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Tableau 6 : Stratgie de dveloppement durable

Quatre objectifs cls ont t fixs dans la Stratgie de dveloppement durable (SDD) 2007‑2009 l'appui du but de l'ACDI que constituent la rduction de la pauvret et la promotion des droits de la personne et du dveloppement durable. Les progrs qui seront accomplis dans la mise en œuvre de cette SDD sont signals conformment au cadre de rendement figurant ci‑dessous.


Objectif 1 de l'ACDI : Soutenir le dveloppement conomique quitable  
Rsultats escompts Mesure du rendement Rendement rel
Productivit accrue, innovation, possibilits d'emploi et de revenu Nombre d'organismes de services aux entreprises et de petites et moyennes entreprises recevant de l'assistance technique et des ressources1 Aucune donne mondiale disponible.
Crdit intrieur au secteur priv (pourcentage du produit intrieur brut - PIB) Le crdit intrieur dans le secteur priv dans les pays revenu faible et intermdiaire tait de 57,3 % en 2006, une hausse par rapport 2000, o il tait de 50,4 %2.
Productivit du travail (PIB parit des pouvoirs d'achat par personne employe) La productivit du travail dans les pays en dveloppement tait de 4 356 dollars en 2006, une hausse par rapport 1990, o il tait de 2 507 dollars3.
Rapport entre le nombre d'emplois chez les jeunes (15-24 ans) et la population et taux de chmage chez les jeunes Le rapport entre le nombre d'emplois chez les jeunes et la population tait de 48 % en 2006, une chute par rapport 1991, o il tait de 54 %. Entre 1995 et 2005, le nombre de possibilits d'emploi pour les jeunes a chut dans la plupart des rgions du monde; au mme moment, le chmage chez les jeunes a connu une hausse de 17,7 % : il est pass de 72,8 millions 85,7 millions dans le monde. En 2005, les taux les plus levs de chmage chez les jeunes taient observs en Afrique du Nord (34,5 %), puis en Asie occidentale (23,6 %) et en Afrique subsaharienne (18,3 %)4.
Proportion de femmes salaries occupant des emplois dans le secteur non agricole Entre 2000 et 2005, le nombre de femmes salaries occupant des emplois non agricoles a subi une lgre hausse : il est pass de 38 % 39 %5.
Rglements plus efficaces favorisant l'investissement, la cration d'entreprises et l'entreprise responsable Nombre d'obstacles administratifs et rglementaires limins pour favoriser l'investissement du secteur priv. Au cours des cinq dernires annes, 92 des 175 pays inclus dans le rapport Doing Business de la Banque mondiale ont mis en place des rformes en vue d'amliorer le milieu des affaires. La rforme la plus rpandue a t d'assouplir les rglements s'appliquant au dmarrage d'entreprises.

De janvier 2005 avril 2006, 213 rformes - dans 112 conomies - ont t mises en place et 43 pays ont simplifi les procdures relatives au dmarrage d'entreprises, ce qui a permis de rduire les cots et les retards.

D'avril 2006 juin 2007, 200 rformes - dans 98 conomies - ont t mises en place et 39 pays ont rendu le dmarrage d'une entreprise plus simple, plus rapide ou moins coteux6.

Dans les pays revenu faible et intermdiaire, le taux de cration d'entreprises (pourcentage de nouvelles entreprises par rapport au total) tait de 9,4 % en 2005 et de 7,9 % en 2006, comparativement 6,8 % en 20007.

Capacit accrue des pays en dveloppement bnficier du systme de commerce mondial Nombre de nouveaux accords commerciaux mis en application8 Aucune donne mondiale disponible.
Changements relatifs aux exportations totales de marchandises en provenance des pays en dveloppement et des pays les moins avancs Exportations totales de marchandises (en millions de dollars amricains):9

Pays en dveloppement ne se trouvant pas parmi les pays les moins avancs

  • 2004 : 2 989 516,8 (26,4 %, en hausse)
  • 2005 : 3 643 340,4 (22,1 %, en hausse)
  • 2006 : 4 370 213,2 (20,2 %, en hausse)

