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ARCHIVÉ - Anciens Combattants Canada - Tableaux supplémentaires

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2010-2011
Rapport ministériel sur le rendement



Ministre des Anciens Combattants






Renseignements supplémentaires (Tableaux)






Table des matières




Sources des revenus disponibles et des revenus non disponibles


Activit� de programme 2008-2009
Revenus
r�els
(en millions de dollars)
2009-2010
Revenus
r�els
(en millions de dollars)
2010-2011 (en millions de dollars)
Budget
principal
des d�penses
Revenus
pr�vus
Autorisations
totales
Revenus
r�els
Soins de sant� et r�insertion des anciens combattants
H�pital Sainte-Anne : Frais d'hospitalisation imput�s au r�gime provincial du Qu�bec (autres biens et services) 14,3 14,4 13,5 13,5 13,5 14,4
H�pital Sainte-Anne : Repas r�gime (autres biens et services) 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5
H�pital Sainte-Anne : Soins � domicile (soins pr�vus par r�glement) 3,7 3,9 3,5 3,5 3,5 4,2
Autre 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2
Indemnit�s et soutien financier
Recouvrement des pensions de gouvernements �trangers 2,2 2,1 2,5 2,5 2,5 1,5
Remboursement des charges des exercices pr�c�dents 12,6 12,3 10,0 10,0 10,0 14,1
Autre 1,5 1,6 1,2 1,2 1,2 0,3
Total des revenus disponibles 34,7 34,7 31,1 31,1 31,1 35,2


Renseignements sur les programmes de paiements de transfert




Nom du programme de paiements de transfert : Pensions et indemnit�s d’invalidit� et de d�c�s

Date de mise en œuvre : Le 1er septembre 1919

Date de cl�ture : En cours

Description : Fournir des pensions pour invalidit�, d�c�s ou soutien financier sous forme d’allocations aux membres des Forces canadiennes et aux anciens combattants de la marine marchande qui ont servi pendant la Premi�re Guerre mondiale, la Seconde Guerre mondiale ou la guerre de Cor�e; � certains civils qui sont admissibles aux prestations en raison de leur service de guerre; aux anciens membres et aux membres encore en service des Forces canadiennes (y compris ceux qui ont servi dans des zones de service sp�cial); et aux survivants et personnes � charge de membres du personnel militaire et civil.

R�sultats strat�giques : Les anciens combattants et les autres personnes admissibles atteignent leur niveau optimal de bien-�tre gr�ce aux programmes et aux services qui appuient les soins qui leur sont prodigu�s, leur traitement, leur autonomie et leur r�insertion.

R�sultats obtenus : R�sultat escompt�

Activit� de programme :
(en millions de dollars)
  2008-2009
D�penses
r�elles
2009-2010
D�penses
r�elles
2010-2011
D�penses
pr�vues
2010-2011
Autorisations
totales
2010-2011
D�penses
r�elles
�cart(s)
Indemnit�s et soutien financier            
Total des subventions 1 734,7 1 730,6 1 729,3 1 713,6 1 713,6 15,7
Total des activit�s de programme 1 734,7 1 730,6 1 729,3 1 713,6 1 713,6 15,7

Commentaires sur les �carts : L’�cart est principalement d� � des co�ts moyens plus faibles par pensionn� des Forces canadiennes comparativement � ce qui avait �t� pr�vu pour 2010-2011.

V�rification effectu�e ou pr�vue

�valuation r�alis�e ou pr�vue : �valuation des Pensions et Indemnit�s d’invalidit� Final – Ao�t 2010



Nom du programme de paiements de transfert : Indemnit�s et prestations d'invalidit�

Date de mise en œuvre : Le 1er avril 2006

Date de cl�ture : En cours

Description : Fournir des prestations pour invalidit�, d�c�s ou soutien financier sous forme d'allocations aux militaires actifs et aux anciens militaires des Forces canadiennes, et dans certains cas � leurs survivants et leurs enfants � charge, � l'�gard des r�percussions non financi�res d'une invalidit� li�e au service, � savoir la souffrance et la douleur, la perte fonctionnelle et l'incidence sur la vie des membres, des v�t�rans et de leurs familles.

