance interne du Minist�re � la fin de l'ann�e financi�re et approuv� par le Conseil du Tr�sor le 11 juin 2009. Ce document de r�f�rence cl� fournit les pr�visions d'investissement en mati�re de d�fense pour une p�riode de dix ans. Il sert de guide pour la planification de la d�fense et la gestion interne de l'affectation des ressources aux programmes. La D�fense a adopt� un processus de planification fond�e sur les capacit�s (PFC). Dans le cadre de cette PFC, une premi�re version de la feuille de route des capacit�s strat�giques a �t� pr�par�e � la mi 2008. La feuille de route a servi d'outil d'aide � la d�cision pour la pr�paration du plan d'investissement. On proc�de actuellement � l'adoption d'un processus de r�vision et de mise � jour de la feuille de route et du plan d'investissement. |
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5. Que tous les grands projets de l'�tat �valu�s � plus de 100 millions de dollars propos�s par le minist�re de la D�fense nationale soient soumis au Comit� permanent de la d�fense nationale pour examen avant l'attribution du contrat. |
Le gouvernement observe que le Comit� a d�j� formul� cette recommandation � deux reprises; n�anmoins, il demeure d'avis qu'il rend compte au Parlement des programmes, des op�rations et des services de d�fense - ce qui comprend les renseignements fournis sur les grands projets de l'�tat - de mani�re parfaitement ad�quate. Dans la tr�s grande majorit� des cas, les renseignements concernant ces projets sont communiqu�s au Parlement, et le Comit� peut donc en prendre connaissance bien avant l'attribution des contrats. Pour renseigner le Parlement, le gouvernement a recours aux m�canismes de communication d�j� en vigueur comme le d�p�t du Budget principal des d�penses et des Rapports sur les plans et les priorit�s qui contiennent le d�tail des grands projets de l'�tat. � la demande des comit�s, le ministre de la D�fense nationale, d'autres ministres et des hauts fonctionnaires comparaissent devant le Parlement pour expliquer les grands projets que propose � l'�tat le minist�re de la D�fense nationale. |
Pas de changement. | |||||||||||||||||||||||||||
6. Que le gouvernement du Canada �tudie des moyens de modifier les processus d'approvisionnement du minist�re de la D�fense nationale afin de r�duire de mani�re importante les d�lais d'approvisionnement pour les grands projets d'immobilisations n�cessaires � la s�curit� nationale. Il devrait notamment se pencher sur l'opportunit� d'un processus d'approvisionnement minist�riel � maison � (un organisme charg� de l'approvisionnement pour le minist�re de la D�fense), d'un processus transparent et ouvert d'attribution des contrats � des fournisseurs exclusifs, le cas �ch�ant, et d'un plus grand recours � des produits standard lorsque c'est possible. |
Le gouvernement continue d'am�liorer ses politiques et ses processus d'approvisionnement de mat�riel de d�fense et il se r�jouit que le Comit� constate les succ�s remport�s � ce jour. Nous voulons et pouvons faire davantage pour simplifier et acc�l�rer les processus tout en maintenant en vigueur les garanties et les contr�les n�cessaires pour que les Canadiens obtiennent la meilleure qualit� en retour des d�penses de d�fense, et pour que les acquisitions dans ce domaine s'effectuent dans la plus grande transparence possible et fasse l'objet de contr�les ad�quats. � juste titre, le Comit� estime que la proposition de certains de restructurer en profondeur les relations actuelles entre le MDN et TPSGC et de cr�er un organisme d'approvisionnement de mat�riel de d�fense est une question tr�s complexe comportant des risques importants, qu'on soit pour ou contre. Gr�ce � la collaboration des minist�res et des organismes concern�s, on a, au cours des deux derni�res ann�es, r�duit de fa�on marquante les d�lais d'approvisionnement du mat�riel militaire. Dans le pass�, neuf ans en moyenne s'�coulaient entre l'�nonc� d'un besoin et l'attribution d'un contrat. Le gouvernement est en bonne voie d'abaisser � moins de quatre ans le d�lai d'attribution des contrats, et il entend am�liorer constamment l'efficacit� de l'approvisionnement militaire. Comme il l'a indiqu� dans sa r�ponse � la recommandation 2, le gouvernement s'est pleinement engag� � recourir � des processus ouverts et transparents pour les acquisitions, sur une base concurrentielle ou non. Le gouvernement est d'accord avec la recommandation de recourir � des produits standard ayant fait leurs preuves lorsqu'ils conviennent et il continue de proc�der de la sorte dans la mesure du possible. (R�ponse compl�te accessible en ligne) |
Gr�ce � une s�rie de r�formes en mati�re d'approvisionnement, le Minist�re a pu r�pondre aux exigences de mani�re tr�s exp�ditive. � titre d'exemple, les d�lais d'acquisition du mat�riel ont �t� r�duits de 107 mois � moins de 48 mois. On y est arriv� gr�ce � la mise en œuvre des r�formes suivantes :
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7. Qu'au moment de l'attribution de grands projets d'immobilisations, le minist�re de la D�fense nationale expose clairement et publiquement les motifs pour lesquels certains entrepreneurs ont �t� pr�f�r�s � d'autres, en se gardant �videmment de divulguer l'information classifi�e et les renseignements de nature exclusive. |
