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ARCHIVÉ - Partie I et II - Budget principal des dépenses de 2007-2008

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Défense nationale

Ministère
Comité des griefs des Forces canadiennes
Commission d'examen des plaintes concernant la police militaire


Sommaire du portefeuille

N o du   (en milliers de dollars)   Budget principal   Budget principal   Différence  
crédit         des dépenses       des dépenses    
            2007-2008         2006-2007    





  Défense nationale        
  Ministère        
    1   Dépenses de fonctionnement               11 848 854             11 155 813             693 041  
    5   Dépenses en capital                 3 592 868               2 267 832         1 325 036  
  10   Subventions et contributions                     210 451                     191 721               18 730  
  (L)   Ministre de la Défense nationale - Traitement et        
          allocation pour automobile                                   75                                 73                             2  
  (L)   Versements en vertu de la Loi sur les prestations de        
          retraite supplémentaires                           7 020                         9 000                 (1 980)  
  (L)   Versements en vertu des parties I à IV de la Loi sur la        
          continuation de la pension des services de défense                           1 550                         1 900                     (350)  
  (L)   Versements aux ayants droit de certains membres de        
          l'Aviation royale du Canada tués dans l'exercice de        
          leurs fonctions alors qu'ils servaient à titre        
          d'instructeurs dans le cadre du Plan d'entraînement        
          des aviateurs du Commonwealth britannique ( Loi        
          n o 4 de 1968 portant affectation de crédits )                                   90                                 95                           (5)  
  (L)   Contributions aux régimes d'avantages sociaux des        
          employés - Membres militaires                     957 396                     903 931               53 465  
  (L)   Contributions aux régimes d'avantages sociaux des        
          employés                     263 300                     258 857                   4 443  


  Total du Ministère               16 881 605             14 789 222         2 092 383  





  Comité des griefs des Forces canadiennes        
  15   Dépenses du Programme                           5 830                         5 798                         32  
  (L)   Contributions aux régimes d'avantages sociaux des        
          employés                               599                               609                       (10)  


  Total de l'organisme                           6 429                         6 407                         22  





  Commission d'examen des plaintes concernant la        
          police militaire        
  20   Dépenses du Programme                           3 139                         3 119                         20  
  (L)   Contributions aux régimes d'avantages sociaux des        
          employés                               295                               297                           (2)  


  Total de l'organisme                           3 434                         3 416                         18  





Nota : La somme de la colonne 2007-2008 du ministère de la Défense nationale ne correspond pas au montant total parce que les montants ont été arrondis.  


Ministère

Résultat stratégique

La confiance des Canadiens dans la capacité pertinente et crédible du ministère de la Défense nationale et des Forces canadiennes pour répondre aux engagements en matière de défense et de sécurité.

Description des activités de programme

Mettre sur pied et maintenir des forces intégrées pertinentes, adaptées, efficaces et aptes au combat
Cette activité de programme englobe toutes les activités nécessaires pour concevoir et élaborer une structure des forces, pour créer les éléments de capacité, pour mettre sur pied des forces ainsi que pour soutenir et maintenir en puissance ces forces au fil du temps à un niveau de préparation approprié. Cette activité comprend la capacité de mettre sur pied et de maintenir en puissance des forces capables d'intervenir sur mer, sur terre et dans les airs ainsi que des forces opérationnelles nationales, conjointes, unifiées et spéciales. Cette activité est nécessaire pour les motifs suivants :

  • maintenir en état les unités opérationnelles;
  • maintenir en état des unités de soutien déployables;
  • recruter et former le personnel;
  • fournir un soutien fixe national comprenant l'infrastructure, l'approvisionnement, un commandement fixe, le développement des forces et les travaux de recherche et développement;
  • acquérir les biens d'investissement.

Résultat stratégique

Assurer le succès des missions à accomplir pour contribuer au maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité aux plans national et international.

Description des activités de programme

Mener des opérations
Cette activité de programme est la principale application des résultats du programme découlant des fonctions de mise sur pied et de maintien en puissance des forces, c'est-à-dire l'utilisation des forces pour la tenue d'opérations, que ce soit sur une base constante, pour des opérations intermittentes ou, au besoin, pour des opérations aux plans national ou international. Ce programme englobe toutes les activités nécessaires pour mener des opérations de connaissance constante de la situation, des opérations nationales et continentales ainsi que des opérations internationales. Cette activité est nécessaire pour les motifs suivants :

  • maintenir et mener des opérations de renseignement, de surveillance et de reconnaissance (RSR);
  • maintenir le soutien des opérations de RSR;
  • employer les forces en vue de mener des opérations de contingence pour répondre à des besoins sur les plans national et continental;
  • employer les forces à disponibilité opérationnelle élevée pour mener des opérations en réponse aux besoins sur les plans national et continental;
  • fournir des services particuliers continus conformément aux ententes prises par le gouvernement du Canada et les autres ministères et aux demandes des autres ordres de gouvernement;
  • employer les forces pour mener des opérations de contingence en réponse aux besoins internationaux;
  • employer les forces à disponibilité opérationnelle élevée en réponse aux besoins internationaux.