Pays les moins avancs

  • 2004 : 55 878,0 (29,8 %, en hausse)
  • 2005 : 76 513,6 (36,9 %, en hausse)
  • 2006 : 99 294,7 (29,8 %, en hausse)
Nombre de personnes ayant bnfici des activits d'assistance technique lie au commerce (ATC) offertes dans les pays en dveloppement et les pays les moins avancs Le total global approximatif des bnficiaires de toute l'assistance technique lie au commerce (ATC) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2007 s'levait plus de 19 000. Ce chiffre inclut aussi ceux qui ont bnfici des contributions de l'OMC aux activits de l'ATC organises par d'autres organismes. En comparaison, en 2006, l'ATC a atteint 14 700 personnes; en 2005, 12 400; en 2004, 12 000; en 2003, 14 000; en 2002, quelque 16 000 personnes. Il est noter qu'en ralit, le nombre de bnficiaires est infrieur ce chiffre puisque plusieurs participants ont particip plus d'une activit d'ATC.
Satisfaction des participants grce aux rsultats des activits d'ATC Une activit d'ATC est gnralement considre comme tant russie si au moins 80 % des participants lui accordent la note  trs russie  ou russie . La vrification de l'ATC par l'OMC a permis de dterminer que le taux de satisfaction des participants tait au-dessus de la norme : 98 % des participants avaient donn aux activits auxquelles ils ont participes une note de  trs russie  ou  russie . Ce rendement est plus ou moins le mme en 2005 et en 2006 10.
Objectif 2 de l'ACDI : Soutenir le dveloppement social et mettre l'accent sur les personnes vivant dans la pauvret
Rsultats escompts Mesure du rendement Rendement rel
Progrs dans la prvention et le contrle des maladies lies la pauvret Proportion de la population dans les rgions o le risque de paludisme est lev prenant des mesures efficaces pour prvenir et traiter cette maladie Aucune donne mondiale disponible.
Taux de prvalence et de mortalit associs la tuberculose Prvalence de la tuberculose dans les pays faible revenu :
  • 2000 : 457 pour 100 000
  • 2006 : 362 pour 100 000
Rduction du fardeau du VIH/Sida Prvalence du VIH chez les jeunes (15-24 ans) La prvalence du VIH chez les jeunes (15-24 ans) a chut depuis 2000-2001 dans 8 des 11 pays ayant la prvalence la plus leve et o des donnes suffisantes sont disponibles pour analyser les tendances rcentes.
Rduction des taux de mortalit infantile et juvnile Taux de mortalit des enfants de moins de cinq ans Mortalit des enfants de moins de cinq ans dans les pays faible revenu :
  • 2000 : 121 pour 1 000
  • 2006 : 110 pour 1 000
Taux de mortalit infantile Mortalit infantile dans les pays faible revenu :
  • 2000 : 81 pour 1 000
  • 2006 : 73 pour 1 000
Amlioration de la sant sexuelle et gnsique et rduction de la mortalit maternelle Proportion des accouchements se droulant sous la supervision de personnel mdical comptent Accouchements se droulant sous la supervision de personnel mdical comptent dans les pays faible revenu :
  • 1990-1999 : 39
  • 2000-2006 : 44
Taux de mortalit maternelle Mortalit maternelle dans les pays faible revenu :
  • 2005 : 650 pour 100 000
Amlioration de la scurit alimentaire et de la nutrition Nombre d'enfants de moins de cinq ans ayant un poids insuffisant Aucune donne mondiale disponible.
Renforcement des systmes de sant Accs des services de sant dans un rayon de 15 km Aucune donne mondiale disponible.
Meilleur accs l'ducation pour tous Pourcentage d'enfants inscrits l'cole primaire Entre 1999 et 2005, le taux de scolarisation net mondial est pass de 83 % 87 %. Durant cette priode, le nombre d'enfants non scolariss a chut de 24 millions pour atteindre 72 millions. Le taux de scolarisation net en Afrique subsaharienne est de 70 %, en hausse par rapport 57 % en 1999.
Pourcentage d'enfants qui terminent leurs tudes primaires Le pourcentage des enfants qui terminent la dernire anne d'tudes primaires a augment entre 1999 et 2004 dans la plupart des pays qui comptabilisent des donnes. Bien que 79 % des tudiants dans le monde en dveloppement s'inscrivent cette dernire anne, ils ne la terminent pas tous. Par exemple, 88 % des tudiants dans les Carabes terminent la dernire anne, par rapport 63 % seulement en Afrique subsaharienne. Ces chiffres peuvent tre attribuables au fait que les tudiants chouent les examens finaux ou qu'ils dcrochent pour d'autres raisons.
Progrs dans l'limination des disparits entre les sexes dans l'ducation Rapport filles-garons pour les tudes primaires, secondaires et suprieures dans les pays en dveloppement Pour chaque tranche de 100 garons inscrits l'cole primaire en 2005, il y avait 94 filles inscrites (en hausse par rapport 91 en 1999).