Le gouvernement publie d�j� autant d'information que possible relativement au choix des entrepreneurs afin de r�pondre � des exigences li�es ou non � la d�fense. Le Comit� comprendra que le gouvernement est soumis � des contraintes importantes de publication pour ce qui est du d�tail des soumissions des entrepreneurs et des analyses qu'en font les fonctionnaires, puisque les documents de soumission et leur contenu sont la propri�t� exclusive des soumissionnaires. TPSGC g�re le processus d'appel d'offres et doit veiller � ce que les documents d'invitation exposent clairement le processus d'�valuation des soumissions ainsi que les divers crit�res de s�lection, y compris les conditions des contrats, les retomb�es industrielles et r�gionales ainsi que les exigences op�rationnelles et techniques. On offre aux soumissionnaires non retenus de rencontrer les repr�sentants de TPSGC et du MDN pour qu'ils prennent connaissance de l'�valuation de leur soumission et comprennent le pourquoi et le comment de la cote accord�e. Ils sont aussi inform�s des m�canismes ind�pendants auxquels ils peuvent avoir recours s'ils estiment que le processus d'appel d'offres �tait fauss� ou injuste. Le gouvernement consid�re que ce syst�me, en place depuis de nombreuses ann�es, offre un �quilibre optimal entre la transparence du processus et la protection des renseignements - les renseignements exclusifs des soumissionnaires ou les renseignements confidentiels des tiers. En mai 2008, on a modifi� la Loi sur le minist�re des Travaux publics et des Services gouvernementaux afin de cr�er le poste d'ombudsman de l'approvisionnement dont le titulaire est charg� de garantir l'�quit�, l'ouverture et la transparence en mati�re d'approvisionnement. (R�ponse compl�te accessible en ligne) |
Pas de changement. | |||||||||||||||||||||||||||
8. Que le minist�re de la D�fense nationale et le minist�re des Affaires �trang�res et du Commerce international poursuivent leurs discussions avec le D�partement d'�tat am�ricain afin de mettre en place un syst�me qui puisse �tre consid�r� �quitable pour tous les citoyens canadiens et les immigrants admis au Canada. |
Le gouvernement appuie cette recommandation et tient des discussions avec les �. U. � ce sujet. L'United States' International Traffic in Arms Regulations (ITAR), administr� par le D�partement d'�tat, r�git l'exportation d'articles et de service militaires de nature d�licate par les �tats-Unis. Pendant des d�cennies, le Canada a joui d'un statut sp�cial : il est le seul pays � qui on a accord� des exemptions particuli�res dans le cadre de ce r�glement. Toutefois, comme il est indiqu� dans le rapport du Comit�, � la suite des �v�nements du 11 septembre, les dispositions de l'ITAR ont �t� appliqu�es de fa�on plus stricte aux autres autorisations d'exportation, plus particuli�rement en ce qui a trait aux restrictions qui s'appliquent � la double nationalit�. En pratique, cela veut dire que les citoyens canadiens n�s dans l'un des quelque vingt-quatre pays exclus par les �. U., ou qui ont la nationalit� d'un de ces pays, se sont vus g�n�ralement refuser l'acc�s au mat�riel ou aux renseignements vis�s par l'ITAR. Les restrictions li�es � la double nationalit� vont � l'encontre de la Charte canadienne des droits et libert�s et de la l�gislation sur les droits de la personne. Le gouvernement du Canada veut avant tout poursuivre les pourparlers avec le D�partement d'�tat afin de trouver des solutions semblables � long terme pour les autres minist�res du gouvernement f�d�ral et les entreprises canadiennes qui ont des besoins similaires. Le Comit� doit comprendre que cette question est complexe et qu'il faudra sans doute du temps pour la r�soudre � la pleine satisfaction du gouvernement et des Canadiens. (R�ponse compl�te accessible en ligne) |
� ce jour, des progr�s limit�s mais r�els ont �t� accomplis. Des initiatives internes r�centes du gouvernement am�ricain sugg�rent la possibilit� d'une solution multilat�rale concernant l'ITAR qui pourrait r�pondre au moins � certains aspects des pr�occupations du Canada. Le Comit� doit comprendre que cette question est particuli�rement complexe et qu'il faudra peut-�tre un certain temps pour la r�soudre � la pleine satisfaction du gouvernement et des Canadiens. | |||||||||||||||||||||||||||
9. Que le gouvernement continue d'�valuer la nouvelle pratique (contrat � responsabilit� unique), en tenant compte de l'objectif de soutenir, de promouvoir et de faire progresser les industries r�gionales canadiennes et leur participation. |
Le gouvernement reconna�t qu'il existe des pr�occupations au sujet du principe des � contrats � responsabilit� unique � et se r�jouit du soutien du Comit� qui veut prendre le temps n�cessaire pour bien examiner les cons�quences �ventuelles d'un tel principe. Nous continuerons d'�valuer toutes nos strat�gies d'acquisition afin de nous assurer de leur pertinence par rapport aux conditions qui pr�valent aux plans national et international, et d'obtenir les meilleurs r�sultats pour le Canada. La strat�gie d'approvisionnement de type � contrat � responsabilit� unique � ou � solution globale � a �t� adopt�e pour certaines acquisitions afin de r�pondre � une tendance g�n�ralis�e favorisant des contr�les plus serr�s par les d�tenteurs de droits relativement au transfert et � l'utilisation de leur propri�t� intellectuelle, et de prendre en compte un certain nombre de cas o� le partage des contrats d'acquisition et de soutien en service a �t� co�teux et a cr�� des difficult�s pour le minist�re de la D�fense nationale. Dans certaines circonstances, cela a nuit aux op�rations des Forces canadiennes. Le gouvernement continuera d'offrir des possibilit�s de travail � long terme de haute qualit� � l'industrie canadienne dans le cadre de la Politique des retomb�es industrielles et r�gionales. Les retomb�es associ�es aux contrats de soutien en service fourniront � l'industrie canadienne la possibilit� de participer � de grands projets d'acquisition de mat�riel de d�fense au cours des vingt prochaines ann�es pour le moins. Cela permettra d'assurer la viabilit� � long terme de la capacit� de soutien en service de l'industrie canadienne. |
Pas de changement. | |||||||||||||||||||||||||||
Premier rapport du Comit� permanent de la D�fense nationale, 39e l�gislature, 1re session, � Les Forces canadiennes en Afghanistan � (Adopt� par le Comit� le 12 juin 2007; Pr�sent� � la chambre le 18 juin 2007) Rapport original : http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=3034719&Language=F&Mode=1&Parl=39&Ses=1 R�ponse du gouvernement : http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=F&Mode=1&Parl=39&Ses=1&DocId=3077584&File=0 |
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5. Le minist�re de la D�fense nationale devrait examiner si un programme de d�compression souple destin� aux soldats qui rentrent au pays pour un cong� de mi-affectation est requis. |