R�sultats strat�giques : Les anciens combattants et les autres personnes admissibles atteignent leur niveau optimal de bien-�tre gr�ce aux programmes et aux services qui appuient les soins qui leur sont prodigu�s, leur traitement, leur autonomie et leur r�insertion.

R�sultats obtenus : R�sultat escompt�

Activit� de programme :
(en millions de dollars)
  2008-2009
D�penses
r�elles
2009-2010
D�penses
r�elles
2010-2011
D�penses
pr�vues
2010-2011
Autorisations
totales
2010-2011
D�penses
r�elles
�cart(s)
Indemnit�s et soutien financier            
Total des subventions 238,5 299,0 266,0 404,2 404,2 (138,2)
Total d’activit�s de programme 238,5 299,0 266,0 404,2 404,2 (138,2)

Commentaires sur les �carts : L’�cart est d� au nombre sup�rieur de personne demandant une r��valuation ou faisant �tat de nouvelles affections comparativement aux pr�visions faites pour 2010-2011 et �galement � une participation plus forte que ce qui avait �t� pr�vu pour 2010-2011. La participation sup�rieure en 2010-2011 d�coule de l’acc�l�ration du processus d�cisionnel suivant l’adoption d’un d�lai d’ex�cution plus court, c. � d. 16 semaines. L’augmentation des co�ts en raison des facteurs susmentionn�s a �t� partiellement compens�e par des d�penses moyennes plus faibles par personne comparativement � ce qui avait �t� pr�vu.

V�rification effectu�e ou pr�vue

�valuation r�alis�e ou pr�vue : �valuation des Pensions et Indemnit�s d’invalidit� Final – Ao�t 2010



Nom du programme de paiements de transfert : Allocation pour perte de revenus et prestation de retraite suppl�mentaire

Date de mise en œuvre : Le 1er avril 2006

Date de cl�ture : En cours

Description : Les allocations pour perte de revenus assurent des prestations temporaires de remplacement du revenu pendant que l'ancien militaire des Forces canadiennes participe � la r�adaptation requise en pr�vision de l'occupation d'un emploi dans la vie civile. Elles garantiront des prestations de remplacement du revenu � long terme permanentes, soit jusqu'� l'�ge de 65 ans, aux v�t�rans des FC admissibles qui sont consid�r�s comme �tant atteints d'une incapacit� totale et permanente les emp�chant d'occuper un emploi r�mun�rateur convenable. � 65 ans, une prestation de retraite sera vers�e sous forme de paiement forfaitaire afin de tenir compte du d�savantage subi par les b�n�ficiaires de prestations de remplacement du revenu � long terme qui n'ont pu cotiser � un r�gime de retraite en raison d'une grave invalidit� ayant mis fin � leur carri�re ou li�e au service.

R�sultats strat�giques : Les anciens combattants et les autres personnes admissibles atteignent leur niveau optimal de bien-�tre gr�ce aux programmes et aux services qui appuient les soins qui leur sont prodigu�s, leur traitement, leur autonomie et leur r�insertion.

R�sultats obtenus : R�sultat escompt�

Activit� de programme :
(en millions de dollars)
  2008-2009
D�penses
r�elles
2009-2010
D�penses
r�elles
2010-2011
D�penses
pr�vues
2010-2011
Autorisations
totales
2010-2011
D�penses
r�elles
�cart(s)
Indemnit�s et soutien financier            
Total des subventions 19,1 28,3 34,0 40,2 40,2 (6,2)
Total des activit�s de programme 19,1 28,3 34,0 40,2 40,2 (6,2)

Commentaires sur les �carts : L’�cart est fonction du nombre plus faible de personnes qui re�oivent des paiements et du paiement moyen plus �lev� par client comparativement � ce qui avait �t� pr�vu.