Pour chaque tranche de 100 garons inscrits l'cole secondaire en 2005, il y avait 93 filles inscrites (en hausse par rapport 88 en 1999).

  • En Amrique latine, pour chaque tranche de 100 garons inscrits l'cole secondaire en 2005, il y avait 108 filles inscrites.
  • En Asie du Sud et de l'Ouest, pour chaque tranche de 100 garons inscrits l'cole secondaire en 2005, il y avait 83 filles inscrites.

Pour chaque tranche de 100 garons inscrits aux tudes suprieures en 2005, il y avait 91 filles inscrites (en hausse par rapport 78 en 1999).

  • Dans le Pacifique, pour chaque tranche de 100 garons inscrits aux tudes suprieures en 2005, il y avait 131 filles inscrites.
  • En Afrique subsaharienne, pour chaque tranche de 100 garons inscrits aux tudes suprieures en 2005, il y avait 62 filles inscrites.
Rapport femmes-hommes de 15 24 ans qui sont alphabtes. Entre 1995 et 2004, le rapport des femmes alphabtes par rapport aux hommes (15-24 ans) tait de 91:84 (auparavant de 88:79).
Renforcement de la lutte contre le VIH/sida grce l'ducation Nombre de politiques et de programmes de sensibilisation au VIH/sida en place Le rapport de 2006 intitul Enqute mondiale sur l'tat de prparation du secteur ducatif face au VIH et au sida11 prsente les conclusions de la premire enqute internationale de l'tat de prparation du secteur de l'ducation, qui a permis d'examiner la faon dont 71 ministres de l'ducation dans le monde grent et attnuent l'incidence du VIH et du sida.
Amlioration de la stabilit et de la protection des enfants en situation d'urgence Nombre de filles et de garons touchs par une crise qui participent des programmes d'ducation, institutionnelle ou non Le nombre et la nature des crises et des urgences mondiales changent constamment, ce qui signifie que le suivi des statistiques pour voir les amliorations est peu fiable en raison de la population mondiale qui change constamment et du nombre de crises qui est imprvisible. De plus, en ce qui a trait l'ducation, il n'existe pas de donne mondiale regroupe disponible ou de calculs approximatifs qui ont t raliss jusqu' prsent. Les enfants qui vivent dans des situations de crise incluent les enfants touchs par une catastrophe naturelle et les enfants touchs par une guerre urgente et la violence relative un conflit, notamment les enfants rfugis.

De 37 % plus de 50 % de tous les enfants qui ne sont pas l'cole (soit 72 millions d'enfants en 2005) vivent dans un tat fragile touch par un conflit12.

Par rapport 141 camps de rfugis signals par le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les rfugis (UNHCR) en 200713:

Inscription de la premire la sixime anne dans les coles des camps de l'UNHCR (2007) :

Les lves rfugis de la premire la sixime anne, soit 37 % des camps inclus dans l'tude, respectent la norme qui est d'inscrire 100 % des enfants l'cole.

Pourcentage, selon le sexe, d'lves dans les coles des camps de l'UNHCR (2007) :

De la premire la sixime anne, 90 % des garons taient inscrits l'cole par rapport seulement 76 % des filles. Malgr un nombre croissant de filles inscrites l'cole primaire au cours des dernires annes, terminer le primaire et passer aux tudes secondaires demeure une proccupation.

Objectif 3 de l'ACDI : Appuyer la gestion environnementale et la gestion des ressources naturelles
Rsultats escompts Mesure du rendement Rendement rel
Conformit intgrale en ce qui a trait l'application des outils environnementaux aux dcisions de l'ACDI en matire de politiques, de plans, de programmes et de projets Nombre d'tudes d'impact sur l'environnement et d'valuations environnementales stratgiques (EES) de l'ACDI qui s'appliquent ses dcisions en matire de politiques, de plans, de programmes et de projets, en vertu de la Loi canadienne sur l'valuation environnementale ou de la directive du Cabinet sur l'EES, s'il y a lieu. L'ACDI se conforme pleinement la Loi canadienne sur l'valuation environnementale . Pour 2007-2008, 112 projets ont t valus et publis dans le registre public.

En reconnaissance de ses efforts exceptionnels en tudes d'impact au fil des ans, l'ACDI a rcemment reu l'Institutional Award de 2008 de l'International Association for Impact Assessment.