� l'heure actuelle, le minist�re de la D�fense nationale (MDN) met en œuvre un programme de d�compression de fin d'affectation dans un tiers lieu, afin de donner au personnel l'occasion de tourner la page et de se pr�parer au retour au pays. S'appuyant sur les briefings pr�alables au d�ploiement, ce programme sensibilise les militaires aux traumatismes li�s au stress op�rationnel et les informe de l'aide qui leur est offerte. Toutefois, cinq ann�es de recherches, d'analyse de la documentation scientifique et d'exp�rience dans le domaine des soins de sant� li�s aux d�ploiements ne permettent pas de conclure qu'un programme de d�compression diminue la probabilit� de souffrir des traumatismes li�s au stress op�rationnel ni d'accro�tre la probabilit� d'en gu�rir. La D�fense nationale continue d'�valuer les avantages de son programme. Dans la m�me veine, rien ne prouve qu'un programme visant � pr�parer des soldats � un cong� de mi-affectation modifierait sensiblement la probabilit� de souffrir d'un traumatisme li� au stress op�rationnel ni de s'en remettre. De plus, un programme de d�compression de mi-affectation compliquerait la logistique et les op�rations. � l'heure actuelle, les FC s'efforcent d'offrir aux militaires b�n�ficiant d'un cong� de mi-affectation un s�jour pr�alable d'une journ�e dans une base d'�tape interm�diaire en Asie du Sud Ouest afin qu'ils aient le temps de s'ajuster � un environnement s�r apr�s un rythme et un stress op�rationnels �lev�s. S'ils ont besoin d'aide avant leur d�part, ils peuvent b�n�ficier de services de sant� et de soutien personnel. Puisque les soldats re�oivent un cong� de mi-affectation de 18 jours par p�riode de service de six mois, le gouvernement estime que cette courte pause permet aux soldats de recevoir une aide au besoin sans r�duire ind�ment le temps qu'ils consacrent � leurs amis et � leur famille. |
Le MDN maintient un programme de d�compression de fin d'affectation dans un tiers lieu - comme �l�ment faisant partie int�grale du processus de r�insertion sociale - afin de donner au personnel l'occasion de tourner la page et de se pr�parer au retour au pays. Rien dans la documentation scientifique ne laisse entendre qu'un programme de d�compression diminue la probabilit� de souffrir de traumatisme li� au stress op�rationnel ni d'en gu�rir, mais il appara�t que les militaires des FC ont une bonne opinion de la d�compression dans un tiers lieu (DTL) et que la majorit� d'entre eux croient que le programme est justifi�. Des 10 598 militaires des FC qui ont b�n�fici� de la DTL jusqu'ici, 83 p. 100 la recommande pour les rotations � venir. Un suivi portant sur un sous-�chantillon effectu� 4 � 6 mois plus tard a r�v�l� que 83 p. 100 des militaires croient que la DTL a facilit� leur r�int�gration, 71 p. 100 disent que la d�compression leur a fait r�aliser qu'il n'y a rien de mal � demander de l'aide pour un probl�me de sant� mentale, 67 p. 100 jugent que cela les a aid�s � se r�adapter au mode de vie au Canada et 67 p. 100 que la d�marche rend leur r�insertion plus facile pour leur famille. Le MDN consid�re que le programme constitue un �l�ment valable du soutien � la r�insertion � la vie ordinaire offert aux militaires des FC, et il continue � �valuer tous les �l�ments du programme et leurs m�rites de fa�on r�p�t�e. L'engagement concernant le cong� de mi-affectation subsiste. Les FC s'efforcent d'offrir au personnel b�n�ficiant d'un tel cong� un s�jour pr�alable d'une journ�e dans une base d'�tape interm�diaire en Asie du Sud Ouest. Nos soldats ont ainsi le temps de s'ajuster � un environnement s�r apr�s un rythme et un stress op�rationnels �lev�s. S'ils ont besoin d'aide avant leur d�part, ils peuvent b�n�ficier de services de sant� et de soutien personnel. |
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6. Le gouvernement devrait reconna�tre le travail essentiel accompli par le r�seau de soutien social aux victimes de stress op�rationnel et l'appuyer en lui affectant des fonds suffisants et d'autres ressources pour qu'il puisse continuer de r�pondre aux besoins croissants des militaires de retour d'Afghanistan et de leurs familles. | Le gouvernement reconna�t le travail essentiel accompli par le r�seau de soutien social aux victimes de stress op�rationnel (SSVSO). | Depuis sa mise en place en f�vrier 2002, le r�seau de SSVSO a vu le financement de ses initiatives accord� par la D�fense nationale s'accro�tre chaque ann�e. En 2006, le programme a institu� un volet consacr� au deuil afin de soutenir les familles ayant perdu un �tre cher. Pour l'ann�e financi�re 2007 08, le gouvernement a autoris� une augmentation de 25 p. 100 du financement accord� par le Minist�re au SSVSO. En mars 2009, le MDN a mis en œuvre une structure de gestion r�gionale du programme qui refl�te l'importance de soutenir le personnel de premi�re ligne et de cr�er une capacit� de gestion des cas plus robuste. Une strat�gie compl�te a maintenant �t� �labor�e afin de mettre en valeur la r�ussite du SSVSO; cette strat�gie conduira � l'�laboration d'une initiative de sant� mentale canadienne ax�e sur les pairs enti�rement soutenue par le bureau du Chef - Services de sant� des FC et qui doit �tre approuv�e officiellement par le Chef du personnel militaire. Cette strat�gie touche l'�laboration d'une initiative globale d'�ducation/de pr�vention visant � att�nuer les s�quelles du stress op�rationnel ainsi que les probl�mes g�n�raux de sant� mentale, � diminuer les traumatismes, � fournir des outils concrets aux dirigeants pour leur permettre d'intervenir � leur niveau et � lever une grande partie des obstacles li�s aux soins de sant� mentale. | |||||||||||||||||||||||||||