Résultat stratégique

Bonne gouvernance, présence et influence canadiennes dans la communauté mondiale.

Description des activités de programme

Contribuer au gouvernement, à la société canadienne et à la communauté internationale conformément aux intérêts et aux valeurs du Canada

Cette activité de programme englobe les conseils donnés par la Défense au gouvernement du Canada, les contributions au
gouvernement canadien et les contributions à la communauté internationale, conformément aux intérêts et aux valeurs du Canada. Cette activité est nécessaire pour les motifs suivants :

  • offrir des conseils au gouvernement du Canada sur les politiques en matière de défense et de sécurité;
  • offrir des conseils de nature militaire au gouvernement du Canada;
  • appuyer les programmes du gouvernement du Canada;
  • contribuer à l'économie et à l'innovation au Canada;
  • contribuer à l'identité du Canada;
  • contribuer à la jeunesse et à l'éducation;
  • respecter les engagements envers les organisations internationales et les programmes d'échange;
  • offrir des conseils et le soutien nécessaire pour la formation des autres pays.

Programme par activités

(en milliers de dollars)                   Budget principal des dépenses 2007-2008           Budget  

      Dépenses budgétaires     Total     principal  

  Fonction-   Dépenses   Subven-   Contributions     Moins :     des  
    nement   en capital     tions       et autres   Recettes à       dépenses  
          paiements   valoir sur     2006-2007  
          de transfert   le crédit      








Mettre sur pied et maintenir des forces                
        intégrées pertinentes, adaptées,                
        efficaces et aptes au combat   10 812 417   3 370 129                         152             20 627       162 051   14 041 274   12 128 257  
Mener des opérations     1 708 095       196 508                     . . . . .             . . . . .         10 364     1 894 239     1 728 080  
Contribuer au gouvernement, à la société                
        canadienne et à la communauté                
        internationale conformément aux                
        intérêts et aux valeurs du Canada       944 062         26 231                       5 360         192 972       222 533       946 092       932 885  








  13 464 574   3 592 868                       5 512         213 599       394 948   16 881 605   14 789 222  

Paiements de transfert

(dollars)   Budget principal   Budget principal  
  des dépenses   des dépenses  
  2007-2008   2006-2007  



Subventions      
Mettre sur pied et maintenir des forces intégrées pertinentes, adaptées,      
        efficaces et aptes au combat      
        Pensions et rentes versées à des civils :      
                M. R.P. Thompson                               25 000                           16 000  
        Progamme de subvention globale pour caisses de bienfaisance :      
                Caisse de bienfaisance de l'Aviation royale canadienne                               12 090                           12 090  
                Caisse de bienfaisance de la Marine royale canadienne                               24 660                           24 660  
        (L) Versements aux ayants droit de certains membres de l'Aviation      
                royale du Canada tués dans l'exercice de leurs fonctions alors qu'ils      
                servaient à titre d'instructeurs dans le cadre du Plan d'entraînement      
                des aviateurs du Commonwealth britannique ( Loi n o 4 de 1968      
                portant affectation de crédits )                               90 000                           95 000  
Contribuer au gouvernement, à la société canadienne et à la communauté      
        internationale conformément aux intérêts et aux valeurs du Canada      
        Programme de subvention de la Conférence des associations de la      
                défense                           100 000                           75 000  
        Progamme de subventions non universitaires :      
                Institut canadien des affaires internationales                               40 000                           40 000  
                Institut canadien des études stratégiques                               80 000                           80 000  
        Progamme de subventions accordées aux bureaux nationaux des ligues      
                de cadets du Canada :      
                Ligue des cadets de l'air du Canada                           380 000                       380 000  
                Ligue des cadets de l'armée du Canada                           380 000                       380 000  
                Ligue navale du Canada                           380 000                       380 000  
        Subvention à l'Institut de surveillance et de recherche      
                environnementales                       1 500 000                   1 500 000  
        Programme de subvention du Forum sur la sécurité et la défense                       2 500 000                   2 500 000  


Total des subventions                       5 511 750                   5 482 750  