V�rification effectu�e ou pr�vue

�valuation r�alis�e ou pr�vue



Nom du programme de paiements de transfert : Allocation aux anciens combattants/Allocation de guerre pour les civils

Date de mise en œuvre : Le 1er septembre 1930

Date de cl�ture : En cours

Description : L'Allocation aux anciens combattants (AAC) est une forme d'aide financi�re offerte aux anciens combattants admissibles, aux civils admissibles, � leurs survivants, � leurs personnes � charge et � leurs orphelins. Cette aide, qui vise � reconna�tre le service en temps de guerre, permet de s'assurer que les personnes admissibles disposent d'un revenu mensuel suffisant pour satisfaire � leurs besoins fondamentaux. L'AAC est calcul�e en fonction du revenu, de l'�tat matrimonial et du nombre de personnes � charge. Les b�n�ficiaires sont pay�s au taux des personnes c�libataires, des personnes mari�es ou des orphelins. Les versements sont index�s � l'IPC chaque ann�e. L'admissibilit� � l'AAC est d�termin�e selon le service de guerre de l'ancien combattant ou du civil admissible, son �ge et son �tat de sant�, son revenu et son lieu de r�sidence.

R�sultats strat�giques : Les anciens combattants et les autres personnes admissibles atteignent leur niveau optimal de bien-�tre gr�ce aux programmes et aux services qui appuient les soins qui leur sont prodigu�s, leur traitement, leur autonomie et leur r�insertion.

R�sultats obtenus : R�sultat escompt�

Activit� de programme :
(en millions de dollars)
  2008-2009
D�penses
r�elles
2009-2010
D�penses
r�elles
2010-2011
D�penses
pr�vues
2010-2011
Autorisations
totales
2010-2011
D�penses
r�elles
�cart(s)
Indemnit�s et soutien financier            
Total des subventions 14,6 12,8 14,1 11,5 11,5 2,6
Total des activit�s de programme 14,6 12,8 14,1 11,5 11,5 2,6

Commentaires sur les �carts : L’�cart s’explique par un nombre plus faible de personnes qui re�oivent des prestations d’un montant moyen l�g�rement inf�rieur � ce qui avait �t� pr�vu.

V�rification effectu�e ou pr�vue

�valuation r�alis�e ou pr�vue



Nom du programme de paiements de transfert : Programme pour l’autonomie des anciens combattants

Date de mise en œuvre : 1981

Date de cl�ture : En cours

Description : Le Programme pour l'autonomie des anciens combattants du Minist�re est un programme national de soins � domicile visant � aider les personnes � demeurer en sant� et � vivre de mani�re autonome chez eux ou dans la collectivit� le plus longtemps possible. Le Programme offre notamment des services d'entretien m�nager et d'entretien du terrain ainsi que des services de soins personnels.

R�sultats strat�giques : Les anciens combattants et les autres personnes admissibles atteignent leur niveau optimal de bien-�tre gr�ce aux programmes et aux services qui appuient les soins qui leur sont prodigu�s, leur traitement, leur autonomie et leur r�insertion.

R�sultats obtenus : R�sultat escompt�

Activit� de programme :
(en millions de dollars)
  2008-2009
D�penses
r�elles
2009-2010
D�penses
r�elles
2010-2011
D�penses
pr�vues
2010-2011
Autorisations
totales
2010-2011
D�penses
r�elles
�cart(s)
Soins de sant� et reinsertion des anciens combattants            
Total des contributions 320,0 338,0 353,9 354,4 354,4 (0,5)
Total des activit�s de programme 320,0 338,0 353,9 354,4 354,4 (0,5)

Commentaires sur les �carts : L’�cart est d� � un plus grand nombre d'anciens combattants et autre personnes admissibles

V�rification effectu�e ou pr�vue : Mai 2010

�valuation r�alis�e ou pr�vue : En cours



Nom du programme de paiements de transfert : Le Fonds du Souvenir

Date de mise en œuvre : s.o.