12. Le ministre de la D�fense nationale devrait compara�tre au moins quatre fois par ann�e devant le Comit� permanent de la d�fense nationale pour faire le point devant les cam�ras de t�l�vision sur l'�tat, les activit�s et les r�sultats de toutes les missions op�rationnelles courantes des Forces canadiennes. | Le gouvernement reconna�t et appuie les principes de la responsabilit� minist�rielle envers le Parlement, y compris le fait de r�pondre � des questions des comit�s parlementaires sur les politiques, les programmes et les activit�s du gouvernement. Le ministre de la D�fense nationale a toujours r�pondu favorablement aux demandes de comparution devant les comit�s et continuera de le faire. Par contre, il serait arbitraire de fixer � l'avance un nombre pr�cis de comparutions, et ce ne serait peut-�tre pas le moyen le plus efficace de renseigner le Comit�, compte tenu du rythme des op�rations des FC et de l'�volution de la situation en Afghanistan. Le gouvernement du Canada, incluant la D�fense nationale, est fermement d�termin� � maintenir le Comit� permanent de la d�fense nationale au courant de l'�tat de la mission en Afghanistan. | � la demande du Comit� permanent de la d�fense nationale, le Ministre a comparu le 9 f�vrier 2009 accompagn� de hauts fonctionnaires du Minist�re relativement au Budget suppl�mentaire des d�penses (B). � cette occasion, les membres du Comit� lui ont pos� plusieurs questions relativement � la mission canadienne en Afghanistan. | |||||||||||||||||||||||||||
13. Les mois o� le Comit� ne se d�place pas et o� le Ministre ne compara�t pas devant lui, un officier sup�rieur des Forces canadiennes devrait continuer de compara�tre devant le Comit� pour l'informer de l'�tat d'avancement, des activit�s et des r�sultats des diff�rentes missions op�rationnelles des Forces canadiennes depuis le dernier rapport ainsi que des perspectives pour le mois � venir. | Au cours des douze derniers mois, la D�fense nationale a acquiesc� � la demande du Comit� pour qu'un haut fonctionnaire lui fasse un expos� op�rationnel toutes les deux semaines, puis chaque mois. La D�fense nationale continuera � faire de tels expos�s au Comit�. |
� la demande du Comit� permanent de la d�fense nationale, les hauts repr�sentants militaires ont donn� des s�ances d'information op�rationnelle sur la mission canadienne en Afghanistan aux occasions suivantes : 9 f�vrier 2009 : Brigadier-g�n�ral Champagne, Directeur g�n�ral - Op�rations, �tat-major interarm�es strat�gique
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16. Le Comit� permanent de la d�fense nationale devrait rendre visite aux Forces canadiennes en Afghanistan au moins une fois l'an, � un moment opportun, afin de faire le point sur la mission et de constater les progr�s accomplis. | L'autorisation de d�placement rel�ve de la Chambre des communes et les fonds n�cessaires doivent faire l'objet d'une demande budg�taire distincte. Le gouvernement appuie le principe de visites annuelles, mais des consid�rations op�rationnelles et de s�curit� peuvent avoir une incidence sur la planification des visites. � titre d'exemple, une acc�l�ration du rythme op�rationnel peut limiter la disponibilit� du personnel pour des rencontres et le Comit� aurait du mal � atteindre les objectifs strat�giques d'une visite � un moment particulier. Les visites peuvent aussi �tre touch�es par la disponibilit� des moyens de transport a�rien et d'accueil, et subir des changements dus � des priorit�s op�rationnelles. Le minist�re des Affaires �trang�res et du Commerce international (MAECI) est le minist�re directeur pour tout d�placement d'une haute personnalit� � l'int�rieur d'un pays �tranger, y compris l'Afghanistan. La D�fense nationale s'efforce de donner suite aux demandes de d�placement vers le th��tre des op�rations qui ont �t� approuv�es par le MAECI, tout en respectant d'autres contraintes impos�es par le gouvernement de l'Afghanistan ou l'OTAN. | Les membres du Comit� permanent de la d�fense nationale ont voyag� en Afghanistan du 25 au 27 mai 2008. | |||||||||||||||||||||||||||
19. Le gouvernement devrait accro�tre la contribution des Forces canadiennes � l'instruction de l'Arm�e nationale afghane (ANA) afin de pouvoir offrir, � mesure que cette arm�e se d�veloppe et prend de l'exp�rience, un niveau plus pouss� d'instruction collective aux nouveaux kandaks avant qu'ils ne soient affect�s � des op�rations r�elles. |
Le gouvernement reconna�t l'importance d'accro�tre sa contribution � l'instruction de l'Arm�e nationale afghane; actuellement, les conditions sont propices pour que le Canada double ses initiatives d'instruction et de mentorat et s'efforce d'obtenir des r�sultats dans la province de Kandahar afin de renforcer ses r�alisations en mati�re de s�curit�, de d�veloppement et de reconstruction. Depuis 2006, le Canada a envoy� une imposante �quipe de mentorat op�rationnel et de liaison (EMOL) en appui au 1er Kandak de la 205e Brigade bas�e dans la province de Kandahar. � l'arriv�e de nouveaux kandaks form�s dans la province de Kandahar en juillet 2007, le Canada a port� � six le nombre d'EMOL charg�es d'instruire l'ANA, et il leur a confi� trois kandaks d'infanterie, un kandak d'appui tactique, un kandak de soutien logistique du combat et un quartier g�n�ral de brigade. Ces nouvelles EMOL contribueront � accro�tre l'efficacit� op�rationnelle des unit�s de l'ANA r�cemment arriv�es jusqu'au niveau des normes de comp�tences mesurables, ce qui leur permettra d'abord de prendre part � des missions de la Force internationale d'assistance � la s�curit� (FIAS) visant � appuyer la Force op�rationnelle interarm�es en Afghanistan et, � terme, de diriger des op�rations de s�curit�. L'effort canadien r�pond parfaitement aux appels r�cents de l'OTAN visant � accro�tre les capacit�s de l'ANA, particuli�rement en lui fournissant des EMOL. L'OTAN s'est d�clar�e satisfaite des efforts accrus du Canada � ce chapitre. Les d�cisions concernant les contributions futures du Canada � l'instruction de l'ANA d�pendront des progr�s de celle-ci et de l'�tat de ses capacit�s, des besoins op�rationnels des FC et de l'assistance fournie par les alli�s. (R�ponse compl�te accessible en ligne) |