Contributions      
Mettre sur pied et maintenir des forces intégrées pertinentes, adaptées,      
        efficaces et aptes au combat      
        Programme de contributions à l'appui du Fonds des nouvelles initiatives      
                de recherche et de sauvetage                       4 000 000                   1 500 000  
        (L) Versements en vertu des parties I à IV de la Loi sur la continuation      
                de la pension des services de défense (L.R.,1970, ch. D-3)                       1 550 000                   1 900 000  
        Contribution à l'Association civile de recherche et de sauvetage aériens                       2 606 700                   2 530 780  
        Contributions au Programme d'aide aux immobilisations                       5 450 000                   5 450 000  
        (L) Versements en vertu de la Loi sur les prestations de retraite      
                supplémentaires                       7 020 000                   9 000 000  
Contribuer au gouvernement, à la société canadienne et à la communauté      
        internationale conformément aux intérêts et aux valeurs du Canada      
        Programme de contribution à l'Élément de planification de la Brigade      
                multinationale d'intervention rapide des forces en attente des      
                Nations Unies                               84 000                           85 682  
        Comité d'examen du programme de défense biologique et chimique                           100 000                       100 000  
        Programme de contribution au Secrétariat de COSPAS-SARSAT                           190 000                       215 000  
        Programme de contribution visant à promouvoir les objectifs en matière      
                de diplomatie de la défense mis en œuvre par le Programme d'aide à      
                l'instruction militaire                     10 000 000                 10 000 000  
        Programmes de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord :      
                Budget militaire                     63 333 000                 44 698 000  
                Programme OTAN d'investissement au service de la sécurité                     55 647 000                 52 110 000  
        Principales activités de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord :      
                Programme du Système aéroporté de détection lointaine et de      
                        contrôle de l'OTAN                     55 030 000                 62 388 000  
        Autres activités de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord                       8 589 000                   4 656 000  


Total des contributions                 213 599 700             194 633 462  



Postes non requis      
        Centre canadien d'entraînement au maintien de la paix internationale                               . . . . .                   2 600 000  


Total des postes non requis                               . . . . .                   2 600 000  



Total                 219 111 450             202 716 212  





Comité des griefs des Forces canadiennes

Résultat stratégique

Les conclusions et recommandations du Comité des griefs des Forces canadiennes sont mises en œuvre et amènent des améliorations dans les conditions de travail au sein des Forces canadiennes.

Description des activités de programme

Examiner les griefs des Forces canadiennes référés par le Chef d'état-major de la Défense
Le Comité procède à l'examen objectif et transparent des griefs, en faisant preuve d'impartialité et d'équité à l'endroit de chaque membre des Forces canadiennes, quel que soit son grade ou son poste. Il s'assure que les droits des militaires sont respectés tout au long du processus et que les membres du Comité agissent dans le meilleur intérêt des parties concernées. Les conclusions et les recommandations qu'il formule sont non seulement fondées en droit, mais constituent des précédents qui peuvent contribuer au changement dans les Forces canadiennes. Les tribunaux administratifs comme le Comité offrent une avenue extra-judiciaire pour le règlement rapide de questions complexes et particulières. Grâce à l'indépendance du gouvernement dont ils jouissent, ces tribunaux ont des pouvoirs de prise de décisions que leur confèrent des lois habilitantes du Parlement. De tels pouvoirs permettent à chaque tribunal de déterminer l'existence et la portée des droits et des obligations dans un domaine d'expertise donné, et ces droits et obligations doivent être exercés et remplis dans l'intérêt public et conformément aux conditions particulières qui prévalent dans le secteur d'activité du tribunal. En tant que tribunal administratif chargé d'examiner les griefs, le Comité doit voir à ce que ses recommandations soient conformes à la loi et puissent être mises en œuvre conformément à ses lois habilitantes, les lois pertinentes en matière de droits de la personne et la Charte canadienne des droits et libertés . Les tribunaux canadiens rendent aussi des décisions sur toute une gamme de sujets, et les membres du Comité doivent se tenir au courant de ces questions. Ils doivent aussi connaître les Ordonnances et règlements royaux applicables aux Forces canadiennes (ORFC), les Ordonnances administratives des Forces canadiennes (OAFC) et les politiques du Conseil du Trésor, auxquelles il faut faire référence dans l'analyse des griefs et l'élaboration des conclusions et des recommandations.

Programme par activités

(en milliers de dollars)   Budget principal des dépenses 2007-2008     Budget  

                    Dépenses       principal  
                          budgétaires   Total   des  

                      Fonction-     dépenses  
                      nement     2006-2007  




Examiner les griefs des Forces canadiennes référés par le      
        Chef d'état-major de la Défense                                             6 429         6 429             6 407  




                                            6 429         6 429             6 407  





Commission d'examen des plaintes concernant la police militaire

Résultat stratégique

Un service de police militaire qui s'acquitte de ses fonctions policières d'une manière professionnelle, exempt d'ingérence et avec la confiance et l'appui de ceux qu'il sert.

Description des activités de programme

Règlement des plaintes
Résoudre avec succès les plaintes relatives à l'inconduite de policiers militaires dans l'exercice de leurs fonctions de nature policière ainsi que les plaintes d'ingérence dans les enquêtes de la police militaire.

Programme par activités

(en milliers de dollars)   Budget principal des dépenses 2007-2008     Budget  

                                  Dépenses       principal  
                                budgétaires   Total   des  

                                  Fonction-     dépenses  
                                      nement     2006-2007  




Règlement des plaintes                                             3 434         3 434             3 416  




                                            3 434         3 434             3 416