Date de cl�ture : En cours

Description : Le Fonds du Souvenir est une soci�t� de bienfaisance qui administre les services de fun�railles, d'inhumation et de st�les fun�raires pour Anciens Combattants Canada. Le Canada se souvient fournit aux anciens combattants et civils admissibles des fun�railles et une inhumation dignes par le biais du Fonds du Souvenir.

R�sultats strat�giques : Les Canadiens qui participent aux comm�morations comprennent et connaissent la valeur des r�alisations et des sacrifices des personnes qui ont servi le Canada en temps de guerre, de conflit arm� et de paix.

R�sultats obtenus :R�sultat escompt�

Activit� de programme :
(en millions de dollars)
  2008-2009
D�penses
r�elles
2009-2010
D�penses
r�elles
2010-2011
D�penses
pr�vues
2010-2011
Autorisations
totales
2010-2011
D�penses
r�elles
�cart(s)
Responsabilit�s comm�moratives nationales et internationales            
Total des subventions 10,0 9,9 15,0 15,0 9,3 5,7
Total d’activit�s de programme 10,0 9,9 15,0 15,0 9,3 5,7

Commentaires sur les �carts : L’�cart est attribuable � un nombre inf�rieur d’anciens combattants qui sont inhum�s, ce qui entra�ne une diminution du nombre de paiements pour les frais de fun�railles et d’inhumation comparativement � ce qui avait �t� pr�vu dans les niveaux de r�f�rence.

V�rification effectu�e ou pr�vue

�valuation r�alis�e ou pr�vue



Nom du programme de paiements de transfert : Commission des s�pultures de guerre du Commonwealth

Date de mise en œuvre : s.o.

Date de cl�ture : En cours

Description : La Commission des s�pultures de guerre du Commonwealth fut �tablie par la charte royale en 1917. Elle vise � marquer et � entretenir les tombes des membres des forces du Commonwealth qui furent tu�s au cours des deux guerres mondiales, � �riger des monuments comm�moratifs pour ceux qui n'ont pas de tombe connue et � conserver les documents et les registres de ceux qui sont d�c�d�s par fait de guerre. Le Canada se souvient entretient les tombes et les cimeti�res de guerre canadiens par le biais d'un partenariat avec la Commission des s�pultures de guerre du Commonwealth.

R�sultats strat�giques : Les Canadiens qui participent aux comm�morations comprennent et connaissent la valeur des r�alisations et des sacrifices des personnes qui ont servi le Canada en temps de guerre, de conflit arm� et de paix.

R�sultats obtenus :R�sultat escompt�

Activit� de programme :
(en millions de dollars)
  2008-2009
D�penses
r�elles
2009-2010
D�penses
r�elles
2010-2011
D�penses
pr�vues
2010-2011
Autorisations
totales
2010-2011
D�penses
r�elles
�cart(s)
Responsabilit�s comm�moratives nationales et internationales            
Total des subventions 8,6 9,3 9,9 9,9 8,7 1,2
Total d’activit�s de programme 8,6 9,3 9,9 9,9 8,7 1,2

Commentaires sur les �carts : L’�cart est attribuable � la fluctuation du dollar canadien et l’euro lorsque le paiements sont faits