Le gouvernement reconna�t l'importance d'accro�tre sa contribution � l'instruction de l'Arm�e nationale afghane; actuellement, les conditions sont propices pour que le Canada double ses initiatives d'instruction et de mentorat et s'efforce d'obtenir des r�sultats dans la province de Kandahar afin de renforcer ses r�alisations en mati�re de s�curit�, de d�veloppement et de reconstruction. Depuis 2006, le Canada a envoy� une imposante �quipe de mentorat op�rationnel et de liaison (EMOL) en appui au 1er Kandak de la 205e Brigade bas�e dans la province de Kandahar. � l'arriv�e de nouveaux kandaks form�s dans la province de Kandahar en juillet 2007, le Canada a port� � six le nombre d'EMOL charg�es d'instruire l'ANA, et il leur a confi� trois kandaks d'infanterie, un kandak d'appui tactique, un kandak de soutien logistique du combat et un quartier g�n�ral de brigade. Ces EMOL contribuent � accro�tre l'efficacit� op�rationnelle des unit�s de l'ANA r�cemment arriv�es jusqu'au niveau des normes de comp�tences mesurables, ce qui leur permettra de prendre part � des missions de la Force internationale d'assistance � la s�curit� (FIAS) visant � appuyer la Force op�rationnelle interarm�es en Afghanistan et de diriger des op�rations de s�curit�. L'effort canadien r�pond parfaitement aux appels r�cents de l'OTAN visant � accro�tre les capacit�s de l'ANA, particuli�rement en lui fournissant des EMOL. L'OTAN s'est d�clar�e satisfaite des efforts accrus du Canada � ce chapitre. Les d�cisions concernant les contributions futures du Canada � l'instruction de l'ANA d�pendront des progr�s de celle-ci et de l'�tat de ses capacit�s, des besoins op�rationnels des FC et de l'assistance fournie par les alli�s. � ce sujet, nous pr�voyons ajouter en 2010 une EMOL qui sera affect�e � un quatri�me kandak d'infanterie que l'on met sur pied afin de mener des op�rations dans la province de Kandahar. |
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Onzi�me rapport du Comit� permanent des comptes publics, 39e l�gislature, 1re session, Le chapitre 2 du Rapport du v�rificateur g�n�ral du Canada de mai 2006, � D�fense nationale - Le recrutement et le maintien en poste du personnel militaire �, (Adopt� par le Comit� le 30 novembre 2006; Pr�sent� � la chambre le 7 d�cembre 2006) Rapport original : http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=2560007&Language=F&Mode=1&Parl=39&Ses=1 R�ponse du gouvernement : http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=F&Mode=1&Parl=39&Ses=1&DocId=2830673&File=0 |
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2. Que le minist�re de la D�fense nationale, en commen�ant par la p�riode prenant fin le 31 mars 2007, rende compte, dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel, de la mise en œuvre de son plan d'action visant � renforcer le recrutement et le maintien en poste du personnel militaire. Le Minist�re devrait aussi faire rapport des progr�s r�alis�s dans la mise en œuvre de son plan national d'attraction � des fins de recrutement et de son orientation strat�gique en mati�re de recrutement national. En mettant cette information � la disposition du Parlement, le Minist�re doit faire clairement �tat des r�sultats obtenus. | Le minist�re de la D�fense nationale veillera � ce que les informations vis�es par cette recommandation figurent dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel portant sur la p�riode qui prendra fin le 31 mars 2007. | Le plan national d'attraction est int�gr� au Plan annuel des op�rations du Groupe de recrutement des FC (GRFC), publi� ces trois derni�res ann�es. Les objectifs de recrutement pour l'ann�e financi�re 2007 08 ont �t� atteints, et pour l'ann�e financi�re 2008-09. le GRFC continue progresser en regard des cibles de recrutement des postes prioritaires. De plus, l'orientation strat�gique en mati�re de recrutement national a �t� publi�e en f�vrier 2007. | |||||||||||||||||||||||||||
3. Que le minist�re de la D�fense nationale prenne l'engagement formel de traiter les demandes pour devenir membres des Forces canadiennes dans un d�lai de trente jours, de veiller � ce que tous les candidats en soient avertis et de rendre compte de l'atteinte de ces objectifs dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel. | Le gouvernement continuera � rechercher d'autres moyens d'acc�l�rer le traitement des demandes, et il progresse dans l'�laboration d'un bon syst�me de mesure du rendement en fonction du cadre d'�valuation du Conseil du Tr�sor concernant des normes de service. Les progr�s r�alis�s dans l'atteinte des objectifs ci-dessus figureront dans le Rapport minist�riel sur le rendement annuel du minist�re de la D�fense nationale, � commencer par celui de la p�riode se terminant le 31 mars 2007. | L'atteinte de l'objectif visant � traiter 30 p. 100 des demandes en 5 jours et 70 p. 100 en 30 jours repr�sente encore un d�fi consid�rable. Des am�liorations ont �t� apport�es aux services offerts aux candidats, � l'�limination des temps d'attente et au traitement des candidatures par ordre de priorit�. Les commandants des Centres de recrutement ont re�u l'autorisation de traiter les demandes en parall�le afin de faire une utilisation optimale des ressources � tout moment, mais les d�lais de r�solution des probl�mes d�couverts durant le traitement comme les questions de sant� physique et mentale qui requi�rent un suivi de la part de sp�cialistes, d'autres renseignements des demandeurs ou la confirmation des enqu�tes pr�liminaires de s�curit� continuent � compromettre une diminution importante des d�lais de traitement moyens. | |||||||||||||||||||||||||||
8. Que le minist�re de la D�fense nationale d�termine le taux de d�part par attrition des femmes membres des Forces arm�es canadiennes et, lors des entrevues de d�part, qu'il cherche � �tablir quels facteurs ont pouss� les membres f�minins � quitter les Forces avant la fin de leur service. Il devrait rendre compte des r�sultats de son examen ainsi que des mesures correctives prises pour encourager les femmes � terminer leur service dans ses rapports annuels sur le rendement, � commencer par celui de la p�riode finissant le 31 mars 2008. | Une fois qu'il aura analys� � fond les r�sultats de son enqu�te au cours de l'automne 2007, le gouvernement pourra mieux comprendre les raisons poussant les femmes � quitter les Forces canadiennes. S'il d�c�le des tendances exigeant des changements, le gouvernement prendra les mesures correctives appropri�es. Les r�sultats de cette analyse de m�me que toute mesure corrective prise figureront dans le Rapport minist�riel sur le rendement annuel de la p�riode se terminant le 31 mars 2008. |