En 2007-2008, 120 politiques, plans et programmes ont t soumis au processus d'EES, qui a donn lieu la ralisation de 24 EES dtailles. Chaque EES complte est accompagne d'une dclaration publique du ministre qui est accessible sur le site Web de l'ACDI. L'ACDI est l'un des trois organismes fdraux (sur douze) qui obtient de bonnes notes en matire de dveloppement et de mise en oeuvre d'EES, selon le rapport 2008 du commissaire l'environnement et au dveloppement durable du Canada.

Meilleure capacit des pays dvelopper et utiliser les ressources naturelles de manire durable Degr d'intgration de la durabilit de l'environnement dans les politiques et les programmes des pays Des spcialistes en environnement sont prsents dans chaque bureau gographique pour fournir des conseils stratgiques sur l'intgration de l'environnement dans les projets et les programmes.

L'ACDI ralise un exercice d'inventaire sectoriel afin de garantir des interventions compatibles avec les priorits du Canada et de ses partenaires de pays en dveloppement.

Le guide du Cadre de programmation-pays (CPP) de l'ACDI comprend des conseils sur l'valuation environnementale et l'intgration. De plus, aprs la ralisation d'une EES, les recommandations concernant l'intgration de l'environnement et l'utilisation de l'EES ont t intgres dans la politique provisoire sur les approches-programmes.

Parmi les outils additionnels qui ont t labors par l'ACDI pour favoriser l'intgration, on compte une srie de documents sur les liens environnementaux, le transfert des connaissances cumules sur Internet et par divers groupes de travail et l'inclusion d'aspects de la durabilit de l'environnement dans le programme de formation des nouveaux agents de programme. Ces documents incluent un programme d'apprentissage en ligne de l'ACDI sur l'intgration environnementale l'Agence et un CD-ROM, qui sert d'outil de travail l'Agence canadienne d'valuation environnementale.

cologisation des oprations l'administration centrale 1. Nombre d'employs forms dans le secteur de l'approvisionnement 1. Tous les agents de la gestion du matriel, de l'approvisionnement et de la planification organisationnels ont achev le cours de formation en ligne sur les achats cologiques.
2. Nombre d'initiatives lances pour rduire la consommation d'eau et d'nergie 2. a) Lancement d'une campagne de sensibilisation pour rduire la consommation d'nergie l'ACDI en encourageant les employs fermer les lumires et les appareils lectriques.
b) Les crans d'ordinateur se ferment automatiquement aprs 20 minutes d'inutilisation.
c) Mise en œuvre d'un protocole de runion cologique l'chelle de l'Agence.
3. Nombre de vhicules remplacs par des modles hybrides 3. Remplacement de 75 % des vhicules de l'ACDI par des vhicules hybrides. Le remplacement sera termin d'ici aot 2008.
4. Pourcentage d'essence l'thanol achet pour les vhicules de l'ACDI 4. 75 % de l'essence achete pour les vhicules de l'ACDI est mlange l'thanol.
5. Niveau d'utilisation des vidoconfrences entre l'administration centrale de l'ACDI et les bureaux l'tranger 5. On a recours aux vidoconfrences environ 50 heures par semaine avec les partenaires et les bureaux canadiens et trangers.
6. Quantit de papier achete pour les imprimantes et les photocopieurs 6. 3 371 botes de papier ont t achetes en 2006-2007 - une rduction de 7 % comparativement 2005-2006.
Objectif 4 de l’ACDI : Appuyer les progrs en matire de gouvernance dmocratique et de droits de la personne
Rsultats escompts Mesure du rendement Rendement rel
Dmocratisation accrue, amlioration du rendement et de la responsabilisation du secteur public, amlioration de la primaut du droit Niveau de gouvernance dmocratique

 

Gouvernance dmocratique

La mesure dans laquelle les citoyens sont en mesure de participer l'lection de leur gouvernement et de profiter de la libert d'expression, de la libert d'association et de la libert de presse a augment lgrement au cours des dernires annes en Afrique subsaharienne, en Amrique latine et dans les Carabes, malgr des diminutions en Asie du Sud, en Asie de l'Est et au Moyen-Orient14 . Dans toutes les rgions, des progrs ont t raliss pour parvenir la stabilit politique15 . Le nombre de conflits dans les pays faible revenu a diminu, et les conflits se sont abrgs et intensifis (en moyenne, entranant une chute de 12 % de la croissance du PIB par anne de conflit)16.

Rendement et responsabilisation du secteur public

Malgr des progrs contrasts en ce qui a trait l'efficacit du gouvernement en Asie de l'Est au cours des dernires annes, il y a eu des amliorations constantes dans le niveau de rendement du secteur public en Afrique subsaharienne, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord depuis 200417.