V�rification effectu�e ou pr�vue

�valuation r�alis�e ou pr�vue




Achats �cologiques

Partie A. Renforcement des capacit�s en mati�re d’achats �cologiques


Activit� Objectif en pourcentage (selon le RPP de 2010 2011) R�sultats r�els en pourcentage Description ou commentaires
1a. Formation du personnel responsable de l’approvisionnement et du mat�riel 60% 60% L’existence d’un cours en ligne de l’�cole de la fonction publique du Canada a facilit� l’atteinte de l’objectif du personnel de l’approvisionnement et de la gestion du mat�riel.
1b. Formation des d�tenteurs d’une carte d’achat 20 % Le cours offert en ligne par l’�cole de la fonction publique du Canada peut �tre suivi pour atteindre l’objectif. La nouvelle pratique d’informer les nouveaux d�tenteurs d'une carte d'achat que la formation peut �tre suivie a �t� mise en application. Aucune donn�e permettant d’obtenir un pourcentage n’est connue pour le moment. Nous sommes proactif et nous prenons des mesures pour rendre obligatoire le cours sur les achats �cologiques comme condition de l’obtention d’une carte d’achat. Nous aurons ensuite une base d’�valuation.
2. �valuations du rendement 75 % Nous n’avons pas les donn�es n�cessaires pour mesurer le rendement. La liste des gestionnaires et des chefs fonctionnels de l’approvisionnement et du mat�riel du Minist�re a �t� �tablie. Le Minist�re s’emploie � obtenir l’autorisation d’�laborer un processus permettant d’int�grer les achats �cologiques dans les ententes et les �valuations de rendement. On consid�re la possibilit� d’ajouter les achats �cologiques dans les plans d’apprentissage.
3. Processus et activit�s de contr�le en mati�re d’achats Un examen des processus et contr�les en mati�re d’approvisionnement a �t� achev� cette ann�e. Suite � l’examen, le Guide de r�f�rence du gestionnaire pour la passation de march�s est l’objet d’une r�vision pour int�grer la gestion du cycle de vie complet, la r�gie de la TI et les achats �cologiques aux processus d’approbation et de contr�le du Minist�re.


Partie B : Utilisation d’instruments d’achat regroup�s �cologiques


Bien ou service Objectif en pourcentage (selon le RPP de 2010 2011) R�sultats r�els en pourcentage Description ou commentaires
Le recours, si possible, aux offres � commandes pour les achats �cologiques est le fondement de la politique du Minist�re concernant les achats �cologiques. Un niveau de r�f�rence est en voie d’�tre �tabli. Le Minist�re a d�pens� 6 M$ en utilisant les offres � commandes et les arrangements en mati�re d'approvisionnement obligatoires pour divers biens et services. Parmi les biens acquis, on compte le mat�riel informatique, des meubles de bureau, des v�hicules automobiles, du papier et des cartouches de toner. Les consid�rations environnementales sont partie int�grante des offres � commandes et des arrangements en mati�re d’approvisionnement.


R�ponse aux comit�s parlementaires et aux v�rifications externes

Chambre des communes

Le Comit� permanent des anciens combattants (ACVA) a amorc� un examen de la Nouvelle Charte des anciens combattants en octobre 2009 et a fait part de ses conclusions par la publication de son rapport La nouvelle charte vivante des anciens combattants � l'heure de la mise au point le 17 juin 2010. Les auteurs ont soulign� que le Minist�re a fait preuve d’une tr�s grande ouverture et a g�n�reusement et rapidement fournit l’information dont le Comit� avait besoin pour mener l’examen.

Le 7 octobre 2010, le ministre de l’�poque Jean-Pierre Blackburn a d�pos� la r�ponse demand�e du gouvernement � la Chambre des communes. Le gouvernement a r�pondu positivement aux recommandations de l’ACVA et a mis en �vidence des exemples de changements d�j� annonc�s, comme les am�liorations aux services pour renforcer la gestion de cas, r�duire l’attente et �liminer la bureaucratie. Dans la r�ponse, on mentionne �galement l’annonce (r�cente � l’�poque) de l’intention du gouvernement d’apporter des modifications l�gislatives et r�glementaires am�liorant la Nouvelle Charte. Depuis la r�ponse du gouvernement, les modifications l�gislatives ont re�u la sanction royale et les modifications r�glementaires sont en cours. La mise en œuvre de ces modifications m�nera � l’augmentation de l’acc�s � l’allocation pour d�ficience permanente, � l’apport de soutien additionnel aux v�t�rans qui ne peuvent pas occuper un emploi convenable et r�mun�rateur et � l’augmentation de l’allocation pour perte de revenus.