La strat�gie de maintien en poste des FC a �t� approuv�e par le Conseil des Forces arm�es (CFA) en mars 2009 et elle comporte six axes d'intervention et 43 initiatives. Les principaux axes d'intervention sont la gestion de la carri�re/l'emploi, l'harmonisation carri�re/famille et l'instruction de base. Quatre initiatives ont �t� mises en œuvre et les autres le seront au cours des deux ann�es � venir. La strat�gie est ax�e sur les r�sultats des recherches sur l'attrition dans les FC et elle est con�ue pour r�pondre aux enjeux d'attrition et augmenter le maintien en poste dans deux cas pr�cis. Le premier a trait � l'attrition qui survient durant la premi�re ann�e de service (ADS) et le deuxi�me concerne l'attrition qui se produit au bout de 20 ADS et plus. Taux d'attrition des femmes de la Force r�guli�re des FC
Les taux d'attrition des femmes de l'ann�e financi�re 2008-09 sont plus bas que ceux des hommes. Les taux pour les hommes en 2008-09 �taient de 6,9 p. 100 pour les officiers et de 9,3 p. 100 pour les militaires de rang. Le minist�re effectue une �tude du maintien en poste des femmes occupant des postes de la Marine. |
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9. Que le minist�re de la D�fense nationale rende compte des r�sultats des entrevues de d�part qu'il m�ne aupr�s des membres des Forces canadiennes dans ses rapports annuels sur le rendement, � commencer par celui de la p�riode finissant le 31 mars 2007. Il faudrait y pr�ciser la m�thodologie et la port�e des entrevues. | Le minist�re de la D�fense nationale veillera � inclure dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel les informations vis�es par cette recommandation. Cependant, �tant donn� que l'analyse approfondie des r�sultats des sondages ne sera entreprise qu'� l'automne 2007, il ne pourra rendre compte de ces r�sultats qu'� partir de son rapport de la p�riode se terminant le 31 mars 2008. | Tous les militaires de la Force r�guli�re qui quittent les FC volontairement sont soumis � l'entrevue de d�part. La participation � l'entrevue est volontaire. L'analyse des donn�es des entrevues de d�part de 2005 � 2008 a commenc�. Elle vise � �valuer la satisfaction des militaires qui partent (accord) en fonction de plusieurs enjeux organisationnels et de d�terminer jusqu'� quel point ces enjeux et les facteurs de m�contentement influencent leur d�cision de quitter les FC. L'an prochain, une �quipe au sein du minist�re qui se consacre � la recherche et � l'analyse en mati�re d'attrition fera officiellement �tat des r�sultats finaux. | |||||||||||||||||||||||||||
10. Que le minist�re de la D�fense nationale fixe un taux d'attrition maximal acceptable de ses effectifs form�s et surveille le rendement de l'ensemble des mesures instaur�es pour respecter cet objectif. Le Minist�re doit commencer, d�s la p�riode se terminant le 31 mars 2007, � rendre compte de ses progr�s dans son Rapport minist�riel sur le rendement annuel. | Le gouvernement inclura des taux d'attrition dans le Rapport minist�riel sur le rendement annuel de la D�fense nationale, � compter de celui de la p�riode se terminant le 31 mars 2007. Toutefois, les donn�es porteront sur l'analyse des tendances plut�t que sur des cibles pr�d�termin�es. | Durant l'ann�e financi�re 2008-09, les FC ont �tabli le plan de recrutement strat�gique � son plus haut niveau depuis de nombreuses ann�es et se sont efforc�es de recruter 7 995 personnes, par rapport � 6 716 en 2007 08. Le recrutement effectif de 7 701 personnes correspond � un taux de r�ussite de 96,3 p. 100. Afin d'atteindre l'objectif de recrutement de la pr�sente ann�e financi�re, le Minist�re a recrut� 44 p. 100 plus que n�cessaire pour l'infanterie. Si on exclut le nombre exc�dentaire de recrues de l'infanterie, le taux de succ�s du recrutement passe � 88 p. 100 par rapport � l'objectif �tabli. L'attrition pr�vue pour l'ann�e est de 6 250 personnes; cependant, l'attrition r�elle a �t� de 6 217 personnes, et l'attrition moyenne pour 12 mois de 9,1 p. 100. On a observ� une diminution du taux d'attrition durant les troisi�me et quatri�me trimestres de l'ann�e financi�re 2008-09, et l'attrition volontaire, en particulier, a �volu� � la baisse durant les six derniers mois de l'ann�e financi�re. Il est trop t�t pour faire des liens de cause � effet, mais cette diminution co�ncide avec le ralentissement �conomique. Les succ�s rencontr�s dans le recrutement et des pr�visions d'attrition plus faibles que pr�vues ont conduit � une croissance de la force de 1 494 personnes cette ann�e - plus du double de l'ann�e pr�c�dente qui �tait de 628. L'effectif de la Force r�guli�re � la fin de l'ann�e financi�re �tait de 65 897 personnes et les FC comptent respecter leur objectif de croissance � 68 000 personnes pour 2011-12. Le succ�s de la derni�re ann�e financi�re est attribuable aux efforts du GRFC et des diverses armes visant � accro�tre l'effectif et � la strat�gie de maintien en poste de l'�cole de leadership et de recrues des Forces canadiennes (ELRFC) qui commencent � r�duire l'attrition imputable � la qualification militaire de base. Si la situation d�favorable du march� du travail continue de pr�valoir et m�me de se d�t�riorer, on peut envisager une diminution de l'attrition. |
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Quinzi�me rapport du Comit� permanent des comptes publics, 39e l�gislature, 1re session, le chapitre 5 du Rapport du v�rificateur g�n�ral du Canada de novembre 2006, � La r�installation des membres des Forces canadiennes, de la GRC et de la fonction publique f�d�rale � (Adopt� par le Comit� le 16 mai 2007; Pr�sent� � la chambre le 29 mai 2007) Rapport original : http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=2955368&Language=F&Mode=1&Parl=39&Ses=1 R�ponse du gouvernement : http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=F&Mode=1&Parl=39&Ses=1&DocId=3077631&File=0 |