Proportion de siges occups par les femmes dans les instances gouvernementales locales part une lgre rduction en Afrique subsaharienne, le nombre de femmes dans les parlements a augment dans toutes les rgions18.

Malgr une attention accrue aux questions de corruption, les amliorations au contrle du niveau de corruption l'chelle mondiale ralentissent19. Un nombre croissant de pays, principalement en Afrique, mais galement en Asie et en Amrique du Sud, s'engagent l'gard de l'Initiative relative la transparence des industries extractives, qui soutient la gouvernance amliore par la vrification et la publication complte des paiements des entreprises et des recettes du gouvernement provenant du ptrole, de l'essence et des mines.

Primaut du droit

part des reculs dans les rgions de l'Asie de l'Est et de l'Amrique latine, il y a eu des amliorations gnrales au niveau de la primaut du droit en Afrique subsaharienne, au Moyen-Orient, en Afrique du Nord, en Asie du Sud et dans les Carabes20.

Renforcement des institutions de protection des droits de la personne, initiatives efficaces de la socit civile (p. ex. ducation en matire de droits de la personne) et politiques publiques inclusives Niveau d'amlioration en matire de droits de la personne Dans les domaines des droits civils et politiques, des personnes ont t tortures ou ont subi des mauvais traitements dans au moins 81 pays, ont eu des procs injustes dans au moins 54 pays et n'ont pas eu le droit de parler librement dans au moins 77 pays21.

Des progrs ont t raliss dans le traitement des violations des droits de la personne par des avances dans l'laboration de normes sur les droits juridiques de la personne ainsi que dans la sensibilisation et l'engagement accrus de la communaut internationale.

Les progrs lis aux droits conomiques, sociaux et culturels ont galement t irrguliers. Par exemple, bien que les taux de mortalit juvnile mondiaux aient chut, seulement 32 pays sont en voie d'atteindre les ODM sur la mortalit juvnile, et environ 28 % des enfants dans les pays moins avancs ont un poids insuffisant ou ont une croissance freine22.


  1. Cette mesure est remplace par  Crdit intrieur au secteur priv (pourcentage du PIB
  2. Indicateurs de dveloppement dans le monde, 2008.
  3. Ibid.
  4. Indicateurs de dveloppement dans le monde, 2008 et Objectifs du Millnaire pour le dveloppement : Rapport 2006.
  5. Objectifs du Millnaire pour le dveloppement : Rapport 2007.
  6. Rapport sur le dveloppement dans le monde Doing Business 2007 et 2008.
  7. The Little Data Book on Private Sector Development, Banque mondiale, 2007 et 2008
  8. Cette mesure est remplace par les nouvelles mesures ajoutes ci-dessus.
  9. Rapport 2006 sur les pays les moins avancs, Confrence des Nations Unies sur le commerce et le dveloppement.
  10. Activits de formation de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) - Comit du commerce et du dveloppement (2008) : rapport d'audit sur la coopration technique pour 2007.
  11. http://hivaidsclearinghouse.unesco.org/ev.php?ID=5293_201&ID2=DO_TOPIC (en anglais).
  12. ducation pour tous - Rapport de suivi 2008, rsum, Paris, Unesco, 2007, p. 5 et Last in Line, Last in School: How Donors are failing children in conflict-affected fragile states, Londres, Alliance Save the Children, p. 11. 2007 (en anglais).
  13. Standards and Indicators Handbook, Haut-Commissariat des Nations Unies pour les rfugis (UNHCR), 2007.
  14.  Governance Matters VI: Governance Indicators for 1996-2006  de l'Institut de la Banque mondiale.
  15. Ibid.
  16. Rapport de suivi mondial 2007 : Faire face aux dfis poss par l'galit des sexes et la situation des tats fragiles, Banque mondiale/Fonds montaire international - Objectifs de dveloppement du Millnaire.
  17.  Governance Matters VI: Governance Indicators for 1996-2006  de l'Institut de la Banque mondiale.
  18. Les femmes dans les parlements nationaux, Union interparlementaire.
  19.  Governance Matters VI: Governance Indicators for 1996-2006  de l'Institut de la Banque mondiale
  20. Ibid.
  21. Rapport annuel 2008 d'Amnistie internationale.
  22. Rapport mondial sur le dveloppement humain de 2008 du Programme des Nations Unies pour le dveloppement (PNUD).