Le 21 mars 2011, le ministre a comparu devant l’ACVA � propos du Budget principal des d�penses plus le Budget suppl�mentaire des d�penses (C).

L’�tude continue de l’ACVA, l’�tude sur le stress li� au combat et ses cons�quences sur la sant� mentale des v�t�rans et leur famille a �t� interrompue � la dissolution du Parlement le 25 mars 2011.

S�nat

The Sous-comit� des anciens combattants du Comit� s�natorial permanent de la s�curit� nationale et de la d�fense (VEAC, anciennement le SubSCONSAD) n’a publi� aucun rapport pendant cette p�riode. Le VEAC a repris son �tude � long terme des services et des avantages offerts aux militaires des Forces canadiennes, aux anciens combattants, aux membres et anciens membres de la Gendarmerie royale du Canada et � leurs familles.

L’�tude porte principalement sur la mise en œuvre de la Nouvelle Charte des anciens combattants.



V�rifications internes et �valuations

V�rifications internes (2010-2011)


Titre de la v�rification interne Type de v�rification interne Statut Date d’ach�vement
�valuation du risque en gestion de l’information Conseil En cours  
V�rification des �tablissements communautaires de soins de longue dur�e Assurance En cours  
Examen de la pertinence de la gestion minist�rielle du risque Examen En cours  
V�rification des paiements � titre gracieux Assurance En cours  
Phase II de la v�rification du centre de responsabilit� Assurance En cours  
V�rification du processus d’inscription des fournisseurs de services dans le Syst�me f�d�ral de traitement des demandes de soins de sant� (SFTDSS) Assurance En cours  
V�rification du bureau de district de Qu�bec (phase I de la v�rification du centre de responsabilit�) Assurance Termin�e Octobre 2010
V�rification des comptes administr�s par un tiers Assurance Termin�e Octobre 2010
Rapport annuel du dirigeant principal de la v�rification sur la fonction interne de v�rification Conseil Termin�e D�cembre 2010
V�rification du Programme pour l’autonomie des anciens combattants Assurance Termin�e Mai 2010
V�rification de la r�mun�ration du personnel Assurance Termin�e Mai 2010

Hyperlien vers les rapports : les rapports de v�rification et d’�valuation achev�es sont affich�s sur le site Web d’Anciens Combattants Canada. http://www.veterans.gc.ca/fra/sub.cfm?source=ministere/rapports/verification

�valuations (2010-2011)


Titre de l’�valuation Activit� de programme Type d’�valuation Statut Date d’ach�vement
�valuation du Salut! Le Canada se souvient Sommative En cours  
�valuation de la Clinique de traitement en r�sidence des traumatismes li�s au stress op�rationnel Soins de sant� et r�insertion des anciens combattants Sommative En cours  
�valuation de la gestion de cas Soins de sant� et r�insertion des anciens combattants Sommative En cours  
�valuation du Programme pour l’autonomie des Anciens Combattants Soins de sant� et r�insertion des anciens combattants Formative En cours  
�valuation de la Nouvelle Chartre des anciens combatants -  Phase III Indemnit�s et soutien financier et Soins de sant� et r�insertion des anciens combattants Formative Termin�e F�vrier 2011
�valuation de la Nouvelle Chartre des anciens combatants - Phase II Indemnit�s et soutien financier et Soins de sant� et r�insertion des anciens combattants Formative Termin�e Ao�t 2010
�valuation des Pensions et Indemnit�s d’invalidit� Indemnit�s et soutien financier Sommative Termin�e Ao�t 2010

Hyperlien vers les rapports : les rapports de v�rification et d’�valuation achev�es sont affich�s sur le site Web d’Anciens Combattants Canada. http://www.veterans.gc.ca/fra/sub.cfm?source=ministere/rapports/verification