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5. Que le minist�re de la D�fense nationale, la Gendarmerie royale du Canada et le Secr�tariat du Conseil du Tr�sor fassent �tat, dans leurs rapports sur le rendement, des r�sultats du Programme de r�installation int�gr� relativement � leurs employ�s, notamment du nombre d'employ�s concern�s et des co�ts du Programme, et indiquent si celui-ci donne les r�sultats escompt�s, et ce, � partir du prochain rapport sur le rendement portant sur l'exercice termin� le 31 mars 2008. | Le gouvernement accepte cette recommandation. |
Le Programme de r�installation int�gr� (PRI) a pour objectif de permettre la r�installation des membres des FC et de leur famille le plus efficacement possible et � des co�ts raisonnables pour le public tout en minimisant les inconv�nients pour le militaire, sa famille et les op�rations du Minist�re. Au cours de l'ann�e financi�re 2008-09, les FC ont autoris� le fournisseur de services, les Services de relogement Royal Lepage (SRRL), � proc�der � la r�installation de 15 500 personnes. Les dossiers indiquent que les frais d'administration pay�s � SRRL pour ses services de r�installation se sont �lev�s � un peu moins de 26,5 millions de dollars, incluant la TPS. Le total des remboursements accord�s au personnel des FC pour les indemnit�s de r�installation a �t� l�g�rement sup�rieur � 240 millions de dollars. Le manuel de la politique du Programme de r�installation int�gr� (PRI) des FC, qui a �t� refondu durant l'ann�e financi�re 2007 08 pour l'ann�e 2008-09, a connu un grand succ�s. D'autres ajustements ont �t� apport�s aux dispositions du PRI pour l'AF 2009 10 en vue de rendre le programme plus flexible et d'offrir un plus grand nombre d'options aux militaires. Les sondages relatifs au niveau de satisfaction concernant le programme indiquent que la majorit� des militaires des FC sont satisfaits. La pr�paration de la demande de propositions relative au contrat de r�installation par l'entremise de TPSGC, en vigueur le 1er d�cembre 2009 est presque termin�e. |
Bureau du v�rificateur g�n�ral (BVG) Pendant l'ann�e financi�re, la V�rificatrice g�n�rale a d�pos� au Parlement un chapitre qui contenait des recommandations relatives au minist�re de la D�fense nationale et aux Forces canadiennes - � Le soutien aux d�ploiements outremer � d�pos� en mai 2008. En mars 2009, la V�rificatrice g�n�rale a d�pos� le chapitre � La s�curit� nationale : l'�change de renseignements et d'information � qui concerne le Minist�re et les FC. Cependant, le MDN n'�tait pas le minist�re charg� de ce chapitre et aucune recommandation de v�rification n'exigeait une r�ponse de la part du MDN. Durant la p�riode de rapport, en r�ponse � la demande annuelle du BVG, la D�fense nationale a fourni une mise � jour de toutes les recommandations de v�rifications du BVG d�pos�es au Parlement durant la p�riode de cinq ans de 2002 03 � 2006 07. Dans le chapitre intitul� � Le soutien aux d�ploiements outre-mer �, la V�rificatrice g�n�rale a conclu que malgr� des lacunes de la cha�ne d'approvisionnement, on n'a signal� aucun probl�me ayant eu une incidence grave sur les op�rations. Cet �tat de fait est cependant grandement attribuable au haut niveau de d�vouement et au travail acharn� du personnel des FC. La V�rificatrice g�n�rale a aussi conclu qu'� d�faut de corriger certaines lacunes de la cha�ne d'approvisionnement, la capacit� du Minist�re de fournir un soutien appropri� et en temps opportun pourrait �tre compromise � l'avenir. Le chapitre intitul� � La s�curit� nationale : l'�change de renseignements et d'information � d�coule d'un suivi d'une observation de v�rification de novembre 2003 et du chapitre de mars 2004 sur la � S�curit� nationale �. La V�rificatrice g�n�rale a examin� les progr�s que 14 minist�res et organismes ont accomplis, incluant le MDN/les FC et le Centre de la s�curit� des t�l�communications Canada qui sont engag�s dans la gestion et l'�change de renseignements. L'avancement a �t� jug� satisfaisant pour un peu plus de la moiti� des recommandations. Ces deux chapitres et les r�ponses du Minist�re aux recommandations peuvent �tre consult�s sur le site Web de la v�rificatrice g�n�rale, � l'adresse : http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/French/parl_lpf_f_1193.html. |
On n'a signal� aucune v�rification externe autre que celles du BVG qui s'adresse particuli�rement au MDN/aux FC durant 2008-09. Nota : Il s'agit d'autres v�rifications externes effectu�es par la Commission de la fonction publique du Canada ou le Commissariat aux langues officielles. |
Le tableau suivant dresse la liste des dossiers de v�rification interne ferm�s en 2008-2009, actifs en 2008-2009 ou encore actifs en 2009-2010. Les rapports portant sur les v�rifications termin�es, y compris les plans d'action de gestion �labor�s en r�ponse aux recommandations formul�es, peuvent �tre consult�s � hyperlien suivant : http://www.crs-csex.forces.gc.ca/reports-rapports/index-fra.asp
Titre de la v�rification interne | Type de v�rification | �tat | Date d'ach�vement1 |
---|---|---|---|
V�rification interne des contrats de soutien des syst�mes d'arme de combat rapproch� | Gestion des contrats | Achev� | D�cembre 2008 |
V�rification de la gestion des stocks : inventaire, rajustements et radiations | Gestion financi�re/Gestion des biens | Achev� | D�cembre 2008 |
Suivi de la v�rification interne : contrat de maintenance des appareils Airbus | Suivi/Gestion des biens (contrats) | Achev� | D�cembre 2008 |
Suivi de la v�rification du processus d'autorisation de s�curit� | Suivi/S�curit� | Achev� | Septembre 2008 |
Suivi de la v�rification des stocks sensibles | Suivi/S�curit� | Achev� | Septembre 2008 |
Suivi de la v�rification interne : contrats de soutien technique des syst�mes de combat | Suivi/Gestion des biens (contrats) | Achev� | Septembre 2008 |
Suivi de la v�rification interne : contrats de soutien du cycle de vie des v�hicules blind�s l�gers � roues (VBLR) | Suivi/Gestion des biens (contrats) | Achev� | Septembre 2008 |
V�rification du contrat relatif au Projet g�n�ral de d�fense chimique, biologique, radiologique et nucl�aire (CBRN) | Acquisition d'immobilisations | Achev� | Juin 2008 |
V�rification du contrat de soutien li� au Syst�me de soutien du commandement de la Force terrestre | Gestion des biens (contrats) | Achev� | Juin 2008 |
V�rification des stocks d�tenus par l'entrepreneur | Gestion des biens/Gestion financi�re | Achev� | Juin 2008 |
V�rification des d�penses de fin d'exercice | Gestion financi�re | Achev� | Juin 2008 |
V�rification de la propri�t� intellectuelle du transport de troupes blind� (TTB) M113 | Autre | Achev� | 1er trimestre AF 2009-10 |
V�rification de l'�valuation des immobilisations | Gestion financi�re/Gestion des biens | Achev� | 1er trimestre AF 2009-10 |
V�rification de l'acquisition d'avions de recherche et de sauvetage � voilure fixe | Acquisition d'immobilisations | Achev� | 2e trimestre AF 2009-10 |
Examen de la prestation des services de ressources humaines | Gestion des personnes | En cours | 2e trimestre AF 2009-10 |
V�rification du passif relatif aux sites contamin�s | Gestion de l'environnement | En cours | 2e trimestre AF 2009-10 |
Examen du processus relatif aux pr�sentations au CT | Acquisition d'immo-bilisations/Gouvernance organisationnelle | En cours | 2e trimestre AF 2009-10 |
Analyse des risques li�s aux contrats | Analyse des risques - Gestion des biens (contrats) | En cours | 2e trimestre AF 2009-10 |
V�rification de la gestion des stocks : surplus et �limination | Gestion des biens/Gestion financi�re | En cours | 2e trimestre AF 2009-10 |
Suivi de la v�rification interne : contrats de maintenance des appareils CP140 Aurora | Suivi/Gestion des biens (contrats) | En cours | 2e trimestre AF 2009-10 |
Suivi de la s�curit� de la TI : certification et accr�ditation | Suivi/S�curit� | En cours | 2e trimestre AF 2009-10 |
V�rification de l'Agence de logement des Forces canadiennes (ALFC) | Activit�s de l'agence | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
V�rification de la gestion des recettes | Gestion financi�re | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
V�rification de la gestion des incidents de s�curit� | Securit� | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
V�rification du contrat de soutien en service des petits navires de guerre et des navires auxiliaires | Gestion des biens (contrats) | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
V�rification de la mise en œuvre de la modernisation de la gestion | Gestion financi�re/Gouvernance organisationnelle | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
Analyse des risques li�s aux projets de gestion de l'information | Gestion de TI/GI | En cours | 2e trimestre AF 2009-10 |
V�rification des contrats de services professionnels | Gestion des contrats | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
V�rification de l'administration des cong�s et des absences | Gestion des personnes | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
Chef - Service d'examen - perspective 2008 | Autre | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
Le tableau suivant dresse la liste des dossiers d'�valuation achev�s en 2008-09 et de ceux qui sont actifs en 2008-09 et qui se poursuivront en 2009-10. Les rapports portant sur les �valuations achev�es, y compris les plans d'action de gestion �labor�s en r�ponse aux recommandations formul�es, peuvent �tre consult�s � l'adresse hyperlien suivante : http://www.crs-csex.forces.gc.ca/reports-rapports/index-fra.asp
Titre de l'�valuation | Activit� de programme | Type d'�valuation | �tat | Date d'ach�vement1 |
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�valuation sommative du Programme de subventions globales pour les bureaux nationaux des ligues de cadets du Canada | Contribution au Canada et � la communaut� internationale | Sommative | Achev� | Septembre 2008 |
�valuation sommative de l'Initiative de recherche et de technologie chimique, biologique, radiologique, nucl�aire et sur les explosifs (CBRNE) (IRTC) | Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es | Sommative | Achev� | Juin 2008 |
�valuation formative du Programme de contributions visant � promouvoir les objectifs en mati�re de diplomatie de la d�fense (Programme d'aide � l'instruction militaire) | Contribution au Canada et � la communaut� internationale | Formative | Achev� | Juin 2008 |
�valuation du Programme de subventions globales pour caisses de bienfaisance : caisse de bienfaisance de la Marine royale canadienne | Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es | Sommative | Achev� | 1er trimestre AF 2009-10 |
�valuation de la contribution � l'Association civile de recherche et de sauvetage a�riens (ACRSA) | Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es | Sommative | Achev� | 1er trimestre AF 2009-10 |
�valuation de la contribution au Comit� d'examen du programme de d�fense biologique et chimique | Contribution au Canada et � la communaut� internationale | Sommative | Achev� | 1er trimestre AF 2009-10 |
�valuation sommative du Programme de contributions visant � promouvoir les objectifs en mati�re de diplomatie de la d�fense (Programme d'aide � l'instruction militaire) | Contribution au Canada et � la communaut� internationale | Sommative | Achev� | 1er trimestre AF 2009-10 |
�valuation des activit�s de recrutement, d'int�gration et de maintien en poste des FC | Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es | �valuation de l'incidence | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
�valuation des soins offerts aux militaires bless�s ou malades et � leurs familles | Mettre sur pied et maintenir en puissance des forces int�gr�es | �valuation de l'incidence | Achev� | 2e trimestre AF 2009-10 |
�valuation de la subvention d�sign�e � l'Institut pour la Surveillance et la Recherche Environnementales | Contribution au Canada et � la communaut� internationale | Sommative | En cours | 3e trimestre AF 2009-10 |
�valuation du Programme de contributions � l'appui du Fonds des nouvelles initiatives de recherche et de sauvetage | Contribution au Canada et � la communaut� internationale | Sommative | Achev� | 2e trimestre AF 2009-10 |
�valuation du mode alternatif de r�glement des conflits | Services internes | Mise en œuvre | Achev� | 2e trimestre AF 2009-10 |